Thiết kế môn học kinh tế ngoại thương.docx

Thiết kế môn học kinh tế ngoại thương

PHẦN MỞ ĐẦU

Giới thiệu đề tài:

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập,Kinh tế đối ngoại là hoạt động tất yếukhách quan đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc Dân,phục vụ cho sự pháttriển của các nước đang phát triển,có nền kinh tế mở cửa.Đối với Việt Nam hoạt độngkinh tế đối ngoại hiện tại là kết quả của quá trình mở cửa hơn 20 năm,là động lực pháttriển kinh tế trong thời kỳ hội nhập mới.Bởi hoạt động này làm rút ngắn khoảng cáchhội nhập của Việt Nam với những nội dung phát triển toàn diện của nó.

Lịch sử đã chứng minh nhiều nước trên thế giới và trong khu vực đã phát triểnnền kinh tế thành công bằng con đường kinh tế đối ngoại với chính sách mởcửa ,khoan dung hơn là đóng cửa cô lập và đố kị-nghi ngờ.Điển hình ở Đông Bắc Á-Nhật Bản,Hàn Quốc,Trung Quốc,một số nước Đông Nam Á như Singarpo,TháiLan……thông qua hoạt động hướng ngoại của mình đã phát triển nhanh chóng trởthành” con rồng kinh tế “

Từ kinh nghiệm của các nước đi trước ,Việt Nam đã nắm bắt cơ hội đễ gia nhậptổ chức thương mại thế giới WTO tạo nên một bước ngoạt lớn trong quá trình hội nhậpkinh tế quốc tế và có tác động tích cực tới sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam.Đâylà cơ hội lớn cho nước ta trong hoạt động ngoại thương,đặc biệt là xuất khẩu hàng hóađã có bước phát triển mạnh mẽ.Bởi xuất khẩu là hướng ưu tiên và là trọng điểm củahoạt động ngoại thương của các nước nói chung và Việt Nam nói riêng

Sự phát triển của ngoại thương đã góp phần đưa nền kinh tế Việt Nam hội nhậpsâu rộng vào nền kinh tế thế giới,góp phần tăng tích lũy nội bộ nền kinh tế nhờ sử dụnghiệu quả lợi thế so sánh trong trao đổi quốc tế,là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinhtế,nâng cao trình độ công nghệ và chuyển dịch cơ cấu nghành… vv.

Xuất phát từ những lý do trên chúng em xin trình bày phân tích đề tài: “

Ngoại thương Việt Nam sau khi gia nhập WTO “ đễ thấy rõ những cơ hội thách thức

đối với hoạt dộng ngoại thương Việt Nam nói chung và xuất khẩu hàng hóa Việt Namnói riêng,từ đó đề ra những giải pháp hữu hiệu thúc đẩy hoạt động ngoại thương ViệtNam trong thời gian tới.

WTO được thành lập ngày1/1/1995 kết thúc và mở rộng phạmvi điều tiết thương mại quốc tế của tổ chức tiền thân,GATT-Hiệp định chung về thuế quan và thương mại, GATT ra đời sauchiến tranh thế giới lần thứ 2, khi mà cơ chế hình thành hàngloạt cơ chế đa biên, điều tiết các hoạt động hợp tác kinh tế, đangdiễn ra sôi nổi, điển hình được biết đến như Ngân hàng thế giới(WORLD BANK) và Qũy tiền tệ quốc tế IMF ngày nay.

Ngay từ khi thành lập (năm 1995), WTO đã có 130 thànhviên (nước và vùng lãnh thổ) Những nước nhỏ như Cu-ba, Mi-an-ma và các nước đang phát triển như Thái Lan, Ma-lai-xi-a,Phi-líp-pin và In-đô-nê-xi-a cũng đón cơ hội và tham gia ngay từ

đầu Từ đó đến nay, WTO đã kết nạp thêm 23 thành viên mới, đưa tổng số thànhviên lên 153, trong đó 2/3 là các nước đang và chậm phát triển

WTO là gìWTO là viết tắt của chữ: World trade organizationTrụ sở:

Thành viên:153 tính đến(23/07/2008)Ngôn ngữ chính thức;Tiếng Anh,Tiếng Pháp ,Tiếng Tây Ban Nha

Tổng giám đốc và ban thư ký WTO

Khác với GATT 1974, WTO có một ban thư ký rất quy mô, bao gồmkhoảng 500 viên chức và nhân viên thuộc biên chế chính thức của WTO Đứng đầuban thư ký WTO là Tổng giám đốc WTO(Ngày 13/5/2005 ông PASCAL LAMYđược bầu làm tổng giám đốc thay cho ông SUPACHAI PANITCHPAKDI NGƯỜIThái Lan kể từ ngày 1/9/2005) Tổng giám đốc WTO do Hội nghị Bộ trưởng bổnhiệm với nhiệm kỳ 4 năm Ngoài vai trò điều hành, Tổng giám đốc của WTO còncó một vai trò chính trị rất quan trọng trong hệ thống thương mại đa phương.Chính vì vậy mà việc lựa chọn các ứng cử viên vào chức vụ này luôn là một cuộcchạy đua ác liệt giữa các nhân vật chính trị quan trọng, cấp Bộ trưởng, Phó Thủtướng hoặc Tổng thống (Trong số các ứng cử viên vào chức vụ Tổng giám đốc đầutiên của WTO có ông Salinas, cựu Tổng thống Mêhicô).

Quyền hạn và trách nhiệm của Tổng giám đốc do Hội nghị Bộ trưởng quyếtđịnh Biên chế Ban thư ký WTO do Tổng giám đốc quyết định Tổng giám đốc vàthành viên Ban thư ký WTO có quy chế tương tự như của viên chức các tổ chứcquốc tế, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo các quyết định và tôn chỉ của WTO Họđược hưởng các quyền ưu đãi, miễn trừ tương tự như viên chức của các tổ chứcchuyên môn của Liên hợp quốc Cũng như những người tiền nhiệm trước kia trongGATT, Tổng giám đốc WTO có vai trò hết sức quan trọng, dẫn dắt các vòng đàmphán thương mại đa biên và giải quyết tranh chấp Vị trí đặc biệt của Tổng giámđốc WTO thể hiện một trong những nét đặc trưng trong ngoại giao đa phương ngàynay khi trên thực tế các quan chức lãnh đạo cao cấp của các tổ chức quốc tế ngàycàng đóng vai trò "điều hành" (managing) nhiều hơn là "chấp hành" (executive).

Tuy là một tổ chức quốc tế liên chính phủ nhưng thành viên của WTOkhông chỉ có các quốc gia có chủ quyền mà có cả những lãnh thổ riêng biệt, ví dụnhư EU, Hồng Kông, Macao.

Có hai loại thành viên theo quy định của hiệp định về WTO : thành viênsáng lập và thành viên gia nhập Thành viên sáng lập là những nước là một bên kýkết GATT 1947 và phải ký, phê chuẩn Hiệp định về WTO trước ngày 31-12-1994 (tất cả các bên ký kết GATT 1947 đều đã trở thành thành viên sáng lập của WTO).Thành viên gia nhập là các nước hoặc lãnh thổ gia nhập Hiệp định WTO sau ngày1-1-1995 Các nước này phải đàm phán về các điều kiện gia nhập với tất cả cácnước đang là thành viên của WTO và quyết định gia nhập phải được Đại hội đồngWTO bỏ phiếu thông qua với ít nhất hai phần ba số phiếu thuận.

