Đề cương ôn tập môn luật kinh tế (phần lý thuyết)
Trang 1Đề cương ôn tập môn luật kinh tế
- Điều kiện chủ thể kinh doanh: Đăng ký, tài sản, quyền
- Khái niệm kinh doanh: định nghĩa, đặc điểm (Hình thành, tồn tại tính phụ thuộc, TT và mục đính sinh lợi, nghề nghiệp)
Tổng kết: nhắc lại các đặc điểm và một số lưu ý: Đối tượng, phạm vi.2 Vai trò PL Kinh tế
- Các yêu cầu/ hạn chế của nền kinh tế thị trường: lợi ích, cạnh tranh, tranh chấp, ổn định XH.- Vai trò đối với chủ thể KD
1 Xác định địa vị pháp lí (cơ chế, sở hữu, nghề- điều kiện, ưu tiên nghề)
II Nguồn của Luật kinh tế
1 Văn bản luật: Hiến Pháp, Luật Doanh nghiệp, Cạnh tranh, tố tụng dân sự, phá sản, hợp tác xã,
pháp lệnh trọng tài.
Nghị định:
- 88/NĐ-CP, 29/8/2006 DN- 139/NĐ-CP, 5/9/2007 DN
- 39/NĐ-CP,
16/3/07 HộKD
Trang 2- HTX2003- PS2004- CT2004- TTDS 2004- DN2005- TM 2005- PL TT 2003
- Văn bản dưới luật: Nghị định, thông tư, nghị quyết.
2 Nguồn khác: Công văn, Điều lệ, quy định, công ước, điều ước QT
Lưu ý khi áp dụng luật: Thời điểm, hiệu lực pháp lí cao hơn, mới hơn, chế tài nhẹ hơn, áp dụngđiều ước.
Trang 3Chương II:Địa vị pháp lý của chủ thể kinh doanhA Địa vị pháp lý Doanh nghiệp
I Khái quát chung luật DN.
- Quá trình hình thành luật DN 2005: gồm luật DN (90-1999), Luật DN nhà nước (91-2003),
Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (87-2005)
1 Khái niệm DN
- Định nghĩa: có tên, tài sản, trụ sở, đăng ký
- Đặc điểm: điều kiện, mục đích KD chuyên nghiệp; (khái niệm DN KD)
2 Phân loại
- Theo loại hình: TNHH, CP, Hợp danh, Tư nhân.- Theo số lượng chủ sở hữu
- Theo tư cách pháp lý: pháp nhân
- Trách nhiệm tài sản: giới hạn, vô hạn, kết hợp (Cty hợp danh),- Quốc tịch chủ sở hữu
3 Thành lập, tổ chức lại, giải thể
3.1 Thành lập:
- Điều kiện: Chủ thể, vốn, địa điểm, nghề có điều kiện.
- Trình tự: Đăng ký KD, Đăng ký thuế, con dấu, bố cáo hoạt động
- Hợp nhất: DN bị hợp nhất chấm dứt (áp dụng mọi loại hình DN)- Sát nhập: DN nhận sát nhập vẫn tồn tại (áp dụng mọi loại hình DN)- Chuyển đổi: Hình thành DN mới (áp dụng với Cty TNHH và CP)
- Tạm ngừng: Trình tự, nghĩa vụ
3.3 Giải thể doanh nghiệp
- Trường hợp: hết hạn, tự quyết định, thiếu thành viên, bị rút giấy phép.
- Trình tự: Thông qua quyết định, thông báo, thanh toán, gửi hồ sơ đến cơ quan đăng kí kinhdoanh.
- Hành vi bị cấm: Tẩu tán tài sản…
Trang 4Lưu ý Đối với bị rút giấy phép phải gửi hồ sơ giải thể trong 6 tháng.
4 Quyền và nghĩa vụ DN
4.1 Quyền
- Kinh doanh
- Sử dụng vốn, tài sản- Khiếu nại tố cáo
4.2 Nghĩa vụ
- Thuế (thống kê, báo cáo)- Người lao động
- Khách hàng, sản phẩm, dịch vụ- Khác: an ninh, môi trường…
II Các loại doanh nghiệp
- Khái niệm chung cổ phần
- Khái niệm Cổ phiếu:chứng chỉ/ sổ xác nhận quyền sở hữu cổ phần.
