Quốc phòng:là công việc giữ n ớc của một quốc gia, bao gồm tổng thể các hoạt động đối nội và đối ngoại trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế, chính trị, quân sự, văn hoá, xã hội …Nhằm mục đ
Trang 1KẾT HỢP KINH TẾ VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH,
PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI VỚI
QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Chuyên đề
Người giới thiệu Đại tá, TS, Nguyễn Trọng Xuân
Trang 3§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam,
V¨n kiÖn §¹i héi
§¹i biÓu §¶ng toµn quèc lÇn thø VIII; IX; X
Nxb Q§ND HN 2007
Tác phẩm:
Hải cảng lữ thuận thất thủ của Lênin
V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 9,
Nxb TB
M 1979
Trang 4I KÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng - an ninh ë n íc ta
1 C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn cña sù
kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi víi
t¨ng c êng, cñng cè quèc phßng - an
ninh ë ViÖt Nam
2 Phương hướng, mục tiêu, yêu cầu, quan điểm chỉ đạo và n n éi dung kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ víi t¨ng c êng, cñng cè quèc phßng - an ninh ë n íc ta hiÖn nay
3 Mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m thùc hiÖn tèt viÖc kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ víi t¨ng c êng, cñng cè quèc phßng - an ninh ë n íc ta hiÖn nay
Trang 5Hoạt động kinh tế
Một số khỏi niệm
Trang 6Quốc phòng:
là công việc giữ n ớc của một quốc gia, bao gồm tổng thể các hoạt
động đối nội và đối ngoại trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế, chính trị, quân sự, văn hoá, xã hội …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, tạo môi tr ờng thuận lợi để xây dựng
đất n ớc.
Trang 7An ninh
An ninh quốc gia: là sự ổn định, phát triển bền
vững của chế độ XHCN và Nhà n ớc cộng hoà
XHCN Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc
lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ
của Tổ quốc.
Bảo vệ an ninh quốc gia: là phòng ngừa, phát hiện, ngăn chăn, đấu tranh làm thất bại các hoạt
động xâm phạm an ninh quóc gia
Hoạt động xâm phạm anh ninh quốc gia: là các hành vi xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hoá, an ninh, quốc phòng đối ngoại, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ n ớc cộng hoà
XHCN Việt Nam
Trang 8Khỏi niệm
Kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh
Kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh là hoạt động tích cực, chủ động của Nhà n ớc và nhân dân (d ới sự lãnh đạo của Đảng) trong việc gắn kết chặt chẽ
hoạt động kinh tế, quốc phòng, an ninh trong một chỉnh thể thống nhất trên
phạm vi cả n ớc cũng nh ở từng địa ph ơng, thúc đẩy nhau cùng phát triển, góp phần tăng c ờng sức mạnh tổng hợp của quốc gia, thực hiện thắng lợi hai
nhiệm vụ chiến l ợc là xây dựng CNXH và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam
XHCN.
Sự gắn kết chặt chẽ, trong một chỉnh thể thống nhất Trên cơ sở nhân
thức đúng các quy luật kinh tế-xã hội; quốc phòng chiến tranh
Các chủ thể: Đảng, Nhà n ớc, nhân dân
Mục đích: làm cho cả hai lĩnh vực đều mạnh lên, tạo sức mạnh tổng hợp
thực hiện thắng lợi 2 nhiệm vụ chiến l ợc
Trang 9A Cơ sở lý luận
Các nhà kinh điển Mác - Lênin
khẳng định:
Kinh tế và Quốc phòng - an ninh có mối quan hệ biện chứng, vừa thống nhất, vừa mâu thuẫn với nhau
Để phát huy mặt thống nhất, hạn chế mặt mâu thuẫn phải kết hợp chúng với nhau.
Trang 10Kinh tế quyết định
- Nguồn gốc, bản chất.
- Cung cấp cơ sở vật chất cho QP-AN.
- Số, chất l ợng nguồn nhân l c, tổ chức biên chế của LLVT.
- Chiến l ợc, chiến thuật, nghệ thuận quân sự
Kinh tế quyết định
- Nguồn gốc, bản chất.
- Cung cấp cơ sở vật chất cho QP-AN.
- Số, chất l ợng nguồn nhân l c, tổ chức biên chế của LLVT.
- Chiến l ợc, chiến thuật, nghệ thuận quân sự
Quốc phòng tác động trở lại
- Bảo vệ, tạo môi tr ờng hoà bình, ổn định cho kinh tế phát triển.