Khác với việc gia nhập, việc rút khỏi WTO phụ thuộc hoàn toàn vào quyếtđịnh riêng của từng nước Điều XV Hiệp định về WTO quy định việc rút khỏiWTO bao hàm cả việc rút khỏi tất cả các hiệp định thương mại đa phương và sẽ cóhiệu lực sau sáu tháng kể từ ngày WTO nhận được thông báo bằng văn bản về việcrút Thượng viện Mỹ khi bỏ phiếu cho phép Tổng thống phê chuẩn Hiệp địnhWTO đã thông qua quyết định về việc nước này sẽ rút khỏi WTO nếu một Uỷ banđặc biệt bao gồm năm cựu thẩm phán liên bang của Mỹ kết luận rằng Mỹ đã bị cơquan giải quyết tranh chấp của WTO xử cho thua một cách "phi lý" hoặc các quyềnlợi cơ bản (substantial) của Mỹ đã bị "vi phạm" trong ba quyết định liên tiếp của cơquan này Việc EU rút khỏi WTO phức tạp hơn vì Uỷ ban châu Âu ( Cơ quan hànhpháp của Liên minh châu Âu) không có thẩm quyền thay mặt cho tất cả các nướcthành viên EU để ra một quyết định như vậy Đây là một vấn đề còn đang tranh cãigiữa các chuyên gia pháp lý của EU Một số cho rằng EU chỉ có thể rút khỏi WTOkhi tất cả các nước thành viên EU đều rút khỏi tổ chức này Một số khác cho rằngchỉ cần một hoặc một số thành viên chủ chốt của EU như Đức, Pháp, Anh rútkhỏi WTO cũng đủ để cho EU không còn tư cách đại diện cho 15 nước thành viêntại tổ chức này.

Ngân sách hoạt động của WTO do tất cả các nước thành viên đóng góp trên cơ sởtương ứng với phần của mỗi nước trong thương mại quốc tế Tỷ lệ đóng góp tốithiểu là 0,03% ngân sách của WTO

Cơ cấu tổ chức của WTO WTO có một cơ cấu gồm 3 cấp :

1 Các cơ quan lãnh đạo chính trị và có quyền ra quyết định making power) bao gồm Hội nghị Bộ trưởng, Đại hội đồng WTO, Cơ quan giảiquyết tranh chấp và cơ quan kiểm điểm chính sách thương mại;

(decision-2 Các cơ quan thừa hành và giám sát việc thực hiện các hiệp định thươngmại đa phương, bao gồm Hội đồng GATT, Hội đồng GATS, và Hội đồng TRIPS;

3 Cuối cùng là Cơ quan thực hiện chức năng hành chính - thư ký là Tổnggiám đốc và Ban thư ký WTO.

1 Hội nghị Bộ trưởng, Đại hội đồng WTO, Cơ quan giải quyết tranh chấpvà Cơ quan kiểm điểm chính sách thương mại

· Hội nghị Bộ trưởng WTO: là cơ quan lãnh đạo chính trị cao nhất của WTOhọp ít nhất 2 năm một lần, thành viên là đại diện cấp Bộ trưởng của tất cả cácthành viên Điều IV 1 Hiệp định thành lập WTO quy định Hội nghị Bộ trưởngWTO thực hiện tất cả các chức năng của WTO và có quyền quyết định mọi hànhđộng cần thiết để thực hiện những chức năng đó Hội nghị Bộ trưởng WTO cũngcó quyền quyết định về tất cả các vấn đề trong khuôn khổ bất kỳ một hiệp định đaphương nào của WTO.

· Đại hội đồng WTO: trong thời gian giữa các khoá họp của Hội nghị Bộtrưởng WTO, các chức năng của Hội nghị Bộ trưởng WTO do Đại hội đồng(General-Council) đảm nhiệm Đại hội đồng WTO hoạt động trên cơ sở thườngtrực tại trụ sở của WTO ở Geneva, Thuỵ sỹ Thành viên của Đại hội đồng WTO làđại diện ở cấp đại sứ của chính phủ tất cả các thành viên Đa số các nước đang pháttriển thường cử luôn Đại sứ, Trưởng đại diện bên cạnh Liên hợp quốc tại Genevalàm Đại sứ tại WTO; các nước phát triển, đặc biệt là các cường quốc thương mạihàng đầu như Mỹ, EU đều cử Đại sứ riêng về WTO tại Geneva Các Uỷ ban báocáo lên Đại hội đồng WTO.

Đại hội đồng có quyền thành lập các Uỷ ban giúp việc và báo cáo trực tiếplên Đại hội đồng là : Uỷ ban về thương mại và phát triển; Uỷ ban về các hạn chếcán cân thanh toán; Uỷ ban về ngân sách, tài chính và quản trị; Uỷ ban về các hiệpđịnh thương mại khu vực Ba Uỷ ban đầu được thành lập theo hiệp định về thànhlập WTO, Uỷ ban cuối cùng được thành lập vào tháng 2-1996 theo quyết định củaĐại hội đồng WTO

-Ngoài ra còn có hai Uỷ ban là "Uỷ ban về hàng không dân dụng" và "Uỷban về mua sắm chính phủ" được thành lập theo quyết định của Vòng Tôkyô và cósố thành viên hạn chế (chỉ những nước ký kết các "bộ luật" có liên quan của VòngTôkyô mới được tham gia), vẫn tiếp tục hoạt động trong khuôn khổ của WTO.Nhưng những Uỷ ban này không phải báo cáo (report) mà chỉ có nghĩa vụ thôngbáo (notify) thường xuyên về hoạt động của họ lên Đại hội đồng WTO.

· Cơ quan giải quyết tranh chấp và Cơ quan kiểm điểm chính sách thươngmại: Điều IV Hai hiệp định WTO quy định, ngoài các việc thực hiện các chức năng của Hội nghị Bộ trưởng WTO trong thời gian giữa hai khoá họp Đại hộiđồngWTO còn thực hiện những chức năng khác được trao trực tiếp theo các hiệp địnhthương mại đa phương, trong đó quan trọng nhất là chức năng giải quyết tranhchấp và chức năng kiểm điểm chính sách thương mại Chính vì vậy mà Đại hộiđồng WTO cũng đồng thời là "cơ quan giải quyết tranh chấp" (DSB-DisputeSettlement Body) khi thực hiện các chức năng giải quyết tranh chấp và là "cơ quankiểm điểm chính sách thương mại” khi thực hiện chức năng kiểm điểm chính sáchthương mại.

WTO với tư cách là một tổ chức thương mại của tất cả các nước trên thếgiới, thực hiện những mục tiêu đã được nêu trong Lời nói đầu của Hiệp địnhGATT 1947 là nâng cao mức sống của nhân dân các thành viên, đảm bảo việm làmthúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thương mại, sử dụng có hiệu quả nhất các nguồnlực của thế giới

Cụ thể WTO có 3 mục tiêu sau:

Thúc đẩy tăng trưởng thương mại hàng hoá và dịch vụ trên thế giớiphục vụ cho sự phát triển ổn định, bền vững và bảo vệ môi trường;

Thúc đẩy sự phát triển các thể chế thị trường, giải quyết các bất đồngvà tranh chấp thương mại giữa các nước thành viên trong khuôn khổ của hệthống thương mại đa phương, phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của Côngpháp quốc tế; bảo đảm cho các nước đang phát triển và đặc biệt là các nướckém phát triển nhất được thụ hưởng thụ những lợi ích thực sự từ sự tăng trưởngcủa thương mại quốc tế, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế của các nướcnày và khuyến khích các nước này ngày càng hội nhập sâu rộng hơn vào nềnkinh tế thế giới;

Nâng cao mức sống, tạo công ăn, việc làm cho người dân các nướcthành viên, bảo đảm các quyền và tiêu chuẩn lao động tối thiểu được tôn trọng.

