Thủ tục rút gọn trong tố tụng hình sự những vấn đề lý luận và thực tiễn

Ỉ Ỉ Ụ C VẰ ÍM.O TẠO H ỏ T ú m Ẩ ĩ xyịss ầĩi ÍŨ•Ậ- Si hí-Á HGtã ã 5đwfc*ớBM I B .SO B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ T PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI N G U Y Ễ N M IN H Q U A N G THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG Tố TỤNG HỈNH s ự NHỮNG VẤN ĐỂ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN m m Chuyên ngành : L u ậ t h ìn h M ã số : 5.05.14 L U Ậ N VĂ N T H Ạ C s ĩ L U Ậ T H Ọ C Người hướng dẫn khoa h ọ c: T S N g u y ễ n V ă n T u â n iỉ ’ V i ỉJ $‘ , - i1í '‘ 'ì ■ú •‘ HÀ N Ộ I- 2001 \ Ị yỉ K ằ* V> ớws f ô Êvy V-V V y yã • ”■'**•, : : 1< í**,s ỉo , l i a Ị T ôi xỉn cam đoan công trình n gh iên cứu riêng tơi C ác kết nêu luận văn tru n g thực chưa công bô g trình khác TÁC GIẢ LUẬN VÃN \ ằJ m Tác g iả luận văn xin chán thàn h cảm ơn hướng dẫn, n h iệt tình tiến s ĩ N gu yễn Văn T uân, p h ó vụ trưởng Vụ quản lý lu ậ t sư tư vấn p h p lu ậ t B ộ T p h p C ác thầy, cô g iá o , bạn bè đồn g n gh iệp gia đỉnh đ ã g iú p đ ỡ đ ể hoàn thành luận văn TÁ C G IẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC 'an PHẨN MỞ ĐẨU C hương 1: NHỮNG VÂN ĐỀ CHUNG Sự h ình thành phát triển hình thức tố tụng h ìn h Bản c h ấ t ý n g h ĩa hình thức tố tụng hình 11 H ìn h thứ c tố tụng thủ tục rút gọn p háp lu ật tố tụ ng 14 hình V iệt N am T h ủ tục rú t gọn pháp luật tố tụng hình c ủ a 25 nướ c th ế giới C hưong 2: c s LÝ LiJẬN VÀ THỰC TIÊN CỦA VIỆC XÂY 36 DỤNG THỦ TỤC ílử r GỌN TRONG T ố TỤNG HÌNH s ự C sở lý luận việc xây dựng thủ tục rú t gọn 36 Sự cần thiết xây dựng thủ tục rút gọn để giải vụ án 36 đơn ẸÌản, rõ ràng Sự phân hố hình thức tố lung hình 41 Mối liên hệ pháp luật hình pháp luật tố tụng 47 C s thực tiễn việc xây dựng thủ tục rút gọn 51 Thực t ạng giải vụ án hình t f 51 2.2.2 Vẩn đề m rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình cho Tồ án cấp 55 huyện việc xây dụng thủ tục rút gọn ưong tố tụng hình 2.2.3 Lợi ích kinh tế, xã hội áp dụng thủ tục rút gọn 60 C hư ơng 3: PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN 63 TRONG TỐ TỤNG HÌNH s ự VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ 3.1 B ản c h ấ t t h ủ tục rú t g ọ n 3.2 Đ iề u k iệ n v p h m vi p d ụ n g th ủ tục rú t g ọ n 3.2.1 Đ iề u k iệ n p d ụ n g thủ tụ c rút gọn 3.2.2 P h m vi p d ụ n g th ủ tục rú t g ọ n 63 65 "75 3.3 V ề th i h n giải q u y ế t vụ n th eo th ủ tụ c rú t g ọ n 17 3.4 V ề th ủ tục đ iề u tra, tru y tố v x ét x th e o th ủ tụ c rút g ọ n 13 3.5 B ảo đ ả m q u y ề n b c h ữ a c ủ a bị c an , bị c o p d ụ n g b iệ n $5 p h p n g ă n c h ặ n tro n g th ủ tục rú t g ọ n 3.5.1 Bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo thủ tục rút gọn $3 3.5.2 Áp dụng biện pháp ngăn chặn thủ tục rút gọn 3.6 N h ữ n g k iế n n g h ị việc x â y d ự n g th ủ tụ c r ú t g ọ n tro n g tố * $5 %'Ị tụ n g h ìn h PHẨN KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 PH Ẩ N M Ở ĐẦ U Tính cấp thiết đề tài Hoạt động tố tụng hình hoạt động trực tiếp đụng chạm đến quyền lợi ích hợp pháp công dân, đặc biệt bị can, bị cáo Mục đích hoạt