Thực hiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia ở việt nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÝ THỊ NGỌC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Hà Nội – 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÝ THỊ NGỌC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Chính sách cơng Mã số: 9.34.04.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ PHÚ HẢI Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Các kết nêu luận án trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LÝ THỊ NGỌC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 17 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 17 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề, giải pháp cơng cụ sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 17 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu yếu tố tác động đến sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 23 1.1.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu thể chế sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 24 1.1.4 Nhóm cơng trình nghiên cứu hành vi xâm phạm an ninh quốc gia 33 1.2 Tình hình nghiên cứu nước 36 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận án 38 1.3.1 Về ƣu điểm, kết nghiên cứu mà Luận án kế thừa, tiếp tục phát triển 38 1.3.2 Về vấn đề chƣa đƣợc giải thấu đáo cần phải tiếp tục nghiên cứu 39 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA 42 2.1 Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 42 2.2 Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam 50 2.3 Thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 61 2.4 Các lĩnh vực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 66 Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 69 3.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 69 3.2 Thực trạng thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 74 3.2.1 Thực trạng thực sách pháp luật bảo vệ an ninh nội 75 3.2.2 Thực trạng thực sách pháp luật bảo vệ an ninh xã hội 97 3.2.3 Thực trạng thực sách pháp luật bảo vệ an ninh thông tin 102 3.2.4 Thực trạng thực sách pháp luật lĩnh vực hợp tác quốc tế bảo vệ an ninh quốc gia 115 3.3 Những ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 127 3.3.1 Ƣu điểm 127 3.3.2 Hạn chế 129 Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .138 4.1 Định hướng hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam 138 4.2 Giải pháp hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam 141 4.2.1 Đẩy mạnh công tác thơng tin, tun truyền, phổ biến vai trị công tác tham mƣu, đề xuất hoạch định, xây dựng sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 141 4.2.2 Đẩy mạnh công tác dân vận, tạo điều kiện để nhân dân thực trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 144 4.2.3 Xác định vấn đề trọng điểm an ninh quốc gia cần ƣu tiên đầu tƣ để hồn thiện sách pháp luật liên quan .146 4.2.4 Khắc phục điểm bất hợp lý quy định hệ thống sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 148 4.2.5 Nâng cao hiệu lực thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia quan nhà nƣớc 151 4.2.6 Nâng cao chất lƣợng quan hệ phối hợp lực lƣợng bảo vệ an ninh quốc gia 153 KẾT LUẬN 157 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 159 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 160 PHỤ LỤC 1: Bảng thống kê xét xử sơ thẩm hình tội xâm phạm ANQG 167 PHỤ LỤC 2: Diễn biến tình hình tội xâm phạm ANQG số vụ số bị cáo 168 PHỤ LỤC 3: Hệ thống văn liên quan đến hoạch định thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 169 PHỤ LỤC 4: Tình hình lĩnh vực viễn thông Việt Nam từ năm 2011 đến năm 2018 181 PHỤ LỤC 5: Tình hình xâm hại sơ hạ tầng viễn thông từ năm 2011 đến năm 2018 184 PHỤ LỤC 6: Phiếu điều tra khảo sát thực trạng sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam 185 PHỤ LỤC 7: Bảng câu hỏi vấn sâu 191 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANQG: An ninh quốc gia BMNN: Bí mật nhà nƣớc CAND: Cơng an nhân dân QPPL: Quy phạm pháp luật TAND: Tòa án