WTO thực hiện 5 chức năng sau:

 Thống nhất quản lý việc thực hiện các hiệp định và thoả thuận thươngmại đa phương và nhiều bên; giám sát, tạo thuận lợi, kể cả trợ giúp kỹ thuậtcho các nước thành viên thực hiện các nghĩa vụ thương mại quốc tế của họ

 Là khuôn khổ thể chế để tiến hành các vòng đàm phán thương mại đaphương trong khuôn khổ WTO, theo quyết định của Hội nghị Bộ trưởng WTO. Là cơ chế giải quyết tranh chấp giữa các nước thành viên liên quanđến việc thực hiện và giải thức Hiệp định WTO và các hiệp định thuơng mạiđa phương và nhiều bên.

 Là cơ chế kiểm điểm chính sách thương mại của các nước thành viên,bảo đảm thực hiện mục tiêu thúc đẩy tự do hoá thương mại và tuân thủ các quyđịnh của WTO, Hiệp định thành lập WTO đã quy định một cơ chế kiểm điểmchính sách thương mại áp dụng chung đối với tất cả các thành viên.

 Thực hiện việc hợp tác với các tổ chức kinh tế quốc tế khác như QuỹTiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới trong viêc hoạch định những chính sáchvà dự báo về những xu hướng phát triển tương lai của kinh tế toàn cầu.

Cơ chế ra quyết định của WTO

Về phương diện ra quyết định, WTO là một tổ chức kinh tế quốc tế liênchính phủ khác với một số tổ chức khác Về nguyên tắc, các quyết định lớn vàquan trọng nhất của WTO do chính phủ tất cả các nước thành viên thông qua, hoặcở cấp Bộ trưởng tại Hội nghị Bộ trưởng hoặc ở cấp Đại sứ tại Đại hội đồng WTO.Tất cả các quyết định này thông thường được thông qua trên cơ sở đồng thuận.Khác với IMF hoặc WB, Ban thư ký hoặc Tổng giám đốc WTO không được cácnước thành viên chuyển giao thực hiện những quyền lực quan trọng và quan điểmcủa WTO không ảnh hưởng đến việc hoạch định chính sách thương mại của cácnước thành viên (đây là sự khác nhau cơ bản giữa WTO và IMF hoặc WB) Nhữngnghĩa vụ trong WTO là kết quả của các cuộc đàm phán thương mại đa phương trêncơ sở nhân nhượng và thoả hiệp giữa tất cả các nước Việc không thực hiện mộtnghĩa vụ trong WTO, trong trường hợp xấu nhất chỉ có thể dẫn đến việc nước bịthiệt hại có quyền yêu cầu của WTO cho phép áp dụng các biện pháp trả đũanhưng phải tương ứng với mức độ thiệt hại mà nước này đã phải chịu Nếu so sánhvới các biện pháp chế tài của IMF hoặc WB thì có thể nói là "kỷ luật tập thể" ởWTO nói chung vẫn còn "mềm" và "nhẹ" hơn.

Theo điều XVI, khoản một của Hiệp định về WTO, cơ chế ra quyết định củaWTO sẽ tiếp tục cách làm hơn 40 năm qua của GATT 1947, có nghĩa làWTO sẽ tiếp tục áp dụng nguyên tắc đồng thuận (consensus) trong việc ra quyếtđịnh, mặc dù Hiệp định về WTO có một số điều khoản về việc bỏ phiếu.

Để tránh trường hợp việc thông qua quyết định có thể bị phong toả hoặc trìhoãn, Hiệp định về WTO quy định một số trường hợp bỏ phiếu như sau:

· Quyết định sửa đổi một số nguyên tắc nền tảng như "tối huệ quốc" ,nguyên tắc "đãi ngộ quốc gia" (phải được sự nhất trí của tất cả các nước thànhviên).

· Các quyết định về việc giải thích các điều khoản của Hiệp định WTO vàcác hiệp định đa biên và cho phép một số nước miễn thực hiện một nghĩa vụ nàođó cần được ba phần tư số phiếu thuận.

Hiệp định WTO và các hiệp định thương mại đa phươngnhiều bên

WTO là một tập hợp rất nhiều quy định, được sắp xếp theo một quy định nhất định, được sắp xếp theo một hệ thống nhất định Cụ thể, hệ thống các quy định trong WTO được chia làm 3 nhóm bao gồm:

1 Nhóm Hiệp định đa biên.

2 Nhóm các Biểu cam kết riêng.3 Nhóm các Hiệp định nhiều biên.

 Danh mục các hiệp định chung của WTO

Thương mại hàng hóa

Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT 1994) Các hiệp định kèmtheo:

Hiệp định về xác định trị giá tính thuế hải quan (thực hiện điều GATT 1994).Hiệp định về giám định hàng hóa trước khi gửi hàng (PIS).

Hiệp định về các hàng rào kỹ thuật đối với thương mại (TBT).

Hiệp định về các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMS).Hiệp định nông nghiệp.

Hiệp định về Quy tắc xuất xứ.

Thương mại dịch vụ

Hiệp định định về thương mại dịch vụ (GATT)

Quyền sở hữu trí tuệ

Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS).

 Các vòng đàm phán trước khi gia nhập WTO

WTO là tổ chức thương mại thế giới có chức năng giám sát các hiệp địnhthương mại giữa các thành viên với nhau theo các nguyên tắc thươngmại.Hoạt động của WTO nhằm mục đích loại bỏ hay giảm thiểu các hàng ràothương mại để tiến tới tự do thương mại

NĂMNƠI ĐÀMPHÁN

CHỦ ĐỀ ĐÀM PHÁN NƯỚCTHAMGIA

1956 -1961Geneva

Vòng Dilon Thuế quan

1964 -1967Gevena Vòng Kennedy

Thuế quan và các biện pháp chống phá giá

123

1.2) Các thành viên WTO

Ngay từ khi thành lập tổ chức thương mại thế giới đã có 130 thành viên( vùng ,lãnh thổ) ,những nước này được thành lập ngay sau khi ký kết những điềukhoản chung về thương mại,thuế quan ngày (1/1/1995)

Argentina 01/01/95 Ghana 01/01/95 Australia 01/01/ Guyana 01/01/95Austria 01/01/95 Greece 01/01/95

Bahrain, Kingdom of 01/01/95 Hong Kong, China 01/01/95 Bangladesh 01/01/95 India 01/01/95

Barbados 01/01/95 Iceland 01/01/95Brazil 01/01/95 Hungary 01/01/95Brunei Darussalam 01/01/95 Italy 01/01/95 Canada 01/01/95 Kuwait 01/01/95

Côte d\'Ivoire 01/01/95 Republic of 01/01/95Czech 01/01/95 Japan 01/01/95 Denmark 01/01/95 Singapore 01/01/95

Dominica 01/01/95 Spain 01/01/95

European Communities 01/01/95 South Africa 01/01/95Finland 01/01/95 France 01/01/95 Gabon Zambia 01/01/95

