Đang tải... (xem toàn văn)
Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh là hoạt động chủ động của mọi quốc gia, là yêu cầu tất yếu, khách quan đối với mọi quốc gia có chủ quyền. Kinh tế phát triển là điều kiện tốt để xây dựng quốc phòng, an ninh vững mạnh. Ngược lại, quốc gia có nền quốc phòng, an ninh vững mạnh, sẽ tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển kinh tế và bảo vệ tốt thành quả đã đạt được.
Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh Việt Nam Bạch Hồng Việt1, Lê Việt Hùng2 Viện Từ điển học Bách khoa thư Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Email: bachviet62@gmail.com Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng Nhận ngày 11 tháng 07 năm 2019 Chấp nhận đăng ngày 10 tháng 10 năm 2019 Tóm tắt: Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh hoạt động chủ động quốc gia, yêu cầu tất yếu, khách quan quốc gia có chủ quyền Kinh tế phát triển điều kiện tốt để xây dựng quốc phòng, an ninh vững mạnh Ngược lại, quốc gia có quốc phịng, an ninh vững mạnh, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế bảo vệ tốt thành đạt Từ khóa: An ninh, phát triển kinh tế, tăng cường quốc phòng Phân loại ngành: Kinh tế học Abstract: Combining economic development with the strengthening of national defence and security is an activity that all countries take initiative in doing and an indispensable and objective requirement for all sovereign nations The former is a good condition for ensuring strong national defence and security From the opposite perspective, a country's strong national defence and security will create a favourable environment for its economic development and the protection of the achieved results Keywords: Security, economic development, strengthening national defence Subject classification: Economics Đặt vấn đề Lịch sử dân tộc Việt Nam gắn liền với đấu tranh bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc Các triều đại phong kiến Việt Nam, đặc biệt kỷ X-XV dựa 96 vào sức dân, thực sách kết hợp kinh tế với quốc phòng để vừa phát triển kinh tế, vừa giữ gìn độc lập dân tộc Kinh nghiệm truyền thống trở thành quan điểm đạo, chiến lược xuyên suốt đường lối phát triển đất nước Đảng Bạch Hồng Việt, Lê Việt Hùng dân tộc Việt Nam, phải gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế với tăng cường quốc phịng, an ninh Ví dụ, triều Lý, Trần, Lê, có sách “Ngụ binh nơng” (đây kết hợp hài hịa cơng tác qn sản xuất nơng nghiệp, hay rộng kết hợp kinh tế với quân để chuyển hóa cách linh hoạt thời bình sang thời chiến) Ngụ binh nơng gắn quân đội với sản xuất nông nghiệp, gửi phận quân đội vào sản xuất nông nghiệp thời gian định để phát triển sản xuất, phần giảm gánh nặng nuôi quân, mặt khác trì ổn định phát triển kinh tế đất nước Chính điều đảm bảo cân đối quân thường trực sẵn sàng chiến đấu quân dự bị động viên Vào thời bình có đủ qn số canh phịng đất nước, có chiến tranh huy động quân dự bị động viên tham gia chiến đấu Đây phương châm chiến tranh nhân dân, hoàn toàn phù hợp với điều kiện xây dựng quốc phịng tồn dân ngày Bài viết phân tích quan điểm Đảng kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh; nội dung; giải pháp kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh Quan điểm Đảng kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh Thấm nhuần sâu sắc nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, kế thừa truyền thống dân tộc, với vận dụng sáng tạo vào điều kiện thực tiễn cách mạng nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói kết hợp kinh tế với quốc phòng cách đơn giản Trong “Gửi nhà nông” năm 1945, Người viết: “Vì cứu quốc, chiến sỹ đấu tranh ngồi mặt trận, kiến quốc nhà nơng phấn đấu ngồi đồng ruộng