Vai trò của pháp luật trong cuộc đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền bảo vệ an ninh quốc gia ở nước ta hiện nay

y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c NGUYỄN QUANG THIỆN V fĩl T R Ò c ả f ĩ P H Á P LUỘT T R O N G c a ộ c Đ ổ a T R f ĩN h C H Ố N G LỢI D Ụ N G N H Â N Q U Y Ê N B Ả O V Ệ G ì i N IN H a a ố c Q Ifỉ N Ư Ớ C T f? H I Ệ N N f ĩ Y C H U Y Ê N N G À NH : LÝ L UẬ N NHÀ N Ư Ớ O P H Á P Q U Y Ể N M Ã SỐ : 50501 LUẬN ÁN PHÓ TIẾN S ĩ KHOA HỌC LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẴN KHOA HỌC: _ T H V ỊỀ N i< U O N G i ) A ' ■" PHONG GV j C L: i ■ /-ị GS PTS HOÀNG VĂN HẢO Ị MA £ , y j i ị MÀ NỘI 1996 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c HỌC V IỆN CHÍNH T R Ị QUỐC GIA B ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO H ổ CH Í MINH NG UYỄN Q U A N G THIỆN V fĩl T R Ò c ả f ĩ P H Á P LUỢT T R O N G c a ộ c Đ Ấ U T R A N H C H Ố N G LỢI D Ụ N G N H Â N Q U Y Ê N B Ả O V Ệ fĩN N IN H Q a ố c Q Ifl NƯỚC Ĩ G H I Ệ N N f? Ỵ C H U Y Ê N N G À N H : LÝ LUẬN NHÀ N ƯỚC - PHÁ P Q U Y ỂN M Ã SỐ: 50501 LUẬN ÁN PHÓ TIẾN Sĩ KHOA HỌC LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẴN KHOA HỌC: GS PTS HOÀNG VĂN HẢO HẢ NỘI 1996 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CAM ĐOAN T ỏ i x in c a m (ĩnan đ y c ô n g tr ìn h n g h i é 11 u c ủ a r i ê n g tỏi C c sô liệ u , k ế t q u ả n ê u ti o iìg ỉu â n n ỉà t r u n g th ự c c h u a t ù n g d ợ c c ô n g b ố t r o n g b i k ỳ c ô n g tr ù ih n o k h c NGUYÊN QUANCỈ THIỆN d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MỤC LỤC Tram M ò đau Chưon" ' 1: N HÂ N Q U Y ÊN VÀ ĐẤU T R A NH C H Ố N G LỢI D ỤNG NHẢN Q U Y ÊN NƯỚC TA MIỆN NAY 1.1 Nhân quyền đặc điểm phát triển nhân quvền lịch sử 1.2 Hoạt độn g lợi dụng nhân qu yền V iệt N am 21 1.3 Tính tất yếu khách quan co đấu tranh c h ố n g lợi dụng nhân quyền bảo vệ an ninh q u ố c gia nước ta Chương 2: T H Ụ C T RẠ N G P HÁ P LU Ậ T T R O N G 39 Đ ÂU T RA NH BẢ O VỆ NHÂN Q U Y ỂN VÀ C H Ố N G LỢI DỤNG N HẢ N Q U Y Ê N 2.1 Vị trí, vai trò pháp luật c u ộ c đấu tranh c h ố n g lợi dụng nhân q u yền bảo vệ an ninh q u ốc gia 49 2 Thực trạng tình hình pháp luật thực bảo vệ quyền người, q u y ền c n g dân nước ía 71 C h n g 3: P H Ư Ơ NG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Đ ổ i MỚI, HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT T R O N G C U Ộ C Đ ẤU T R A N H BÀ O VỆ N HÀ N Q U Y Ể N QUYÊN ' 4;\ ■ CHốNG lợi dụng NIIẢN 3.1 Phương hưởng c đổi m ới hoàn thiện pháp luật c u ộ c đấu tranh bảo v ệ nhân quyền c h ố n g lợi dụng nhân qu yền 88 3.2 Đ ổ i m ới hoàn thiện pháp luật tròng c u ộ c đấu tranh bảo v ệ nhân quyền c h ố n g lợi dụ ng nhân quyền - N h ữ n g giải pháp c két luận DANH M Ụ C TÁI LI ỆU T H A M K H Ả O 100 241 144 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MỞ ĐẨU / Tinh cấp th iế t c ủ a (ỉể tà i f)ai hội lan llnr VI Đảim dã xác định người trunc tâm vícli pli.il iriổn kinh tố - xã hội Chiến lược người đòi hỏi việc nghiên cứu nhân lỊuvcn ihực hiện, bảo vệ nhân chống lợi dụng nhân quyền nliir mội phận ilụiỏc nhãn lố người, với lính cách vừa mục tiêu vừa dộnu lực cùa phát iriẽn kinh 'tế -xã hội ổn định xã hội Trong nghiệp tiếp tục đổi toàn diện đấl nước xây đựnsi nhà nước pháp quyền, lãng cường pháp chế xã hội chủ nchĩa, nhân quyền đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền thu hút quan tâm, ý cua cộng đổng, Đảng nhà nước, nhà khoa học trở thành vấn dể xúc, cần iháo gỡ nhiều giải pháp khác nhau, Irong có siải pháp dổi hồn thiện pháp luật Hiện nay, nhân quyền vấn đề nóng bỏng, khơng có tính chất ihời trị mà đấu tranh giai cấp bình diện tư tưởng Tính chất gay gắt, nóng bỏng vấn đề nhân quyền nhãn lên lực Ihù địch lợi dụnc công vào chủ nehĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phong trào cộng sản nước xã hội chủ nghĩa có Việt Nam Vái sách "nqoại ý a o nhân '.