Các chế định liên quan đến chấp hành hình phạt

VẤN ĐỀ 9: CÁC CHẾ ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT A MỞ ĐẦU MỤC TIÊU CỦA VẤN ĐỀ Sau nghiên cứu vấn đề này, người học cần đạt mục tiêu cụ thể sau: - Nêu khái niệm thời thi hành án; - Phân tích quy định thời hiệu thi hành bán - Trình bày trường hợp người bị kết án miễn chấp hành hình phạt; - Khái niệm án treo điều kiện để áp dụng án treo; - Trình bày điều kiện tha tù trước thời hạn có điều kiện TÀI LIỆU HỌC TẬP - Tài liệu bắt buộc: Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) - Tài liệu khuyến nghị: + Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật hình Việt Nam - phần chung, NxB Tư pháp, 2016; + Viện Đại học Mở Hà Nội, Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Tư Pháp, 2015 + Nguyễn Ngọc Hòa, Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Tư pháp, 2015 B NỘI DUNG VẤN ĐỀ 9.1 THỜI HIỆN THI HÀNH BẢN ÁN Theo quy định Điều 60 Bộ luật hình sự, hiểu thời thi hành án thời hạn Bộ luật hình quy định mà hết thời hạn người bị kết án, pháp nhân thương mại bị kết án chấp hành án tuyên Thời hiệu thi hành án quy định Điều 69 thời thi hành án hình định hình phạt Đối với định bồi thường thiệt hại, án phí định khác tài sản việc xác định thời hiệu thi hành án thực theo pháp luật thi hành án dân Thời hiệu thi hành án hình tính từ ngày án có hiệu lực pháp luật * Đối với người bị kết án, thời hiệu thi hành án hình là: - năm trường hợp xử phạt tiền, cải tạo không giam giữ xử phạt tù từ 03 năm trở xuống; - 10 năm trường hợp xử phạt tù từ 03 năm đến 15 năm; - 15 năm trường hợp xử phạt tù 15 năm đến 30 năm; - 20 năm trường hợp xử phạt tù chung thân tử hình Sau thời hạn trên, người bị kết án không bị buộc phải chấp hành án thời hạn luật định người khơng phạm tội khơng có tình trốn tránh việc thi hành án không bị truy nã Nếu khơng thõa mãn điều kiện thời hiệu thi hành án tính lại kể từ ngày người thực hành vi phạm tội người trình diện bị bắt giữ Trường hợp án có tổng hợp hình phạt nhiều tội mức hình phạt để tính thời hiệu thi hành án hình hình phạt chung * Đối với pháp nhân thương mại bị kết án, trường hợp, thời hiệu để thi hành án hình xác định năm Trong thời hạn trên, pháp nhân thương mại bị kết án lại thực hình vi phạm tội mới, thời hiệu tính lại kể từ ngày thực hành vi phạm tội Do tính chất đặc biệt nguy hiểm tội lĩnh vực xâm phạm an ninh quốc gia, đồng thồi để phù hợp với pháp luật quốc tế, luật hình Việt Nam quy định không áp dụng thời hiệu thi hành án tội xâm phạm an ninh quốc gia tội phá hoại hịa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh quy đinh chương XIII XXVI Bộ luật hình 9.2 MIỄN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT Miễn chấp hành hình phạt khơng buộc người bị kết án phaỉ chấp hành toàn phần cịn lại hình phạt tun Người miễn chấp hành hình phạt phải thực đầy đủ nghĩa vụ dân mà án tuyên án Chế định miễn chấp hành hình phạt thể sách nhân đạo người bị kết án có hồn cảnh đặc biệt khuyến khích người bị kết án cố gắng lập công chuộc tội để hưởng khoan hồng Nhà nước * Miễn chấp hành hình phạt đặc xã đại xá (khoản Điều 62 Bộ luật hình sự): - Đặc xá biện pháp khoan hồng Nhà nước cs nội dung miễn chấp hành toàn phần cịn lại hình phạt tù cho đích danh mọt phạm nhân cho phạm nhân thỏa mãn điều kiện định Đặc xá thuộc thẩm quyền Chủ tịch nước lệnh thường ban hành kỉ niệm lễ lớn hàng năm - Đại xá biện pháp khoan hồng Nhà nước có nội dung tha tội, thường hoàn toàn triệt hàng loạt người phạm tội định * Miễn chấp hành tồn hình phạt người bị phạt cải tạo không giam giữ người bị phạt tù có thời hạn Theo quy định khoản Điều 62 Bộ luật hình sự, trường hợp người bị kết án cải tạo không giam giữ tù có thừoi hạn đến 03 năm chưa chấp hành hình phạt theo đề nghị viện trưởng