WTO subsequent members –Thành viên tiếp theo

VietNam 11/01/2007 Georgia 06/14/00 Albania 09/08/00

Ecuador 01/21/96 China 12/11/01 Haiti 01/30/96 Moldova 07/26/01

Saint Kitts and Nevis 02/21/96 Lithuania 05/31/01 Benin 02/22/96 Croatia 11/30/00Grenada 02/22/96 Oman 11/09/00 United Arab Emirates 04/10/96 Albania 09/08/00

Rwanda 05/22/96 Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM)04/04/03

Papua New Guinea 06/09/96 Ukraine 05/16/08Solomon Islands 07/26/96 Tonga 07/27/07

Chad 10/19/96 Saudi Arabia 12/11/05 The Gambia 10/23/96 Cambodia 10/13/04 Angola 11/23/96 Nepal 04/23/04Democratic Republic of the Congo 01/01/97

Mongolia 01/29/97

Congo 03/27/97

1.3) Việt Nam là thành viên của WTO

1.3.1) Tiến trình trở thành ,thành viên của WTO

Hiện nay, WTO có 153 thành viên và 23 thành viên đang đàm phán WTOlà tổ chức thương mại lớn nhất toàn cầu Liên hợp quốc có 192 thành viên WTOlà 176 thành viên Số thành viên của WTO hầu như đã là thành viên của Liên hợpquốc Ðây là sân chơi mà cả thế giới chơi Nếu chúng ta đứng ngoài thì chúng tasẽ không tham gia được vào sân chơi điều tiết toàn bộ ngành thương mại thế giới,chiếm 85% thương mại hàng hóa, 90% thương mại dịch vụ toàn cầu,Việt Namcũng như bất cứ nước nào khác muốn gia nhập WTO phải trải qua trình tự nhấtđịnh.Những thủ tục để Việt Nam gia nhập WTO

 Nộp đơn xin gia nhập

Nộp đơn là bước đầu tiên và bắt buộc đối với một nước xin gia nhập WTO Ðồng thời với việc tham gia Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN) vàotháng 7-1995; là thành viên đồng sáng lập Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM) vàotháng 3-1996; tham gia Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương(APEC) vào tháng 11-1998; Việt Nam đã sớm nhận thức tầm quan trọng của việctham gia vào Tổ chức thương mại thế giới (WTO)

Ngày 1-1-1995, Việt Nam đã nộp đơn xin gia nhập WTO WTO tiếp nhận đơnxin gia nhập của WTO của Việt Nam và Việt Nam trở thành quan sát viên của tổchức này.

 Đàm phán gia nhập

Ðể gia nhập WTO, Việt Nam phải tiến hành các cuộc đàm phán Nói cách khác,

để gia nhập WTO, Việt Nam phải cam kết đưa ra những nghĩa vụ (cam kết mở cửathị trường, cam kết tuân thủ các hiệp định của WTO) mà mình sẽ chấp thuận khitrở thành thành viên của WTO để đổi lấy những quyền (những ưu đãi do các nướcthành viên của WTO dành cho, được hưởng lợi từ hệ thống thương mại đa biên vớicác luật chơi của WTO, được sử dụng các quy tắc giải quyết tranh chấp củaWTO ) mà WTO đem lại Ðể gia nhập WTO, Việt Nam cũng phải thực hiện cáccuộc đàm phán xin gia nhập

Giai đoạn đàm phán bao gồm các bước sau:

 Minh bạch hóa chính sách

Minh bạch hoá chính sách là việc chính phủ nước Việt Nam phải thông báo,mô tả (phác hoạ) bức tranh chung về các cơ chế, chính sách thương mại, kinh tếcủa nước mình có liên quan đến các hiệp định của WTO Việc minh bạch hoáchính sách được thực hiện thông qua việc Việt Nam gửi bản Bị vong lục về cơ chếngoại thương của Việt Nam (8-1996) tới Nhóm công tác về việc Việt Nam gianhập WTO để Nhóm công tác xem xét Tất cả các thành viên đều có thể tham gia Nhóm công tác là tổ chức chịu trách nhiệm thụ lý đơn xin gia nhập

Việt Nam đã trả lời khoảng 2.600 nhóm câu hỏi do các thành viên WTO đưa ra vàđã thông báo hàng chục ngàn trang văn bản cho các thành viên WTO về hệ thốngchính sách, pháp luật có liên quan đến các lĩnh vực thuế, đầu tư, nông nghiệp,thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ …vv

 Đàm phán mở cửa thị trường

Ðàm phán đa phương: về mặt hình thức chính là các cuộc họp giữa Việt

Nam với Nhóm công tác Các cuộc họp này được tiến hành ở Geneva, trụ sở củaWTO Về mặt thực chất, đây là các cuộc họp nhằm tổng kết hoá các cam kết củaViệt Nam Tính đến 12-2005, Việt Nam đã tiến hành 10 phiên đàm phán đaphương

Ðàm phán song phương: là đàm phán giữa Việt Nam (nước xin gia nhập) với

từng thành viên khác nhau của WTO bởi vì mỗi nước thành viên có những lợi íchthương mại và yêu cầu, toan tính khác nhau Như đã nói ở trên, về mặt bản chất,

khi gia nhập WTO, Việt Nam có quyền tiếp cận thị trường của tất cả các thànhviên WTO, được hưởng quyền ngang với các thành viên khác của WTO, trong đóbao gồm cả việc được hưởng những kết quả đàm phán giữa các thành viên khácvới nhau, theo nguyên tắc tối huệ quốc của WTO

Mặc khác, Việt Nam cũng phải đưa ra mức thuế suất thấp và loại bỏ các hàng ràophi thuế để các thành viên khác tiếp cận được thị trường Việt Nam Ðồng thời,Việt Nam phải cam kết tuân thủ các quy định trong các hiệp định của WTO liênquan đến việc mở cửa thị trường cho các đối tác thương mại.

Khi bước vào giai đoạn đàm phán, nước xin gia nhập cũng bắt đầu đưa ra Bảnchào Bản chào là danh mục những cam kết về thuế quan, về thương mại dịch vụ,đầu tư, sở hữu trí tuệ đáp ứng yêu cầu của các nước thành viên Nhóm công tác.Bản chào là cơ sở để tiến hành các cuộc đàm phán mở cửa thị trường Sau một quátrình đàm phán, các cam kết, các nghĩa vụ trong Bản chào này sẽ được sửa đổi.Cuối cùng, các cam kết, nghĩa vụ đưa ra trong Bản chào này sẽ trở thành nhữngcam kết chính thức khi kết thúc đàm phán

Ðến nay, sau các phiên họp với Nhóm công tác từ 1998 đến 2001, Việt Nam đãhoàn thành giai đoạn minh bạch hoá chính sách Bản chào đầu tiên đã được ViệtNam gửi tới Ban thư ký của WTO vào tháng 12-2001 Tính đến 12-2005, ViệtNam đã đưa ra Bản chào thứ tư

 Kết nạp

Theo thông lệ, khi Nhóm công tác đã kết thúc việc xem xét chế độ ngoại thươngcủa nước xin gia nhập, đồng thời các cuộc đàm phán đa phương, song phương vềmở cửa thị trường đã kết thúc, Nhóm công tác sẽ dự thảo một Báo cáo gia nhậpcủa nước xin gia nhập, bao gồm một Nghị định thư gia nhập và các danh mục ghicác cam kết của nước xin gia nhập

