[ lịch sử học thuyết kinh tế] Các lý thuyết tăng trưởng và phát triển kinh tế

[ lịch sử học thuyết kinh tế] Các lý thuyết tăng trưởng và phát triển kinh tế

CHƯƠNG XI: THUYẾT TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINHTẾ

I SỰ PHÂN LOẠI CÁC QUỐC GIA, TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁTTRIỂN KINH TẾ:

1 Định Nghĩa:

 Vào cuối những thập kỷ 40 và đầu thập kỷ 50 của thế kỷ XX, sự phân biệtgiàu nghèo giữa các quốc gia trên thế giới quá cách biệt Các nước giàu baogồm các nước Tây – Bắc Âu, Mỹ, Úc, Newzealand và Nhật Bản; còn cácnước nghèo tập trung ở châu Á, châu Phi và châu Mỹ La Tinh Nhưngkhoảng cách này dần dược thu hẹp vào những năm 90 của thế kỷ XX Songnói chung các nước ở châu Á, châu Phi và châu Mỹ La Tinh vẫn là các nướcnghèo.

 Sự phân chia các nước phát triển, các nước đang phát triển và các nướckém phát triển được nhiều nước quan tâm.Sự phân loại trình độ phát triểncác quốc gia chủ yếu dựa trên thu nhập GDP bình quân đầu người Dựa vàotiêu chí này, năm 1986 Ngân hàng thế giới (WB) đã phân chia trình độ pháttriển các quốc gia trên thế giới thành 3 nhóm:

Một là, nhóm các nước có thu nhập thấp, là những quốc gia có thu nhập

bình quân đầu người dưới 450 đô/người/năm.

Hai là, nhóm các nước có thu nhập trung bình, là những quốc gia có thu

nhập bình quân đầu người dưới 450 đến 6000 đô/người/năm.

Ba là, nhóm các nước có thu nhập cao, là những quốc gia có thu nhập

bình quân đầu người dưới 6000 đến 10000 đô/người/năm.

2 Đặc trưng cơ bản của các nước đang phát triển:

 Hầu hết trước đây là thuộc địa của Tây Âu Kinh tế nông nghiệp chiếm tới 65 – 75% GDP

 Thiếu vốn và công nghệ hiện đại; kỹ thuật sản xuất công nghiệp lạchậu; tỷ lệ tăng trưởng GDP thấp.

 Ngoại thương kém phát triển, thường là nhập siêu

 Dân số tăng nhanh 2,1%/năm Dân số ở các nước đang phát triển chiếm¾ dân số thế giới, mật độ dân số cao.

 Nhân dân có sức khỏe thấp, chế độ dinh dưỡng nghèo nàn Tuổi thọtrung bình thấp (dưới 60 tuổi).

3 Khái niệm về tăng trưởng và phát triển kinh tế:a.Tăng trưởng kinh tế:

Theo định nghĩa của Ngân hàng thế giới (WB) trong “Báo cáo về phát

triển thế giới năm 1991” cho rằng: Tăng trưởng kinh tế chỉ là sự gia tăng

về lượng của những đại lượng chính đặc trưng cho một trạng thái kinhtế, trước hết là tổng sản phẩm xã hội, có tính đến mối liên quan với dânsố.

Trong tác phẩm “kinh tế học của các nước phát triển”, thì nhà kinh tế học

E.Wayne Nafziger cho rằng: “Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về lượnghoặc sự tăng lên về thu nhập bình quân đầu người của một nước.”

Như vậy, có nhiều cách định nghĩa khác nhau, song có thể định nghĩa mộtcách khái quát như sau:

“Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về tổng sản phẩm xã hội và tăngthu nhập bình quân đầu người.”

 Tăng trưởng kinh tế bền vững:

Tăng trưởng kinh tế bền vững là tăng trưởng kinh tế đạt mức tương đốicao và ổn định trong thời gian tương đối dài(20-30 năm)

 Tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào những yếu tố cơ bản:

Một là, vốn: đây là yếu tố rất quan trọng trong tăng trưởng kinh tế

Hai là, con người: là yếu tố cơ bản của tăng trưởng kinh tế bền vững Đó

phải là con người có sức khỏe, trí tuệ, tay nghề cao, có động lực và nhiệt tìnhlao động được tổ chức chặt chẽ.