1.2.1 Cổ phần phổ thông: khái niệm, quyền lợi (biểu quyết, cổ tức, chuyển nhượng, lấy thông
tin, nhận tài sản còn lại của cty phá sản), nghĩa vụ (mua, không rút vốn, theo điều lệ tự chịu
trách nhiệm do nhân danh cty mà vi phạm pháp luật).
1.2.2 Cổ phần ưu đãi biểu quyết: nhiều phiếu/1 quyền, không được nhượng cổ phần cho người
khác (3 năm - phải chuyển thành phổ thông)
1.2.3 Cổ phần ưu đãi cổ tức: cao hơn hoặc cố định, không có quyền biểu quyết, dự họp và cử
người
1.2.4 Cổ phần ưu đãi hoàn lại: được hoàn vốn góp khi yêu cầu, không có quyền biểu quyết và
đề cử
1.2.5 Cổ phần cổ đông sáng lập: chuyển nhượng cho cổ đông sáng lập khác hoặc cổ đông khác
khi được đồng ý (trong 3 năm đầu)
(Các quyền và nghĩa vụ khác của chủ cổ phiếu trên giống nhau)
Trang 5Lưu ý Cổ đông sở hữu trên 10% tổng số cổ phần.1.3 Tổ chức quản lý.
1.3.1 Đại hội đồng cổ đông
- Khái niệm: thành viên, vị trí, tồn tại
- Họp: hàng năm, họp theo yêu cầu, điều kiện số cổ đông (≥65-51-0%)
- Quyền: định hướng, mua bán tài sản (>50%)– cổ phiếu (>10%<30%), nhân sự HĐQT và Ban
kiểm soát, Sửa điều lệ, tổ chức lại Cty.
1.3.2 Hội đồng quản trị
- Khái niệm: Quản lý, nhân danh cty
- Đặc điểm: số lượng thành viên, nhiệm kỳ (3-11 người, 5 năm)
- Quyền và nhiệm vụ: kế hoạch kinh doanh trung hạn, quyết định mua/bán cổ phiếu, huy động
1.3.3 Giám đốc/tổng GĐ
- Khái niệm: Điều hành, chịu giám sát, chịu trách nhiệm và là đại diện theo luật (căn cứ Điều lệ
- Đặc điểm: Nhiệm kỳ, bổ nhiệm, không đồng thời là 2 giám đốc.
- Quyền và nhiệm vụ: điều hành hàng ngày, bổ/miễn nhiệm, lương, lao động, kiến nghị tổ chức,
trả cổ tức
1.3.4 Ban kiểm soát
- Khái niệm: Kiểm sát quản lý điều hành cty
- Đặc điểm: số lượng, nhiệm kỳ, số cổ đông tối thiểu cần thiết, tổ chức
- Quyền và nhiệm vụ: đối với HĐQT, Giám đốc; báo cáo, thẩm định, kiểm tra theo yêu cầu cổ
đông (10%- 6 tháng liên tục)
1.4 Quy chế tài chính
- Mua: Cổ đông sáng lập phải mua 20% tổ cổ phần – trong vòng 90 ngày
- Bán: Hội đồng quản trị quyết định chào bán: hình thức, giá, chiết khấu (IPO, OTC)- Thời điểm công nhận là cổ đông
- Chuyển nhượng: cổ phiến phổ thông, CP ưu đãi (Biểu quyết, sáng lập-theo thời hạn), CP ghi
- Mua lại cổ phần: khi tổ chức lại Cty, thay đổi quyền/nghĩa vụ cổ đông, cổ đông sáng lập báncổ phiếu; Số lượng giới hạn mua (30%), đảm bảo hoạt động (hụt < 10% tài sản phải báo cho chủnợ)
- Phát hành trái phiếu: theo điều lệ
Trang 6- Thanh toán cổ tức: khi có lãi, đã trả thuế và các khoản nợ, nghĩa vụ tài sản đến hạn (trừ CP ưu
