Tội Tổ Chức Sử Dụng Trái Phép Chất Ma Túy Từ Thực Tiễn Tỉnh Bắc Ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HẠP THỊ THU THỦY TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HẠP THỊ THU THỦY TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỒNG ĐẠI LỘC HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học, độc lập tơi; số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận văn Hạp Thị Thu Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Khái niệm tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 1.2 Dấu hiệu pháp lý tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý 22 1.3 Khái quát lịch sử phát triển quy định tội Tổ chức sử dụng chất ma túy……………………………………………………………………… 35 Chương TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ 2015 TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH 41 2.1 Quy định hình phạt tội Tổ chức trái phép chất ma túy BLHS 2015 41 2.2 Thực tiễn xét xử tội phạm hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tỉnh Bắc Ninh 49 Chương GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 65 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 65 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 67 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tổng số vụ, số bị cáo đưa xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tống số vụ án, số bị cáo đưa xét xử từ năm 2014 - 2019 54 Bảng 2.2: Tổng số vụ, số bị cáo bị Tòa án xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014 - 2019 55 Bảng 2.3: Tổng số vụ án, số bị cáo Tòa án xét xử tội tổ chức sử dụng 56 Bảng 2.4: Về hình phạt biện pháp tha miễn trách nhiệm hình hình phạt áp dụng bị cáo bị Tòa án xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 57 Bảng 2.5: Phân tích đặc điểm nhân thân bị cáo bị Tòa án xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 58 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ma túy hiểm họa nhận loại, ma túy gây hậu lớn sức khỏe cộng đồng, kinh tế - xã hội, an ninh trật tự nguồn lây nhiễm HIV/AIDS, ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống xã hội Những năm gần đây, tình hình tội phạm ma tuý nước có diễn biến phức tạp, gia tăng số vụ, số lượng đặc biệt phương thức, thủ đoạn hoạt động phạm tội ngày tinh vi xảo quyệt, đối tượng tham gia hoạt động liều lĩnh Ở số vụ án, tội phạm ma túy hình thành đường dây băng, ổ, nhóm thay đổi địa bàn hoạt động thường xuyên; bị phát truy bắt chúng tìm cách che dấu hành vi phạm tội thân đồng bọn, gây khó khăn cho trình điều tra quan tiến hành tố tụng … Mặc dù quan thực thi pháp luật tăng cường biện pháp đấu tranh với tội phạm ma túy lợi nhuận thu từ tội phạm ma túy cao nên tình hình tội phạm ma túy khơng có chiều hướng suy giảm mà ngày gia tăng số vụ, tính chất, quy mơ Phương thức hoạt động tội phạm ma túy ngày tinh vi, xảo quyệt; chất ma túy đa dạng hơn, xuất nhiều chất ma túy đáng ý loại ma túy tổng hợp mua bán, tàng trữ, sử dụng nhiều giới trẻ nguy dẫn tới phạm tội hình tổ chức sử dụng ma túy Tỉnh Bắc Ninh thuộc vùng đồng châu thổ Sơng Hồng, phía Đông Bắc thủ đô Hà Nội nằm vùng kinh tế trọng điểm Hà iNội i- iHải Phòng i- iQuảng iNinh Tỉnh có địa giới hành tiếp giáp với tỉnh sau: tiếp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i giáp với tỉnh Bắc Giang phía Bắc; tỉnh Hải Dương phía Đơng Nam, tỉnh Hưng n phía Nam thủ Hà Nội phía Tây Tỉnh Bắc Ninh có địa hình ii ii ii ii ii ii tương đối phẳng, có hệ thống sơng ngịi đa dạng, hệ thống sơng Cầu, sơng Thái Bình sơng Đuống Chính hệ thống sơng ngịi tạo i i i i i i nên mạng lưới vận tải đường thủy quan trọng, kết nối địa phương i i i i i i tỉnh nối liền tỉnh Bắc Ninh với tỉnh khác vùng Là địa i i i i i i i i phương có nhiều làng nghề phát triển, tập trung nhiều khu cơng nghiệp lớn có i i i i i i i i i i i i i i vốn đầu tư nước ngoài, thu hút nhiều lao động nước quốc tế Tỉnh i i Bắc Ninh tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, khu vực có mức tăng trưởng kinh tế cao, giao lưu kinh tế mạnh nước, có nhiều lợi phát triển kinh tế - thương mại chuyển dịch cấu kinh tế, có vị trí quan trọng an ninh quốc phịng Tuy tỉnh có diện tích nhỏ đồng sơng Hồng tỉnh nhỏ nước, với dân số triệu người, năm 2019, tổng sản phẩm (GRDP) Bắc Ninh tăng trưởng 1,1%, quy mô tiếp tục đứng thứ tồn quốc; GRDP bình qn đầu người đạt 6.613 USD, đứng thứ toàn quốc; thu nhập bình quân đầu người đạt 73,3 triệu đồng, đứng thứ toàn quốc Qua thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử tỉnh Bắc Ninh thấy tội ma túy có tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có tỉ lệ cao tổng số tội phạm hình Cùng với nước, tỉnh Bắc Ninh yêu cầu, cấp, ngành nâng cao lực, hiệu công tác phòng chống ma túy, hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy bị xử lí hình phạt nghiêm khắc Mặt khác, quy định luật Hình Việt Nam tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng cịn chưa hoàn thiện Một số quy định liên quan yếu tố định tội, định khung hình i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phạt tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chưa rõ ràng; thiếu i i i i i quy phạm định nghĩa chất ma túy, tội phạm ma túy dẫn đến cách hiểu i i i i i i i i khác nhau, không thống việc nhận thức dấu hiệu pháp lý, đường i i i i i i i i i i lối xử lý định tội danh hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Vì vậy, trình điều tra, truy tố, xét xử tội phạm tổ chức ii i i ii sử dụng trái phép chất ma túy cịn có ý kiến trái chiều, nhận định khác ii ii ii ii ii ii ii ii ii ii i quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc định ii ii ii ii ii ii ii tội danh định khung hình phạt; khơng phân biệt khác i i i tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với số tội phạm ma túy i i i i i i i i i i khác luật hình Tình hình đặt u cầu phải nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống từ lý luận đến thực tiễn ngược lại để thống quan điểm sở khoa học; đưa dự báo khoa học, đề xuất giải pháp phù hợp, thiết thực để hồn thiện luật hình sự, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nước ta tình hình