v iện kiểm sát, tịa án định miễn chấp hành hình phạt, thuộc trường hợp: sau bị kết án lập công; mắc bệnh hiểm nghèo; cháp hành tốt pháp luật, có hồn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn xét thấy người khơng cịn nguy hiểm cho xã hội Theo quy định khoản Điều 62 Bộ luật hình sự, trường hợp người bị kết án phạt tù có thời hạn 03 năm, chưa chấp hành hình phạt lập công lớn mắc bệnh hiểm nghèo người khơng cịn nguy hiểm cho xã hội theo đề nghị viện trưởng viện kiểm sát tịa án miễn chấp hành tồn hình phạt * Miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại trường hợp tạm đình chấp hành hình phạt Theo quy định khoản Điều 62 Tịa án định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại trường hợp thỏa mãn điều kiện sau: - Người bị kết án phát tù đến 03 năm; - Được tạm đình chấp hành hình phạt tù; - Trong thời gian tạm đình lập công chấp hành tốt pháp luật, hồn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn xét thấy ngừoi khơng cịn nguy hiểm cho xã hội * Miễn chấp hành phần hình phạt tiền cịn lại Theo quy định khoản Điều 62 Bộ luật hình người bị kết án phạt tiền tòa án miễn chấp hành phần tiền phạt lại thuộc hai trường hợp sau: - Đã tích cực chấp hành phần hình phạt khơng thể tiếp tục chấp hành phần hình phạt cịn lại làm vào hồn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài vi thiên tai, hỏa hoạn tai nạn ốm đau; - Đã tích cực chấp hành phần hình phạt lập cơng lớn; * Miễn chấp hành hình phạt bổ sung cấm cư trú quản chế Theo khoản Điều 62 Bộ luật hình người bị phạt cấm cư trú quản chế thỏa mãn điều kiện tịa án định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại: - Đã chấp hành 1/2 thời hạn hình phạt; - Đã cải tạo tốt có đề nghị quan thi hành án hình cấp huyện nơi người đso chấp hành hình phạt 9.3 GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT Giảm thời hạn chấp hành hình phạt rút ngắn phần thời hạn chấp hành hình phạt mà mức độ đo thời gian 9.3.1 Điều kiện để xét giảm Người chấp hành hình phạt phải có đủ điều kiện sau xét giảm: - Điều kiện thời gian thực tế chấp hành hình phạt: người bị kết án chấp hành hình phạt thời gian định Thời gian chấp hành hình phạt để xem xét giảm lần đầu là: + 1/3 thời hạn hình phạt cải tạo khơng giam giữ, hình phạt tù có thời hạn + 12 năm hình phạt tù chung thân Trường hợp người bị kết án nhiều tội có tội bị kết án phạt tù chung thân tịa án xem xét giảm lần đầu sau chấp hành 15 năm tù + 1/2 hình phạt chung người giảm phần hình phạt mà lại thực hành vi phạm tội nghiêm trọng cố ý + 2/3 mức hình phạt chung người giảm phần hình phạt mà lại thực hành vi phạm tội nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Trong trường hợp hình phạt chung tù chung thân tịa án xét giảm lần đầu sau người chấp hành 15 năm tù + 25 năm người bị kết án tử hình ân giảm người bị kết án tử hình thuộc trường hợp quy định điểm b điểm c khoản Điều 40 Bộ luật hình - Điều kiện tiến cuả người bị kết án: người bị kết án có nhiều tiến bọ, thể việc họ chứng tỏ quyêt tâm cải tạo, có nhiều nỗ lực cố gặng đạt nhiều thành tích chấp hành án, tích cực lao động học tập nghiêp chỉnh chấp chế độ, nội quy trại giam chế độ cải tạo không giam giữ - Điều kiện bồi thường phần nghĩa vụ dân - Điều kiện hình thức: có đề nghị quan thi hành án hình có thẩm quyền Thẩm quyền xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt thuộc tịa án 9.3.2 Mức giảm Bộ luật hình khơng quy định mức giảm cụ thể lần xét giảm mà quy định chung người giảm nhiều lần phải đảm bảo chấp hành 1/2 mức hình phạt tuyên, nghĩa mức hình phạt giảm cac lần cộng lại khơng vượt 1/2 mức hình phạt tuyên Đối với người bị kết án tù chung thân, Bộ luật hình quy định cụ thể chặt chẽ mức giảm, thể rõ giới hạn áp dụng chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt nhằm hạn chế việc lạm dụng chế định thực tiễn Người bị kết án tù chugn thân lần giảm xuống 30 năm tù dù giảm nhiều lần phải đảm bảo thời hạn thực tế chấp hành hình phạt 20 năm Trường hợp người bị kết án nhiều tội có tội bị kết án phạt tù chung thân tịa án xét giảm lần đầu xuống 30 năm tù dù giảm nhiều lần phải đảm bảo thời gian thực tế chấp hành hình phạt 30 năm tù Đối với hình phạt cải tạo khơng giam giữ, người ngừoi bị kết án xét giảm lần, lần giảm từ đến tháng mức hình phạt tun Trường hợp năm đó, sua giảm thời hạn chấp hành án mà lại có lí đặc biệt đáng khoan hồng xét giảm tiếp tối đa lần 1n ăm Người chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ giảm nhiều lần phải đảm bảo thời hạn thực tế chấp hành 1/2 mức tuyên Ngoài trường hợp thơng thường trên, Bộ luật hình quy định giảm thời hạn chấp hành hìn phạt trường hợp đặc biệt (Điều 64 Bộ luật hình sự) 9.4 ÁN TREO 9.4.1 Khái niệm Án treo hình phạt, mà biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Án treo theo quy định Điều 65 Bộ luật hình hiểu là: "Khi xử phạt tù không năm, vào nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ, xét thấy khơng cần phải bắt chấp hành hình phạt tù, tịa án cho hưởng án treo ấn định thời gian thủ thách từ 01 năm đến 05 năm thực nghĩa vụ thời gian thử thách theo quy định Luật thi hành án hình sự" Án treo chế định pháp luật hình thể tính nhân đạo, khuyến khích người bị kết án với giúp đỡ tích cực cộng đồng, xã hội, tự lao động cải tạo trở thành người lương thiện Đồng thời cảnh báo họ thời gian thử thách mà phạm tội mới, buộc phải chấp hành hình phạt tù hưởng án treo án trước 9.4.2 Cứ hưởng án treo * Về mức phạt tù Mức hình phạt tù để tòa án xem xét cho người bị kết án tù có hưởng án treo hay khơng Người bị tịa án phạt tù không năm, không kể tội phạm tội xem xét cho hưởng án treo Mức hình phạt tù khơng q năm tuyên phải phù hợp với tính chất mức độ nguy hiểm tội phạm, sở tuân thủ định hình phạt áp dụng cho trường hợp phạm tội cụ thể Khi định hình phạt phải tn thủ ngun tắc xử lí quy định Điều Bộ luật hình kết hợp với định hình phạt quy định Điều 50 Bộ luật hình * Về nhân thân người phạm tội Người hưởng án treo phải người có nhân thân tốt Vì đặc điểm nhân thân người phạm tội không quan trọng định hình phạt mà cịn cần thiết để xem xét người phạm tội với điều kiện cụ thể có khả tự giáo dục, cải tạo hay không để định cho hưởng án treo Có nhân thân tốt hiểu ngồi lần phạm tội này, họ ln tơn trọng quy tắc xã hội, chấp hành sách, pháp luật thực đầy đủ nghĩa vụ công dân nơi cư trú, công tác, không vi phạm điều mà pháp luật cấm, chưa bị kết án, bị xử lí vi phạm hành chính, xử lí kỉ luật * Có nhiều tình tiết giảm nhẹ Các tình tiết giảm nhẹ để xem xét cho hưởng án treo tình tiết quy định khoản Điều 51 Bộ luật hình tình tiết giảm nhẹ tòa án xác định vụ án cụ thể (theo quy định khoản Điều 51) Nhằm bảo đảm việc xét cho hưởng án treo áp dụng cách chặt chẽ, nghiêm túc, tòa án cho hưởng án treo trường hợp sau: - Khơng có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình quy định khoản Điều 52 Bộ luật hình có từ tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình trở lên có nhât tình tiết quy định khoản Điều 51 Bộ luật hình - Nếu có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình phải có từ tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sụ trở lên, có tình tiết giảm nhẹ quy định khoản Điều 51 Bộ luật hình * Thuộc trường hợp khơng cần bắt chấp hành hình phạt tù Người phạm tội thuộc trường hợp hưởng án treo phải người thực có khả tự hồn lương mơi trường xã hội cụ thể, khơng có nguy tái phạm không gây ảnh hưởng xấu đến phịng, chống tội phạm, tính chất loại tội phạm họ thực ảnh hưởng xấu đối tượng xung quanh Không cho hưởng án treo thuộc trường