Ba là, kỹ thuật và công nghệ: kỹ thuật hiện đại, công nghệ tiên tiến là

yếu tố quyết định chất lượng của sự tăng trưởng kinh tế, vì nó tạo ra năngsuất lao động cao, do đó tích lũy đầu tư lớn.

Bốn là, cơ cấu kinh tế: xây dựng được cơ cấu kinh tế càng hiện đại thì

tăng trưởng kinh tế càng nhanh và bền vững.

Năm là, thể chế chính trị và quản lý nhà nước: thể chế chính trị càng ổn

định, tiến bộ thì tăng trưởng kinh tế càng nhanh Nhà nước càng đề ra đượccác đường lối, chính sách phát triển kinh tế đúng đắn thì tăng trưởng kinh tếcàng nhanh.

b Phát triển kinh tế:

Theo WB, trong “Sự thách thức của phát triển” năm 1991 cho rằng: Pháttriển kinh tế là sự tăng bền vững về các tiêu chuẩn sống bao gồm tiêudùng vật chất, giáo dục, sức khỏe và bảo vệ môi trường.

Cũng theo WB trong “Báo cáo về phát triển năm 1992 – Phát triển và

môi trường” cho rằng: Phát triển kinh tế và nâng cao phúc lợi của nhândân, nâng cao tiêu chuẩn sống và cải tiến giáo dục, sức khỏe và bình đẳngvề cơ hội.

Nhà kinh tế học E Wayne Nafziger trong tác phẩm “Kinh tế học của các

nước đang phát triển” thì cho rằng: Phát triển kinh tế là sự tăng trưởngkinh tế theo những thay đổi về phân phối sản lượng và cơ cấu kinh tế.

Hiện nay người ta định nghĩa khái quát phát triển kinh tế như sau: Pháttriển kinh tế là sự tăng trưởng kinh tế đi kèm với sự tiến bộ của cơ cấukinh tế, thể chế kinh tế và chất lượng cuộc sống.

§ Như vậy, phát triển kinh tế bao gồm những nội dung chủ yếu sau:

Thứ nhất là, sự tăng trưởng là sự tăng lên của tổng sản phẩm xã hội và

thu nhập bình quân đầu người.

Thứ hai là, sự biến đổi cơ cấu kinh tế theo hướng: Tỷ trọng ngành nông

nghiệp ngày càng giảm, tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ ngày càngtăng trong tổng sản phẩm quốc dân.

Thứ ba là, đời sống của nhân dân ngày càng cao về phúc lợi xã hội, tiêu

chuẩn sống, giáo dục, sức khỏe và sự bình đẳng về kinh tế, chính trị, xã hội.Mục tiêu của các quốc gia không chỉ dừng lại ở phát triển kinh tế mà cơ

bản hơn là phát triển kinh tế bền vững.

 Phát triển kinh tế phụ thuộc các yếu tố sau:

Một là, lực lượng sản xuất: trình độ phát triển của lực lượng sản xuất

càng cao tức công nghệ càng hiện đại và trình độ con người càng cao thìcàng thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh.

Hai là, quan hệ sản xuất: Quan hệ sản xuất mà phù hợp với tính chất và

trình độ phát triển của lực lượng sản xuất thì thúc đẩy phát triển kinh tếnhanh, bền vững và ngược lại thì kìm hãm sự phát triển kinh tế.

Ba là, kiến trúc thượng tầng: Tuy là quan hệ phát sinh, nhưng kiến trúc

thượng tầng có tác động trở lại đối với sự phát triển kinh tế, hoặc thúc đẩy sựphát triển kinh tế hoặc kìm hãm sự phát triển kinh tế Trong kiến trúc thượngtầng ảnh hưởng sâu sắc nhất là chính trị.

