tiểu luận kinh tế du lịch thực trạng và giải pháp phát triển du lịch bền vững tỉnh thừa thiên huế

CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.1 Một số khái niệm du lịch: Theo Luật Du lịch Việt Nam 2017: - Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên thời gian không 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài ngun du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác.” Tài nguyên du lịch cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên giá trị văn hóa làm sở để hình thành sản phẩm du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch Tài nguyên du lịch bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch văn hóa Sản phẩm du lịch tập hợp dịch vụ sở khai thác giá trị tài nguyên du lịch để thỏa mãn nhu cầu khách du lịch” Xúc tiến du lịch hoạt động nghiên cứu thị trường, tổ chức tuyên truyền, quảng bá, vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội phát triển thu hút khách du lịch.” 1.2 Khái niệm phát triển bền vững phát triển du lịch bền vững Thuật ngữ "phát triển bền vững" xuất lần vào năm 1980 ấn phẩm Chiến lược bảo tồn Thế giới (công bố Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế -IUCN) với nội dung đơn giản: "Sự phát triển nhân loại trọng tới phát triển kinh tế mà cịn phải tơn trọng nhu cầu tất yếu xã hội tác động đến môi trường sinh thái học" Khái niệm phổ biến rộng rãi vào năm 1987 nhờ báo cáo Brundtland (còn gọi Báo cáo Our Common Future) Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới – WCED (nay Ủy ban Brundtland Báo cáo ghi rõ: Phát triển bền vững "sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai ” Nói cách khác, phát triển bền vững phải bảo đảm có phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội công mơi trường bảo vệ, gìn giữ Để đạt điều này, tất thành phần kinh tế - xã hội, nhà cầm quyền, tổ chức xã hội phải bắt tay thực nhằm mục đích dung hịa lĩnh vực chính: kinh tế, xã hội, mơi trường Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO): “Du lịch bền vững việc phát triển hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch người dân địa quan tâm đến việc bảo tồn tôn tạo nguồn tài nguyên cho việc phát triển hoạt động du lịch tương lai Du lịch bền vững có kế hoạch quản lý nguồn tài nguyên nhằm thoả mãn nhu cầu kinh tế, xã hội, thẩm mỹ người trì tồn vẹn văn hố, đa dạng sinh học, phát triển hệ sinh thái hệ thống hỗ trợ cho sống người” Theo Luật Du lịch 2017: Phát triển du lịch bền vững phát triển du lịch đáp ứng đồng thời yêu cầu kinh tế - xã hội mơi trường, bảo đảm hài hịa lợi ích chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu du lịch tương lai 1.3 Đặc điểm du lịch bền vững Mạng Lưới tổ chức Du lịch Thế giới Liên Hợp Quốc (United Nation World Tourism Organization Network - UNWTO) du lịch bền vững cần phải đảm bảo yếu tố: * Về môi trường: Sử dụng tốt tài ngun mơi trường đóng vai trị chủ yếu phát triển du lịch, trì trình sinh thái thiết yếu, giúp trì di sản thiên nhiên đa dạng sinh học tự nhiên * Về xã hội văn hóa: Tơn trọng tính trung thực xã hội văn hóa cộng đồng địa phương, bảo tồn di sản văn hóa giá trị truyền thống xây dựng phát triển, đóng góp vào hiểu biết chia sẻ liên văn hóa * Về kinh tế: Bảo đảm hoạt động kinh tế tồn lâu dài, cung cấp lợi ích kinh tế xã hội tới tất người hưởng lợi phân bổ cách công bằng, bao gồm nghề nghiệp hội thu lợi nhuận ổn định dịch vụ xã hội cho cộng đồng địa phương, đóng góp vào việc xóa đói giảm nghèo Phát triển du lịch bền vững không tập trung vào việc bảo vệ mơi trường mà cịn tập trung vào việc trì văn hóa địa phương đảm bảo việc phát triển kinh tế, mang lại lợi ích cơng cho nhóm đối tượng tham gia 1.4 Vai trị phát triển du lịch bền vững kinh tế - văn hóa - xã hội - mơi trường 1.4.1 Vai trò phát triển du lịch bền vững với phát triển kinh tế - Tăng GDP: Du lịch ngành dịch vụ nên có giá trị gia tăng cao Vì thế, phát triển du lịch đóng vai trị quan trọng tăng trưởng GDP Ở địa phương có làng nghề truyền thống, họ tận dụng mạnh để phát triển kinh tế việc giới thiệu bán sản phẩm thủ công Không bán cho du khách đến thăm quan mà hội tăng thu nhập địa phương hình thức xuất - Đóng góp vai trò to lớn việc cân băng cán cân tốn quốc tế: Dịch vụ du lịch có giá trị xuất cao (trên giới du lịch chiếm 30% xuất toàn giới) hiệu kinh tế – xã hội cao hoạt động xuất dịch vụ đặc biệt theo góc độ thu ngoại tệ thu hút lao động, tạo công ăn việc làm Đẩy mạnh xuất nhập du lịch nhằm giảm dần nhập siêu tiến tới cải thiện cán cân dịch vụ thập niên - Du lịch khuyến khích thu hút vốn đầu tư nước ngồi: Ngành du lịch Việt Nam ước tính thu hút 190 đối tác đầu tư trực tiếp nước với tổng số vốn 4.64 tỷ USD Hầu hết khách sạn Hà Nội kết hoạt động liên kết Việt Nam với số nước châu Á Ví dụ như: Khách sạn Sofitel Metroôle liên kết Việt Nam Singapo, Sheraton Việt Nam Indonexia, Sofitel plaza liên kết Việt Nam Malaysia, Melia Hà Nội liên kết Việt Nam Thái Lan - Chuyển đổi cấu kinh tế từ nông nghiệp sang dịch vụ: Nhiều gia đình dân tộc nghèo khó trước sống nơng nghiệp cải thiện đời sống nhờ du lịch Cụ thể như, người dân tộc Hmông Sapa trước đơn vị kinh tế nông Nhưng du lịch phát triển, làng Hmơng có cảnh quan đẹp, giữ sắc văn hóa trở thành điểm du lịch hấp dẫn Do đó, đời sống kinh tế người Hmông cải thiện - Thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển theo: hoạt động kinh doanh cần nhiều hỗ trợ liên ngành Nhiều khu vực khác hưởng lợi thông qua hỗ trợ sản phẩm dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp du lịch, xây dựng, in ấn xuất bản, sản xuất, bảo hiểm, vận tải, lưu trú, bán lẻ, dịch vụ ăn uống, dịch vụ tài - Góp phần củng cố phát triển mối quan hệ kinh tế với nước giới: Nước ta thiết lập mở rộng quan hệ hợp tác du lịch với Trung Quốc tất nước thành viên ASEAN, trở thành thành viên thức hiệp hội Du lịch Đông Nam Á (ASEANTA), khôi phục quan hệ hợp tác du lịch truyền thống với Liên bang Nga; phát triển quan hệ hợp tác du lịch với Pháp; bước đầu xây dựng quan hệ hợp tác du lịch với Hoa Kỳ .1.4.2 Vai trò phát triển du lịch bền vững với văn hóa - xã hội: - Du lịch góp phần giải việc làm cho nhân dân điạ phương: Du lịch với tính chất ngành kinh tế tổng hợp mang tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao, du lịch phát triển tạo nhiều công ăn việc làm cho lao động nông thôn mà không cần phải đào tạo công phu Đến nay, ngành du lịch tạo việc làm cho khoảng 150.000 lao động trực tiếp sở kinh doanh dịch vụ du lịch, chưa kể đến 30 vạn lao động gián tiếp có thêm việc làm sản xuất hàng lưu niệm, bán hàng, dịch vụ bổ trợ - Mang lại nhiều hội to lớn tiến phụ nữ Ngành du lịch Việt Nam có đặc thù tỷ lệ lao động nữ chiếm đa số Hiện tại, ngành Du lịch có 235.000 lao động làm việc trực tiếp, lao động nữ chiếm 58%, tương đương 136.300 người số lượng lao động gián tiếp 600.000 người Lao động nữ tập trung đông vào nghề như: phục vụ khách sạn, nhà hàng, đại lý du lịch, thơng tin, dịch vụ giải trí - Du lịch làm giảm q trình thị hóa nước có kinh tế phát triển: Khi du lịch quan tâm phát triển địa phương tập trung dân cư khơng đồng giảm hẳn Do tài nguyên du lịch thường tập trung vùng đồng quê hay miền núi, để khai thác nguồn phát triển hiệu cần đầu tư mặt: giao thông, thông tin liên lạc, văn hóa, xã hội Du lịch phát triển làm thay đổi mặt kinh tế xã hội vùng miền - Phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu quả: Là phương thức hiệu nhất, mang hình ảnh đất nước, người, truyền thống, văn hóa Việt Nam giới triệu với bạn bè năm châu du lịch góp phần đánh thức bảo tồn ngành nghề thủ cơng mỹ nghệ cổ truyền .1.4.3 Vai trị phát triển du lịch bền vững tới môi trường - Bảo tồn thiên nhiên: Du lịch bền vững góp phần khẳng định giá trị góp phần vào việc bảo tồn diện tích tự nhiên quan trọng, phát triển Khu Bảo Tồn Vườn Quốc Gia - Tăng cường chất lượng môi trường: Du lịch bền vững cung cấp sáng kiến cho việc làm mơi trường thơng qua kiểm sốt chất lượng khơng khí, nước, đất, nhiễm tiếng ồn, thải rác vấn đề môi trường khác thông qua chương trình quy hoạch cảnh quan, thiết kế xây dựng tu bảo dưỡng cơng trình kiến trúc - Cải thiện hạ tầng sở: Các sở hạ tầng địa phương sân bay, đường sá, hệ thống cấp nước, xử lý chất thải, thơng tin liên lạc cải thiện thơng qua hoạt động thúc đẩy du lịch bền vững 1.5 1.5.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững du lịch Cơ sở hạ tầng- vật chất kĩ thuật Cơ sở hạ tầng - vật chất kỹ thuật du lịch toàn phương tiện tham gia vào việc khai thác tài nguyên du lịch nhằm tạo dịch vụ hàng hóa thỏa mãn nhu cầu du khách chuyến hành trình họ Hệ thống hạ tầng - sở vật chất kỹ thuật du lịch yếu tố quan trọng tác động đến mức độ thỏa mãn nhu cầu du khách tính tiện ích Một quốc gia muốn phát triển du lịch bền vững phải có điều kiện sở vật chất kỹ thuật tốt, vừa thể trình độ phát triển du lịch nước Cơ sở hạ tầng-vật chất kỹ thuật du lịch bao gồm sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch ngành khác như: hệ thống đường sá, cầu cống, bưu viễn thơng, điện nước - Mạng lưới giao thông phương tiện vận tải: Du lịch gắn với việc di chuyển người phạm vi định Điều phụ thuộc chặt chẽ vào giao thông vận tải Thông qua mạng lưới giao thơng thuận tiện, nhanh chóng du lịch trở thành tượng phổ biến xã hội - Thông tin liên lạc: điều kiện cần để đảm bảo giao lưu cho khách du lịch nước quốc tế Thông tin liên lạc đảm nhiện việc vận chuyển tin tức cách nhanh chóng kịp thời, góp phần thực mối giao lưu vùng phạm vi nước quốc tế - Cơ sở phục vụ ăn uống lưu trú: Đây thành phần đặc trưng toàn hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch Chúng đáp ứng nhu cầu người (ăn ngủ) họ sống nơi cư trú thường xuyên họ Các sở lưu trú phân chia thành nhiều loại: sở lưu trú xã hội, nhà khách, khách sạn, Motel, Camping, Bungalow, Nhà trọ niên… - Cơng trình cung cấp điện, nước: Khi rời khỏi nơi cư trú thường xuyên đến địa điểm khác, nhu cầu ăn, uống, ở, lại… du khách cịn có nhu cầu đảm bảo điện, nước trình sinh hoạt diễn bình thường - Cơ sở phục vụ dịch vụ bổ sung khác: mạng lưới cửa hàng phục vụ nhu cầu hàng hóa du khách, sở thể thao, trung tâm văn hóa, phịng chiếu phim, nhà hát, phòng triển lãm, trạm xăng dầu, thiết bị cấp cứu, xưởng sửa chữa, phòng rửa tráng phim ảnh, bưu điện, ngân hàng… .1.5.2 Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực du lịch yếu tố quan trọng hàng đầu mang tính định tiến trình phát triển du lịch, người chủ thể hoạt động lao động Sở dĩ nguồn nhân lực du lịch trở thành vấn đề cấp thiết du lịch học đại du lịch ngày phát triển nhu cầu nguồn nhân lực ngày cao số lượng chất lượng Du lịch muốn phát triển để trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đòi hỏi phải có nguồn nhân lực với chất lượng cao, đặc biệt thời kỳ hội nhập .1.5.3 Hoạt động xúc tiến Xúc tiến du lịch hợp phần lớn kế hoạch tiếp thị marketing hay cịn gọi chương trình truyền thơng marketing Theo quan điểm kinh doanh nói chung, kinh doanh du lịch, lữ hành nói riêng, coi điểm du lịch sản phẩm du lịch chương trình du lịch hay khách sạn, công ty