Ịuyéìĩ "của Mỹ, trào lưu tư tưởng tư sản dang tập trung bóp méo, xuyên tạc vấn 3ề nhân quyền Việt Nam Hoạt động lợi dụng nhân quyền xuvên suốt chiến lược iiễn biến hoà bình chủ nghĩa đế quốc đối vối VièL-Nam Trong nhân tố bảo lảm ihực quyền người đấụ tranh chống lợi dụng quyền người, pháp uậi có vị trí, vai trị lo lớn, I1 Ó thể chế lioá quyền người, phương tiện để nhà • : • i ước quản lý việc thực bảo vệ quyền người, vũ khí sắc bén âu tranh chống lợi dụng quyền người, phương thoả thuận, cam t quốc gia cộng đồng quốc tế việc bảo vệ nhân quyền chống lợi Jiig nnâivquyên Thông qua đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền cũno báo Vệ nhân Do dó, lăng cường vai irị pháp luật Irong đấu tranh 'O vệ Iihân quyền chốnq lợi dụnc nhân quyền đặt ranhư mộl vêu cẩu tất yếu '3ch quan qua cóp tiếng nói làm luận cho việc hoạch định đường chinh sách Đảng, pháp luật nhà nước .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k ó nước la nav, vấn đc thực hiện, bào vệ nhân quyền chong lợi ck: lìlnn quyen bằnc pháp luật chưa dược nghiên cứu cách ban có hệ thố: Nhãn thức vế b;in chái, vai nị pháp luật lình vực chưa dầy clủ, c phiên ciicn chira hình lliành rõ nét quan diểm, nguyên lắc lĩnh vực n đế dạo trình xây dựng pháp luật Chính vậy, pháp luật hành cịn thi' lìhiéu luật, nhiều vãn cần bổ sung, sử a‘đổi, pháp luật chưa hoàn chỉnh, chưa thu; tiện cho việc thực bảo vệ quyền người, quyền cônc; dân, ciing phục ' dác lực cho đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền nước la Từ lình hình cho thấy nhiên cứu "Vai trò pháp luật tronq ấ( tranh clỉỏhi’ lợi dụnq nhân qun bảo vệ an ninh qitơc í>ia ỏ'41ước la nay" viẹ làm cấp bách cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn T ìn h h ìn h n g h i ê n cử u c ủ a đ ê tà i Trên ihế giới, quyền người nhiều ngành khoa học nghiên cứu, tron: có luật học Các nước xã hội chủ nghĩa trước có hợp tác nghiên cứu d tài "chủ nghĩa x ã /lội vù nhân quyền" N ã m l9 , Học viện Nguyễn Ái Quốc tó chức hai hội thảo Irong khn khổ đề tài xuất chuyên khảc "Chủ nghĩa x ã hội nhân quyền" năm 1990 - Việt nam, từ sau đai hội VI, tạp chí, sách, báo có nhiều viết vể ván đề nhân quyền, nhân quyền với pháp luật vặ số cơng trình nghiên cứu vấn đê Tập chuyên khảo "Quyên người, quyền công dân" gồm hai lập Trung lâm nghiên cứu quyền người thuộc đề tài KX07-16, "Quyển nẹười n o n g thẻ giói lìiệ /1 dại'' (Phạm Khiêm ích Hồng Văn Hảo chủ biên, Viện thơng Im khoa học xuât năm 1995), "Đê bảo đảm quyên người cần đổi nhận thức vê n h â ìỊ ^ ^ c o n người"(Phạm N g ọ c Quang, Tạp chí Nhà nước Pháp luật 1/1989) K hoa học ph áp lý Việt nam trước yêu câu sư nghiêp đổi mói" (Đào Trí Uc Tạp chí Nhà nước Pháp luậl 1.1989), "Vấn đ ề quyên nqười vù thực Việt nam" (Nguyễn Ngọc Minh, Tạp chí nhà nước pháp luật số 2/1989), "Quan niẹin ve quyên người đổi hồn thiện hệ tlìơhq Pháp luật nước ta" (Tián Ngọc Đường, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số l/1 9 ), "Quyến nạirời ọ c y o c u -tr a c k c (ỊUỴầỉ CƠIỈỊỈ (lân" (Hồng Văn Háo Chu Thành, Tạp chí Cơng sàn số 5/1993), "Vấn (lc nhân c/uyến bảo dảni nhân nghiệp dổi đất nước" (Chu Hỏn1’ Thanh Tạp chí cơng an nhân dân số 9-1994 ), "chống, lọi dụng nhân quyên ti-pinỊ lĩnh vưc điều tra, xử lý sô lội xâm phạm an ninh quốc gio tình hình - thực trạiiíỉ giải pháp" (Cục an ninh diều tra, năm 1996) Những cơng trình viết đề cập đến nhiều khía cạnh khác vấn đề quyền người, quyền cơng dãn Những tìm tịi sáng tạo bước tiến quan trọng lý luận vấn đề Tuy nhiên, nước ta, đến chưa có nhữne