Tăng trưởng và phát triển kinh tế là hai thuật ngữ khác nhau nhưng luôncó mối quan hệ chặt chẽ với nhau Tăng trưởng kinh tế chưa phải là pháttriển kinh tế, nhưng tăng trưởng kinh tế là yểu tổ cơ bản nhất của phát triểnkinh tế Nếu không có tăng trưởng kinh tế thì sẽ không có phát triển kinh tế.Phát triển kinh tế bao hàm trong đó có tăng trưởng kinh tế nhanh và bền

vững hơn Bì vậy các chuyên gia của WB cho rằng: “Tăng trưởng chưa phảilà phát triển, song Tăng trưởng lại là một cách cơ bản để có phát triển vàkhông thể nói Phát triển kinh tế mà trong đó lại không có Tăng trưởng kinhtế.”

II.SỰ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA CÁC LÝ THUYẾTTĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ:

Lịch sử hình thành và phát triển các lý thuyết tăng trưởng và phát triển kinhtế đến nay đã trãi qua 4 giai đoạn phát triển, tương ứng với 4 giai đoạn nàylà 4 lý thuyết sau:

 Giai đoạn một: Từ TK XVIII đến thập kỷ 50 của TK XX, giai đoạn này là

sự thống trị của thuyết “Tích lũy tư sản” với mô hình tăng trưởng cổ điểncủa A.Smith và mô hình của Harod – Domar.

 Giai đoạn hai: Từ cuối những năm 50 đến đầu những năm 60 của TK

XX Giai đoạn này là sự thống trị của thuyết “Kỹ trị” với mô hình tăngtrưởng của Robert Solow va Danison.

 Giai đoạn ba: Cuối những năm 60 đến cuối những năm 70 của thế kỷ XX,

giai đoạn này là sự hình thành của thuyết “Tư bản nhân lực” với mô hình

tăng trưởng của Theodore Schultz.

 Giai đoạn bốn: từ đầu những năm 80 của thế kỷ đến nay Giai đoạn này làsự thống trị của thuyết “Thu nhập tăng dần” còn gọi là thuyết “Tăng trưởngmới” với mô hình tăng trưởng của Romo Rucas và Scost.

 Nhìn về xu hướng phát triển thì thuyết “Tích lũy tư bản” có xu hướngngày càng giảm hiệu lực; thuyết “Kỹ trị” ngày càng có ảnh hưởng; thuyết“Tư bản nhân lực” dần dần thâm nhập và hòa tan vào các lý thuyết khác; cònthuyết “Tăng trưởng mới” của thu nhập tăng dần với việc nhấn mạnh tri thứcđặc thù và sự tích lũy tư bản nhân lực chuyên môn hóa đang dần chiếm ưuthế và trở thành dòng chính trong lý luận về tăng trưởng kinh tể.

III MỘT SỐ LÝ THUYẾT TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂNKINH TẾ ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN:

1 Lý thuyết cất cánh của W.W.Rostow:

Lý thuyết này do nhà kinh tế học, giáo sư Walter Wiliam Rostow (ngườiMỹ) đưa ra Lý thuyết cất cánh được trình bày trong tác phẩm “Các giaiđoạn tăng trưởng kinh tế” (The Stages of Economic growth – 1961) nhằmnhấn mạnh các giai đoạn tăng trưởng kinh tế của một quốc gia Theo ông,quá trình tăng trưởng kinh tế phải trải qua năm giai đoạn:

a Giai đoạn xã hội truyền thống:

Ở giai đoạn này năng suất lao động thấp do lao động chủ yếu bằng côngcụ thủ công lạc hậu, vật chất thiếu thốn; hoạt động xã hội kém linh hoạt;nông nghiệp giữ vị trí thống trị, sản xuất mang nặng tính tự cung, tự cấp;nền sản xuất xã hội kém phát triển.

b Giai đoạn chuẩn bị cất cánh:

Trong giai đoạn này tầng lớp chủ xí nghiệp có đủ khả năng thực hiện đổimới, phát triển cơ cấu hạ tầng, đặc biệt là giao thông; xuất hiện các nhântố tăng trưởng và một số khu vự có tác động thúc đẩy nền kinh tế như cáchoạt động: ngân hàng, tài chính, tín dụng phát triển, hoạt động xuất nhậpkhẩu được tăng cường; vốn, công nghẹ gia tăng v.v…

c.Giai đoạn cất cánh:

Đây là giai đoạn quyết định, giống như một máy bay chỉ có thể bay đượcsau khi đạt đến một tốc độ giới hạn Ở giai đoạn này, những cản trở đốivới sự tăng trưởng bền vững cuối cùng được khắc phục TheoW.W.Rostow, để đạt tới giai đoạn này phải có ba điều kiện:

- Tỷ lệ đầu tư tăng lên 5 – 10% thu nhập quốc dân thuần túy (NNP).- Phải xây dựng được những lĩnh vực công nghiệp có khả năng phát triển

nhanh, có hiệu quả, đóng vai trò như “lĩnh vực đầu tàu” Một khi “lĩnhvực đầu tàu” này tăng nhanh thì quá trình tăng trưởng tự xuất hiện.Tăng trưởng đem lại lợi nhuận; lợi nhuận được tái đầu tư; tư bản, năngsuất và thu nhập tính theo đầu người tăng vọt.

- Phải xây dựng được bộ máy chính trị - xã hội, tạo điều kiện phát huynăng lực của các khu vực hiện đại, tăng cường kinh tế đối ngoại Muốnvậy phải thay giới lãnh đạo bảo thủ bằng những người cầm quyền tiếnbộ biết sử dung kỹ thuật và tăng cường quan hệ quốc tế, giai đoạn nàykéo dài khoảng 20 – 30 năm.

d Giai đoạn chín muồi về kinh tế:

Giai đoạn này được đặc trưng bởi mức tăng phần dành cho đầu tư trongsản phẩm quốc dân từ 10% – 20% thu nhập quốc dân thuần túy (NNP).Trong giai đoạn này, xuất hiện nhiều ngành công nghiệp mới hiện đại nhưluyện kim, hóa chất, điện Cơ cấu xã hội biến đổi, các chủ doanh nghiệptham gia vào bộ máy lãnh đạo đất nước, đời sống tinh thần của dân chúngđược nâng lên, giai đoạn này kéo dài khoảng 60 năm.

e Giai đoạn kỷ nguyên tiêu dùng cao:

Đây là giai đoạn quốc tế gia thịnh vượng, xã hội hóa sản xuất hàng loạthàng tiêu dùng và dịch vụ tinh vi, dân cư giàu có, thu nhập bình quân đầungười tăng cao Theo W.W.Rostow thì nước Mỹ cần khoảng 100 năm đểchuyển từ giai đoạn trưởng thành sang giai đoạn cuối cùng này.

*Hạn chế của Rostow:

-Tăng trưởng là quá trình liên tục chứ không phải đứt đoạn nên không thể phân chia thành những giai đoạn chính xác như vậy Mặt khác, tăng trưởng và phát triển ở một số nước không nhất thiết phải giống phân chia 5 giai đoạn như trên Câu hỏi đặt ra là :”Tại sao cất cánh lại xảy ra ở nước này mà không xảy ra ở nước khác ?”, lý thuyết chưa giải thích được điều đó.

- Cách tiếp cận không lấy tính đặc thù của mỗi nước làm điểm xuất phát.

*Nhận xét: Mô hình của Rostow mặc dù có nhiều hạn chế về cơ sở của sự

phân đoạn trong phát triển kinh tế cũng như sự nhất quán về đặc trưng của mỗi giai đoạn so với thực tế, nhưng đứng trên góc độ mối quan hệ giữa sự chuyển dịch cơ cấu với quá trình phát triển thì mô hình đã chỉ ra 1 sự lựa chọn hợp lý về dạng cơ cấu ngành tương ứng với mỗi giai đoạn phát triển nhất định của mỗi quốc gia.

2 Lý thuyết về “cái vòng luẩn quẩn” và “cú huých” từ bên ngoài:

- Samuellson cho rằng 1 quốc gia muốn đạt được tới sự tăng trưởng &phát triển cần phải có 4 nhân tố: nhân lực, tài nguyên, tư sản, kĩ thuật.Trong điều kiện cụ thể của các quốc gia nghèo thi cả 4 nhân tố nàyđều ở trong tình trạng khan hiếm & chất lượng thấp.