thường sử dụng công cụ quảng cáo Xúc tiến bán, bán hàng trực tiếp, tiếp thị trực tiếp, quan hệ công chúng Tùy theo giai đoạn, công ty xác định thứ tự ưu tiên sử dụng công cụ truyền thơng chương trình xúc tiễn hỗn hợp Xúc tiến du lịch đóng vai trị quan trọng, khơng thể thiếu kinh doanh du lịch Bất kỳ điểm đến du lịch nào, muốn phát triển thành công bền vững, phải tiến hành xúc tiến quảng bá điểm đến du lịch Xúc tiến du lịch nhằm thu hút khách tham quan du lịch; tạo dựng tăng cường nhận thức tồn dân vai trị phát triển du lịch, đem lại nhiều lợi ích cho xã hội tạo môi trường du lịch thuận lợi, tăng thu nhập xã hội, tạo việc làm, giữ gìn khai thác hợp lý tài nguyên du lịch; tạo lập hình ảnh tích cực điểm đến du lịch tâm trí du khách, tác động đến lựa chọn điểm đến họ .1.5.4 Sản phẩm du lịch Các sản phẩm du lịch gắn với thỏa mãn nhu cầu du khách Một địa điểm du lịch không cần tài nguyên du lịch để tham quan mà cần dịch vụ đáp ứng nhu cầu thiết yếu du khách khỏi nơi cư trú dịch vụ lưu trú, ăn uống, dịch vụ đáp ứng cầu cao sản phẩm vui chơi giải trí, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, để thu hút du khách, đảm bảo lợi nhuận thu từ hoạt động du lịch Các sản phẩm du lịch độc đáo, đa dạng, chất lượng cao làm tăng khả cạnh tranh điểm đến .1.5.5 Tài nguyên du lịch UNWTO rằng, du lịch muốn bền vững phải sử dụng tốt tài nguyên du lịch, tài nguyên thiên nhiên, với việc trì trình sinh thái thiết yếu, trì di sản thiên nhiên đa dạng sinh học tự nhiên Đồng thời, cần tôn trọng tính trung thực xã hội văn hóa cộng đồng địa phương, bảo tồn di sản văn hóa giá trị truyền thống Các lợi ích khác cịn có khả làm lại, tài nguyên văn hóa tài nguyên thiên nhiên mất vĩnh viễn Tài nguyên du lịch gồm tài nguyên du lịch tự nhiên sông, biển, rừng, hệ động thực vật tài nguyên du lịch nhân văn gồm giá trị văn hóa, lịch sử, kiến trúc, di sản văn hóa vật thể, phi vật thể, 1.5.6 Văn hóa - xã hội Trình độ văn hoá cao tạo điều kiên cho việc phát triển du lịch Phần lớn người tham gia vào hành trình du lịch người có trình độ văn hoá định, người du lịch nước ngồi Bởi họ có sở thích (nhu cầu) việc tìm hiểu danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, sắc văn hố dân tộc hay nói tài nguyên, điểm du lịch tác động đến họ theo q trình: Thơng tin → Tiếp xúc → Nhận thức → Đánh giá Phải có trình độ văn hố hiểu hết giá trị chuyến tham quan du lịch Trong nước mà người dân có trình độ văn hố cao số người du lịch nước tăng lên không ngừng với tốc độ tăng trưởng cao Bên cạnh đó, trình độ người dân nước sở tại, nơi đón khách ảnh hưởng đến việc phát triển du lịch Nếu khu du lịch, điểm tham quan tình trạng ăn xin, cướp giật xảy nhiều thu hút nhiều du khách Ngược lại, số lượng du khách đến nơi du lịch đông .1.5.7 Môi trường Môi trường du lịch có hấp dẫn khách du lịch hay khơng trước tiên phải kể đến yếu tố tài nguyên tự nhiên du lịch Khách du lịch đến mục đích họ tham quan, để thoả mãn "con mắt" họ Khi mà đời sống người ngày tăng nhu cầu du lịch người ta cao Quanh năm suốt tháng phải tiếp xúc với bụi bẩn, ồn chốn đô thị, ngày nghỉ người ta muốn khỏi sống bình thường đó, họ du lịch Chỉ đến nơi có thiên nhiên đẹp, lành yên tĩnh thoả mãn nhu cầu họ Chính điều đó, mơi trường quan trọng kinh doanh du lịch Một địa điểm du lịch mà có suy giảm trữ lượng chất lượng tài nguyên thiên nhiên có ý nghĩa sống người như: đất đai, nước, rừng, thuỷ sản, khoáng sản dạng tài ngun lượng khơng thể thu hút khách du lịch lâu dài phát triển du lịch bền vững CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 2.1 Tổng quan ngành du lịch Thừa Thiên Huế 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Tỉnh Thừa Thiên Huế nằm vị trí trung tâm nước, nằm Thủ đô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh (cách Hà Nội 675 km phía Bắc cách thành phố Hồ Chí Minh 1060 km); phía Bắc giáp tỉnh Quảng Trị, phía Nam giáp thành phố Đà Nẵng; phía Tây giáp Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào, phía Đơng giáp biển Đơng Đây điều kiện để Thừa Thiên Huế phát triển nhiều loại hình du lịch, phát triển sở hạ tầng, hệ thống giao thông thuận lợi để thu hút du khách nước đến với Huế .2.1.1.2 Khí hậu Thừa Thiên Huế khu vực thuộc khí hậu nhiệt đới gió mùa; chịu ảnh hưởng khí hậu chuyển tiếp miền Bắc miền Nam nước ta Thời tiết chia làm hai mùa rõ rệt: mùa khơ nóng mùa mưa ẩm lạnh - Mùa khơ nóng: từ tháng đến tháng chịu ảnh hưởng gió Tây Nam nên khơ nóng, nhiệt độ cao Nhiệt độ trung bình tháng nóng từ 27-29 độ Tháng nóng (tháng 5, tháng 6) nhiệt độ lên đến 38 - 40 độ - Mùa khô lạnh: từ tháng 10 đến tháng năm sau, chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc nên mưa nhiều, trời lạnh Nhiệt độ trung bình mùa lạnh vùng đồng 2022 độ Nhiệt độ trung bình hàng năm vùng đồng khoảng 24-25 độ Vì số loại hình du lịch du lịch biển có tính chất mùa vụ, chủ yếu tập trung vào tháng mùa khơ nóng Vào mùa lạnh chủ yếu hoạt động du lịch nhân văn .2.1.1.3 Địa hình Địa hình Thừa Thiên Huế phức tạp gồm nhiều dạng: vùng đồi núi, đồng bằng, biển Cấu trúc theo chiều ngang từ Đông sang Tây bao gồm: biển, đầm phá, đồng hẹp, vùng đồi núi núi Thừa Thiên Huế có cấu tạo dạng bậc rõ rệt: - Vùng đồi núi Thừa Thiên Huế chiếm khoảng 75% diện tích tỉnh, từ biên giới Việt Lào kéo dài đến thành phố Đà Nẵng Độ cao trung bình 500-600m, tăng dần phía Tây, Phía Nam phía Đơng Nam - Vùng đồng duyên hải: đồng duyên hải Thừa Thiên Huế điển hình cho kiểu đồng mài mịn, có cồn cát, đầm phá Diện tích vùng đồng chiếm khoảng 1400 km2 Vùng