Chiến sỹ sức giữ gìn đất nước Nhà nông sức giúp đỡ chiến sỹ Hai bên công việc khác thật hợp tác Cho nên hai bên có cơng với dân tộc, anh hùng” [4] Hồ Chí Minh đưa quan điểm “Thực túc, binh cường” Đây tư tưởng Hồ Chí Minh nói lên tầm quan trọng mối quan hệ chặt chẽ phát triển kinh tế củng cố quốc phòng Kinh tế vững mạnh có điều kiện làm cho quốc phịng, an ninh mạnh ngược lại Mặc dù, kinh tế quốc phịng hai lĩnh vực, cơng việc có đặc điểm quy luật hoạt động riêng, chất, theo Người hai công việc có chung, thống nhất, gắn bó chặt chẽ với Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp kinh tế với quốc phòng, Đại hội Đảng III (năm 1960) rõ: “Phải giải đắn mối quan hệ xây dựng kinh tế củng cố quốc phịng Trong q trình cải tạo XHCN xây dựng CNXH, đôi với phát triển kinh tế văn hoá, phải trọng củng cố quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh; phải kết hợp xây dựng kinh tế với củng cố quốc phòng; xây dựng kinh tế, phải thấu suốt nhiệm vụ phục vụ quốc phòng, nhiệm vụ củng cố quốc phòng phải khéo xếp cho ăn khớp với công xây dựng kinh tế” [3, t.1, tr.606] Đại hội Đảng IV khẳng định, vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng xác định nội dung quan trọng đường lối xây dựng kinh tế: “Trong hoàn cảnh nước nghèo lại vừa khỏi chiến tranh ác liệt, kéo dài, lực lượng vũ trang, ngồi nghĩa vụ luôn sẵn sàng bảo vệ tổ 97 Khoa học xã hội Việt Nam, số 12 - 2019 quốc, cịn phải tích cực làm nhiệm vụ xây dựng kinh tế, góp phần xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Chỉ có sở đẩy mạnh công xây dựng kinh tế, cơng nghiệp hóa XHCN nước nhà, phát triển cơng nghiệp quốc phịng, xây dựng lực lượng vũ trang thật quy đại, triển khai việc phịng thủ đất nước cách tồn diện” [3, t.1, tr.953] Trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, VI, vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phịng cụ thể hố cho phù hợp với chặng đường đầu thời kỳ độ lên CNXH: “Kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế theo phương hướng bản, lâu dài, đồng thời có dự kiến trước để kịp điều chỉnh cho phù hợp xảy biến động đảm bảo đánh thắng quân thù” [3, t.2, tr.45-46] Từ Đại hội Đảng VI (năm 1986) đến nay, quan điểm kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phịng ln đặt bối cảnh hội nhập quốc tế Cùng với phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng an ninh, hoạt động đối ngoại trở thành mặt trận hàng đầu công bảo vệ Tổ quốc, với mục tiêu bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng, có lợi Đại hội Đảng VI khẳng định: “Việc kết hợp kinh tế với quốc phòng, huy động lực lượng quân đội tham gia xây dựng kinh tế đạt số kết quả, xây dựng cơng trình cơng nghiệp giao thơng” [3, t.2, tr.274] Đại hội Đảng VII xác định: “Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế nước, địa phương; xây dựng, củng cố vững 98 khu hậu phương chiến lược; chuẩn bị phương án động viên cần thiết” [3, t.2, tr.513] Đặc biệt, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (CNXH) năm 1991, nhận thức Đảng có đổi mới, khơng kết hợp kinh tế với quốc phòng, mà kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh, hai mặt nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc, có quan hệ hữu cơ, đan xen Cương lĩnh nêu rõ: “Phát triển kinh tế - xã hội đôi với tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh, quốc phòng - an ninh với kinh tế kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội” [3, t.2, tr.564] Đến Đại hội Đảng VIII, IX, Đảng ta khẳng định lại kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh Đây quan điểm phát triển kinh tế - xã hội, nguồn sức mạnh tổng hợp bảo vệ tổ quốc, đặc biệt nhấn mạnh đến phối hợp kinh tế, quốc phòng, an ninh đối ngoại Đại