động tố tụng hình khơng nhằm phát xác, nhanh chóng xử lý cơng minh, kịp thời hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội mà cịn góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, giáo dục công dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật quy tắc sống xã hội chủ nghĩa Thực tiễn giải vụ án hình thời gian qua cho thấy nhiều vụ án đơn giản, phạm tội tang, chứng rõ ràng, đầy đủ thuộc loại tội nghiêm trọng dã khơng giải kịp thời dẫn đến tình trạng ứ đọng số lượng lớn án, đặc biệt cấp quận, huyện Tinh trạng kéo theo trại tạm giam lải số lượng bị can, bị cáo chờ điều tra, truy tố, xét xử đồng Sự vi phạm quy định Bộ luật tố tụng hình thời hạn điều tra, truy tố, xét xử, thời hạn tạm giam thủ tục tố tụng khác, trường hợp xét xử oan sai, tạm giam hạn, chí bỏ quên hồ sơ vụ án dẫn dến bỏ quên bị can trại trường hợp cá biệt Việc xử lý kéo dài vụ án nghiêm trọng, phạm pháp tang gây tâm lý khơng an tâm thiếu tin tưởng từ phía bị can, bị cáo gia đình họ quần chúng nhân dân quan tiến hành tố tụng Và điều quan trọng quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, đặc biệt bị can, bị cáo không bảo vệ kịp thời Ngun nhân tình írạng mặt vụ án nghiêm trọng, đơn gian, rõ ràng tiến hành nhanh theo thủ tục rút gọn, quan tiến hành tố tụng phai tiến hành đáy đủ trình lự, thủ tục Bộ luật lố lụng; hình dã quy định vụ án thông lỉnrờng Trong thời gian tới, lliâin quyền diều tra, truy tố, xét xử vụ án hình cấp quận, huyện mở rộng nhiều, quan bảo vệ pháp luật quận, huyện phải đảm nhiệm phần lớn việc điều tra, truy tố xét xử vụ án hình nước ta, lực lượng phương tiện báo đảm cho quan không dược tăng cường đáng kể Nếu tất vụ án phải tiến hành theo trình tự tố tụng định quan khó đảm đương nhiệm vụ Nhận thức cần thiết tầm quan trọng việc đổi thủ tục tố tụng hình sự, đáp ứng địi hỏi cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, Nghị Quyết Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khoá VIII rõ: “Nghiên cứu áp dụng thủ tục rút gọn để xét xử kịp thời số vụ án đơn giản, rõ ràng.” [6, 57] Hiện nay, Nhà nước ta tiến hành soạn thảo Bộ luật tố tụng hình sửa đổi có nghiên cứu xây dựng thủ tục rút gọn để giải vụ án đơn giản, rõ ràng Một số viết tác giả Nguyễn Văn Hoàn, Nguyễn Quốc Việt ( Bộ Tư pháp), Khuất Văn Nga, Đỗ Văn Đương ( Viện Kiểm sát nhân dân tối cao), Nguyễn Đức Mai ( Toà án Quàn Trung ương) đề cập đến việc xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng hình Tuy nhiên thủ tục rút gọn nhiều vấn dề cần phải bàn mặt lý luận thực tiễn Do nghiên cứu để đưa luận khoa học cho việc xây dựng thủ tục rút gọn trons, tố tụng hình hêì sức cần thiết Với lý trên, dã lựa chọn đề tài: “Thủ tục rút gọn tố tụng hình - Những vấn đề lý luận thực tiễn” làm luận văn thạc sĩ khoa học luật M ục đích, đối tượng, phưong pháp phạm vi nghiên cứu M ục đích việc nghiên cứu đ ề tài Trên sở nghiên cứu luật Ihực định thực tiễn hoại động tố tụng hình Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án qua thời kỳ để từ làm rõ cần thiết phải xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam Từ sở lý luận thực tiễn thủ tục rút gọn tố tụng hình đề xuất phương hướng xây