cổng trình nghiên cứu trực tiếp có hệ thống "Vui trò pháp luật tvon% đấu tranh chống lợi dụng nhún quyền bảo vệ An ninh quốc gia nước tu nay" M ụ c đ íc h n h i ệ m vụ n g h iê n u c ủ a lu ậ n n Từ góc độ luậl học, luận án nghiên cứu làm rõ vai trò Pháp luật đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền bảo vệ an ninh quốc gia Trong hoạt động lợi dụng nhân quyền xun suốt chiến lược diễn biến hồ bình chủ nghĩa đế quốc Việt nam Trước yêu cầu công đổi cồn tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, dân chủ hoá xã hội, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chù nghĩa hội nhập quốc tế, luận án kiến nghị phương hướng, giải pháp đổi hoàn thiện pháp luật đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền iước ta Với mục đích luận án có nhiệm vụ: M ột là, khái quát tình hình chung nhân quyền đấu tranh chống lợi ụng nhân quyền H là, phân tích vị trí, vai trị pháp luật đấu tranh chống hoạt )ng lợi dụng nhân quyền bảo vệ arì'ninh quốc gia Ba lả, xây dựng hệ thống quan điểm định hướng giải pháp đổi ới, hoàn thiện pháp luật lĩnh vực P h m vi n g h i ê n c ứ u c ủ a lu ậ n n d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Plríp luật VÌI nhân quycn vàn dề rộng lớn phức tạp Trong klì khổ luận án khoa học, lác giả tập trung nghiên cứu vai trò pháp luật ti viỏc thưc hiên bão vệ nhân dấu tranh chống Ihế lực thù dịch lợi d nhân nước la Đề cập đến số phương hướng bàn mã iuăn nhằm nâng cao vai trò Pháp luật lĩnh vực Dưới góc độ nhà n pháp q u y ề n , - tác giả giới hạn việc nghiên cứu mức độ tìm số giải pháp i mặt pháp luật đấu tranh bảo vệ nhân quyền chống lợi dụng nl quyén Đ ó n g g ó p m ó i v é m ặ t k h o a h ọ c c ủ a l u ậ n n - Là n g trình trực tiếp nghiên cứu cách có hệ thống " v a i I p h p luật đấu tranh chống lợi dụng nhâu qủyéii bảo vệ an ninh qi gia" - Lần phân tích khái niệm đặc trưng hoạt động lợi dụng nh quyền, đánh giá khái quát thực trạng tình hình hoạt động lợi dụng nhân quyền c lực thù địch thực trạng đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền nước ta hi' - Luận án di sâu, làm rõ đặc trưng pháp luật thực trại phap luật lĩnh vực thực hiện, bảo vê nhân quyền chống lợi dụng nhân quyền - Trên sở đó, luận án kiến nghị phương hướng, giải pháp đ hoàn thiện pháp luậl lĩnh vực bảo vệ nhân quyền chống lợi dụng nhú' quyền Y n g h ĩ a c ủ a l u ậ n n Những kết nghiên cứu luận án làm tài liệu tham khảo: - Vận dụng vào trình xây dựng, hoàn thiện pháp luật thực hiện, bảo V quyền người đấu tranh chống lợi dụng quyền người nước ta Vận dụng vào thực liễn công tác đấu tranh bảo vê nhân quyền chống lọ dụng nhân quyền - Nghiên cứu, giảng dạy vân đề nhân quyền, lý luận nhà nước pháp luật d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c P h n g p h p n g h i ê n c ứ u Luận án dược thực sở vận dụng quan điểm chủ nehĩa Mát -Lcnin tư urờng Hổ Chí Minh, quan điểm Đảng nhà nước la nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa, sách, chiên lược người, dân ch l i xã hội chù nghĩa, quyền dân tộc bản, bảo vệ tổ quốc’xã hội chủ nghĩa với ti: cách sờ, lý luận để giải vấn đề dặt đề tài Luận án vận dụng thành tựu khoa học trị, khoa học pháp lý, đặc biệt coi trọng việc vận dụng quan điểm vật lịch sử vật biện chứno phương pháp hệ thống, so sánh, phân tích, tổng hợp lôgic để nghiên cứu luận giải vấn đề nhân quyền đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền, pháp luật thực trạng pháp luật đấu Iranh, phương hướng giải pháp đổi mới, hoàn thiện pháp luật đấu tranh chống lợi dụim nhân quyền nước ta K ế t c ả u c ủ a l u ậ n n Luận án phần m đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, bao gồm chương với mục .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c