2 Công ty trách nhiệm hữu hạn.
Đặc điểm: trung gian giữa đối vốn và đối nhân
2.1 Cty TNHH 2 thành viên trở lên2.1.1 Khái niệm, đặc điểm
- Khái niệm: có 2 thành viên trở lên, chịu trách nhiệp bằng vốn góp
- Đặc điểm: số người 2-50, vốn tách khỏi tài sản riêng, chuyển nhượng vốn, chỉ có trái phiếu,
pháp nhận
2.1.2 Quy chế thành viên
- Quyền: Biểu quyết, kiểm tra, lợi nhuận, chia tài sản, ưu tiên góp vốn, tự định đoạt vốn, yêu cầu
họp, khiếu nại Giám đốc
- Nghĩa vụ: góp đủ vốn, Điều lệ cty, quyết định của Hội đồng thành viên, tự chịu trách nhiệm khi
vi phạm
2.1.3 Quy chế tài chính
- Góp vốn: đúng, thiếu ( nợ, thành viên khác góp, người khác góp); Yêu cầu cty mua lại phần
vốn (khi )
- Tăng vốn: thành viên góp, do tài sản tăng, thành viên mới
- Giảm vốn: thành viên rút, mua lại phần vốn góp, do giảm tài sản.- Lợi nhuận: Chia sau khi trừ các nghĩa vụ Sai phải trả lại
- Các trường hợp đặc biệt các: Thành viên chết, người thừa kế/hưởng lợi không muốn là thành
viên, người được tặng là/không là thế hệ huyết thống đến thứ 3, trả nợ.
2.1.4 Tổ chức công ty
- Hội đồng thành viên: là cơ quan quản lý , quyết định chiến lược, vốn, mua-bán- đầu tư (>50%
tài sản), tổ chức, Điều lệ, Tài chính, họp (75% vốn), thông qua (65-75%).
- Chủ tịch Hội đồng thành viên: quản lý, bầu, thời hạn, tổ chức họp, giám sát quyết định…- Giám đốc: điều hành, thực hiện quyết định, tổ chức, trình, báo cáo, tuyển dụng, ký hợp đồng,
kiến nghị lợi nhuận/lỗ….
- Ban kiểm soát: khi có từ 11 thành viên, kiểm soát hoạt động giám đốc, báo cáo tài chính, báo
cáo, giải trình…và theo quy định Điều lệ.
2.2 Cty TNHH 1 thành viên
2.2.1 Khái niệm: do 1 cá nhân hoặc 1 tổ chức sở hữu
- Đặc điểm: 1 chủ, TNHH, không giảm vốn, có thể là tổ chức CT-XH, cá nhân, không phát hành
cổ phiếu
Trang 72.2.2 Quyền và nghĩa vụ chủ Cty
-Quyền: toàn quyền quyết định về kinh doanh, tổ chức, vốn, mua- bán tài sản, đầu tư (>50% tài
- Hội đồng thành viên: bổ nhiệm ít nhất 2 người, quản lý, toàn quyền, đại diện về pháp luật,
triệu tập họp (2/3 thành viên), thông qua (1/2-3/4)
- Giám đốc: điều hành, nhiệm kỳ 5 năm (quyền, nghĩa vụ như TNHH)
- Ban kiểm soát: được bổ nhiệm, 1-3người, 3năm, kiểm soát quản lý, điều hành, thẩm tra báo
cáo, báo cáo, kiến nghị tổ chức/cơ cấu.
b Mô hình 2: (áp dụng cho chủ là cá nhân hoặc tổ chức)
- Chủ tịch: quản lý, toàn quyền, đại diện về pháp luật, theo Điều lệ
- Giám đốc: điều hành, được bổ nhiệm hoặc thuê, (quyền và nghĩa vụ gống Cty TNHH)- Kiểm soát viên: giống mô hình 1
2.2.4 Quy chế tài chính.
- Vốn: chỉ tăng, hình thức tăng (tự tăng, huy động – thành 2 thành viên)- Chuyển quyền sở hữu: một phần (thành 2 thành viên) hoặc toàn bộ vốn- Lợi nhuận: rút ra khi thanh toán đầy đủ nợ và nghĩa vụ tài sản.