dựng thủ tục rút gọn nhằm giải nhanh chóng, kịp thời số vụ án hình đơn giản, rõ ràng Đ ối tượng việc nghiên cứu đê tài Với mục đích trên, đối tượng tập trung nghiên cứu vân đề sau: Thứ nhất: Những quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hình thức tố tụng hình bao gồm quy định thủ tục rút gọn văn từ ínrớc đến T h ứ hai: Từ thực tiễn hoạt động tố tụng hình Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án làm rõ khả xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật Để thực việc nghiên cứu đề tài này, tác giả luận văn dã sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành, phương pháp lịch sử sử dụng để làm rõ phát triển hình thức tố tụng hình thủ tục rút gọn pháp luật Việt Nam nước giới Phương pháp phân tích dược sử dụng nhằm nghiên cứu kỹ vấn dề Trên sở tổng hợp kết phân tích, lác giả rút bất cập pháp luậl tố tụng hình hành luận khoa học việc xây dựng thủ lục rúl gọn tố tụng hình Phương pháp so sánh áp dụng nghiên cứu nhằm so sánh qui định pháp luật tố tụng hình Việt Nam với pháp luật lố lụng hình số nước giới để rút kết luận cẩn thiết vấn đề nghiên cứu, sở đề xuất hướng hồn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam cho phù hợp với thực tiễn đất nước xu hướng hội nhập quốc tế Ngồi ra, tác giả cịn sử dụng phương pháp xã hội học thăm dò dư luận, lấy số liệu, vấn, sử dụng kết thống kê P hạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn nghiên cứu thủ tục rút gọn hoạt động điều tra, truy tố xét xử sơ thẩm vụ án hình Những đóng góp luận văn: Bản luận văn có đỏng góp sau: Thứ nhất: luận văn đưa sở lý luận thực tiễn việc xây dựng thủ tục rú; gọn tố tụng hình Thứ hai: tác giả luận văn dề xuất phương hướng xây dựng thủ lục rút gọn tố tụng hình sở làm rõ chất thủ tục rút gọn điều kiện, phạm vi, trình tự áp dụng thủ tục rút gọn biện pháp để đảm bảo quyền bị can, bị cáo áp dụng thủ tục rút gọn Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, giảng dạy bậc dại học tài liệu để nhà khoa học tham khao trình nghiên cứu xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam Bô cục luận văn Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn trình bày theo kết cấu sau đây: Phần IĨ1Ở đầu, chương, phần kết luận - Phần mở đầu thủ tục rút gọn cần quy định thời hạn kháng nghị viện kiểm sát cấp án, định hình sơ thẩm ngày, viện kiểm sát cấp 15 ngày, thời hạn kháng cáo bị cáo giữ nguyên thủ tục chung 15 ngày Quy định không hạn chế thời gian kháng cáo bị cáo, đồng thời đẩy nhanh thời gian xem xét lại án sơ thẩm án cấp phúc thẩm 3.5.2 Áp dụng biện pháp ngăn chặn thủ tục rút gọn Áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình vấn đề quan trọng liên quan đến quyền tự thân thể quyền lợi khác bị can, bị cáo Các biện pháp ngăn chặn áp dụng trường hợp áp dụng thủ tục rút gọn với biện pháp tạm giữ, tạm giam thời hạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án rút ngắn Có ý kiến cho rằng, không nên áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam thủ tục rút gọti đối tượng phạm tội nghiêm trọng, hành vi phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, người phạm tội bị bắt tang, có cước, lý lịch rõ ràng m thời