hội Đảng IX rõ: “Kết hợp phát triển kinh tế, xã hội với củng cố quốc phòng an ninh nhiệm vụ quan trọng bối cảnh phát triển, cạnh tranh hội nhập kinh tế khu vực giới thập kỷ tới” [3, t.2, tr.859] Có thể khẳng định, kết hợp kinh tế với quốc phòng dựa quan điểm nhận thức đắn vận dụng quy luật kinh tế quân sự, nhằm tăng cường sức mạnh quốc phòng phát triển kinh tế, đồng thời hạn chế tác động tiêu cực quân sự, quốc phòng từ bên phát triển đất nước Xây dựng quốc phòng vững mạnh bảo vệ chế độ trị, bảo vệ độc lập dân tộc, tham gia giữ gìn hịa bình giới, tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Phát triển mạnh kinh tế, lấy phát triển kinh tế - xã hội Bạch Hồng Việt, Lê Việt Hùng làm tảng, thông qua hoạt động kinh tế - xã hội, tận dụng thành tựu để củng cố quốc phòng, xây dựng sức mạnh quân Đại hội Đảng X xác định nhiệm vụ kết hợp quan trọng: là, kết hợp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh sở phát huy tiềm đất nước; hai là, tiếp tục phát triển khu kinh tế quốc phòng, xây dựng khu quốc phòng - kinh tế với mục tiêu tăng cường quốc phòng, an ninh chủ yếu, tập trung vào địa bàn trọng điểm chiến lược khu vực nhạy cảm biên giới đất liền, biển đảo; ba là, xây dựng cơng nghiệp quốc phịng hệ thống công nghiệp quốc gia đạo, quản lý điều hành trực tiếp Chính phủ, đầu tư có chọn lọc theo hướng đại, vừa phục vụ quốc phòng vừa phục vụ dân sinh Đại hội Đảng XI rõ, việc gắn kết phát triển kinh tế với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, đặc biệt vùng chiến lược, biển, đảo cịn chưa chặt chẽ Từ đó, Đại hội đưa định hướng quan trọng cho phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh đến năm 2020 Đại hội Đảng XII tiếp tục khẳng định: “Kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, đảo Khắc phục triệt để sơ hở, thiếu sót việc kết hợp kinh tế quốc phòng, an ninh địa bàn, địa bàn chiến lược” [1, tr.149] Đại hội Đảng XII nhấn mạnh: kết hợp có hiệu nhiệm vụ xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại Trong mối quan hệ đó, hoạt động kinh tế phải trung tâm, nhằm huy động nguồn lực để phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, giải vấn đề nâng cao đời sống nhân dân, tạo điều kiện vật chất, kỹ thuật quan trọng để củng cố quốc phòng, mở rộng hoạt động đối ngoại Nội dung kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh Việt Nam 3.1 Kết hợp phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm, vùng đô thị lớn với tăng cường quốc phòng, an ninh [7] Hiện nay, hình thành vùng kinh tế lớn - trọng điểm nòng cốt cho phát triển kinh tế miền nước Nơi có mật độ dân cư tính chất thị hóa cao, gắn liền với khu công nghiệp lớn, liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi Đây nơi tập trung đầu mối giao thông quan trọng, với sân bay, bến cảng, kho tàng, dịch vụ Về quốc phòng, vùng kinh tế trọng điểm lại nằm khu vực phịng thủ then chốt, nơi có nhiều đối tượng, mục tiêu quan trọng phải bảo vệ; đồng thời, nơi nằm hướng có khả hướng tiến công chiến lược chủ yếu chiến tranh xâm lược địch, địa bàn trọng điểm đối phó với âm mưu “diễn biến hịa bình”, bạo loạn, lật đổ lực thù địch Vì vậy, phải thực thật tốt việc 99 Khoa học xã hội Việt Nam, số 12 - 2019 kết hợp phát triển kinh tế với củng cố, tăng cường quốc phòng vùng Kết hợp chặt chẽ xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế với xây dựng kết cấu hạ tầng quốc phịng tồn dân; gắn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế với xây dựng cơng trình phịng thủ dân sự, thiết bị chiến trường Các thành phố, đô thị, khu kinh tế tập trung cần quy hoạch bước xây dựng hệ thống cơng trình ngầm lưỡng dụng Khi bố trí sở sản xuất, cơng trình kinh tế, phê duyệt dự án đầu tư nước ngoài, cần ý đến việc bảo