- Tiêu dùng quân sự kích thích kinh tế phát triển.
- Tiêu tốn đáng kể nguồn nhân lực, vật lực, tài chính của nền kinh tế.
- ảnh h ởng đến chiến l ợc PTKT, cơ cấu kinh tế.
- Hủy hoại kinh tế, để lại hậu quả nặng nề nhất cho nền KT
khi chiến tranh xảy ra
Trang 12ë ViÖt Nam
ë ViÖt Nam
Sự kết hợp này đã trải qua chiều dài lịch sử
dựng nước, giữ nước.
Sự kết hợp này đã trải qua chiều dài lịch sử
dựng nước, giữ nước.
Trang 132 Ph ơng h ớng; mục tiêu, yêu cầu; quan điểm chỉ đạo và nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng c ờng
củng cố quốc phòng - an ninh ở n ớc ta hiện nay
- một trong những định h ớng cơ bản để góp phần thực hiện thắng lợi
ph ơng h ớng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển KT - XH 5 năm 2005) ở n ớc ta trong bối cảnh phát triển cạnh tranh và chủ động hội nhập kinh tế vào khu vực và thế giới
Trang 14Sự kết hợp phải đ ợc thực hiện ngay trên từng
địa bàn lãnh thổ, từ công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch và hình thành các dự án
đầu t phát triển; xây dựng tỉnh, huyện thành khu vực phòng thủ vững chắc
Trang 15Phải nhằm khai thác, sử dụng mọi tiềm năng, mọi lĩnh vực KT-QP-AN
và mọi nguồn lực của đất n ớc đạt tới hiệu quả làm cho cả KT và
QP-AN đều phát triển mạnh lên một cách cân đối hài hoà và vững chắc
Kết hợp phải góp phần tạo nên và giữ vững môi tr ờng hoà bình,
ổn định, lâu dài để thực hiện thành công CNH - HĐH đất n ớc
Trang 16t vào những ngành, lĩnh vực trọng
điểm; trên
địa bàn trọng yếu nh Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ…Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập
Phải có ph ơng
án kế hoạch sẵn sàng điều chỉnh thích ứng với thời chiến và ứng phó thắng lợi với mọi tình huống bấc trắc xảy ra, hạn chế thiệt hại do thiên tai, địch họa gây ra
Là nhiệm vụ của toàn
Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả
hệ thống chính trị
Quan điểm chỉ đạo kết hợp
Trang 17Nội dung kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập
Nội dung kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong quy hoạch
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong quy hoạch
phát triển kinh tế - xã hội
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong quy hoạch
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong quy hoạch
phát triển kinh tế - xã hội
Thể hiện ở mục tiờu
Tổ chức sắp xếp lực lượng
Trong lựa chọn cỏc giải phỏp chiến lược
Trang 18Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
các vùng kinh tế
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
các vùng kinh tế
Quy hoạch tổng thể phỏt triển của vựng
Xõy dựng cơ cấu, kinh tế gắn với xõy dựng cỏc khu vực phũng
thủ then chốt, cỏc cụm chiến đấu, cỏc xó phường chiến đấu liờn hoàn
Phõn cụng lại lao động, phõn bố lại dõn cư gắn với tổ chức xõy dựng, điều chỉnh, sắp xếp bố trớ lại lực lượng quốc phũng, an ninh trờn từng địa bàn
Xõy dựng cơ sở hạ tầng kinh tế gắn với xõy dựng cỏc cụng
trỡnh quốc phũng, quõn sự, phũng thủ dõn sự, thiết bị chiến
trường
Xõy dựng cỏc cơ sở kinh tế vững mạnh toàn diện, rộng khắp gắn với xõy dựng cỏc căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu cần, kỹ thuật
và hậu phương
Trang 19Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
các vùng kinh tế trọng
điểm
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển các vùng kinh tế trọng
điểm
Xõy dựng cỏc thành phố, cỏc khu cụng nghiệp cần lựa chọn quy mụ trung bỡnh, bố trớ phõn tỏn, trải đều trờn diện rộng.