Các văn bản này sẽ được trình lên Ðại hội đồng hoặc Hội nghị bộ trưởng Tại cuộchọp của Hội nghị bộ trưởng, nếu 2/ 3 số thành viên của WTO chấp thuận, quyếtđịnh về việc gia nhập sẽ được thông qua Sau đó, Nghị định thư gia nhập của ViệtNam sẽ được được Tổng giám đốc WTO và chính phủ Việt Nam ký và Việt Namtrở thành thành viên của WTO 30 ngày sau khi chủ tịch nước (hoặc quốc hội) phêchuẩn nghị định thư, Việt Nam sẽ chính thức trở thành thành viên WTO

1.3.2) Cam kết gia nhập WTO của Việt Nam

Cam kết về thuế nhập khẩu

 Việt Nam cam kết ràng buộc với toàn bộ Biểu thuế nhập khẩu hiện hànhgồm 10.600 d.ng thuế Thuế suất cam kết cuối cùng có mức b.nh quângiảm đi 23% so với mức thuế b.nh quân hiện hành (thuế suất MFN) củaBiểu thuế (từ 17,4% xuống còn 13,4%) Thời gian thực hiện sau 5- 7năm

 Trong toàn bộ Biểu cam kết, Việt Nam sẽ cắt giảm thuế với khoảng3.800 d.ng thuế (chiếm 35,5% số d.ng của Biểu thuế); ràng buộc ở mứcthuế hiện hành với khoảng 3.700 d.ng (chiếm 34,5% số d.ng của Biểuthuế); ràng buộc theo mức thuế trần – cao hơn mức thuế suất hiện hànhvới 3.170 d.ng thuế (chiếm 30% số d.ng của Biểu thuế), chủ yếu là đốivới các nhóm hàng như xăng dầu, kim loại, hoá chất, một số phương tiệnvận tải

 Một số mặt hàng đang có thuế suất cao từ 30% trở lên sẽ được cắt giảmthuế ngay khi gia nhập Những nhóm mặt hàng có cam kết cắt giảm thuếnhiều nhất bao gồm: dệt may, cá và sản phẩm cá, gỗ và giấy, hàng chếtạo khác, máy móc thiết bị điện-điện tử

 Đối với lĩnh vực nông nghiệp, mức cam kết bình quân là 25,2% vào thờiđiểm gia nhập và 21,0% sẽ là mức cắt giảm cuối cùng So sánh với mứcthuế MFN bình quân đối với lĩnh vực nông nghiệp hiện nay là 23,5% thìmức cắt giảm đi sẽ là 10% Việt Nam sẽ được áp dụng cơ chế hạn ngạchthuế quan đối với 4 mặt hàng, gồm: trứng, đường, thuốc lá lá, muối Đốivới 4 mặt hàng này, mức thuế trong hạn ngạch là tương đương mức thuếMFN hiện hành (trứng 40%, đường thô 25%, đường tinh 50-60%, thuốclá lá: 30%, muối ăn 30%), thấp hơn nhiều so với mức thuế ngoài hạnngạch

 Đối với lĩnh vực công nghiệp, mức cam kết b.nh quân vào thời điểm gianhập là 16,1%, và mức cắt giảm cuối cùng sẽ là 12,6% So sánh với mứcthuế MFN b.nh quân của hàng công nghiệp hiện nay là 16,6% th mức cắtgiảm đi sẽ là 23,9%

 Đối với thuế xuất khẩu

 WTO không có nội dung nào yêu cầu cam kết về thuế Xuất khẩu Tuy nhiên,một số thành viên (chủ yếu là các nước đã phát triển như: Mỹ, Úc, Canađa vàEU) yêu cầu cắt giảm tất cả thuế xuất khẩu đặc biệt đối với phế liệu kim loạimàu và kim loại đen vào thời điểm gia nhập với lý do đây là một hình thứcnhằm hạn chế thương mại, gây nên tình trạng khan hiếm nguyên liệu, làmđẩy giá trên thị trường thế giới và trợ cấp cho doanh nghiệp trong nước sửdụng các mặt hàng này

Cam kết chung cho các ngành dịch vụ

 Trước hết, công ty nước ngoài không được hiện diện tại Việt Nam dưới hìnhthức chi nhánh, trừ phi điều đó được ta cho phép trong từng ngành cụ thể mànhững ngành như thế là không nhiều Ngoài ra, công ty nước ngoài tuy đượcphép đưa cán bộ quản lý vào làm việc tại Việt Nam nhưng ít nhất 20% cán bộquản lý của công ty phải là người Việt Nam

 Cuối cùng, ta cho phép tổ chức và cá nhân nước ngoài được mua cổ phầntrong các doanh nghiệp Việt Nam nhưng tỷ lệ phải phù hợp với mức mởcửa thị trường ngành đó Riêng ngân hàng ta chỉ cho phép ngân hàngnước ngoài mua tối đa 30% cổ phần.

 Dịch vụ ngân hàng

 Ta đồng ý cho thành lập ngân hàng con 100% vốn nước ngoài khôngmuộn hơn ngày 1/4/2007 Ngoài ra ngân hàng nước ngoài muốn đượcthành lập chi nhánh tại Việt Nam nhưng chi nhánh đó không được phépmở chi nhánh phụ và vẫn phải chịu hạn chế về huy động tiền gửi bằngVND từ thể nhân Việt Nam trong vòng 5 năm kể từ khi ta gia nhậpWTO Ta vẫn giữ được hạn chế về mua cổ phần trong ngân hàng ViệtNam, không quá 30% Đây là hạn chế đặc biệt có ý nghĩa đối với ngànhngân hàng

 Dịch vụ viễn thông

 Ta có thêm một số nhân nhượng so với BTA nhưng ở mức độ hợp lý, phùhợp với chiến lược phát triển của ta Cụ thể là cho phép thành lập liêndoanh đa số vốn nước ngoài để cung cấp dịch vụ viễn thông không gắnvới hạ tầng mạng, phải thuê mạng do doanh nghiệp Việt Nam nắm quyềnkiểm soát và nới lỏng một chút về việc cung cấp dịch vụ qua biên giới đểđổi lấy giữ lại hạn chế áp dụng cho viễn thông có gắn với hạ tầng mạngchỉ các doanh nghiệp mà Nhà nước nắm đa số vốn mới đầu tư hạ tầngmạng, nước ngoài chỉ được góp vốn đến 49% và cũng chỉ được liêndoanh với đối tác Việt Nam đã được cấp phép

 Như vậy, với dịch vụ có gắn với hạ tầng mạng, ta vẫn giữ mức cam kếtnhư BTA, một yếu tố quan trọng góp phần bảo đảm an ninh quốc phòng

 Dịch vụ phân phối

 Về cơ bản giữ được như BTA, tức là khá chặt so với các nước mới gianhập Trước hết, về thời điểm cho phép thành lập doanh nghiệp 100%vốn nước ngoài là như BTA vào 1/1/2009 Thứ hai, tương tự như BTA, takhông mở cửa thị trường phân phối xăng dầu, dược phẩm, sách báo, tạpchí, băng hình, thuốc lá, gạo, đường và kim loại quý cho nước ngoài.Nhiều sản phẩm nhạy cảm như sắt thép, xi măng, phân bón ta chỉ mởcửa thị trường sau 3 năm.