đầm phá: hệ cảnh quan độc đáo Thừa Thiên Huế, vùng đầm phá có diện tích 22040 ha, dài 68km, cửa sơng Ơ Lâu phía Bắc chạy song song bờ biển đến cửa Tư Hiền, chiều rộng từ đến km Do đặc điểm địa hình Thừa Thiên Huế không nên dân cư phân bố không Sự phân bố không dân cư làm cho du lịch dịch vụ, tham quan nghỉ dưỡng có điểm tập trung phát triển số vùng đông dân định hướng tới du lịch theo hình thức tìm hiểu văn hóa vùng dân tộc thiểu số thưa dân Tuy nhiên địa hình trung du nhỏ hẹp làm giảm tốc độ, gây tượng xói mịn mùa mưa Điều gây ảnh hưởng đến sở vật chất, mang tính lâu dài, thu hút đầu tư quy mơ lớn nhằm phục vụ cho du lịch tỉnh .2.1.2 Đặc điểm văn hóa- xã hội 2.1.2.1 Kiến trúc Huế trước triều đại nhà Nguyễn chọn làm kinh đơ, vua chúa triều Nguyễn cho xây dựng cơng trình kiến trúc cơng phu đồ sộ khoảng thời gian từ đầu kỉ XIX đến nửa đầu kỉ XX, tiêu biểu quần thể di tích cố Huế - UNESCO cơng nhận di sản văn hóa giới vào tháng 12/1993 Bên cạnh kiến trúc cung đình độc đáo kiến trúc Huế cịn đa dạng: kiến trúc dân gian kiến trúc truyền thống, kiến trúc đại Khách du lịch đến nhận thấy cơng trình dù to dù nhỏ mang nét riêng, độc đáo, Huế, Việt Nam .2.1.2.2 Âm nhạc nghệ thuật Âm nhạc nghệ thuật mang đậm nét lịch sử cổ kính thể thể loại tiêu biểu như: - Nhã nhạc cung đình: Bắt nguồn từ tám loại lễ nhạc cung đình thời Lê giao nhạc, miếu nhạc, ngũ tự nhạc, cửu nhật nguyệt giao trùng nhạc, đại triều nhạc, thường triều nhạc, đại yến cửu tấu nhạc, cung trung nhạc, đến triều Nguyễn lễ nhạc cung đình Việt Nam phát triển thành hai loại hình Đại nhạc Nhã nhạc (tiểu nhạc) với hệ thống lớn - Vũ khúc cung đình: Với 15 múa lớn, từ múa tế lễ, múa chúc tụng, múa tiếp sứ, múa yến tiệc, múa trình diễn tích tuồng Nhiều múa có quy mơ hồnh tráng, diễn viên đơng đảo, phơ diễn vẻ đẹp rộn ràng, lấp lánh kỹ thuật, kỹ xảo 10 xanh, thành phố xanh Cụ thể, diện tích cơng viên xanh, đường phố có xanh thành phố Huế lên đến 750ha tổng số 7.100ha đất cơng cộng Diện tích đất xanh Huế (công viên, đường phố, thảm cỏ) đạt 18,5 m2/người (chưa tính xanh vườn nhà dân, đất vườn ươm, công sở, xanh hệ thống di tích, rừng cảnh quan) Thú vị Huế cịn khoảng 750 ngơi nhà vườn với hệ thống xanh bao phủ, có giá trị văn hóa lịch sử, khu vườn tạo thành tổng thể xanh cho đô thị Huế đầy ấn tượng Bên cạnh cịn khơng điểm phát triển mạnh hoạt động du lịch lăng Khải Định, Minh Mạng môi trường sinh thái bị ô nhiễm rác thải từ khách tham quan từ hoạt động dịch vụ điểm di sản khơng xử lí theo quy trình (khơng có thùng rác, khơng có đơn vị thu gom rác) Đặc biệt lăng Khải Định rác thải tập trung đổ trực tiếp xuống khe Châu Ê Theo Trung tâm bảo tồn di tích cố Huế, nay, dự án chỉnh trang, nạo vét Ngự Hà triển khai, hộ dân sinh sống khu vực khoanh vùng bảo vệ bước di dời, giải tỏa Tuy nhiên, dòng chảy Ngự Hà bị tắc nghẽn phù sa bồi lấp việc nạo vét chưa triển khai đồng Ở hai đầu vào - Ngự Hà tây thành Thủy Quan đông thành Thủy Quan cịn tình trạng bồi lấp, kết hợp với việc cư dân sinh sống chung quanh khu vực tận dụng để canh tác hoa màu, làm ảnh hưởng đến hệ thống thơng thủy khu vực nội thành Vì vậy, có thách thức khơng Huế mà tất địa phương khác việc phát triển du lịch ô nhiễm môi trường, xử lý rác nước thải Song song với trình phát triển, thành phố Huế ưu tiên đầu tư cho công tác Dự án cải thiện mơi trường nước thành phố Huế sau hồn thành góp phần tăng cường lực xử lý nước thải, giảm nhẹ thiên tai ngập úng cho thành phố Huế, thực thu gom, xử lý nước thải; nâng cao chất lượng nước sông Hương sông thành phố Huế; cải thiện điều kiện sống, môi trường sinh thái, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế thành phố Huế phát triển 2.3 2.3.1 Nhận xét thực trạng phát triển Cơ hội Là tỉnh thuộc Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, Thừa Thiên Huế nằm trục giao thơng chính, có cảng biển nước sâu Chân Mây, cảng Thuận An với quy mô lớn phục vụ cho khu vực miền Trung, Tây Ngun tiểu vùng Mê Kơng; có sân bay quốc tế Phú Bài nằm quốc lộ 1A, tuyến đường sắt xuyên Việt chạy dọc theo tỉnh, có 87,97 km biên giới với nước CHDCND Lào Thừa Thiên Huế xác 22 định cực phát triển kinh tế quan trọng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, cửa ngõ tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây nối Myanma, Thái Lan, Lào với biển Đông Một yếu tố quan trọng phương diện quốc tế, Việt Nam bước hội nhập tích cực tham gia công ước quốc tế liên quan đến văn hóa di sản, nâng cao dần vị Việt Nam lĩnh vực bảo vệ phát huy giá trị văn hóa trường quốc tế Cơng bảo tồn trùng tu di tích Huế ln quan tâm đánh giá cao UNESCO kỳ họp UNESCO, giới chun mơn quốc tế Ngồi vị trí thuận lợi, Thừa Thiên Huế có văn hóa phong phú đa dạng, bao gồm: văn hoá vật thể văn hoá phi vật thể, cảnh quan thiên nhiên, môi trường, Với quần thể di tích Cố Huế Nhã nhạc Cung đình Huế - Di sản văn hố giới, Thừa Thiên Huế Trung tâm đường hành trình di sản văn hố giới Việt Nam: Hạ Long - Phong Nha - Huế - Hội An - Mỹ Sơn - đường Hồ Chí Minh tạo liên kết du lịch với tuyến du lịch Quảng Bình, Quảng Trị, Đà Nẵng, Quảng Nam, Đặc biệt, Lăng Cô vừa công nhận 01 30 vịnh biển đẹp giới Đây lợi lớn tỉnh, cho phép phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn mang tầm quốc gia quốc tế Công bảo tồn phát huy giá trị Di sản Văn hóa Cố Đơ Huế mà Trung tâm Bảo tồn di tích Cố Huế thực góp phần gìn giữ làm phong phú thêm kho tàng văn hóa dân tộc nhân loại Với việc quan tâm đắn đến việc bảo tồn phát huy giá trị nhận thức mối quan hệ tổng hòa di