Xuất phát từ lý trên, học viên lựa chọn đề tài: “Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Dưới góc độ khoa học pháp lý, thời gian qua việc nghiên cứu tội i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phạm ma túy nói chung thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cứu lý luận, luật gia hình cán thực tiễn Đến nay, mức độ khác i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhau, trực tiếp gián tiếp có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố, đồng thời thể số luận văn, luận án, sách chuyên khảo, tham khảo, bình luận giáo trình như: “Lý luận chung định tội danh” (2013), Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học xã hội”, Hà Nội;“Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần chung” (2014), Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; “Bình luận khoa học chuyên sâu Bộ Luật Hình - Phần tội phạm”, Th.s Đinh Văn Quế, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2005; “Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần tội phạm ”, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội (2005);“Bình luận khoa học BLHS năm 2015, Th.s Đinh Văn Quế”, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội 2000;“Định tội danh định hình phạt Luật Hình Việt Nam ”2005, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội;“Giáo trình luật hình Việt nam phần tội phạm” (2008), Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội;“Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Bắc Ninh”, Phạm Minh Tuyên, đề tài nghiệm thu, 2009; “Các tội phạm ma túy Việt Nam sở lý luận thực tiễn xét xử (tài liệu tham khảo dùng cho Thẩm phán, thư kí Tịa án)", Phạm Minh Tuyên, nxb Hồng Đức, 2013; Bên cạnh đó, cịn có viết tác “Một số đặc điểm cần ý nhân thân người phạm tội ma túy Việt Nam”, TS Nguyễn Tuyết Mai, Tạp chí Luật học số 11/2006; GS.TS Nguyễn Ngọc Anh, Giải pháp nâng cao hiệu phịng, chống ma túy thời gian tới, Tạp chí Khoa học Chiến lược số 7/2011 (Viện Chiến lược Khoa học công an); Nguyễn Quang Hiền; Ma túy tiếp thêm nhiên liệu cho kinh tế phi pháp ảnh hưởng đến an ninh xã hội, Tạp chí Phịng chống ma túy, số 10/2000 Khơng vậy, phải kể đến số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ Luật i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i học chuyên ngành hình sự, tố tụng hình số báo pháp lý hình có i i liên quan đến tội phạm ma túy Có thể thấy cơng trình nghiên cứu trước nhìn chung có phạm vi nghiên cứu rộng chung nhóm tội, tội phạm Tổ chức trái phép chất ma túy phần nhỏ nội dung nghiên cứu tác giả giáo trình, sách chuyên khảo, sách bình luận, luận văn, luận án Các cơng trình nghiên cứu thực nhiều phương diện khác Việc nghiên cứu từ góc độ Luật Hình tội Tổ chức sử dụng trái phép i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chất ma túy đề cập gián tiếp qua số tài liệu Luật học hay qua i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i số viết điểm nhận định tạp chí pháp luật tạp i i i i i i i i i i i i chí chun ngành mà chưa có cơng trình nghiên cứu phân tích sâu mặt lý luận quy định pháp luật hình Việt Nam hành (BLHS sửa đổi, bổ sung năm 2017) q trình hình thành hồn thiện quy định tội phạm lịch sử lập pháp hình Việt Nam, đặc biệt nghiên cứu độc lập đánh giá thực tiễn thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân nước ta tội phạm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn tội tổ chức sử dụng trái phép ma tuý địa bàn Tỉnh Bắc Ninh, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu công tác áp dụng pháp luật tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy địa bàn Tỉnh Bắc Ninh Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận tội tổ chức sử dụng chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Đánh giá thực tiễn áp dụng quy định tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy theo pháp luật hình VN địa bàn Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014 – 2019 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam địa bàn Tính Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu số vấn đề tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy luật hình Việt Nam như: Phân tích để làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định Bộ luật hình năm 2015; Trên sở thực tiễn pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy giai đoạn 2014-2019 địa bàn Tỉnh Bắc Ninh Qua tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hình tọi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình loại tội thực tiễn xét xử nước ta giai đoạn Phạm vi nghiên cứu: + Nội dung nghiên cứu Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, học viên tập chung làm rõ dấu hiệu pháp lý tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định Điều 255 Bộ luật hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển tội phạm đánh giá thực tiễn xét xử loại tội phạm địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian từ năm 2014 - 2019, sở số tồn tại, hạn chế lý luận thực tiễn, nguyên nhân bản, qua tìm giải pháp mặt thực tiễn để góp phần phịng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy + Địa bàn nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực phạm vi tỉnh Bắc Ninh + Thời gian nghiên cứu thực tiễn Đề tài nghiên cứu, phân tích từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2019 Về tội danh, đề tài nghiên cứu tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy ... tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Bắc Ninh Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Khái niệm tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. .. tiễn xét xử tội phạm hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tỉnh Bắc Ninh 2.2.1 Khái quát thực trạng tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tỉnh Bắc Ninh Trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, tình... niệm tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 1.2 Dấu hiệu pháp lý tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý 22 1.3 Khái quát lịch sử phát triển quy định tội Tổ chức sử dụng chất ma túy? ??……………………………………………………………………