 Dịch vụ ngân hàng

 Ta đồng ý cho thành lập ngân hàng con 100% vốn nước ngoài khôngmuộn hơn ngày 1/4/2007 Ngoài ra ngân hàng nước ngoài muốn đượcthành lập chi nhánh tại Việt Nam nhưng chi nhánh đó không được phépmở chi nhánh phụ và vẫn phải chịu hạn chế về huy động tiền gửi bằngVND từ thể nhân Việt Nam trong vòng 5 năm kể từ khi ta gia nhậpWTO Ta vẫn giữ được hạn chế về mua cổ phần trong ngân hàng ViệtNam, không quá 30% Đây là hạn chế đặc biệt có ý nghĩa đối với ngànhngân hàng.

 Các cam kết khác

 Với các ngành còn lại như du lịch, giáo dục, pháp lý, kế toán, xây dựng,vận tải , mức độ cam kết về cơ bản không khác xa so với BTA Ngoài rakhông mở cửa dịch vụ in ấn - xuất bản.

1.3.3) Việt Nam là thành viên chính thức của WTO ( 11/1/2007 ) Ngày 7/11/2006 Đại hội đồng Tổ chức Thương Mại Thế giới (WTO) đãhọp phiên họp đặc biệt để thông qua các văn kiện gia nhập WTO của Việt Nam.Chủ trì phiên họp là Đại sứ Na Uy Eirik Glenne, Chủ tịch Đại hội đồng và cũng làChủ tịch của Uỷ ban công tác về sự gia nhập của Việt Nam, bộ phận đã tiến hành14 phiên đàm phán giữa Việt Nam và các đối tác trong những năm qua Việt Namđã được các nước bạn biểu dương với những cố gắng và thiện chí của Việt Nam đãcho phép vượt qua những trở ngại của một quá trình thương thuyết kéo dài hơn 11năm

Theo thủ tục của WTO, Việt Nam sẽ chính thức là thành viên của tổ chức 30ngày sau khi các văn kiện đuợc Quốc hội phê chuẩn ngày 27-28 tháng 11 Như thế,cùng với những ngày đầu của năm 2007, Việt Nam sẽ bước sang một giai đoạnmới, một kỷ nguyên mới với nhiều cơ hội và nhiều thách thức, trên mọi phươngdiện Gia nhập WTO đánh dấu một bước tiến quan trọng trong sự hội nhập vào thếgiới, và trong mối quan hệ mới này, mọi chuyện mới chỉ bắt đầu

1.4 ) Thực trạng của Việt Nam trước khi gia nhập WTO

 Tổng quan nền kinh tế Việt Nam từ năm 1986-Đổi mới:” Luồnggió mát cho nền kinh tế Việt Nam”

Thời kỳ 1986-1990,Việt Nam tập trung triển khai 3 chương trình kinh tế: lươngthực-thực phẩm,hàng tiêu dùng ,hàng xuất khẩu.Đặc biệt là các thành phần kinh tếngoài quốc doanh và tập thể được thừa nhận và bắt đầu được tạo điều kiện hoạtđộng,nền kinh tế dần được thị trường hóa.Từ năm 1989 Việt Nam bắt đầu xuấtkhẩu dầu thô,đem lại nguồn thu xuất khẩu lớn,lạm phát được kiềm chế dầndần.Tháng 6-1991 đánh dấu mốc quan trọng của nước ta khi phát triển nền kinh tếhàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa,vận hành theo cơ chếthị trường có sự quản lý của nhà nước Thời kỳ 1993-1997 là thời kỳ kinh tế ViệtNam kiềm chế thành công lạm phát,đồng thời lại tăng trưởng nhanh chóng.Sauđó,kinh tế tăng trưởng chậm lại throng 2 năm 1998-1999.Tuy bắt đầu tăng dốc từnăm 2000,nhưng nền kinh tế có lúc rơi vào tình trạng giảm phát và thiểu phát

Xuất khẩu trong giai đoạn 1989 đến 1992 bình quân tăng 50% mỗi năm.Tỉ lệnhập siêu so với xuất khẩu đã lập tức giảm mạnh từ 47.6% trong năm 1986 xuốngnhư cân bằng 1989 và thậm chí đã có xuất siêu năm 1990

Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam 1992 đến 1996 đặt 9% năm,nhưng từ 1997thì giảm dần.Sau khủng hoảng kinh tế chính phủ Việt Nam nhấn mạnh: sự ổn định

kinh tế vĩ mô là sự tăng trưởng áp dụng nguyên tắc “ chậm mà chắc”

Nhờ chính sách đổi mới Việt Nam từ một nước phải nhập khẩu lương thực đãtrở thành nước xuất khẩu gạo thứ 2 thế giới,bên cạnh gạo các mặt hàng xuất khảuchính gồm: hồ tiêu,cao su,hạt điều…đều được xếp vào thứ hạng cao trên thế giới

Song song với những nỗ lực tăng sản lượng nông nghiệp,Việt Nam đã tìm cáchtăng sản lượng công nghiệp.Sản phẩm công nghiệp không những tăng gấp bội vềsố loại mà còn cả về chất lượng.Công nghiệp chiếm đến 32,5% GDP năm1999.Tính đến đầu năm 2005,cả nước có 23,2 nghìn doanh nghiệp công nghiệpđang hoạt động với tổng số 3,2 triệu lao động,tổng số vốn gần 677,2 nghìn tỉđồng ,tài sản cố định 400 ngìn tỷ đồng

Nhập siêu -47,6% -30% -0,8% 2,5% -3.2

Về thương mại việc mua bán ở trong nước được tự do hoa, nhiều sản phẩm cungđa vượt cầu Hiện Việt Nam có quan hệ với hơn 220 quốc gia và nền kinh tế, kimngạch xuất khẩu tăng 20% năm liên tục trong nhiều năm qua, giá trị kim ngạchxuất khẩu năm 2006 tương đương tren 60% GDP cả nước

Kể từ 1986, Việt Nam đã đạt được những thành tựu vượt bậc trên hầu hết cáclĩnh vực, tạo nên thế va lực mới, và mở ra rất nhiều tiềm năng và cơ hội phát triểncho đất nước Liên tục trong vòng 20 năm, tăng trưởng kinh tế khá cao, GDP tăng

binh quân 7% / năm, riêng năm 2005 va 2006 tăng trưởng trên 8%/năm Dự báokinhtế Việt Nam tăng trưởng 8,5% trong năm 2007 Đất nước đang chuyển mạnhsang nền kinh tế thị trường và hội nhập có hiệu quả với nền kinh tế thế giới Chínhphủ Việt Nam đang hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Cung với Trung Quốc,Nam Phi, va Ve-ne-zu-e-la, đầu tháng 5/2007, tổ chức ASEAN đã chinh thức ratuyên bố công nhận Việt Nam là một nền kinh tế thị trường đầy đủ Theo số liệucủa IMF, tổng sản phẩm quốc dân của Việt Nam tăng từ 45 tỷ USD năm 2004 lênhơn 60 tỷ USD năm 2006, kim ngạch xuất khẩu trung bình hàng năm đạt 40 tỷUSD, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoai vượt trên 10 tỷ USD.riêng năm 2006đa thu hút được 10,2 tỷ USD.

Chỉ số phát triển con người của Việt Nam do UNDP công bố đứng ở mức khá cao sovới các nước đang phát triển cùng mức thu nhập bình quân đầu người.