Chú ý: Điều kiện của kiểm sát viên: quan hệ, Hvi dân sự, chuyên môn
3 Công ty hợp danh
3.1 Giới thiệu:
- Hình thành: đầu thế kỷ 19, từ chế định đại diện đương nhiên, tín thác
- Đặc điểm: trách nhiện vô hạn, không huy động vốn chứng khoán mà là vốn góp, thường liên
danh với những công việc cần trách nhiệm cao, thành viên có kinh nghiệm, vốn
- Ví dụ: Cty kiểm toán, tư vấn thiết kế, tư vấn nói chung
3.2 Cty hợp danh theo pháp luật 3.2.1 Khái niệm, đặc điểm
- Khái niệm: 2 thành viên trở lên, tránh nhiệm vô hạn và hữu hạn
- Đặc điểm: (Như trên), thành viên (từ 2 cá nhân, góp vốn, chuyên môn, uy tín), tránh nhiệm,
chứng khoán (không), là pháp nhân
Trang 83.2.2 Quy chế thành viên HD
- Quyền: họp, đại diện đương nhiên, quản lý, điều hành, lợi nhuận, tổ chức lại DN, giám sát,
thừa kế, đổi tên
- Nghĩa vụ: vốn, trách nhiệm tài sản; tuân thủ Điều lệ, quyết định; 2 năm sau khi rời Cty hợp
- Hạn chế: Thành viên không, đồng thời là chủ DN tư nhân, hoặc liên danh khác, (trừ Điều lệ
quy định khác); chuyển vốn, kinh doanh cùng ngành (nếu được sự đồng ý của TV khác); Tiếpnhận thành viên mới; Mất tư cách thành viên (chết, tòa án tuyên, rút, bị khai trừ)
- Quyền: quyết định cao nhất, phương hướng kinh doanh, sửa Điều lệ, tiếp nhận/chấm dứt thành
viên, vay-mua-bán tài sản (3/4 phiếu), bầu chủ tịch (Quyền triệu tập, y/c họp)
- Lưu ý: các thành viên có quyền bỏ phiếu ngang nhau,
3.3.2 Chủ tịch/ Giám đốc
- Quyền/nhiệm vụ: Quản lý/Điều hành, họp, tổ chức kinh doanh, đại diện theo luật, quyền theo
Điều lệ
- Lưu ý: thường kiêm chức danh.
3.3.3 Bộ máy giúp việc
- Tổ chức theo yêu cầu DN và không trái luật (giống các DN khác)3.4 Góp vốn, tài sản
- Theo cam kết ( giống ở nghĩa vụ)
- Tài sản: góp, mới tạo lập…
4 Doanh nghiệp tư nhân
Trang 9khác, vốn không tách riêng, không có góp vốn, có thể lập bộ phận KD, không được lập DN tưnhân khác và liên danh
- Trách nhiệm vô hạn: Nghĩa vụ trả nợ đến cùng, khi bị/chưa/sau phá sản vẫn phải trả nợ, tài sản
chung vợ chồng, vay vốn bằng toàn bộ tài sản, hậu quả pháp lý trong mọi trường hợp.