sản vật chất di sản tinh thần với cảnh quan thiên nhiên môi trường sinh thái phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt nâng cao giá trị du lịch văn hóa tầm cao mới, di sản Cố đô Huế đã, tiếp tục có sức sống mới, phát triển bền vững, có hút quan tâm đặc biệt cộng đồng địa phương quốc tế Ngoài liên kết với địa phương truyền thống, Quảng Nam, Đà Nẵng, Quảng Bình, du lịch Huế khởi động thúc đẩy thêm liên kết với Quảng Trị, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Lạt; ký kết thỏa thuận hợp tác với Vietnam Airlines, Traveloka, Đường sắt, Bưu điện, Vietravel, Thiên Minh Group… đối tác quan trọng, tạo bước đột phá cho công tác xúc tiến quảng bá việc áp dụng thành Cách mạng 4.0 Đây hội để Huế thúc đẩy mạnh quảng bá thu hút khách du lịch từ khắc nơi nước quốc tế 23 .2.3.2 Thách thức Hiệu kinh tế chưa cao, đóng góp ngân sách chưa nhiều Ngành Du lịch - dịch vụ phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh, chiếm 56% GRDP đóng góp 15% vào ngân sách tỉnh Sản phẩm du lịch chất lượng chưa cao chưa đa dạng; du lịch văn hóa - di sản sản phẩm chủ đạo đơn điệu; chưa phát triển sản phẩm du lịch chất lượng cao để tạo doanh thu lớn thu hút nhiều du khách như: Casino, khu mua sắm cao cấp, trung tâm hội nghị quốc tế, du lịch thể thao, khu vui chơi giải trí đêm Hạ tầng phục vụ du lịch có mặt chưa đáp ứng yêu cầu; hạ tầng giao thông kết nối đến vùng, miền chưa đồng để phát triển mạnh du lịch cộng đồng, tạo nhiều thách thức phát triển du lịch bền vững Công tác xã hội hóa lĩnh vực khai thác, phát huy giá trị di sản văn hóa hoạt động văn hóa cịn khó khăn Doanh nghiệp du lịch quy mơ cịn nhỏ, chủ yếu kinh doanh lưu trú, hoạt động lữ hành lĩnh vực bất cập Những tác động tiêu cực từ ô nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu lên di sản Bên cạnh tốn bảo tồn phát triển đặt khơng lo ngại cơng tác di dời hộ dân sống liền kề gần di tích chưa giải dứt điểm Hơn việc phát huy, khai thác giá trị di sản tồn đọng nhiều hạn chế Với hỗ trợ chương trình mục tiêu quốc gia năm 25 tỷ cho công tác tu bổ nguồn đầu tư quốc tế, ngân sách địa phương… Huế mạnh định để bảo tồn, trùng tu di tích Tuy nhiên số thu từ dịch vụ du lịch “khiêm tốn” so với tiềm di sản 24 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 3.1 3.1.1 Quan điểm mục tiêu phát triển du lịch Huế Quan điểm Hiện nay, Huế vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Việt Nam mà bật lĩnh vực du lịch với nhiều địa điểm di lịch di sản văn hóa, di tích lịch sử quốc gia Vì thế, việc phát triển kinh tế du lịch bền vững Huế quan trọng để đóng góp vào phát triển quốc gia Theo PGS.TS Bùi Thị Tám nhóm tác giả thuộc Khoa du lịch, đại học Huế: “Thực tế phát triển du lịch Thừa Thiên Huế thập niên gần cho thấy, trì mức tăng trưởng lượt khách lẫn doanh thu du lịch quy mô, mức tăng trưởng số ngày lưu trú bình quân thấp so với địa phương lân cận Nguyên nhân chủ yếu hạn chế quản lý phát triển điểm đến, chưa khai thơng tốt tiềm có để hình thành sản phẩm đặc trưng có tính cạnh tranh cao, hạn chế xây dựng quảng bá hình ảnh điểm đến …” Có thể thấy rằng, Huế có tiềm vượt trội ngành du lịch nhờ vào điểm đến hấp dẫn với nhiều di sản văn hóa quốc gia lại chưa khai thác cách triệt để hợp lý di sản nên dẫn tới việc chưa bền vững chưa trở thành vùng đất du lịch bật nước nhà Ngoài ra, lý khác đưa Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Dung: “Du lịch Huế dù có phát triển cịn chậm so với địa phương xung quanh Cái thiếu du lịch Huế chưa làm người khác hiểu mình, tiềm mạnh nhiều công tác quảng bá chưa mạnh mẽ Để đưa du lịch phát triển, cần tạo thay đổi đột phá thay đổi cần phù hợp với đặc trưng vùng đất di sản Đó điều khơng dễ dàng” Như vậy, phát triển du lịch bền vững Huế vấn đề cần thiết đáng để phân tích Bởi Huế vùng đất nhiều tiềm mạnh với di sản văn hóa vật thể văn hóa phi vật thể truyền lại qua nhiều hệ lịch sử Việc truyền thông, quảng bá, mang hình ảnh “Huế thơ mộng” tới du khách nước hay nước cần phải thúc đẩy mạnh mẽ Các quan điểm nhà chức trách lãnh đạo hay nhà nghiên cứu lĩnh vực du lịch mặt thuận lợi mặt hạn chế, thiếu sót nhằm thúc đẩy phát triển bền vững 25 Theo Quyết định số 1622/QĐ-UBND ngày 26/8/2013 việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013-2030 UBND tỉnh, quan điểm phát triển du lịch Huế giao đoạn phát triển du lịch Thừa Thiên Huế nhanh, bền vững, đảm bảo chất lượng khả cạnh tranh, gắn chặt với việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa, đặc biệt giá trị quần thể di tích Cố Huế Nhã nhạc cung đình Huế giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường, tạo bước đột phá với mơ hình phát triển mới, mang tính khác biệt với tầm nhìn tổng hịa mối liên kết vùng, quốc gia quốc tế .3.1.2 Mục tiêu 3.1.2.1 Mục tiêu chung Từ quan điểm ngành du lịch Huế, nhà lãnh đạo đầu ngành đưa mục tiêu chung, mục tiêu hàng đầu nhằm phát triển bền vững du lịch Với lợi mình, mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, phấn đấu đến năm 2020 đưa Thừa Thiên Huế trở thành điểm đến hàng đầu khu vực năm 2030 xây dựng Thừa Thiên Huế thành điểm đến ngang hàng với thành phố Di sản văn hóa giới Du lịch Huế cần tạo đột phá góp phần phát triển đồng bộ, bền vững chất lượng nhằm mang tới phục vụ tiện ích thỏa mãn nhu cầu du khách nước tới tham quan Hoàn thiện nâng cao chất lượng môi trường mặt hàng khác để tạo thỏa mãn tính cạnh tranh cao Việc trọng vào đầu tư du lịch quan trọng nhằm đưa hình ảnh Huế tới với bạn bè du khách nước Mục tiêu đưa Huế thành trung tâm