vệ, bảo tồn địa hình, địa vật, khu vực có giá trị phịng thủ Khắc phục tình trạng quan tâm đến hiệu kinh tế trước mắt coi nhẹ, chí thiếu gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ quốc phịng Việc xây dựng khu cơng nghiệp phải gắn với quy hoạch xây dựng lực lượng quốc phịng, tổ chức trị, đồn thể tổ chức kinh tế đó, thành viên Hiệp định Đối tác Toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Lựa chọn đối tác đầu tư, bố trí xen kẽ, tạo đan cài lợi ích nhà đầu tư nước ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất Xây dựng, phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phải nhằm đáp ứng nhu cầu dân sinh thời bình nhu cầu chi viện cho chiến trường xảy chiến tranh Kết hợp phát triển kinh tế chỗ với xây dựng hậu phương vùng kinh tế trọng điểm để sẵn sàng, chủ động di dời, sơ tán đến nơi an tồn có tình chiến tranh xâm lược Quản lý chặt chẽ khu vực tập trung đông người lao động, lao động người nước ngoài, khu công nghiệp, 100 khu du lịch, kiên xử lý tình trạng vi phạm luật pháp Việt Nam 3.2 Kết hợp phát triển kinh tế vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới với tăng cường quốc phòng, an ninh [7] Vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới có tầm quan trọng đặc biệt chiến lược phòng thủ bảo vệ Tổ quốc, vùng chiến lược trọng yếu Đây nơi cịn nhiều khó khăn, yếu kinh tế, văn hóa, xã hội,… có nhiều khu vực tình hình phức tạp, dễ bị kẻ thù lợi dụng để lơi kéo, kích động Vì vậy, việc kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phịng, an ninh nơi có ý nghĩa quan trọng Kết hợp phát triển kinh tế vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới với tăng cường quốc phòng, an ninh gắn kết chặt chẽ giữ xây dựng vùng chiến lược quốc phòng, an ninh với phát triển vùng kinh tế chiến lược, nhằm tạo tăng cường bố trí chiến lược kinh tế lẫn quốc phòng vùng này, theo ý đồ phòng thủ chiến lược bảo vệ Tổ quốc, tạo vững vàng toàn cục mạnh trọng điểm Mỗi vùng có vị trí chiến lược phát triển kinh tế phòng thủ bảo vệ Tổ quốc Mỗi vùng chiến lược có nét đặc thù, yêu cầu khác nhiệm vụ phát triển kinh tế, quốc phòng, đòi hỏi việc kết hợp phát triển kinh tế với quốc phòng vùng, địa bàn tỉnh phải bảo đảm nội dung: (1) Kết hợp xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng vùng; (2) Kết hợp trình chuyển dịch cấu kinh tế vùng, cấu kinh tế địa phương với xây dựng khu vực phòng Bạch Hồng Việt, Lê Việt Hùng thủ then chốt, cụm chiến đấu, xã, phường chiến đấu địa bàn tỉnh, huyện; (3) Kết hợp q trình phân cơng lại lao động, phân bố lại dân cư với tổ chức, xây dựng điều chỉnh, bố trí lại lực lượng quốc phòng địa bàn cho phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế kế hoạch phịng thủ bảo vệ Tổ quốc Ở đâu có đất, có dân, phải có lực lượng quốc phịng để bảo vệ sống bình n cho nhân dân xây dựng, bảo vệ Tổ quốc; (4) Kết hợp đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế với xây dựng cơng trình quốc phịng, phòng thủ dân sự, thiết bị chiến trường… bảo đảm vừa phục vụ quốc phòng, quân sự, vừa phục vụ phát triển kinh tế; (5) Kết hợp xây dựng sở kinh tế vững mạnh, rộng khắp với xây dựng chiến đấu, hậu cần, kỹ thuật hậu phương vững cho vùng để sẵn sàng đối phó có xung đột, chiến tranh xâm lược Xuất phát từ tiềm phát triển kinh tế vị trí địa - trị, quốc phòng vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, lâu dài, phải quan tâm đạo kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với xây dựng lực lượng, trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân vùng vùng với trận phòng thủ chung nước Quan tâm phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng vùng giáp biên giới với nước Củng cố, xây dựng xã trọng điểm kinh tế quốc phòng Trước