Việt Nam đang phấn đấu thực hiện mục tiêu để sớm ra khỏi nước kém phát triển năm2010, cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020

CHUƠNG II: NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM SAU KHI

GIA NHẬP WTO

Tổng quan : Tình hình ngoại thương Việt Nam sau khi hội nhập

Gia nhập WTO là một bước ngoặt trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế và cósự tác động tích cực tới sự phát triển của kinh tế Việt Nam.Đây là thời cơ lớn cho nướcta trong hoạt động ngoại thương,đặc biệt là hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa đã cóbước phát triển mạnh mẽ.Tuy mới là những năm đầu tiên,nhưng đã có cơ sở để chứngminh rằng việc gai nhập WTO là một chủ trương đúng đắn.Các doanh nghiệp có điềukiện nắm bắt thời cơ ,mở rộng thị trường xuất khẩu,được hưởng mức thuế thấp ,đượcđối xử bình đẳng và có nhiều lựa chọn khi nhập khẩu; vốn đầu tư nước ngoài thu hútđược nhiều hơn,phát huy các lợi thế so sánh về điều kiện tự nhiên,nhân công ,tàinguyên,vị trí địa lý,nâng cao năng lực kinh tế,đặc biệt là đối với hàng xuất khẩu,từ đótác động tích cực đến xuất khẩu,vị thế,hình ảnh Việt Nam trên thương trường quốc tế.

2.1) NHỮNG NĂM ĐẦU VIỆT NAM GIA NHẬP WTO( 2007-2008)

A) Giá trị và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu 2007

Tổng kim ngạch xuất khẩu 11 tháng ước đạt 43,68 tỷ USD và bình quân 1tháng đạt xấp xỉ 4 tỷ USD, thì tháng 12 ước đạt 4,7 tỷ USD, cao hơn mức bìnhquân tháng trong 11 tháng trước đó, cao nhất từ đầu năm đến nay Kết quả trongtháng 12 đưa kim ngạch xuất khẩu cả năm 2007 lên 48,38 tỷ USD

Theo ước tính, nếu tính bằng USD tổng kim ngạch xuất khẩu so với GDP đạt67,9%, thuộc loại cao ở châu Á và thế giới Tổng kim ngạch xuất khẩu bình quânđầu người đạt khoảng 568 USD, cao nhất từ trước tới nay So với năm trước, xuấtkhẩu tăng 21,5%

Năm đầu tiên Việt Nam gia nhập WTO, tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu của khuvực kinh tế trong nước cao hơn tốc độ tăng chung, chứng tỏ khu vực này đã tậndụng được cơ hội do vị thế mới của thành viên WTO Nếu không kể dầu thô bị sútgiảm thì kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng khác của khu vực có vốn đầu tư nướcngoài (FDI) còn tăng cao hơn khu vực kinh tế trong nước.

Điều đó cho thấy, khu vực FDI đã tận dụng tốt hơn cơ hội WTO

Xuất khẩu tăng ở hầu hết các mặt hàng, trong đó có những mặt hàng có kim ngạchtăng khá cao: dệt may, điện tử máy tính, hàng thủ công mỹ nghệ, dây điện và cápđiện, sản phẩm nhựa, gỗ, cà phê, hạt tiêu, hạt điều Đã có 10 mặt hàng đạt kimngạch xuất khẩu trên 1 tỷ USD là dầu thô, dệt may, giày dép, thuỷ sản, sản phẩmgỗ, điện tử máy tính, cà phê, gạo và cao su với kim ngạch đạt 33 tỷ USD, chiếm68,2% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước

B) QUY MÔ VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG XUẤT KHẨU 2008

Trong tháng 12/2008, trị giá hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam đạt 4,67 tỷ USD,tăng 9,8% so với tháng trước,kim nghạch xuất khẩu 79,91 tỷ USD tăng 27,5% sovới năm 2007 Tính đến hết tháng 12, cả nước có 12 nhóm hàng đạt trên 1 tỷ USD,đặc biệt mặt hàng dầu thô đã vượt 10 tỷ USD; có 5 nhóm hàng xuất khẩu chủ lực

vượt kế hoạch năm (gạo, hạt điều, hải sản, hàng giày dép, hàng rau quả) Tuynhiên, có rất nhiều nhóm hàng có kim ngạch cao đã không thể hoàn thành kế hoạchnăm về sản lượng như cà phê, cao su, dầu thô, than đá, chè các loại, hạt tiêu Và cómột số nhóm hàng không hoàn thành kế hoạch năm về kim ngạch như hàng dệtmay, máy vi tính sản phẩm điện tử & linh kiện, gỗ & sản phẩm gỗ.

Trong bức tranh tăng trưởng xuất khẩu chung có đóng góp lớn của khối doanhnghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Tháng 12, khối này xuất khẩu2,17 tỷ USD và hết 12 tháng đạt gần 24,26 tỷ USD, chiếm tỷ trọng khá cao(38,7%) trong tổng kim ngạch xuất khẩu

2) Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu

- Dầu thô: trong tháng 12 xuất khẩu đạt 1,46 triệu tấn, tăng 35,6% so với tháng

trước, nâng tổng lượng dầu thô xuất khẩu cả năm 2008 lên 13,75 triệu tấn, giảm8,7% so với năm 2007 Mặc dù lượng giảm nhưng do giá bình quân tăng 33,6%nên kim ngạch xuất khẩu dầu thô cả năm 2008 đạt 10,5 tỷ USD, tăng 22% so vớinăm 2007.

Tính đến hết tháng 12/2008, lượng dầu thô của Việt Nam chủ yếu xuất sang các thịtrường là Ôxtrâylia: 4,16 triệu tấn, giảm 19,6%; Nhật Bản: 2,95 triệu tấn, tăng72,4%; Singapore: 2,06 triệu tấn, giảm 29,5%; Hoa Kỳ: 1,46 triệu tấn, giảm 1%;Malaysia: 853 triệu tấn, tăng 2,7%; Trung Quốc: 604 triệu tấn, tăng 60,6% so vớicùng kỳ 2007;…

- Hàng dệt may: trong tháng cả nước xuất khẩu là 848 triệu USD, tăng 22,7% so

với tháng 11 Tổng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này năm 2008 đạt 9,12 tỷ USD,tăng 17,7 % so với cùng kỳ năm trước và thực hiện được 96% kế hoach năm.

Thị trường nhập khẩu hàng dệt may lớn nhất của Việt Nam trong năm 2008 là HoaKỳ với hơn 5,1 tỷ USD, chiếm gần 56% tổng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng nàycủa cả nước, tiếp theo là Nhật Bản: 820 triệu USD, Đức: 395 triệu USD, Đài Loan:293 triệu USD,

- Giày dép: trong tháng xuất khẩu 519 triệu USD, tăng 22,5% so với tháng 11,

nâng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này năm 2008 lên hơn 4,77 tỷ USD, tăng19,4% so với năm trước và hoàn thành vượt 6% mức kế hoạch năm.

Hai đối tác lớn nhất nhập khẩu giày dép của Việt Nam trong 12 tháng năm 2008vẫn là EU và Hoa Kỳ với trị giá và tốc độ tăng tương ứng là 2,51 tỷ USD, tăng14,8% và 1,08 tỷ USD, tăng 21,5% so với cùng kỳ 2007

- Gạo: trong tháng xuất khẩu 436 nghìn tấn, tăng 51,5% so với tháng trước, nâng

tổng lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam năm 2008 đạt 4,74 triệu tấn, tăng 4% sovới năm trước và thực hiện được 105,4% kế hoạch năm Giá bình quân xuất khẩugạo cả năm là 610 USD/tấn, tăng 86,7% tương đương với tăng 283 USD/tấn, trị giácả năm đạt 2,89 tỷ USD tăng 94,3% so với cùng kỳ năm 2007.