- Không có tư cách pháp nhân.: do không có vốn độc lập và không nhân danh doanh nghiệp
chịu trách nhiệm
(4 yêu cầu: lập, tổ chức, vốn, nhân danh)
- Không phát hành chứng khoán: Huy động vốn bằng cách vay vốn
4.2 Thành lập DN tư nhân4.2.1 Thành Lập
- Chủ thể: không thuộc trường hợp bị cấm theo quy định của PL- Thủ tục: Hồ sơ (theo phần trước)
4.2.2 Giải thể: Trường hợp, thủ tục (theo phần giải thể)
4.3 Tổ chức DN
- Có cơ cấu như Cty TNHH
- Chủ doanh nghiệp quyết định tất cả hoạt động
- Thuê người quản lý: phải thông báo, vẫn chịu trách nhiệm pháp lý (trừ ủy quyền); Ủy quyền 1
4.4 Quyền và nghĩa vụ4.4.1 Quyền
- Vốn: Tăng- vay, giảm - đăng ký
- Lợi nhuận: sử dụng sau nộp thuế, các nghĩa vụ về tài sản khác…
- Cho thuê: Chỉ chuyển quyền sử dụng, báo cáo hợp đồng cho thuê, vẫn chịu trách nhiệm về
- Bán: Chuyển toàn bộ quyền, thông báo (15 ngày), DN đăng ký lại, chủ cũ vận chịu trách nhiệm
các khoản nợ (trừ khi HĐ quy định khác)
- Tạm ngừng: khi bị yêu cầu hoặc tự mình, thông báo (15 ngày), vẫn thực hiện trách nhiệm nợ,
Trang 10- Do cá nhân, hộ gia đình, nhóm người, tại 1 địa điểm, không quá 10 lao động, không có con dấu,chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản.
2 Đặc điểm: (như định nghĩa),
- Nhóm kinh doanh(KD) có ít nhất 2 người, vợ chồng có thể là cá nhân hoặc nhóm KD,- Cá nhân có quốc tịch Việt Nam
- Vốn: Tự đăng ký, góp, vay…- Địa điểm: 1 địa chỉ tại Việt Nam
- Lao động: quá 10 lao động thì chuyển sang loại hình DN khác- Con dấu: không có
- Trách nhiệm: vô hạn (sử dụng tài sản chung như: quyền sử dụng đất.
II Đăng kí kinh doanh
1 Quyền thành lập, nghĩa vụ đăng kí
- Điều kiện: công dân VN, đủ năng lực pháp luật dân sự.
- Trường hợp cấm: dưới 18 tuổi, bị hạn chế, mất năng lực hành vi
- Hộ kinh doanh không đăng ký: hộ sản xuất tự sản tự tiêu, bán hàng rong, buôn chuyến, dịch
vụ thu nhập thấp (UBND tỉnh quy định)
2 Trình tự đăng ký
- Nộp đơn: theo mẫu
- Cơ quan đăng ký KD cấp Huyện nhận (ngành, tên, lệ phí) - Tiến hành KD: từ ngày được cấp ĐKKD (trừ KD có điều kiện)
III Thay đổi, tạm ngừng, chấm dứt KD1 Thay đổi
- Thông báo: cơ quan đăng kí
- Trách nhiệm: thanh toán xong các khoản nợ.
IV Quyền và nghĩa vụ
1 Quyền: Chọn nghề, hàng, dịch vụ; Được Nhà nước bảo hộ; Kiếu nại- tố cáo; Thu nhập, thuê
lao động,
Trang 11- Số lượng: Trên 7 xã viên (Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân.)
- Tham gia: Vốn (<30% vốn điều lệ) và sức (quản lý, điều hành, tự lao động) – vừa làm chủ vừa
làm thuê
- Tư cách: là pháp nhân, tự chủ kinh doanh, tự chịu rủi ro (không là DN)
- Chế độ trách nhiệm: Là hữu hạn (trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích lũy…), xã viên chịu bằng
- Hội nghị: Thống nhất các vấn đề đã chuẩn bị (tên, ngành, quyền –nghĩa vụ xã viên, vốn-góp,
xử lý lỗ-lãi- tài sản, chức năng-quyền hạn các chức dan), bầu các chức danh.