hết, cần tập trung xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, mở nâng cấp tuyến đường giao thông, tuyến đường vành đai kinh tế Triển khai hiệu chương trình xóa đói, giảm nghèo, Chương trình 135; nơi có địa quan trọng, vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn, cần kết hợp nguồn lực, lực lượng Trung ương địa phương để thực nhiệm vụ Củng cố khu kinh tế - quốc phòng dọc biên giới nhằm tạo lực cho phát triển kinh tế - xã hội tăng cường sức mạnh quốc phòng 3.3 Kết hợp phát triển kinh tế vùng biển, đảo với tăng cường quốc phòng, an ninh [7] Vùng biển, đảo nước ta có nhiều tiềm năng, khống sản, cửa ngõ giao lưu quốc tế, thu hút đầu tư nước ngoài, có khả phát triển số ngành kinh tế mũi nhọn đất nước tương lai Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh vùng biển, đảo gắn kết chặt chẽ xây dựng vùng chiến lược quốc phòng với phát triển vùng kinh tế chiến lược, nhằm tạo tăng cường bố trí chiến lược kinh tế lẫn quốc phòng vùng biển, đảo, theo ý đồ phòng thủ chiến lược bảo vệ Tổ quốc; nhanh chóng tạo lực đủ bảo vệ, làm chủ vùng biển, đảo Tập trung xây dựng, hoàn thiện chiến lược phát triển kinh tế xây dựng trận quốc phịng bảo vệ biển, đảo tình hình mới, làm sở cho việc thực kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng cách bản, toàn diện, lâu dài Bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo Tổ quốc trước hết phải phối hợp chặt chẽ hoạt động đấu tranh tất lĩnh vực Bởi vậy, cần tăng cường, hoàn thiện quy chế phối hợp, tham mưu kịp thời cho Đảng, Nhà nước hoạch định đường lối, chiến lược đối sách xử lý thắng lợi tình Tăng cường, mở rộng quan hệ hợp tác quốc phòng, với nước khu vực 101 Khoa học xã hội Việt Nam, số 12 - 2019 số nước lớn, nhằm tăng cường hiểu biết tin cậy lẫn Lực lượng hải quân, cảnh sát biển cần tăng cường giao lưu quốc tế, phối hợp tuần tra, diễn tập, cứu hộ - cứu nạn biển, nhằm góp phần giữ vững mơi trường ổn định triệt tiêu nguy xung đột biển Đẩy mạnh xây dựng thực lực kinh tế biển, thu hút nguồn lực đầu tư nước nước để phát triển ngành kinh tế biển, trước mắt lĩnh vực thăm dò, khai thác chế biến sản phẩm dầu khí; phát triển hệ thống cảng biển, vận tải biển, kinh tế hàng hải cơng nghiệp đóng tàu; khai thác, đánh bắt hải sản; phát triển du lịch kinh tế đảo; tiếp tục triển khai thực chủ trương đánh bắt xa bờ, kết hợp với bảo vệ chủ quyền vùng biển giải pháp đồng bộ, đóng tàu có khả hoạt động dài ngày, bao tiêu sản phẩm, bảo vệ, cứu hộ - cứu nạn, hỗ trợ cho tàu thuyền ngư dân có thiên tai, cướp biển Quy hoạch, lựa chọn thành phố, thị xã ven biển có vị trí thích hợp để xây dựng thành trung tâm kinh tế, hải cảng lớn, vừa “bàn đạp” tiến biển, vừa “đầu tàu” lôi kéo vùng kinh tế khác phát triển Ngoài ra, cần đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, thu hút dân cư đến lập nghiệp lâu dài đảo, quần đảo, đảo xa bờ Tăng cường xây dựng lực lượng quản lý, bảo vệ biển vững mạnh, hải qn, khơng qn, cảnh sát biển, đội biên phịng kiểm ngư, đủ sức hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Đẩy mạnh xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân vững biển; coi việc gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng phương châm chiến lược, cụ thể hóa hoạt động sản xuất 102 biển (từ khảo sát, thăm dò, khai thác tài ngun khống sản, dầu khí, đánh bắt, ni trồng hải sản đến vận tải đường biển, du lịch biển) Chú ý bố trí lực lượng bảo đảm cân đối, hợp lý khả phối hợp, hiệp đồng thực nhiệm vụ Coi trọng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố ven biển, đặc biệt xây dựng đảo quần đảo trở thành “pháo hạm” kiên cố; tích cực bổ sung, hồn thiện kế hoạch phòng thủ bảo vệ biển, đảo để bảo đảm giữ vững chủ quyền, ngăn chặn xung đột