nhân dân TTATXH Trật tự an toàn xã hội VKSND: Viện kiểm sát nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Bảng thống kê xét xử sơ thẩm hình tội xâm phạm ANQG 85 Bảng 3.2 Bảng diễn biến tình hình tội xâm phạm ANQG số vụ số bị cáo 87 DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Đánh giá kết thực mục tiêu sách pháp luật bảo vệ ANQG 74 Biểu đồ 3.2: Mục tiêu sách pháp luật bảo vệ ANQG thể rõ pháp luật hành 76 Biểu đồ 3.3 Giải pháp sách pháp luật bảo vệ ANQG đƣợc quy định pháp luật 77 Biểu đồ 3.4 Cơ cấu số vụ phạm tội xâm phạm ANQG tổng số VAHS nói chung 86 Biểu đồ 3.5 Cơ cấu số bị cáo xâm phạm ANQG tổng số bị cáo VAHS nói chung 86 Biểu đồ 3.6 Diễn biến số vụ xâm phạm ANQG Việt Nam 87 Biểu đồ 3.7 Diễn biến số bị cáo xâm phạm ANQG Việt Nam 88 Biểu đồ 3.8 Cơ cấu theo tội danh 95 Biểu đồ 3.9 Cơ cấu theo số bị cáo phạm tội phạm cụ thể xâm phạm ANQG 96 Biểu đồ 3.10 Sự phối hợp quan chức thực sách 107 Biểu đồ 4.1 Đề xuất hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 141 Đồ thị 3.1 Diễn biến THTP xâm phạm ANQG Việt Nam từ năm 2009 đến 2018 89 quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử chữ kí số dịch vụ chứng thực chữ kí số 28 Quyết định số 245/2005/QĐ-TTg, ngày 16/10/2005 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chiến lƣợc cơng nghệ thơng tin truyền thông Việt Nam đến năm 2010 định hƣớng đến năm 2020 29 Quyết định số 257/2006/QĐ-TTg, ngày 09/01/2006 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quy định phân bổ băng tần phục vụ mục đích kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh 30 Chỉ thị số 30/CT-TTg, ngày 13/12/2007 Thủ tƣớng Chính phủ việc tăng cƣờng bảo vệ tuyến cáp viễn thơng ngầm biển đảm bảo an tồn viễn thông quốc tế 31 Chỉ thị số 05/CT-TTg, ngày 21/02/2012 Thủ tƣớng Chính phủ nâng cao chất lƣợng, hiệu cơng tác bảo vệ bí mật nhà nƣớc tình hình 32 Quyết định số 45/2012/QĐ-TTg, ngày 23/10/2012 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chí xác định cơng trình viễn thơng quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia 33 Chỉ thị số 31/CT-TTg, ngày 24/10/2014 Thủ tƣớng Chính phủ đảm bảo an toàn sở hạ tầng viễn thông đấu thầu mua sắm thiết bị mạng viễn thông 34 Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg, ngày 16/3/2017 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quy định hệ thống phƣơng án ứng cứu khẩn cấp bảo đảm an tồn thơng tin mạng quốc gia 35 Quyết định số 632/QĐ-TTg, ngày 10/5/2017 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành danh mục lĩnh vực quan trọng cần ƣu tiên bảo đảm an tồn thơng tin mạng hệ thống thơng tin quan trọng quốc gia 178 36 Chỉ thị số 14/CT-TTg, ngày 25/5/2018 Thủ tƣớng Chính phủ nâng cao lực phòng chống phần mềm độc hại 37 Quyết định số 09/2006/QĐ-BBCVT, ngày 10/4/2006 Bộ Bƣu chính, Viễn thơng quy định điều kiện kĩ thuật khai thác thiết bị thu – phát sóng vơ tuyến điện đƣợc sử dụng có điều kiện đặt phƣơng tiện nghề cá 38 Quyết định số 44/2006/QĐ-BBCVT, ngày 03/11/2006 Bộ Bƣu chính, Viễn thơng quy định chứng nhận công bố phù hợp tiêu chuẩn sản phẩm thuộc quản lí chuyên ngành Bộ Bƣu chính, viễn thông 39 Thông tƣ số 03/2012/TT-BTTTT, ngày 20/3/2012 Bộ Thông tin Truyền thông quy định danh mục thiết bị vô tuyến điện đƣợc miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, điều kiện kĩ thuật khai thác kèm theo 40 Thông tƣ số 04/2012/TT-BTTTT, ngày 13/4/2012 Bộ Thông tin truyền thông quy định quản lí thuê bao di động trả trƣớc 41 Thông tƣ số 09/2014/TT-BTTTT, ngày 19/8/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết hoạt động quản lí, cung cấp, sử dụng thơng tin trang thông tin điện tử mạng xã hội 42 Thông tƣ số 24/2014/TT-BTTTT, ngày 29/12/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết hoạt động quản lí, cung cấp sử dụng dịch vụ trị chơi điện tử mạng 43 Thông tƣ số 38/2016/TT-BTTTT, ngày 26/12/2016 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết việc cung cấp thông tin công cộng qua biên giới 44 Thông tƣ số 03/2017/TT-BTTTT, ngày 24/4/2017 