-Đăng kí kinh doanh: Tại cấp huyện HOẶC tỉnh Tên HTX không trùng trong phạm vi cả nước,
2 thành phần, vốn pháp định, kinh doanh có điều kiện, nộp lệ phí, khắc dấu, lập văn phòng- cơ sởsản xuất
2 Tổ chức quản lý
2.1 Mô hình vừa quản lý vừa điều hành
- Đại hội xã viên: quyền cao nhất SX-KD, phân phối thu nhập, vốn, tài sản, xã viên, bầu –bãi
Trang 12miễn Ban quản trị - Kiểm sát Họ hàng năm và bất thường (1/3 xã viên yêu cầu, vấn đề vượtthẩm quyền ban Quản trị)
- Ban quản trị: quản lý, không đồng thời là Ban kiểm sát, kế toán trưởng, thủ quỹ…Tổ chức bộ
máy nghiệp vụ của HTX; kiểm tra, giám sát, báo cáo, đánh giá hoạt động Chủ nhiệm HTX;
Nhiệm kỳ (2-5 năm).
- Chủ nhiệm: Điều hành, là Trưởng Ban quản trị Là đại diện theo luật, thực hiện kế hoạch
SX-KD, tổ chức, báo cáo tài chính…
- Ban kiểm soát: giám sát, kiểm tra Ban quản trị-Kiểm soát- Chủ nhiệm, tiếp nhận tố cáo , báo
cáo kiểm tra,
2.2 Mô hình tách quản lý và điều hành
- Đại hội xã viên: (giống 2.1) thêm việc quyết định mô hình 2.2
- Ban quản trị: (giống 2.1) thêm việc bổ nhiệm/thuê Chủ nhiệm HTX; Là đại diện theo luật- Chủ nhiệm: (Giống 2.1) khác là được thuê, không là trưởng ban quản trị và không đại diện
theo luật.
- Ban kiểm soát: (Giống 2.1)
3 Tổ chức lại, giải thể HTX3.1 Tổ chức lại
- Chia, tách: thành lập hội đồng, xử lý nợ, tài sản, lao động, vốn, quỹ; Thông báo khách, cơ quan
nhà nước; Hậu quả chia (hủy ĐKKD), tách (thay đổi ĐKKD)
- Hợp nhất, sát nhập: Lập hội đồng, thông báo khách hàng và cơ quan quản lý Hậu quả pháp lý
hợp nhất (chấm dứt HTX bị hợp nhất, hủy ĐKKD), sát nhập (Chỉ thay đổi ĐKKD)
3.2 Giải thể
-Giải thể tự nguyện: đơn, đăng báo, xử lý nợ, vốn, tài sản; thu giấp phép
- Giải thể bắt buộc: Khi không hoạt động 12 tháng, hoặc 18 tháng không có đại hội xã viên…;
Lập Hội đồng giải thể của UBND tỉnh, đăng báo, thanh toán nợ (180 ngày từ ngày đăng báo lầnđầu), thu giấy phép.
III Quyền và nghĩa vụ HTX
1 Quyền: Kinh doanh, tổ chức, thuê lao động, kết nạp-khai trừ xã viên, vốn, lợi nhuận, kiếu nại
tố cáo.
2 Nghĩa vụ: Kinh doanh đúng luật, khai báo-nộp thuế, bảo toàn vốn-quả lý sử dụng tài sản được
giao; xã viên; bảo vệ môi trường, an ninh,…
IV Xã viên
1 Điều kiện là xã viên:
- Nhân thân: 18 tuổi, đủ năng lực PL; có đơn tự nguyện, công chức-được phép của cơ quan quản
Trang 13lý (không trực tiếp quản lý điều hành); Là người đại diện được cử của hộ gia đình; Là pháp nhân(trừ các quỹ)
- Vốn, sức LĐ: góp theo Điều lệ
- Trường hợp cấm: công chức làm lĩnh vực bí mật, sĩ quan, quân nhân.
2 Quyền và nghĩa vụ
- Quyền: Làm việc, chia lãi, đào tạo, họp, ứng cử, yêu cầu họp, chuyển vốn góp, xin ra,
- Nghĩa vụ: Theo điều lệ, góp vốn, thực hiện nghị quyết, đoàn kết, chịu trách nhiệm trong phạm
vi vốn góp, bồi thường thiệt haị.
3 Chấm dứt tư cách xã viên
- Khái niệm: kết thúc quyền và nghĩa vụ.