du lịch nước .3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể a) Để cụ thể hóa mục tiêu chung, nhà lãnh đạo Huế với nhà nghiên cứu đánh giá đưa số tiêu cần phải thực năm tới Phấn đấu dịch vụ du lịch đóng góp vào GDP địa phương 50%, năm 2020 đạt từ 52 - 53%, năm 2030 đạt 55% đóng góp vào GDP khẳng định Huế điểm du lịch quốc gia, dịch vụ du lịch yếu tố then chốt phát triển địa phương Tiến hành mạnh mẽ công tác tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Huế b) Dự báo tiêu phát triển đến năm 2020 định hướng đến năm 2030: - Khách du lịch đến Thừa Thiên Huế: + Năm 2020 thu hút 5,1 triệu lượt khách quốc tế đạt triệu lượt 26 + Năm 2025 thu hút 8,8 triệu lượt khách quốc tế đạt 3,2 triệu lượt + Năm 2030 thu hút 12 triệu lượt khách quốc tế đạt triệu lượt - Khách sở lưu trú phục vụ: + Năm 2020 thu hút 3,9 triệu lượt khách, khách quốc tế đạt 1,6 triệu lượt tăng trưởng khách du lịch 11%/năm + Năm 2025 thu hút triệu lượt khách, khách quốc tế đạt 2,9 triệu lượt tăng trưởng khách du lịch 12%/năm + Năm 2030 thu hút 10,4 triệu lượt khách, khách quốc tế đạt 4,3 triệu lượt tăng trưởng khách du lịch 8%/năm - Số lượng sở lưu trú: năm 2020 có 22.600 phịng, năm 2025 có 38.100 phịng, năm 2030 có 61.400 phịng - Chỉ tiêu việc làm: năm 2020 khoảng 22.000 lao động, năm 2015 khoảng 37.000 lao động, năm 2030 khoảng 62.400 lao động - Mức chi tiêu bình quân khách du lịch: *Mức chi tiêu bình quân sở lưu trú + Năm 2020 ước đạt 1,2 triệu đồng/ngày khách quốc tế 0,66 triệu đồng khách nội địa + Năm 2025 ước đạt 1,4 triệu đồng/ngày khách quốc tế 0,83 triệu đồng/ngày khách nội địa + Năm 2030 ước đạt 1,7 triệu đồng/ngày khách quốc tế 1,05 triệu đồng khách nội địa * Mức chi tiêu bình qn ngồi xã hội + Năm 2020 ước đạt 3,1 triệu đồng/ngày khách quốc tế 1,6 triệu đồng/ngày khách nội địa + Năm 2025 ước đạt 3,6 triệu đồng/ngày khách quốc tế 2,1 triệu đồng/ngày khách nội địa + Năm 2030 ước đạt 4,2 triệu đồng/ngày khách quốc tế 2,6 triệu đồng/ngày khách nội địa - Chỉ tiêu GDP du lịch tỷ trọng GDP tỉnh: + Năm 2020: 6.182 tỷ đồng chiếm 13,1% so với GDP toàn tỉnh + Năm 2030: 25.025 tỷ đồng chiếm 17,2% so với GDP toàn tỉnh 3.2 Giải pháp phát triển du lịch bền vững Huế Từ vấn đề thực trạng phân tích chương 2, hội , thách thức thành tựu hạn chế tồn đọng ngành du lịch Huế, 27 chúng em xin đề xuất số giải pháp để phát triển du lịch Thừa Thiên Huế, giai đoạn kinh tế khó khăn .3.2.1 Đầu tư sở hạ tầng- vật chất kĩ thuật - Xây dựng sách ưu đãi, huy động nguồn lực đầu tư sở hạ tầng +Nghiên cứu, ban hành sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch địa bàn tỉnh Kêu gọi tập đồn, cơng ty có thương hiệu mạnh du lịch như: Vingroup, Bitexco, BRG, Hilton, Hyatt, Marriott, InterContinental, Banyan Tree để có thương hiệu đẳng cấp đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ, khách sạn, giải trí +Tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước đầu tư vào dịch vụ vận tải; lĩnh vực giải trí mới, cao cấp casino, du thuyền, thể thao dù lượn, thủy phi cơ, tàu cánh ngầm; khu mua sắm cao cấp; sân golf… - Đẩy mạnh liên kết, hợp tác phát triển du lịch: Đề xuất địa phương vùng nghiên cứu chế hỗ trợ phát triển hạ tầng du lịch theo hướng kết nối điểm du lịch theo chuyên đề làm sở xúc tiến thu hút đầu tư, xây dựng tour tham quan chất lượng, dài ngày - Đưa vào hoạt động số dự án đầu tư chiến lược, mang tính đột phá, tăng cường liên kết với hãng hàng không nước số hãng hàng không quốc tế để tăng tần suất chuyến bay, mở thêm đường bay quốc tế nội địa đến từ Huế .3.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực Ngành du lịch tỉnh đứng trước sức ép nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao người lao động trực tiếp lẫn cán quản lý chủ chốt, đòi hỏi nguồn nhân lực phải có kiến thức chun mơn sâu rộng du lịch Việc xây dựng lực cho nguồn nhân lực vấn đề có tính chiến lược tỉnh, nhiên triển khai kế hoạch cho hiệu quả, đảm bảo đáp ứng nhu cầu tương lai cần thực nội dung sau: - Rà soát lại tình hình nguồn nhân lực tỉnh ngành du lịch, kết hợp với việc kiểm tra lại kết hoạt động thời gian qua, sở đề xuất kế hoạch đào tạo thiết thực - Kế hoạch đào tạo hỗ trợ nguồn nhân lực phải thông báo đến doanh nghiệp (kể doanh nghiệp nhà nước tư nhân) hoạt động lĩnh vực du lịch Cũng sở giảm bớt tình trạng đào tạo mang tính tự phát, thời vụ chất 28 lượng Xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể đào tạo từ bản, có lực, sáng tạo nhạy bén hội nhập - Ngoài việc đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực, lãnh đạo tỉnh nên có sách thu hút người tài sách lương theo chế thị trường, hỗ trợ nâng cao trình độ - Tỉnh cần tạo nhiều điều kiện để doanh nghiệp trường đào tạo gặp nhau, thấu hiểu để đưa sản phẩm đạt yêu cầu cho thị trường Hạn chế tối thiểu chi phí đào tạo lại chi phí thời gian Đồng thời Sở du lịch cần kết hợp với Sở Giáo dục Đào tạo Sở Lao động Thương binh Xã hội để dự báo nhu cầu nhân lực du lịch để có hướng cho tốn - Để phát triển nguồn nhân lực, doanh nghiệp nên tăng cường sách khuyến khích nhân viên, cán quản lý tự học hỏi lẫn người cơng tác ngành du lịch du lịch ngành đặc biệt, thay đổi mẻ nên dựa vào đào tạo chưa đủ .3.2.3 Đẩy mạnh xúc tiến - Nâng cao hiệu công tác xúc tiến, quảng bá du lịch: Tăng cường quảng bá điểm đến gắn với tuyên truyền, giới thiệu văn hóa Huế, hình ảnh “Huế - điểm đến, di sản giới”, “Huế - thành phố văn hóa ASEAN”, “Huế - thành phố bền vững mơi trường ASEAN”, “Huế - thành phố xanh quốc gia” - Mở rộng tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng nước, giới thiệu điểm đến an toàn thân thiện, sản phẩm hấp dẫn, độc đáo, lạ Tập trung vào thị trường chiến lược có khả tăng trưởng nhanh cấu khách như: Thái Lan, Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Nga - Phối hợp với tỉnh khu vực miền trung như: Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Trị, Quảng Bình tiến hành số chương trình Roadshow nhằm vào thị trường gần Thái Lan, Trung Quốc, - Tổ chức số hội nghị chuyên đề lưu trú, lữ hành nhằm nhận định bàn giải pháp phát triển thị trường - Xây dựng chiến lược quảng bá, tiếp thị du lịch với quy mơ tồn ngành có gắn với hoạt động đội ngũ làm công tác thông tin đối ngoại đối nội, tập trung vào thị trường chính, tích cực thăm dị chuẩn bị điều kiện để tiếp xúc với thị trường - Xây dựng trung tâm thông tin du lịch (có thể đặt Kios) nhà ga, sân bay, cửa khẩu, nơi vừa chỗ nghỉ ngơi cho khách, vừa làm nơi cung cấp thông tin du khách đặt chân đến Huế 29 - Nhanh chóng hồn thiện chức Cơ quan xúc tiến du lịch để theo dõi, giám sát đẩy mạnh chiến lược quảng bá - Phân định giá vé theo thời gian tham quan: thời gian tham quan dài , giá vé cao Ví dụ ngày 20USD, ngày 40USD, ngày 60USD 60USD mức giá tối đa áp dụng cho tuần hay tháng Mức giá thể quan niệm: bạn yêu thích địa điểm du lịch đến mức thăm tới ngày liền chưa chán bạn miễn phí cho tất ngày tham quan lại Cách làm khơng tạo tâm lý tiếp đón du khách mà cịn kích thích du khách ham muốn khám phá, tìm hiểu sâu kỹ địa điểm du lịch Khách tìm hiểu sâu, văn hố lịch sử Huế quảng bá rộng cách quảng bá, xúc tiến chỗ tốt đến tốt - Thông qua câu lạc ngoại ngữ trường học để hệ trẻ thực tế, dẫn tour quảng bá với khách du lịch nước ngoài, chia sẻ kiến thức văn hóa Huế Như vậy, vừa quảng bá hình ảnh Huế tới du khách, vừa tăng tình yêu hệ trẻ với đặc sắc văn hóa quê hương, góp phần bảo tồn văn hóa .3.2.4 Đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Sản phẩm du lịch Huế đơn điệu, giá trị gia tăng thấp nên khơng níu kéo chân du khách lại trở lại Vì vậy, đa dạng sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng chương trình phục vụ du khách yếu tố cần thiết Cụ thể: - Xây dựng sản phẩm mang thương hiệu Huế thương hiệu liên kết vùng: Chú trọng “làm mới” sản phẩm nâng cao chất lượng loại hình du lịch di sản để tạo cạnh tranh chuỗi sản phẩm “Con đường di sản miền Trung” thành phố di sản khác giới Phát triển đa dạng gắn với nâng cao chất lượng loại hình du lịch: du lịch di sản; du lịch cộng đồng; du lịch sinh thái; du lịch ẩm thực; du lịch lễ hội, du lịch tâm linh - Tạo chế nâng cao thu nhập người dân hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ văn hóa truyền thống - Cần phát triển thêm loại hình sản phẩm du lịch mua sắm (thông qua chợ ẩm thực, chợ đêm, chợ cuối tuần ) Hình thành trung tâm mua sắm đại cho du khách nước quốc tế trung tâm du lịch lớn Xây dựng tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch, tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng - Đa dạng hoá sản phẩm dịch vụ du lịch văn hóa hình thức làm phong phú, sinh động văn hóa đặc trưng Huế 30 - Ngồi việc nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch có, cần tìm kiếm xây dựng loại hình dịch vụ du lịch để đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách nghiên cứu mở tuyến du lịch sinh thái, sản phẩm độc đáo mang đậm sắc văn hoá Huế đủ sức cạnh tranh, nâng cao hiệu kinh doanh .3.2.5 Quy hoạch, bảo tồn tài nguyên du lịch Muốn phát triển bền vững khơng khai thác mà cịn phải tái tạo, trì sức sống điểm du lịch, cảnh quan - Đối với điểm du lịch truyền thống: Chùa chiền, lăng tẩm, sơng Hương, cung đình cần có kế hoạch trùng tu theo giai đoạn Các tuyến du lịch theo quy hoạch cũ giá trị giai đoạn như: Tuyến du lịch văn hố Cố Huế - Huế city tour; Tuyến du lịch thành phố Huế - Cảnh Dương - Bạch Mã - Lăng Cô - Hải Vân; tuyến du lịch thành phố Huế - Thuận An - phá Tam Giang - đầm Cầu 74 Hai; tuyến du lịch TP Huế - A Lưới - đường mịn Hồ Chí Minh thực bổ sung thêm số tuyến như: Tuyến du lịch thành phố Huế - Quảng Điền - khu bảo tồn thiên nhiên Phong Điền; tuyến du lịch ven biển từ thành phố Huế qua cửa Tư Hiền đến Cảnh Dương - Chân Mây - Lăng Cô; Tuyến du lịch Thành phố Huế - Nam Đông để khai thác tiềm du lịch phục vụ nhu cầu du khách hiệu - Rà soát, triển khai lập xét duyệt đồ án quy hoạch chi tiết khu vực trọng điểm phát triển du lịch để xây dựng dự án ưu tiên đầu tư phát triển du lịch theo giai đoạn Cụ thể, tiếp tục thực quy hoạch phát triển du lịch thành ba cụm với không gian rộng hơn, lựa chọn địa điểm ưu tiên hơn: + Cụm du lịch trung tâm (Huế phụ cận): Quy hoạch theo định hướng xây dựng thành khu du lịch quốc gia Tập trung vào hạ tầng hệ thống khu du lịch sinh thái đầm phá, hệ thống hạ tầng sở giao thông điện nước, sở vật chất kỹ thuật nhà hàng, khu lưu trú trung tâm hội nghị; tăng cường quảng bá, xúc tiến đặc biệt Festival + Cụm du lịch Cảnh Dương – Bạch Mã – Lăng Cô phụ cận: Hạt nhân cụm điểm du lịch bãi biển Cảnh Dương, điểm du lịch Lăng Cô, Vườn quốc gia Bạch Mã, Hồ Truồi Đối với cụm cần phát triển hệ thống giao thông vùng đặc biệt tuyến đường ven đầm Lập An, khu vực vườn quốc gia Bạch Mã ; phát triển hệ thống khu du lịch nghỉ biển khu vực Lăng Cô, Cảnh Dương; đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu vực Nhị Hồ Suối Voi 31 + Cụm du lịch A lưới: Tài nguyên du lịch khu vực chủ yếu tài nguyên nhân văn Đây khu vực hạ tầng cịn yếu kém, cần phải: nâng cấp hạ tầng sở giao thông, điện nước, đầu tư