Tính đến hết tháng 12 năm 2008, Việt Nam xuất khẩu gạo sang Châu Á là 2,68triệu tấn, giảm 19,1% so với năm 2007 và chiếm 56,4% tổng lượng gạo xuất khẩucủa cả nước (trong đó, Philippin tiếp tục là nước dẫn đầu về nhập khẩu gạo củaViệt Nam với 1,69 triệu tấn, tăng 15,6% so với cùng kỳ năm 2007, các nước cònlại 986 nghìn tấn, giảm 46,7%); tiếp theo là Châu Phi: 1,18 triệu tấn, tăng 88%;Châu Mỹ: 547 nghìn tấn, tăng 18,1% so với cùng kỳ năm 2007,…

- Hải sản: trong tháng xuất khẩu 325 triệu USD, giảm 10,5% so với tháng 11, nâng

tổng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này năm 2008 lên 4,51 tỷ USD, tăng 19,8% sovới cùng kỳ năm trước và hoàn thành vượt 6,1% kế hoạch năm

Hết tháng 12/2008, trị giá hải sản xuất khẩu sang EU đạt 1,14 tỷ USD, tiếp theo là Nhật Bản: 830 triệu USD, Hoa Kỳ: 739 triệu USD, Hàn Quốc: 302 triệu USD Trị giá xuất khẩu mặt hàng này ở các thị trường khác là 1,5 tỷ USD, chiếm 33,3% tổngkim ngạch hải sản xuất khẩu của cả nước

- Cà phê: xuất khẩu trong tháng đạt 173,7 nghìn tấn, tăng 133,8% so với tháng

trước, nâng tổng lượng cà phê xuất khẩu năm 2008 lên 1,06 triệu tấn, giảm 13,8% so với năm 2008 và chỉ hoàn thành có 96,3% kế hoạch năm Trị giá kim ngạch xuất khẩu cà phê năm 2008 đạt 2,11 tỷ USD, tăng 10,5% so với năm 2007.

Thị trường chính nhập khẩu cà phê của Việt Nam trong 12 tháng qua là Đức: 136 nghìn tấn, Hoa Kỳ: 106 nghìn tấn, Tây Ban Nha: 88 nghìn tấn, Ý: 86 nghìn tấn,

- Cao su: trong tháng xuất khẩu hơn 72 nghìn tấn, tăng 20% so với tháng 11, nâng

tổng lượng cao su xuất khẩu của Việt Nam năm 2008 lên 658 nghìn tấn, giảm 7,9%và chỉ hoàn thành có 84,4% kế hoạch năm Tuy nhiên, do năm 2008 giá bình quân tăng 25% (tương đương với tăng 487 USD/tấn) nên kim ngạch xuất khẩu cao su cả năm đạt hơn 1,6 tỷ USD tăng 15,1% so với năm 2007.

Năm 2008, Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam gần 431 nghìn tấn, chiếm tới gần 65,5% khối lượng xuất khẩu cao su của cả nước Tiếp theo là Hàn Quốc: 29 nghìn tấn, Đức: 24 nghìn tấn, Đài Loan: 21,2 nghìn tấn, Malaysia gần: 21 nghìn tấn,…

- Gỗ và sản phẩm gỗ: trong tháng xuất khẩu 274 triệu USD, tăng 16,4% so với

tháng trước, nâng tổng kim ngạch xuất khẩu của nhóm hàng này năm 2008 lên 2,83tỷ USD, tăng 17,7 % nhưng chỉ hoàn thành 94,3% kế hoạch năm

Tính đến hết tháng 12/2008, Hoa Kỳ là thị trường nhập khẩu nhóm mặt hàng này nhiều nhất của Việt Nam với 1,06 tỷ USD, tăng 12,2% so với cùng kỳ năm 2007 Tiếp theo là thị trường EU: 795 triệu USD, tăng 24%; Nhật Bản: 379 triệu USD, tăng 23,4% ; Đức: 152 triệu USD, tăng 54,7%; Trung Quốc: 141 triệu USD, giảm 13,2%;

- Máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện: trong tháng xuất khẩu gần 158 triệu

USD, giảm 39,1% so với tháng trước, nâng kim ngạch xuất khẩu của năm 2008 lên2,64 tỷ USD, tăng 22,5% so với năm trước nhưng hoàn thành kế hoạch năm chỉ đạt75,4%.

Các thị trường chính trong năm 2008 cho sản phẩm này là Thái Lan với 405 triệu US, Nhật Bản: 379 triệu USD, Hoa Kỳ: 305 triệu USD, Trung Quốc: 274 triệu USD, Hà Lan: 206 triệu USD, Singapore: 163 triệu USD,…

Dau thoDet mayDay depThuy sanGaoGoMay tinhCa phe

Danh mục các mặt hàng xuất khẩu trên 2 tỷ USD

Theo đánh giá của Tổng cục Thống kê, tuy kim ngạch hàng hoá xuất khẩu năm 2008 tăng khá cao so với năm 2007 nhưng nếu loại trừ trị giá tái xuất sắt, thép, vàng và yếu tố tăng giá của 8 mặt hàng chủ yếu (dầu thô, than đá, gạo, cà phê, cao su, hạt tiêu, hạt điều, chè) thì kim ngạch hàng hoá xuất khẩu chỉ tăng 13,5% Trong các thị trường xuất khẩu của Việt Nam năm 2008, Hoa Kỳ là đối tác lớn nhất, ước tính đạt 11,6 tỷ USD, tăng 14,5% so với năm 2007 với 5 mặt hàng chủ yếu (chiếm tỷ trọng 76% tổng kim ngạch hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường này) gồm: Hàng dệt may, dầu thô, gỗ và sản phẩm gỗ, giày dép, thủy sản

C) KIM NGHẠCH NHẬP KHẨU 2007

Tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt 60,83 tỷ USD, cũng là mức kỷ lục từ trước tớinay, tăng tới 35,5% so với năm trước Đã có 13 mặt hàng đạt kim ngạch từ 1 tỷUSD trở lên Máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng đạt trên 10 tỷ USD, xăng dầuđạt trên 7 tỷ USD, sắt thép đạt gần 5 tỷ USD, vải 4 tỷ USD, điện tử máy tính vàlinh kiện đạt gần 3 tỷ USD

Do tốc độ tăng nhập khẩu cao gấp rưỡi tốc độ tăng xuất khẩu, nên nhập siêu đã giatăng so với cùng kỳ năm trước cả về kim ngạch tuyệt đối (13,1 tỷ USD so với gần5,1 tỷ USD) và cả về tỷ lệ so với xuất khẩu (25,6% so với 12,7%)

Mặc dù nhập siêu tăng chủ yếu so nhập thiết bị máy móc, nguyên nhiên vật liệutăng cao, một phần do giá nhập tăng: xăng dầu, sắt thép, phân bón, chất dẻo, giấysợi, dệt, bông, nhưng có ba vấn đề đáng lưu ý

Một, mức nhập siêu như thế là rất cao, vượt xa so với năm trước và cao gấp hơnhai lần so với kế hoạch, có những lĩnh vực không thể coi là hợp lý hay cần thiết,bởi có nhiều loại mà trong nước có thể sản xuất được