- Các trường hợp: chết, mất tích, mất năng lực Pháp lý; Theo điều lệ; chuyển vốn góp cho
người khác; Bị khai trừ; Các trường hợp khác do điều lệ quy định
V Tài sản và tài chính HTX1 Tài sản
- Vốn góp: Các loại vốn đều phải quy ra VNĐ; Vốn góp ≤ 30% vốn điều lệ; góp nhiều lần- Vốn hoạt động: vốn tích lũy, huy động, vay, vốn tiếp nhận
- Vốn tăng giảm: do tăng vốn điều lệ và giảm do trả vốn góp
Lưu ý: Khi giải thể, phần tài sản được tài trợ, quà tặng, từ quỹ phúc lợi … phải trả lại chính
Trang 14Chương III:Pháp luật về cạnh tranh trong kinh doanh
I Khái quát chung về cạnh tranh và luật canh tranh
1 Khái niệm canh tranh
- Dưới góc độ kinh tế: là ganh đua giữa ít nhất 2 đối tượng về một mục đích (mua hoặc bán),trên thị trường
- Dưới góc độ triết học: Là mâu thuẫn giữa 2 mặt đối lập, làm cho sự vật hiện tượng biến đổi
và phát triển (CT- độc quyền – CT mới …)
- Dưới góc độ pháp lý: Cạnh tranh được xem xét dưới dạng hợp pháp và bất hợp pháp đối
với 1 thị trường nhất định giữa những chủ thể kinh doanh nhất định
Tổng kết: Khái niệm cạnh tranh được xem xét dưới 3 khía cạnh: Kinh tế, Triết học và Luật
2 Phân loại cạnh tranh
- Căn cứ mức độ can thiệp Nhà nước: Cạnh tranh tự do và cạnh tranh có sự điều tiết.
- Căn cứ cơ cấu ngành: Cạnh tranh hoàn hảo (người mua và bán đồng đều), Cạnh tranh
không hoàn hảo (có hiện tượng làm giá do quá lớn về sản lượng, hoặc độc quyền về kỹ
- Căn cứ tính chất, mục đích: cạnh tranh lành mạnh (phù hợp đạo đức, tập quán kinh
doanh) và không lành mạnh (bất hợp pháp, vô đạo đức, không trung thực)
3 Vai trò, ý nghĩa của cạnh tranh
- Đối với nhà sản xuất: Nâng cao chất lượng SX- KD – Phân phối sản phẩm (tăng năng
xuất, hạ giá thành).
-Đối với người tiêu dùng: Sử dụng hàng hóa – dịch vụ tốt hơn,
- Đối với Nhà nước: Sử dụng cạnh tranh như là biện pháp thúc đẩy phát triển, thông qua các
chính sách (thuế, kiểm soát giá cả, chống độc quyền, quốc hữu hóa, ban hành luật)
4 Sự ra đời
- Thế giới:100 năm (Công ước Paris 1883, Thỏa ước Mandrid 1891) với Luật chống
Trust-chống độc quyền, Luật Cartel, Luật về hành vi hạn chế cạnh tranh
- Việt nam: 20 năm (1988 – Pháp lệnh chuyển giao Công nghệ), nằm rải rác trong các văn
bản (Hiến pháp, luật Dân sự, Thương mại ), đến 3-12-2004 có Luật cạnh tranh với chứcnăng: đảm bảo lợi ích công cộng, nhà nước, người tiêu dùng; điều tiết cạnh tranh trong nước-quốc tế, giữ gìn đạo đức- chuẩn mực kinh doanh)
II Luật cạnh tranh Việt Nam
A NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Trang 151 Đối tượng và phạm vi
1.1 Đối tượng điều chỉnh
- Tổ chức: có kinh doanh (kể cả DN dịch vụ công ích, hiệp hội ngành nghề)
- Cá nhân: có kinh doanh (kể cả hộ cá thể có và không đăng kí).
Lưu ý: Luật CT gọi Cá nhân kinh doanh là DN; Luật CT không áp dụng đối với Hiệp hội
không kinh doanh.