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết hƣớng dẫn số điều 179 Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ bảo đảm an tồn hệ thống thơng tin theo cấp độ 45 Thông tƣ số 20/2017/TT-BTTTT, ngày 12/9/2017 Bộ Thông tin Truyền thông quy định hoạt động giám sát an tồn hệ thống thơng tin 46 Thơng tƣ số 31/2017/TT-BTTTT, ngày 15/11/2017 Bộ Thông tin Truyền thơng quy định hoạt động giám sát an tồn hệ thống thông tin 47 Thông tƣ số 13/2018/TT-BTTTT, ngày 15/10/2018 Bộ Thông tin Truyền thông quy định danh mục sản phẩm an tồn thơng tin mạng nhập theo giấy phép trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép nhập sản phẩm an tồn thơng tin mạng 48 Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bƣu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin an tồn thơng tin mạng (Nghị định thay Nghị định 174/2013/NĐ-CP) 49 Dự thảo Thông tƣ sửa đổi, bổ sung số điều Thông tƣ số 04/2012/TT-BTTTT, ngày 13/4/2012 Bộ Thông tin Truyền thông quy định quản lí thuê bao di động trả trƣớc 180 PHỤ LỤC Tình hình lĩnh vực viễn thông Việt Nam từ năm 2011 đến năm 2018 Stt Nội dung Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 9.556.089 6.725.329 - 5.437.741 5.598.017 4.385.427 4.302.552 01 Số thuê bao điện thoại cố định 10.174.84 02 Số thuê bao điện thoại di động 127.318.04 131.673.72 123.735.55 136.148.12 126.499.49 128.996.17 120.016.18 phát sinh lƣu lƣợng thoại, tin 125.312.794 9 nhắn liệu (2G 3G) 03 Số thuê bao điện thoại di động phát sinh lƣu lƣợng thoại, tin nhắn (2G) 04 Số thuê bao di động hàng hải 05 Số ngƣời sử dụng internet 06 Số ngƣời sử dụng Internet/100 dân (%) 07 Số thuê bao truy nhập internet băng rộng cố định 111.303.05 115.976.89 104.050.38 107.417.42 94.552.93 92.807.76 72.265.52 67.316.427 4 - - - - 13.634 13.160 16.487 16.598 30.552.41 31.304.21 33.191.16 - 49.288.22 50.231.47 55.852.99 64.375.116 35,07 35,26 37 - 54 54,19 66,67 66,73 3.828.388 4.775.368 5.152.576 6.000.527 7.657.619 9.098.288 11.269.93 12.607.832 181 08 Số tên miền “.vn” đăng kí 261.116 232.749 266.028 - 348.514 386.751 430.400 550.137 09 Số tên miền tiếng Việt đăng kí 548.728 872.755 951.613 - 962.241 994.161 190.060 197.413 - 10 12 - 87 104 104 104 11 Số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cố định mặt đất - 09 11 - 80 74 73 73 12 Số doanh nghiệp đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ cố định vệ tinh - - - - 02 02 02 02 13 Số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cố định vệ tinh - - - - 01 01 02 02 14 Số doanh nghiệp đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ cố định mặt đất - 06 06 - 05 05 06 06 15 Số doanh nghiệp đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ cố định vệ tinh - - - - 01 03 03 03 16 Số doanh nghiệp đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ di động hàng hải - - - - 01 01 01 01 10 Số doanh nghiệp đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ cố định mặt đất 182 17 18 19 Số doanh nghiệp đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ di động hàng không - - - - 01 02 02 02 Số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ di động hàng không - - - - 0 - - Số doanh nghiệp đƣợc cấp phép cung cấp dịch vụ Internet - 85 56 - 57 65 71 74 6.991,84 8.468,81 7.373,99 - 6.062,23 6.158,08 5.158,08 6.912,45 361,82 394,19 451,92 - 1.176,78 1.142,52 1.337,59 1.352,17 6.472,30 5.091,11 - 4.882,4 5.013 4.539,34 5.560,33 Tổng doanh thu dịch vụ viễn thông (triệu USD), đó: 20 Doanh thu dịch vụ viễn thơng cố định mặt đất (triệu USD) Doanh thu dịch vụ viễn thông 5.417,66 di động mặt đất (triệu USD) Ghi chú: “-” khơng có số liệu thống kê Nguồn: Tổng hợp từ Sách trắng công nghệ thông tin truyền thông qua năm 183 PHỤ LỤC Tình hình xâm hại sơ hạ tầng viễn thông từ năm 2011 đến năm 2018 Mất cáp Mất cáp đồng (m) quang (m) Mất Mất cột treo ắc cáp qui (cái) (cái) Mất tủ cáp (cái) Stt Năm Tổng số vụ 01 2011 2.062 119.160 1.906 112 25 16 02 2012 779 1.595.437 7.774 64 11 27 03 2013 923 38.264 36.062 140 102 25 04 05 2014 2015 858 512 37.229 35.732 40.749 41.544 