vũ trang biển Phát triển loại hình dịch vụ biển, đảo, tạo điều kiện cho người dân bám biển, sinh sống, làm ăn; xây dựng chế, sách tạo điều kiện mở rộng liên kết làm ăn kinh tế vùng biển, đảo, nhằm tạo đối tác đan xen lợi ích, tạo lực để giải hịa bình tranh chấp biển, đảo Chú trọng đầu tư phát triển chương trình bám biển, đánh bắt xa bờ, củng cố lực lượng dân quân biển, hải đoàn tự vệ, lực lượng chấp pháp (cảnh sát biển, kiểm ngư, biên phòng ) để kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn kịp thời hoạt động vi phạm chủ quyền biển, đảo, làm nòng cốt cho phát triển kinh tế biển tạo bảo vệ vững điểm, đảo đóng quân, nhà giàn DK1 Hồn thiện phương án đối phó với tình xảy vùng biển, đảo, đủ sức canh giữ, bảo vệ chủ quyền vùng biển, đảo Giải pháp kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh Thứ nhất, giải tốt mối quan hệ lợi ích kinh tế bên liên quan, tăng trưởng kinh tế bảo đảm quốc phòng, an Bạch Hồng Việt, Lê Việt Hùng ninh, cho bước phát triển kinh tế bước tăng cường tiềm lực quốc phòng mở rộng hoạt động đối ngoại Chủ động ngăn chặn âm mưu lợi dụng hoạt động kinh tế để lấn át trị - xã hội, gây trở ngại cho hoạt động giao lưu quốc tế Ðây quan điểm bản, bao trùm chiến lược kết hợp kinh tế với quốc phòng bối cảnh hội nhập quốc tế Cần đạt tăng trưởng kinh tế theo hướng củng cố độc lập dân tộc, xây dựng CNXH, nâng cao đời sống mặt nhân dân chủ động hội nhập quốc tế Trong xây dựng kinh tế, tạo điều kiện cho cá nhân phát huy lực, sáng tạo, tinh thần khởi nghiệp để phát triển kinh tế Trong hoạt động quốc phòng, cần nâng cao nhận thức người, để thấy rõ lợi ích dân tộc, qua đó, tự nguyện, tự giác phấn đấu vừa chiến sĩ kiên cường bảo vệ Tổ quốc, vừa doanh nghiệp thành đạt, công dân làm kinh tế giỏi Trong hoạt động quốc tế, phải bước nâng cao vị quốc gia, mà không sắc dân tộc Tranh thủ tận dụng tối đa kiến thức, kinh nghiệm, tiềm lực nước phát triển để bước củng cố, xây dựng phát triển kinh tế đất nước Hội nhập quốc tế cách chủ động, tích cực cách tốt để chuyển hóa ngoại lực thành nội lực, qua tăng cường cho việc bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước Thứ hai, lĩnh vực, ngành phải linh hoạt, xuất phát từ yêu cầu cụ thể phát triển kinh tế, tăng cường quốc phòng, an ninh quốc gia mà chọn cách thực hiệu việc kết hợp kinh tế với quốc phòng, phát triển kinh tế với xây dựng bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế Kinh tế vĩ mô cần có ổn định tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển, coi kinh tế tư nhân động lực quan trọng phát triển kinh tế Bên cạnh đó, kiểm sốt chi tiêu cho quốc phòng phù hợp với nội lực kinh tế quốc gia, hạn chế tối đa lệ thuộc vào bên Thống nhận thức hành động toàn Đảng, tồn dân, tồn qn, để đối phó với mặt trái q trình hội nhập quốc tế Tính tốn kỹ lĩnh vực cụ thể phạm vi, mức độ hội nhập Hội nhập phải giữ vững định hướng phát triển đất nước, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn giá trị truyền thống dân tộc Thứ ba, quân đội phải trở thành lực lượng nòng cốt thực kết hợp kinh tế với quốc phòng Mặc dù kết hợp kinh tế với quốc phịng cơng việc tồn Ðảng, toàn quân, toàn dân, quân đội phải lực lượng nòng cốt, vừa bảo vệ thành cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ ổn định trị, xã hội, đập tan âm mưu diễn biến hịa bình lĩnh vực trị, tư tưởng, văn hóa vừa xây dựng kinh tế Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phịng vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt để thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc XHCN Ngày nay, quốc gia chủ động ứng phó với diễn biến bất thường trị, kinh tế xã hội để bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ trước vấn đề toàn cầu, an ninh truyền