Xõy dựng hệ thống cụng trỡnh ngầm lưỡng dụng
Xõy dựng lực lượng quốc phũng, an ninh, cỏc tổ chức chớnh trị, đoàn thể trong cỏc KCN ĐKKT
Kết hợp phỏt triển kinh tế tại chỗ với xõy dựng căn cứ hậu
phương của từng vựng
Trang 20Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
các vùng miền núi biên giới
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển các vùng miền núi biên giới
Tập trung Phỏt triển KT-XH, QP-AN ở vựng cửa khẩu, vựng giỏp biờn Kết hợp lực lượng của Trung ương và địa phương cựng lo, cựng làm.
Xõy dựng xó trọng điểm về kinh tế và quốc phũng, an ninh,
đẩy mạnh xúa đúi, giảm nghốo, thực hiện tốt chương trỡnh 135
Xõy dựng cỏc khu kinh tế - quốc phũng hoặc cỏc khu quốc phũng - kinh tế
Trang 21Mô hình kết hợp kinh tế với quốc phòng của binh đoàn 15 tây nguyên
- Thành lập: ngày 20/2/1985 theo quyết định số 68/CT của CTHĐBT và quyết
định Số 775 của BQP.
- Nhiệm vụ chủ yếu: Phát triển KT gắn với QP-AN; xây dựng dân c , xã hội trên
địa bàn chiến l ợc Tây Nguyên; sản xuất chủ yếu là nông nghiệp, công nghiệp kết hợp kinh doanh tổng hợp, mũi nhọn là phát triển cây cao su, cà phê.
- Về cơ cấu tổ chức hiện nay là 4 cấp (Tổng CT, Công ty, đội sản xuất và hộ gia
định).
- So sánh: năm đầu thực hiện quân số 5974 ng ời trong đó có 348 hộ, 45 hộ đồng bào dân tộc Đến năm 2000, quân số 6094 ng ời, vận động đ ợc 4030 đồng bào dân tộc vào làm cao su, cà phê Hiện binh đoàn có 8 công ty kinh doanh cao su,
cà phê, lúa n ớc, 1 ct xây lắp cầu đ ờng, 1 xí nghiệp khảo sát thiết kế, 1 bệnh viện
đa khoa 150 gi ờng, 1 tr ờng công nghân kỹ thuật, 2 nhà máy chế biến mũ cao su công suất 5.000 tấn/ năm, 1 nhà máy sản xuất phân bón vi sinh công suất 10.000 tấn /năm, 1 nhà máy thuỷ điện công suất 400kW Giá trị sx 15 năm đạt 827,759 tỷ; doanh thu 858, 686 tỷ; lợi nhuận 46,144 tỷ; nộp ngân sách 74, 788tỷ.
- Về xây dựng đời sống dân c
- Về nhiệm vụ củng cố quốc phòng.
Trang 22Quy hoạch một số khu kinh tế quốc phòng
do quân đội thực hiện -Tổng số 21 khu KTQP
c (số hộ)
Binh đoàn 15 Tây Nguyên Binh đoàn 15 17.354
Mẫu sơn- lạng sơn Quân khu 1 99 23.300 2.740
Bao lâm-cao bằng Quân khu 1 90 64.000 6.000
thanh thuỷ-vị xuyên-hà giang Quân khu 2
M ờng chà-lai châu Quân khu 2 300 96.698 4.950
Sông mã Quân khu 2 250 165.760 5.100
Xín mần-hà giang Quân khu 2 150 14.825 1.500
Bát xát –lào cailào cai Quân khu 2 23.733 2.500
Bắc hai sơn-quang ninh Quân khu 3 57 10.000 1.000
Binh l u-quang hà-móng cái Quân khu 3 209,8 53.300 1.300
Khe sanh-quang trị Quân khu 4 147 4.000
Aso-thừa thiên huế Quân khu 4 2.860
Kỳ sơn-nghẹ an Quân khu 4 195 70.000 2.000
Nam đắc lắc-bắc binh ph ớc Binh đoàn 16 1.270 23.221 20.000
Quang sơn-đắc lắc Binh đoàn 12 96 1.295
Tân hồng-đồng tháp Quân khu 9 162 11.242 5.500
Bù gia phúc Quân khu 7
Trang 23Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
vùng biển đảo
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
vùng biển đảo
Hoàn thiện chiến lược phỏt triển kinh tế biển, đảo
Lực l ợng: Đưa dõn ra vựng ven biển và đảo
Dõn quõn biển đỏnh bắt xa bờ, cỏc hải đoàn tự
vệ của Hàng hải…
Dịch vụ trờn biển, đảo
Mở rộng kinh tế đối ngoại phỏt triển kinh tế biển, đan cài lợi ớch
Phương ỏn đối phú với cỏc tỡnh huống
Trang 24Ngành
công nghiệp
Ngành nông nghiệp
Các ngành dịch vụ
Khoa học
- công nghệ
và Giáo dục