267 130 44 336 64 15 06 07 08 2016 2017 2018 510 350 300 31.072 26.132 27.047 79.934 25.437 23.076 386 34 70 15 16 21 09 19 17 256.482 1.203 570 192 Tổng 6.294 1.910.073 184 Bắt, xử lý Mất thiết bị khác (đối tượng) 08 trạm phát sóng di động (BTS), 12 thiết bị vô tuyến 134 2G (CTV2), 45 Card CTV; 02 lần đứt cáp quang biển quốc tế không rõ nguyên nhân 85m dây nguồn AC; 03 lần đứt cáp quang biển quốc 32 tế không rõ nguyên nhân 945m dây tiếp đất chống sét, 1.383m dây nguồn AC, 74 02 máy phát điện 1.130m dây tiếp đất chống sét, 02 máy phát điện 57 168m dây tiếp đất chống sét, 434m dây điện AC; 02 80 vụ đứt cáp quang biển AAG không rõ nguyên nhân 03 máy phát điện 459m dây tiếp đất chống sét 12 785m dây nguồn AC; 01 lần đứt cáp quan biển quốc 09 tế không rõ nguyên nhân 407 Nguồn: A03 – Bộ Công an PHỤ LỤC Phiếu điều tra khảo sát thực trạng sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam (Nghiên cứu đề tài luận án tiến sĩ ngành sách cơng “Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam nay) ĐỊA BÀN ĐIỀU TRA Tỉnh, Thành phố………………………………………………… ………………, ngày …… tháng…… năm 2019 XÁC NHẬN CỦA Điều tra viên NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN (ký ghi rõ họ tên) GIỚI THIỆU Khảo sát nhằm thu thập ý kiến cá nhân để nghiên cứu sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Ý kiến ông/bà đƣợc xử lý với ý kiến khác, đƣợc ẩn danh Thông tin từ khảo sát nhằm giúp xác định thực trạng sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia, qua đóng góp vào hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam I THƠNG TIN CHUNG Giới tính: Nam Nữ Tuổi 20-30 30-45 45-60 185 > 60 Văn chứng 3a Xin cho biết chuyên ngành học…………………………………………… 3b Cấp trình độ Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ Khác: Nơi làm việc:…………………………………………………………… Chức danh :………………………………………………………………… Câu Ơng/bà cơng tác lĩnh vực liên quan chủ yếu đến sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia sau đây: Bảo vệ an ninh trị Bảo vệ an ninh kinh tế Bảo vệ an ninh văn hoá – tƣ tƣởng Bảo vệ an ninh biên giới Bảo vệ an ninh mạng Bảo vệ an ninh xuất nhập cảnh Lĩnh vực khác…………………………………… II THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Câu Theo ơng/bà, mục tiêu sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia thể rõ pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia chưa? Rất khơng rõ Khơng rõ Bình thƣờng Rõ Rất rõ 186 Câu Theo ông/bà, giải pháp sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia thể rõ pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia chưa? Rất không rõ Không rõ Bình thƣờng Rõ Rất rõ Câu Theo ơng/bà, mục tiêu sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam thực mức độ nào: Rất Kém Bình thƣờng Tốt Rất tốt Câu 10 Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam góp phần bảo vệ xây dựng đất nước mức độ: Rất Kém Bình thƣờng Tốt Rất tốt Câu 11 Theo ông/bà việc xây dựng sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam quan tâm chưa? Chƣa quan tâm Ít quan tâm Bình thƣờng Quan tâm 187 Rất quan tâm Câu 12 Theo ông/bà, chủ thể sau chưa tham gia thực tiễn trình hoạch định, xây dựng, thực hiện, đánh giá sách bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam Nhà nƣớc Các tổ chức trị - xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam Ngƣời dân Doanh nghiệp Báo chí Câu 13 Theo ơng/bà, yếu tố ảnh hưởng sách bảo vệ an ninh Việt Nam gì? (có thể chọn nhiều phương án) Tình hình giới nƣớc Âm mƣu, hoạt động lực thù địch loại tội phạm chống cách mạng Việt Nam Các yếu tố thuộc quan lập sách Khác…………………………………………………………………………… Câu 14 Ơng/bà đánh giá tính khả thi sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia ban hành Việt Nam mức độ sau đây: Rất Kém Bình thƣờng Tốt Rất tốt Câu 15 Tính hội nhập quốc tế hệ thống sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam: Rất thấp 188 Thấp Bình thƣờng Cao Rất cao Câu 16 Đánh giá chung hiệu thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam gì? Rất khơng tốt Khơng tốt Bình thƣờng Tốt