hạn tố tụng lại ngắn T heo quy định Bộ luật tố tụng hình hành tạm giữ áp đụng người bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang, biện pháp tạm giam áp dụng bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiếm trọng, phạm tội nghiêm trọng phạm tội nghiêm trọng, phạm tội íì nghiêm trọng mà Bộ luật hình quy dinh hình phạt tù năm có cho người trốn cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội í 19,46] Với quy định thời hạn tạm giữ, tạm giam tối đa tội nghiêm trọng sau: Tổn Tội Thời hạn Thời hạn Thời hạn Thời hạn nghiêm tạm qiữ tạm giam đ ể tạm giam tạm giam đ ể tliời hạn diều tra đ ể truy tơ xéí xử sơ tạm giam trọng CỘIĨĨỊ thẩm ngày tháng 30 n gày« 75ngày tháng «2,5 tháng « 6,5 tháng Thời hạn tạm giữ , tạm giam nói dài không hợp lý vụ án nghiêm trọng, đơn giản, rõ ràng áp dụng theo thủ tục rút gọn Chúng cho rằng, vụ án nghiêm trọng, việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, người phạm tội bị bắt tang có cước, ỉý lịch rõ ràng tinh thần khơng nên áp dụng biện pháp tạm giam Tuy nhiên, để tránh dẫn đến tình trạng bó tay quan tiến hành tố tụng bị can, bị cáo phạm tội nghiêm trọng mà Bộ luậl hình quy định hình phạt tù năm trở lên có cho người trốn cán trở việc điều tra, truy tố, xél xử tiếp tục phạm tội khơng thể khơng áp dụng biện pháp tạm giam thời hạn tạm giam không dược vượt thời hạn điều tra, truy tố, xét xử 30 ngày Việc quy định giúp cho quan tiến hành tố tụng số trường hợp cụ thể tiến hành thủ tục tố tụng nhanh chóng, kịp thời Hơn nữa, theo quy định thời hạn tố lụng tố tụng hình nước ta thời hạn tạm giam khơng vượt thời hạn điều tra vụ án Đối với biện pháp tạm giữ, cho cần phải trì thủ tục rút gọn sau nhận người bị bắt trường hợp phạm tội lang, nhiều trường hợp quan điều tra cần phải tạm giữ người phạm tội để thu thập thông tin, điều tra khai thác chứng ban đầu có ý nghĩa việc giải vụ án việc xác minh, thẩm tra, cước, lý lịch người phạm tội điều kiện khác để xem xét áp dụng thủ tục rút gọn Tuy vậy, thời hạn tạm giữ theo quy định ngày đêm không gia hạn thêm Trong trường hợp thật cần thiết để hồn chỉnh hồ sơ cư quan điều tra phải đề nghị viện kiểm sát phê chuẩn lệnh tạm giam bị can để điều tra, thời hạn tạm giam không vượt thời hạn điều tra 15 ngày phải đáp úng đầy đủ điều kiện áp dụng biện pháp tạm giam 3.6 NHỮNG KIÊN NGHỊ VỀ VIỆC XÂY DỰNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG HÌNH s ự Trên sở vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, tác giả luận văn đề xuất phương hướng xây dựng thủ tục rút gọn giúp cho việc giải vụ án nghiêm trọng, đơn giản, rõ làng nhanh chóng, kịp thời đáp ứng u cầu cơng cải cách hoạt động tư pháp Tuy nhiên, việc xây dựng thủ tục rút gọn với chế độ xét xử m ột thẩm phán đảm nhiệm m chúng tơi đề xuất có vi phạm nguyên tắc tố tụng ( nguyên tắc Toà án xét xử tập thể định theo đa số; nguyên tắc việc xét xử Tồ án có hội thẩm nhân dân tham gia) quy định Điềd 129, Điều 131 Hiến pháp năm 1992 Có ý kiến cho giai đoạn nay, giao việc xét xử cho thẩm phán độc lập thực vi phạm nguyên tắc bất di bất dịch Hiến pháp năm 1992 thực tiễn trình độ thẩm phán cấp huyện cịn hạn chế, tác dộng tình hình