thống phi truyền thống Lĩnh vực quốc phòng, an ninh đối ngoại phải chủ động phối hợp chặt chẽ với kinh tế hoạch định chiến lược, sách lược bảo vệ Tổ quốc Thứ tư, đặt việc bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc nguyên tắc tối cao, mục tiêu tối thượng hoạt động kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại tình hình 103 Khoa học xã hội Việt Nam, số 12 - 2019 Để đạt yêu cầu trên, với việc thực phương châm tận dụng tối đa giúp đỡ, ủng hộ quốc tế, hoạt động đối ngoại phải kiên trì hai ngun tắc: (1) Khơng tham gia liên minh quân nào, sẵn sàng hợp tác với nước, lợi ích chung cộng đồng quốc tế khu vực Từng bước nâng cao vai trò, vị quốc gia hội nhập quốc tế; (2) Kết hợp đối ngoại song phương đa phương cách khơn khéo, trọng đa phương giải bất đồng, tranh chấp Trên sở mục tiêu tối cao, thực quán đường lối đối ngoại: “Độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển”; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Hiện nay, vấn đề tranh chấp chủ quyền biển đảo quốc gia có biển thách thức an ninh phi truyền thống diễn biến ngày gay gắt, khó lường, đe dọa nghiêm trọng đến chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Do vậy, cần trọng nội dung kết hợp kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh đối ngoại bối cảnh nay, đấu tranh bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc tất yếu, hoạt động đối ngoại phải góp phần bảo đảm mức cao để khơng dẫn đến đối đầu kinh tế quân sự bất ổn kinh tế, trị, quân dựng nước giữ nước Đảng Nhà nước ta kế thừa kinh nghiệm truyền thống, quán triệt nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo, phù hợp giai đoạn cách mạng, góp phần vào thắng lợi nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước trước đây, xây dựng bảo vệ Tổ quốc ngày Tài liệu tham khảo [1] [2] [3] [4] [5] [6] Kết luận [7] Bối cảnh nước, giới có nhiều thay đổi, tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp kinh tế với quốc phòng vận dụng quy luật phổ biến, tiếp nối truyền thống dân tộc Việt Nam trình [8] 104 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học Viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Bộ Biên tập Tạp chí Cộng sản, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội XII Đảng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Phan Ngọc Liên (Chủ biên) (2006), Biên niên sử Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội Hồ Chí Minh (1960), Tuyển tập, Nxb Sự thật, Hà Nội http://ckt.gov.vn/ckt/nam-2019-bo-doi-sanxuat-xay-dung-kinh-te-tiep-tuc-bam-sat-muctieu-dinh-huong-no-luc-phan-dau-hoan-thanhnhiem-vu-post80.html http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Anninh-quoc-phong/2018/49988/Ket-hop-quocphong-an-ninh-va-doi-ngoai-trong-thuchien.aspx http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Quantriet-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-dangXII/2016/41984/Ket-hop-xay-dung-cung-coquoc-phong-voi-phat-trien-kinh.aspx http://vneconomy.vn/bo-truong-quoc-phongly-giai-vi-sao-quan-doi-phai-lam-kinh-te20171124142608344.htm Bạch Hồng Việt, Lê Việt Hùng 105 ... quan điểm Đảng kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh; nội dung; giải pháp kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh Quan điểm Đảng kết hợp phát triển. .. kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh Việt Nam 3.1 Kết hợp phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm, vùng thị lớn với tăng cường quốc phịng, an ninh [7] Hiện nay, hình... kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, an ninh nơi có ý nghĩa quan trọng Kết hợp phát triển kinh tế vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới với tăng cường quốc phòng, an ninh gắn kết chặt