(4) Gièm pha(5) Gây rối
(6) Quảng cáo, khuyến mại
(7) Phân biệt đối xử trong hiệp hội(8) Bán hàng đa cấp bất chính
- Hành hạn chế cạnh tranh
(1) Thỏa thuận hạn chế CT
(2) Lạm dụng độc quyền, thống trị(3) Tập trung kinh tế
- Trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc cạnh tranh
(1) Về quản lý : Kiểm soát tập trung kinh tế;
(2) Về tố tụng : Thụ lí; Điều tra vụ việc (CT không lành mạnh và Hạn chế CT); Đề xuất Bộ/CP phương án xử lý/miễn trừ; Xử lý/xử phạt (CT không lành mạnh); Các nhiệm vụ khác
- Tổ chức: Thủ trưởng do Chính phủ bổ nhiệm, Điều tra viên do Bộ bổ nhiệm (khi đủ tiêu
Lưu ý Thủ trưởng cơ quan quản lý CT vừa là người đứng đầu vừa tiến hành tố tụng CT
Trang 162.2 Hội đồng cạnh tranh (HĐCT)
- Vị trí : CP thành lập
- Chức năng : Tổ chức xử lý, giải quyết nại đối với hành vi hạn chế CT ; Chủ tịch HĐCT
vừa đứng đầu vừa tiến hành tố tụng CT.
- Tổ chức : Thành viên/Chủ tịch do Thủ tướng bổ nhiệm, nhiệm kì 5 năm ; Hội đồng có
11-15 thành viên ; Hội đồng vụ việc có ít nhất 5.
B MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ HÀNH VI TRONG LCT 20041 Hành vi CT không lành mạnh
- Dấu hiệu: Chủ thể, lỗi, hậu quả pháp lý, khách thể
1.1 Chỉ dẫn gây nhầm lẫn
- Điều kiện cần: có hành vi thông tin gây nhầm lẫn về tên, khẩu hiệu, logo, bao bì, địa lý - Điều kiện đủ: Đối tượng bị xâm phạm đã được bảo hộ, và hành vi trên phải nhằm mục đích
cạnh tranh
1.2 Xâm phạm bí mật kinh doanh
- Điều kiện cần: Có hành vi cố tình chống lại biện pháp bảo mật của DN hoặc Nhà nước; vi
phạm hợp đồng bảo mật; Tiết lộ/sử dụng thông tin bí mật; Tiếp cận/lấy thông tin khi doanhnghiệp làm thủ tục tại cơ quan nhà nước.
- Điều kiện đủ: bí mật kinh doanh không phải là hiểu biết thông thường; Nó tạo lợi thế; Đã
được áp dụng bảo mật; Là đối thủ cạnh tranh.
1.3 Ép buộc trong KD
- Điều kiện cần: Có hành vi cưỡng ép, bắt buộc giao dịch hoặc không giao dịch- Điều kiện đủ: Hành vi trên được thực hiện với đối thủ kinh doanh
1.4 Gièm pha DN khác trong KD
- Điều kiện cần: có hành vi thông tin không trung thực về SX-KD phân phối, gây ảnh hưởng
đến uy tín, tình hình tài chính, hoạt động của DN khác
- Điều kiện đủ: Hành vi trên diễn ra trong cùng thị trường, liên quan tới chất lượng, phân
phối, tài chích, nhân sự; Hành vi trên phải xuất phát từ đối thủ cạnh tranh (cả gián tiếp)
1.5 Gây rối hoạt động KD DN
- Điều kiện cần: có hành vi cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh (cả gián tiếp như:
gây nhiễu thông tin, chướng ngại vật, ô nhiễm )
- Điều kiện đủ: Xuất phát từ đối thủ cạnh tranh
1.6 Quảng cáo, khuyến mại CT không lành mạnh.
- Điều kiện cần: Có hành vi quảng cáo so sánh , bắt chước (về giá, chất lượng, chỉ dẫn );
Hành vi khuyến mại không lành mạnh (về giải thưởng, đổi hàng để dùng thử, gây nhầm lẫn