 Về nhân lực: Ở các nước nghèo, tuổi thọ trung bình thấp, tỉ lệ ngườibiết chữ thấp, mức sống thấp, chỉ số HDI thấp Lao động tập trung quánhiều ở trong ngành nông nghiệp, tình trạng thất nghiệp trá hình cao Vìvậy, những nước này cần phải đầu tư cho hệ thống y tế giáo dục, đa dạnghoá việc làm ở nông thôn để khắc phục tình trạng thất nghiệp trá hình. Về tài nguyên: Ở các nước nghèo, tài nguyên cũng nghèo, lại phân chiacho một số dân đông đúc, khả năng phát huy được hiệu quả kinh tế của tàinguyên là rất thấp Tài nguyên quan trọng nhất đối với những nước này là

tài nguyên đất nông nghiệp Vì vậy, cần có chế độ canh tác & sử dụng

hợp lí đất đai Phải có đầu tư nước ngoài để khai thác những nguồn tàinguyên tiềm năng.

 Về tư bản: Nhìn chung, các nước nghèo ít tư bản Muốn có tăng trưởngthì phải có đầu tư, muốn có đầu tư phải có tư bản Để đáp ứng những nhucầu về vốn đầu tư thì trước đây các nước nghèo thường đi vay Nhưngtrong điều kiện hiện tại thì hầu hết các nước nghèo đều là những con nợkhổng lồ, khả năng vay vốn là khó khăn Để đáp ứng nhu cầu đầu tư, cácnước nghèo chỉ còn 1 giải pháp là thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI).

 Về kĩ thuật: Các nước nghèo cũng ở trong tình trạng lạc hậu về kĩ thuật,nhưng lại có lợi thế của 1 nước đi sau Nên có thể tranh thủ thành tựu củacác nước đi trước để tìm được những cơ hội đi tắt, đón đầu.

 Samuellson cho rằng các quốc gia này đang ở trong cái vòng luẩnquẩn: Tiết kiệm & đầu tư thấp, tốc độ tích lũy vốn thấp, năng suất thấp,thu nhập bình quân thấp, tiết kiệm & đầu tư thấp Các nước nghèo khôngthể tự thoát ra khỏi cái vòng luẩn quẩn này, phải có 1 cú huých từ bên

ngoài Cú huých có tính đột phá này là cú huých đầu tư FDI Điều này

có nghĩa là phải có đầu tư lớn của nước ngoài vào các nước đang pháttriển Muốn vậy, các nước này phải tạo ra các điều kiện thuận lợi nhằmkích thích tính tích cực đầu tư của tư bản nước ngoài.

3.Lý thuyết về mô hình kinh tế nhị nguyên của Athur Lewis:

- Lý thuyết này do nhà kinh tế học Jamaica, Athur Lewis đưa ra Sau đóđược John Fei và Gustav Ranis áp dụng vào phân tích quá trình tăngtrưởng ở các nước đang phát triển.

- Tư tưởng cơ bản: chuyển số lao động dư thừa từ nông nghiệp sang công

nghiệp và các ngành hiện đại do hệ thống tư bản nước ngoài đầu tư vàocác nước lạc hậu.

- Kết quả: tạo điều kiện phát triển một số ngành mới và làm nền kinh tế

phát triển.

- Thực tiễn cho thấy: số lao động dư thừa từ nông nghiệp và các ngành

khác có năng suất giới hạn bằng 0 (do không có việc làm => không cótiền lương và thu nhập) Khi đó các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vàosẽ có được nguồn cung sức lao động và chỉ trả lương theo nguyên tắcnăng suất giới hạn nên sẽ thu được lợi nhuận cao và tiếp tục tái sản xuấtmở rộng.

 Việc chuyển lao động từ khu vực nông nghiệp sang công nghiệp có 2tác dụng:

 Chuyển bớt lao động nông nghiệp sang công nghiệp,chỉ để lại số laođộng đủ để tạo sản lượng cố định => nâng cao sản lượng theo đầu người  Tăng lợi nhuận trong công nghiệp,tạo điều kiện nâng cao sức tăngtrưởng và phát triển kinh tế.