hợp: - Người phạm tội thuộc đối tượng cần phải nghiêm trị bao gồm: người chủ mưu, cầm đầu, huy, ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; người phạm tội dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chun nghiệp, cố ý gây hậu nghiêm trọng, phạm tội đặc biệt nghiêm trọng; - Bị xét xử lần nhiều tội; - Trong hồ sơ thể lần phạm tội bị đưa xét xử, họ cịn có hành vi phạm tội khác bị xét xử vụ án khác bị khởi tố, điều tra truy tố vụ án khác - Bị cáo ngoại bỏ trốn giai đoạn chuẩn bị xét xử, tòa án đề nghị quan điều tra truy nã 9.4.3.Thời gian thử thách án treo Khoản Điều 65 quy định, tòa án "ấn định thời gian thử thách từ 01 năm đến 05 năm" cho người hưởng án treo" Như định cho người bị kết án tù hưởng án treo, tòa án đồng thời buộc phải tuyên thời gian thử thách người giới hạn luật định chế định án treo có ý nghĩa thời gian thử thách dược tuyên Đó khoản thời gian đủ để ng ười bị án treo tự khẳng định tụ giác cải tạo, giáo dục Mặt khác, thời gian thử thách án treo giúp tịa án có điều kiện kiểm tra tính đắn việc áp dụng án treo thơng qua phân tích, đánh giá thơng tin cần thiết từ quan, tổ chức chịu trách nhiệm giám sát giáo dục người bị án treo Thời gian thử thách án treo quy định từ 01 đến 05 năm Để đảm bảo ý nghĩa đủ cho tự tu dưỡng, giáo dục thân cuả người hưởng án treo, thời gian thử thách án treo khơng thấp mức hình phạt tù tuyên Thực tiễn xét xử thống ấn định thời gian thử thách án treo lần mức hình phạt tù tun, khơng 01 năm 05 năm Để khuyến khích người bị án treo tích cực tự gíao dục, rèn luyện thân để sớm khẳng định người dân có ích cho xã hội, khoản Điều 65 Bộ luật hình quy định: "người hưởng án treo chấp hành phần hai thời gian thử trách có nhiều tiến theo đề nghị quan, tổ chức có trách nhiệm giám sát giáo dục, tịa án định rút ngắn thời gian thử thách Điều kiện xét giảm thời gian thử thách người hưởng án treo là: - Đã chấp hành 1/2 thời gian thử thách; - Có nhiều tiến bộ, thể việc chấp hành nghiêm chỉnh nghĩa vụ người hưởng án treo, chấp hành sách, pháp luật Nhà nước, nội quy quy chế nơi làm việc; tích cực lao động, học tập tu dưỡng sửa chữa lỗi lầm, thực đầy đủ nghĩa vụ hình phạt bổ sung nghĩa vụ khác án; - Có đề nghị quan, tổ chức có trách nhiệm giám sát giáo dục người hưởng án treo Người hưởng án treo rút ngắn thời gian thử thách nhiều lần phải đảm bảo thực tế chấp hành 3/4 thời gian thử thách tòa án tuyên án treo 9.4.4 Vấn đề giám sát, giáo dục người hưởng án treo Theo khoản Điều 65 Bộ luật hình quy định: "trong thời gian thử thách, tòa án giao người hưởng án treo cho quan, tổ chức nơi người làm việc quyền địa phương nơi người cư trú để giám sát, giáo dục Gia đình người bị kết án có trách nhiệm phối hợp với quan, tổ chức, quyền địa phương việc giám sát, giáo dục người đó" Vấn đề có ý nghĩa thiết thực, nhằm đảm bảo trách nhiệm xã hội với trình giúp đỡ người bị án treo tự giáo dục, cảo tạo, tránh nguy họ tái phạm Nhiệm vụ ủy ban nhân dân cấp xã, quan, tổ chức nơi người án treo sinh sống làm việc đơn vị quân đội giao giám sát giáo dục gia đình người bị kết án vơ quan trọng, đóng vai trị lớn cho tự cải tạo, giáo dục trở thành người có ích cho xã hội người bị án treo 9.5 THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN 9.5.1 Khái niệm Tha tù trước thời hạn có điều kiện chế định mới, lần quy định Bộ luật hình năm 2015 Biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện cho phép người chấp hành án phạt tù trả tự sớm chịu kiểm sốt thơng qua việc bị buộc phải tuân thủ số điều kiện thử thách mà người vi phạm điều kiện đặt họ vị buộc phải chấp hành thời hạn lại hình phạt tù Tha tù trước thời hạn có điều kiện hiểu biện pháp miễn chấp hành có điều kiện thời hạn cịn lại hình phạt tù tuyên Biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện có nhiều điểm giống án treo khác thời điểm áp dụng (thời điểm áp dụng án treo thời điểm tuyên án, thời điểm biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện ngừoi bị án chấp hành hình phạt tù thời gian) Với biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành hình phạt tù trao hội chấp hành hình phạt cộng đồng với giúp đỡ giám sát gia đình, quan, đồn thể xã hội 9.5.2 Điều kiện xét tha tù trước thời hạn có điều kiện Điều 66 Bộ luật hình quy định người chấp hành hình phạt tù tha tù trước thời hạn có đủ điều kiện: - Phạm tội lần đầu; - Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt; - Đã giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù người bị kết án tội phạm nghiêm trọng trở lên; - Có nơi cư trú rõ ràng; - Đã chấp hành xong hình phạt bổ sung hình phạt tiền, án phí nghĩa vụ bồi thường dân sự; - Đã chấp hành nhât 1/2 mức thời hạn tù hình phạt tù có thời hạn 15 năm tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn Trường hợp người phạm tội thương binh, bệnh binh thân nhân gia đình liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng, người đủ 70 tuổi trở lên, người khuyết tật khuyết tật đặc biệt nặng, phụ nữ ni 36 tháng tuổi, thời hạn chấp hành 1/3 hình phạt tù có thời hạn 12 năm tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn * Khơng xét tha tù trước thời hạn có điều kiện người bị kêt án thuộc trường hợp sau: - Người bị kết án tội xâm phạm an ninh quốc gia; tội khủng bố, tội phá hoại hịa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh người bị kết án 1o năm tù trở lên tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe danh dự nhâm phẩm ngừoi, 07 năm tù trở lên với tội cướp tài sản, bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản sản xuất trái phép, mua bán trái phép, chiếm đoạt chất ma túy 9.5.3 Thời gian thử thách, điều kiện thử thách hậu pháp lí việc vi phạm điều kiện thử thách tha tù trước thời hạn có điều kiện Thời gian thử thách người tha tù trước thời hạn có điều kiện thời gian cịn lại hình phạt tù Nếu người tha tù trước thời hạn có điều kiện chấp hành 1/2 thời gian thử thách có nhiều tiến theo đề nghị quan thi hành án hình có thẩm quyền, tịa án định rút ngắn thời gian thử thách Người tha tù trước thời hạn có điều kiền phải chịu giám sát thực nghĩa vụ thời gian thử thách Theo quy định khoản Điều 66 Bộ luật hình sự: - Nếu người tha tù trước thời hạn có điều kiện cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần trở lên bị xử phạt vi pạm hành 02 lần trở lên thời gian thử thách tịa án hủy bỏ qut định tha tù trước thời hạn có điều kiện với người buộc họ phải chấp hành hình phạt tù cịn lại - Nếu người tha tù trước thời hạn có điều kiện thực hành vi phạm tội thời gian thử thách tịa án buộc người chấp hành hình phạt án tổng hợp hình phạt tù chưa chấp hành án trước theo quy định Điều 56 Bộ luật hình 10 C BÀI TẬP LUYỆN TẬP Phân tích quy định thời hiệu thi hành án; Trình bày trường hợp người bị kết án miễn chấp hành hình phạt Trình bày quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt Phân tích điều kiện để tha tù trước thời hạn 11 ... tịa án miễn chấp hành tồn hình phạt * Miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại trường hợp tạm đình chấp hành hình phạt Theo quy định khoản Điều 62 Tịa án định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại... phần hình phạt cịn lại: - Đã chấp hành 1/2 thời hạn hình phạt; - Đã cải tạo tốt có đề nghị quan thi hành án hình cấp huyện nơi người đso chấp hành hình phạt 9.3 GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT... tế chấp hành hình phạt: người bị kết án chấp hành hình phạt thời gian định Thời gian chấp hành hình phạt để xem xét giảm lần đầu là: + 1/3 thời hạn hình phạt cải tạo khơng giam giữ, hình phạt