tiêu cực ảnh hưởng đến tính khách quan, đắn phán thẩm phán đề nghị tạm thời chưa quy định c h ế độ xét xử thẩm phán thủ tục rút gọn Chúng không đồng ý với quan điểm cho giai đoạn quy định việc xél xử thẩm phán đảm nhiệm khơng có tham gia hội thẩm nhân dân thủ tục rút gọn có sở sau: - Việc quy định nguyên tắc án xét xử tập thể định theo đa số, nguyên tắc việc xét xử tồ án có hội thẩm nhân dân tham gia nhằm bảo đảm cho việc xét xử vụ án khách quan, thận trọng, dân chủ pháp luật Song vụ án áp dụng thủ tục rút gọn m đề xuất vụ án nghiêm trọng, việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, người có hành vi phạm tội bị bắt trường hợp phạm tội tang, có cước lý lịch rõ ràng, đầy đủ việc áp dụng pháp luật khơng khó khăn, phức tạp cần thẩm phán chuyên nghiệp giải vụ án đắn xác Việc xét xử thẩm phán độc lập thực không xâm phạm quyền bị can, bị cáơ tố tụng hình Vì thủ tục rút gọn tố tụng bị can, bị cáo bảo đảm, cho phép họ có quyền lựa chọn thủ tục tố tụng để giải vụ án Hơn nữa, không đồng ý với phán tồ án sơ thẩm họ có quyền kháng cáo để xem xét lại án cấp phúc thẩm Đ ây biểu tính dân chủ, công thủ tục rút gọn tố tụng hình Việc quy định nguyên tắc việc xét xử tồ án có hội thẩm nhân dân tham gia nhằm giúp cho việc xét xử án khách quan dân chủ N hưng quy định khơng áp dụng cho việc xét xử theo trình lự phúc thẩm , giám đốc thẩm, tái thẩm Việc giao quyền độc lập cho thẩm phán giải vụ án theo thủ tục rút gọn, giúp cho thẩm phán thời gian ngắn chủ động với cơng việc phân công, nâng cao trách nhiệm cá nhân trước án định tố tụng ihực Việc áp dụng thủ tục rút gọn xét xử hình m ột thẩm phán độc lập thực liết kiệm thời gian, tiền nguồn lực người cho Nhà nước hoạt động tố tụng, giúp cho việc giải tình trạng án tồn đọng vi phạm thời hạn tố tụng Trên giới có nhiều quốc gia thực c h ế độ xét xử m ột thẩm phán thủ tục rút gọn thu nhiều kết hoạt động tố tụng hình Đây ỉà kinh nghiệm tốt để học hỏi Trình độ đội ngũ cán thẩm phán cấp huyện nâng cao cách đáng kể Trong năm tới số cán thẩm phán có trình độ pháp lý kiến thức chuyên m ôn cao chiếm tỷ lệ tuyệt đối đào tạo luật pháp trường đại học trường đào tạo chức danh tư pháp Tiêu chu ẩn để bổ nhiệm thẩm phán sở để thẩm phán bổ nhiệm đủ điều kiện đảm nhiệm việc xét xử Hơn nữa, tin tưởng m rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình cho án cấp huyện vụ án nghiêm trọng nghiêm trọng tin tưởng giao c ho thẩm phán quyền độc lập xét xử vụ án nghiêm trọng, đơn giản, rõ ràng Trong thời gian qua để đảm bảo tính khách quan, đắn án hình sự, có nhiều biện pháp tổ chức, hành tăng cường chế kiểm tra, giám sát quan chức nhân dân hoạt động xét xử án C húng tin biện pháp nhũng đảm bảo quan trọng để hạn c h ế loại trừ tiêu cực hoạt động xét xử thẩm phán Từ nhũng phân tích cho thấy cần thiết quy định c h ế độ xét xử thẩm phán thủ tục rút gọn Hơn nguyên tắc: Toà án xét xử tập thể định theo đa số; việc xét xử ti án có hội thẩm nhân dan Iham gia bất di bất dịch m sửa đổi bổ sung Do công cải cách tư pháp nay, xé; thấy quy định Hiến pháp khơng cịn phù hợp nghiên cứu sửa đổi, bổ sung lạo sở pháp lý giúp cho hoạt động tư pháp phát huy hiệu đáp ứng