xây dựng mơ hình làng du lịch; nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch độc đáo gắn liền với đặc trưng tài nguyên khu vực - Tăng cường chất lượng chương trình lễ hội thu hút khách tham quan Gắn hoạt động lễ hội với đời sống thường ngày người dân để tạo nên sức sống cho chương trình văn hóa - Tuyên truyền, vận động du khách tôn trọng phong, mỹ tục người dân địa phương - Huy động nguồn lực đầu tư từ đóng góp cộng đồng, doanh nghiệp, tổ chức hiệp hội du lịch, khách du lịch vào việc tôn tạo khai thác tài nguyên du lịch - Giáo dục văn hóa cho hệ trẻ: hệ trẻ người giữ gìn phát huy sắc văn hóa Huế, thế, cần đặc biệt quan tâm đến hệ Đây “hạt mầm” cần nhân rộng, phải tạo cho lớp trẻ niềm tự hào truyền thống văn hóa quê hương từ nhỏ ghế nhà trường, tổ chức thi tài viết văn hóa cho lớp trẻ; tạo điều kiện để có nhiều hội khám phá trải nghiệm văn hóa lịch sử Huế, miễn phí vé tham quan di tích phải trả mức phí thấp .3.2.6 Đảm bảo an toàn xã hội - Chỉ đạo lực lượng công an sở tăng cường tổ chức kiểm tra, kiểm soát khu vực, tuyến đường trung tâm, điểm du lịch, khu vui chơi, giải trí, trung tâm mua sắm, khu vực cơng cộng khu vực có nguy xảy an toàn cho du khách nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử phạt trường hợp vi phạm - Chấn chỉnh lấn chiếm lịng đường, vỉa hè bn bán, phối hợp xử lý tình trạng ăn xin, đeo bám, chèo kéo, sơn tiền; phối hợp với quyền địa phương xử lý rốt ráo, kịp thời vi phạm an ninh trật tự; xử lý nghiêm hành vi chèo kéo khách, gian lận thương mại - Thành lập lực lượng phản ứng nhanh nhằm làm tốt việc tiếp nhận, xử lý giải ý kiến, kiến nghị du khách - Xây dựng trang web Hỗ trợ du khách để du khách kịp thời phản ánh tìm trợ giúp có cố xảy 32 - Tại điểm du lịch, tăng cường công tác tuyên truyền, cảnh báo phương thức, thủ đoạn hoạt động tội phạm để du khách nâng cao tinh thần cảnh giác, bảo vệ người tài sản với tinh thần thái độ phục vụ chuyên nghiệp, tận tình, văn minh, lịch sự, thân thiện mắt khách du lịch - Tuyên truyền nâng cao ý thức người dân văn hóa giao tiếp, ứng xử; tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực đề án xây dựng nếp sống văn minh đô thị nông thôn, quy tắc ứng xử văn minh du lịch cách đồng liệt .3.2.7 Xử lí nhiễm bảo vệ mơi trường - Tăng cường chế tài, xử lý nghiêm khắc hành vi vi phạm, khen thưởng kịp thời cá nhân, tổ chức có thành tích tốt công tác bảo vệ môi trường - Đối với dự án đầu tư lĩnh vực du lịch, cần đánh giá tác động môi trường thực nghiêm túc quy định xả thải trình vận hành Đối với dự án đầu tư, cần rà soát lại hạng mục cơng trình, quy trình xử lý nước thải, rác thải đảm bảo theo quy định - Triển khai thực dự án xử lý ô nhiễm: đầu tư hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn huyện Triển khai đẩy nhanh thực dự án, xử lý triệt để ô nhiễm môi trường rác thải sinh hoạt khu vực trọng điểm địa bàn tỉnh Đẩy nhanh tiến độ dự án mở rộng bãi chôn lấp rác Thủy Phương hồ xử lý, dự án bãi chôn lấp rác Phú Sơn; dự án hệ thống thu gom xử lý nước thải chất thải Khởi cơng dự án lị đốt rác Phú Sơn lò đốt rác Lộc Thủy, dự án cải thiện môi trường nước thành phố Huế Xây dựng hệ thống xử lý nước thải làng nghề nước mắm xã Phú Thuận - Làm tốt công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm du khách người dân 33 KẾT LUẬN Với lợi tiềm sẵn có, Thừa Thiên Huế hứa hẹn trở thành điểm đến hấp dẫn không du khách nước mà du khách quốc tế Để thực mục tiêu du lịch thật trở thành ngành kinh tế mũi nhọn cần phải phát triển nhanh bền vững Đây hướng tích cực để chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh, thúc đẩy ngành có liên quan khác phát triển Bên cạnh đó, với phát triển nhanh chóng thời đại, cơng nghệ ngày phát triển, người ngày muốn khám phá tìm hiểu điều mẻ, vùng đất việc phát triển du lịch bên vững mục tiêu mà địa phương muốn hướng tới Do đó, Thừa Thiên Huế nên liên kết với địa phương khác nằm đường di sản miền Trung để tạo nên tour thu hút ngày nhiều du khách 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Quản lí nhà nước du lịch địa bàn Thừa Thiên Huế, Võ Thị Thu Ngọc, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế, 99 Hồ Đắc Di, Huế, Việt Nam 2, Ấn phẩm chiến lược bảo tồn giới (công bố Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên quốc tế - IUCN) 3, Báo cáo Brundtland (còn gọi Báo cáo Our Common Future) Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới - WCED (nay Ủy ban Brundtland) 4, Luật du lịch Việt Nam năm 2017 5, Tạp chí Khoa học Đại học Huế: Kinh tế Phát triển 6, Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) 7, Tổng cục du lịch Việt Nam 8, Sở du lịch Thừa Thiên Huế https://sdl.thuathienhue.gov.vn/ 9, Cổng thông tin điện tử Thừa Thiên Huế https://www.thuathienhue.gov.vn/ 10, Trang web du lịch Huế http://vietnamhuetourism.vn/ 11, Trang báo du lịch – quan ngôn luận Tổng cục du lịch – Bộ Văn hóa – Thể Thao Du lịch http://baodulich.net.vn/ 35 36 ... khơng thể thu hút khách du lịch lâu dài phát triển du lịch bền vững CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 2.1 Tổng quan ngành du lịch Thừa Thiên Huế 2.1.1 Điều kiện... phát triển kinh tế du lịch bền vững Huế quan trọng để đóng góp vào phát triển quốc gia Theo PGS.TS Bùi Thị Tám nhóm tác giả thuộc Khoa du lịch, đại học Huế: ? ?Thực tế phát triển du lịch Thừa Thiên. .. tham gia 1.4 Vai trò phát triển du lịch bền vững kinh tế - văn hóa - xã hội - mơi trường 1.4.1 Vai trị phát triển du lịch bền vững với phát triển kinh tế - Tăng GDP: Du lịch ngành dịch vụ nên