Quá trình chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp dotác động của tiền lương

Chú thích:

 OV1: mức lương trung bình. OL1: mức sử dụng lao động. OV1PL1: tổng số tiền lương. V1DP: lợi nhuận của nhà tư bản.

 OV2: mức lương trong khu vực truyền thống (nông thôn)Giải thích:

OV2 < OV1,do chi phí sản xuất, giá cả sinh hoạt cao hơn, do yếu tố tâmlý nên có tình trạng di dân từ nông nghiệp sang công nghiệp.

Nhờ tích lũy tư bản và nâng cao năng suất lao động nên đường DDchuyển thành D’D’,làm mức lương OV1 không đổi,mức lao động chuyểnsang OL2.

Lúc này tổng tiền lương là OV1P’L2, còn lợi nhuận của nhà tư bản làV1D’P’.

DD: Đường giới hạn khả năng sản xuất

OV: Tiền lương

Lao động

=> Nếu năng suất giới hạn tiếp tục tăng lên,tiền lương vẫn giữ nguyênmức OV, mà nguồn lao động dồi dào thì nông nghiệp các nước đang pháttriển sẽ có mức tăng trưởng không giới hạn.

*Hạn chế của Lewis:

-Mô hình giả định rằng tỷ lệ lao động thu hút từ khu vực nông nghiệpsang khu vực công nghiệp tương ứng với tỷ lệ vốn tích luỹ của khu vựcnày Trên thực tế, khi khu vực công nghiệp thu được lợi nhuận, vốn tíchluỹ có thể được thu hút và sử dụng vào những ngành sản xuất sản phẩmcó dung lượng vốn caoý nghĩa của việc giải quyết việc làm cho khu vựcnông nghiệp sẽ không còn nữa Trong điều kiện nền kinh tế mở, sẽ khôngcó gì đảm bảo rằng nhà tư bản công nghiệp khi thu được lợi nhuận chỉ cótái đầu tư trong nước, họ phải tìm nơi đầu tư có lợi nhất và đó rất có thể làđầu tư ra nước ngoài, nơi có giá đầu tư rẻ hơn.

-Mô hình đã giả thiết nông thôn là khu vực dư thừa lao động còn thành thịthì không Trên thực tế, thất nghiệp vẫn có thể xảy ra ở khu vực thành thị.Mặt khác, khu vực nông thôn cũng có thể tự giải quyết tình trạng dư thừalao động thông qua các hình thức tự tạo việc làm tại chỗ mà không cầnphải chuyển ra thành phố.

-Lewis đã giả định rằng khu vực công nghiệp không phải tăng lương chosố lao động từ nông thôn chuyển sang khi ở đây còn dư thừa lao động, vìkhi vực công nghiệp đòi hỏi tay nghề lao động ngày càng cao hơn nên vẫnphải trả một mức tiền công lao động cao hơn Một khía cạnh khác, ở mộtsố nước hoạt động của tổ chức công đoàn rất mạnh nên họ có thể tạo ranhững áp lực đáng kể để khu vực công nghiệp phải tăng lương cho ngườilao động.

3 Lý thuyết tăng trưởng kinh tế ở các nước Châu Á gió mùa:

 Lý thuyết này do nhà kinh tế học Nhật Bản là Harry Toshima đưa ra.Ông phê phán lý thuyết tăng trưởng của Athur Lewis không thực tế vớicác nước Châu Á gió mùa,vì ở những nước này,nền nông nghiệp lúa nướcvẫn thiếu lao động vào cao điểm của thời vụ, chỉ thừa trong những ngày“nông nhàn”.

 Vì vậy, ông đã đưa ra mô hình mới là : giữ lại số lao động trong nôngnghiệp, tạo thêm nhiều hoạt động sản xuất ở những tháng nhàn rỗi bằngcách tăng vụ, đa dạng hóa cây trồng, chăn nuôi gia súc và gia cầm, mởthem ngành sản xuất cần nhiều lao động => có việc làm đầy đủ trong