yêu cầu công đổi đấl nước Chúng kiến nghị sửa đổi bổ sung Điều 129, Điều 131 Hiến pháp năm 1992 theo hướng: Đối với vụ án áp dụng thủ tục rút gọn, việc tiến hành xét xử thẩm phán thực Trên sở vấn đề trinh bày, phân tích phần luận văn, kiến nghị xây dựng chương thủ tục rút gọn Bộ luật tố tụng hình ( sửa đổi) sau: CHƯƠNG : THỦ TỤ C R Ú T G Ọ N Đ iều : Áp dụng thủ tục rút ẹọn Thủ tục rút gọn áp dụng theo quy định chương đồng thời theo quy định khác Bộ luật không trái với quy định chương Đ iêu : Điêu kiện áp dụng thủ tục rát gọn Thủ tục rút gọn áp dụng với vụ án có đủ điều kiện sau dây: a Tội phạm thực lội phạm nghiêm trọng b Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang c Sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng d Người phạm tội có cước, lý lịch rõ ràng đ Người phạm tội đồng ý áp dụng thủ tục rút gọn Khi có đầy đủ điều kiện quy định khoản Điều này, quan tiến hành tố tụng phải áp dụng thủ tục rút gọn Trong trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án, phát khơng có đủ điều kiện quy định điểm a, b, c,d Điều vụ án phải tiến hành theo thủ tục chung Điêu : Q uyết định áp dụng thủ tục I út ẹọn Sau khởi tố vụ án, thấy đủ điều kiện quy định khoản Điều , quan điều tra phải định áp dụng thủ tục rút gọn Quyết định áp đụng thủ tục rút gọn phải gửi cho viện kiểm sát cấp thông báo cho đương thời hạn 24 Điều : Bào chữa Trong trường hợp người phạm tội bị tạm giữ, người bào chữa tham gia tố tụng từ khởi tố vụ án có định áp dụng thủ tục rút gọn Đ iều : Điều tra N gay sau nhận người bị bắt trường hợp phạm tội tang biên bắt tang, quan điều tra cấp huyện tương đương tiến hành xác m inh cước, lý lịch lấy lời khai người bị bắt, thời hạn 24 phải khởi tố vụ án, định việc tạm giữ Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận người bị bắt tang quan điều tra thu thập đầy đủ chứng cứ, định khởi tố bị can, áp dụng biện pháp ngăn chặn cần thiết định chuyển toàn hồ sơ cho viện kiểm sát cấp Đ iều : Tạm giữ, tạm giam đ ể điều tra, truy t ố xét xử Việc tạm giữ, tạm giam theo thủ tục rút gọn tiến hành theo cứ, thẩm quyền thủ tục chung Thời hạn tạm giữ k h ô n g ngày đêm , kể từ quan điều tra nhận người bị bắt Thời hạn tạm giam để đ iều tra không 15 ngày, thời hạn tạm giam để truy tố không ngày, thời hạn tạm giam để xét xử không 10 ngày Điều : Quyết định viện kiểm sát Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, viện kiểm sát phải định sau đây: a Truy tố bị can trước án định truy tố b Trả lại hồ sơ để điều tra theo thủ tục chung c Đình vụ án d Tạm đình vụ án Đ iều : Xét xử Xét xử sơ thẩm Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, thẩm phán phân công giải vụ án phải định sau đây: a Đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn b Trả lại hồ sợ dể diều tra theo thủ tục chung c Đình vụ án d Tạm đình vụ án Việc xét xử sơ thẩm tiến hành theo thủ tục chung thẩm phán thực Xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Việc xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm tiến hành theo thủ tục chung ì Nguyễn Văn Hồn (1995), Mấy ý kiến thủ tục rút ngắn, Những vấn đ ể lý luận vè í hực liễn cấp bách tơ' tụng ỈÌÌÌ1Ỉ1 Việt N am , (Kỷ yếu khoa học Viện Kiểm sát nhãn dân tối cao), tr 4956 13 Nguyễn Đức Mai (1997), "Về thủ tục rút ngắn tố tụng ninh sự", Tạp chí Tỏa án nhân dân, ( 9/1997), tr 13 -16 14 N hà pháp luật Việt-Pháp (1998), Rộ Luật tồ' tụng hình ì ìước Cộng hịa Pháp, /Vhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Quốc Việt (2000), Xây dựng thủ tục rút ạọn điều kiện thi hành Bộ luật hình ] 999" 16 Nhà pháp luật Việt-Pháp (2000), Hội thảo pháp luật tố tụ MỊ dân 17 Phùng Thị Huệ (1994), Bộ Luật tố tụng hình nước Cộng hỏa nhân dân Trung Hoa, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 18 Q uốc hội nước Việt nam (1995), Hiến pháp Việt Nam năm 1945, ỉ 959, 1980, ì 992, N hà xuất trị quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội nước CH X H CN Việt N am (2000), Bộ luật t ố tụng hình sự, N hà xuất trị quốc gia, Hà Nội 20 Q uốc hội nước CH X H CN Việt Nam (2000), Bộ luật hình sự, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 21 T òa án nhân dân tối cao (1968), Luật lệ v ề tư pháp ỉ 965-ỉ 967, Nhà in C.T.H.D, Hà Nội 22 T òa án nhân dân tối cao (1976), Tập hệ thống hóa luật lệ tổ tụng hình sự, X í nghiệp in Hà Tây, Hà Nội 23 T òa án nhân dân tối cao (1979), Hệ tliơng hóa luật lệ tơ tụng hình sự, Tập (1975-1978), N hà máy in Tiến bộ, Hà Nội 24 T hông tin khoa học pháp lý (1994), Chuyên đ ề phân tích so sánh hai hệ thống ph áp luật: M ỹ-Phớp, Viện nghiên cứu khoa học phá’? lý, n Nội 25 Trường Đại học luật Hà N ội(1999), Cĩiáo trình Luật hình Việt Nam Tập l , Nhà xuất Công an nhốn dân, Hà Nội 26 Trường Đại học Pháp lý Hà Nội(1999), Giáo trình Luật tơ' tụng hình Việt Nam, N hà in B.T.T.M, Hà Nội 27 Trường Đại học Luật Hà Nội( 1999), Những nguyên tắc Luật tỏ' tụng hình Việt N am , Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 28 T òa án nhân dân tối cao, (1996, 1997, 1998, 1999, 2000), Báo cáo tổng kết Tòa án nhân dân 29 ủ y ban pháp luật Quốc hội (1999), Báo cáo s ố 1IUBPL ngày 25/5 /1 9 thẩm tra dự án Bộ Luật t ố tụng hình (sửa đổi) 30 ủ y ban pháp luật Quốc hội (1999), Báo cáo s ố 197/UBPL ngày 211411999 thẩm tra dự án Bộ Luật t ố tụng hình (sửa đổi) 31 V.I Lênin (1970), Bàn pháp c h ế x ã hội chủ nghĩa, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 32 Võ T họ (1985), M ột s ố vấn đ ề luật t ố tụng hình Việt Nam, N hà xuất Pháp lý, Hà Nội 33 Võ T họ (1985), Hình thức tố tụng có phân biệt sơ thảo Bộ Luật t ố tụng hình 34 Võ K hánh Vinh (1994), Ngun tắc cơng luật hình V iệt Nam, N hà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 35 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1992), Tập sắc lệnh Chủ tịch H C hí Minh ký nhà nước pháp luật, N hà xuất trị quốc gia, H Nội 36 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (7/1993), Chuyên đ ề cải cách tư pháp 37 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1994), Đ ổi quan tư pháp, vấn đê lý luận thực tiễn 38 Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật( 1994), Những vấn đ ề lý luận việc đ ổ i pháp luật hình giai đoạn nay, Nhà xuất Công an nhân dân, H Nội 39 Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật(1995), Tội phợm học, luật hình Luật tố tụng hình sựViệt Nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 40 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý( 1995), Bình luận khoa học Bộ luật t ố tụng hình sự, N hà xuất Thành phố Hồ Chí Minh Thành phốHCM 41 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý(1995), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, N h xuất trị quốc gia , H Nội 42 Viện kiểm sát nhân dân tối cao(1995), Những vấn đê lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình Việt Nam 43 Viện khoa học kiểm sát (1998), Bộ Luật tố tụng hình năm 1994 Canada 44 Viện khoa học kiểm sát, Bộ Luật tố tụng hình năm ỉ 995 Tây Úc 45 Viện khoa học kiểm sát, Bộ Luật tỏ'tụng hình năm 1995 Liên bang Nga 46 Viện Kiểm sát nhân dân tơì cao (1997), Chưyên đề hội thảo Luật tố tụng hình 47 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1997), Báo cáo kết chuyến khảo sá t xây dựng Bộ Luật tố tụng hình (sửa đổi) Viện KSND tối cao Vương quốc Anh 48 49 Viện khoa học kiểm sát (1998), Bộ Luật t ố tụng hình Hàn Quốc Viện k h o a học kiểm sát (1998), Hệ thống tư pháp hình m ột sô' nước châu Á 50 Viện nghiên cứu kh oa học pháp lý (1999), Tư pháp hình so sánh I Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1999), T trình s ố Ì Í K H ngày 15/3/1999 gửi ủ y ban pháp luật Quốc hội dự thảo Bộ L,uật tơ'lụng hình (sửa đổi) 52 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1999), T trình s ố 03/ VKH ngày ỉ 9141 ì 999 trình Q uốc hội v ề dự án Bộ Luật t ố tụng hình (sửa đổi) 53 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1999), D ự thảo Bộ Luật tố ỉụ n ẹ hình (sửa đ ổ i) lẩn thứ v u 54 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý (1999), Tư ph áp hình so sánh 55 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, (1996, 1997, 1998, 1999, 2000), Báo cáo tổng kết công tác Viện KSND 56 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2000), C hỉ dẫn v ề công tác cônq tố Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2001), Chuyên đ ề cônỵ tác kiểm sát xét xử hình vụ án có bị cáo tồ án tun khơng phạm tội năm 2000 -i8 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2001), Báo cáo s ố 01 ì VKSTC.-KSĐT ngày / ì /2 0 tình hình án đình điều tra năm 2000 59 Viện kiểm sát nhân dãn tối cao (2001), Báo cáo số02/K S G G C T ngày 5/11200], Thực trạng tình hình bắt, giam giữ, tạm ạ,am nẹ,:ỏ'i phạm tội hình sự, trách nhiệm giải pháp Viện kiểm sát 60 V iện kiểm sát nhân dân tối cao (2001), Thống kê kiểm sát xét xử hì h lừ năm ỉ 997 đến năm 2000 x x Alêchxâyép (1986), Pháp luật sống chúnẹ Ì L, Nhà xuất Pháp lý, Hà Nội ... học thủ tục rút gọn phân hố hình Ihức tố tụng hình 2.1.2 Sự phân hố hình thức tố tụng hình Khi nghiên cứu nhũng vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, vấn đề quan... đưa luận khoa học cho việc xây dựng thủ tục rút gọn trons, tố tụng hình hêì sức cần thiết Với lý trên, dã lựa chọn đề tài: ? ?Thủ tục rút gọn tố tụng hình - Những vấn đề lý luận thực tiễn? ?? làm luận. .. vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng hình khơng thể khơng nghiên cứu q trình hình thành phát triển pháp luật tố tụng hình Việt Nam 1.3 HÌNH THỨC TỐ TỤNG VÀ THỦ TỤC RÚT