Rất tốt Câu 17 Sự phối hợp quan chức thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam nay: Rất không tốt Khơng tốt Bình thƣờng Tốt Rất tốt Câu 18 Ơng /bà đánh giá tình hình oan sai thi hành sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia nay: Rất nghiêm trọng Nghiêm trọng Bình thƣờng Ít Khơng có Câu 19 Ơng bà đánh giá tình trạng lỗ lọt bí mật nhà nước thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia nay: Rất nghiêm trọng 189 Nghiêm trọng Bình thƣờng Ít Khơng có Câu 20 Ơng/bà có đề xuất để hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam nay? (có thể chọn nhiều phương án) Xác định vấn đề trọng điểm an ninh quốc gia cần ƣu tiên đầu tƣ để hồn thiện sách pháp luật liên quan Đổi quy trình xây dựng sách pháp luật nói chung sách pháp luật bảo vệ ANQG nói riêng bảo đảm nâng cao chất lƣợng sách pháp luật Tăng cƣờng vai trò quan, tổ chức nghiên cứu chuyên ngành hoạt động xây dựng sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Xây dựng vận hành thực tế chế đánh giá sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Nhà nƣớc ban hành Nâng cao hiệu lực thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia quan nhà nƣớc Bảo đảm nguồn nhân lực cán xây dựng thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia đƣợc đào tạo đủ số lƣợng có chất lƣợng Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Bảo đảm ngân sách sở vật chất cho hoạt động hồn thiện thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Khác CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! 190 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU (Về sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam nay) Xin cho biết đánh giá đồng chí vai trị sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia mục tiêu giữ ổn định phát triển bền vững chế độ xã hội chủ nghĩa Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn loại hình lãnh thổ Tổ quốc Xin đồng chí cho biết mục tiêu sách pháp luật bảo vệ ANQG đƣợc thể rõ pháp luật bảo vệ ANQG chƣa? Trong trình cơng tác, đồng chí tham gia vào sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia chƣa? Nếu có cụ thể sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia lĩnh vực sau đây: Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh trị? sách pháp luật bảo vệ an ninh kinh tế? sách pháp luật bảo vệ an ninh văn hố tƣ tƣởng? sách pháp luật bảo vệ an ninh biên giới? Xin cho biết đánh giá đồng chí mức độ hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam nay? Giải pháp nhằm hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia? Có nhận định là: Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam chƣa đƣợc hoạch định xây dựng cách toàn diện, đồng bộ, lâu dài ổn định Xin đồng chí cho biết nguyên nhân giải pháp cho vấn đề này? Xin đồng chí cho biết giải pháp để nâng cao tính hội nhập quốc tế hệ thống sách pháp luật bảo vệ ANQG Việt Nam? 191 Xin cho biết đánh giá đồng chí hiệu thực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam nay? Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách pháp luật lĩnh vực này? Xin cho biết đánh giá đồng chí tác dụng sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia việc kiềm chế tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia lĩnh vực đồng chí cơng tác? Theo đồng chí, cơng cụ pháp luật sách bảo vệ an ninh quốc gia đủ liệt phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia hay chƣa? Giải pháp để nâng cao hiệu công cụ này? 192 ... CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA 42 2.1 Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 42 2.2 Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam 50 2.3 Thực sách pháp. .. pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 61 2.4 Các lĩnh vực sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia 66 Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. .. GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .138 4.1 Định hướng hồn thiện sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Việt Nam 138 4.2 Giải pháp