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong xây dựng
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong xây dựng
cơ cấu ngành kinh tế
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong xây dựng Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong xây dựng cơ cấu ngành kinh tế
Trang 25Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong
Phát triển công
nghiệp
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong
Phát triển công
nghiệp
Kết hợp trong quy hoạch: bố trớ hợp lý quan tõm tới vựng sõu, vựng
xa, vựng kộm PT, thực hiện CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn
Tập trung ưu tiờn một số ngành CN mang tớnh lưỡng dụng
cao: cơ khớ, điện tử, luyện kim, hoỏ chất, đoỏng tàu
Phỏt triển CN theo hướng mỗi nhà mỏy vừa cú thể SX ra
Trang 26Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
nông nghiệp
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong Phát triển
nông nghiệp
- Mục tiờu là khai thỏc cú hiệu quả mọi tiềm năng về đất đai, rừng, biển, lao động để PT đa dạng ngành nghề tạo ra nhiều hàng húa cú giỏ trị cao phục vụ tiờu dựng trong nước, xuất khẩu và cú lực lượng dự trữ dồi dào cho QP-AN
- Gắn phỏt triển KT với giải quyết cỏc vấn đề xó hội, xoỏ
đúi, giảm nghốo, xõy dựng nụng thụn mới, xõy dựng “thế
trận lũng dõn” vững chắc.
-Đẩy mạnh trồng rừng gắn với cụng tỏc định canh, định cư,
xõy dựng cỏc cơ sở chớnh trị vững chắc ở vựng rừng nỳi nhất
là ở Tõy Bắc, Tõy Nguyờn, Tõy Nam Bộ.
-- Kết hợp đưa dõn ra đảo xõy dựng cỏc làng, xó, huyện đảo
với phỏt triển cỏc đội tàu đỏnh bắt xa bờ; xõy dựng lực
lượng dõn quõn tự vệ, phối hợp với Hải quõn, Cảnh sỏt, Biờn phũng để bảo vệ biển đảo
Trang 27B u chính viễn thông
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong phát triển
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong phát triển
các ngành dịch vụ
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong phát triển Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong phát triển
các ngành dịch vụ
Trang 28Kết quả 10 nam quân y các đơn vị tham gia củng cố y tế cơ sở (1991-2001)
TT Quân y đơn vị Củng cố toàn
diện
Củng cố từng mặt công tác
Tổng số xã đ
ợc củng cố y
tế cơ sở
Số xã thuộc vùng sâu, vùng xa
Trang 29Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong HO T ẠT ĐỘNG ĐỘNG NG
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong HO T ẠT ĐỘNG ĐỘNG NG
C A L C L ỦA LỰC LƯỢNG VŨ trang ỰC LƯỢNG VŨ trang ƯỢNG VŨ trang NG V trang Ũ trang
C A L C L ỦA LỰC LƯỢNG VŨ trang ỰC LƯỢNG VŨ trang ƯỢNG VŨ trang NG V trang Ũ trang
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong HO T ẠT ĐỘNG ĐỘNG NG
Kết hợp …Nhằm mục đích bảo vệ vững chắc độc lập trong HO T ẠT ĐỘNG ĐỘNG NG
C A L C L ỦA LỰC LƯỢNG VŨ trang ỰC LƯỢNG VŨ trang ƯỢNG VŨ trang NG V trang Ũ trang
C A L C L ỦA LỰC LƯỢNG VŨ trang ỰC LƯỢNG VŨ trang ƯỢNG VŨ trang NG V trang Ũ trang
Tổ chức biờn chế và bố trớ lực lượng vũ trang…
Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nhõn lực, tài chớnh, cơ sở vật chất kỹ thuật trong huấn luyện, chiến đấu và sẵn sàng chiến đấu.
Khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của quõn đội, cụng an cho phỏt triển kinh tế: khu kinh tế - quốc
phũng và cụng nghiệp quốc phũng Cỏc tổ, đội cụng tỏc …
xó vựng sõu, vựng xa, vựng căn cứ cỏch mạng cũ …
Vai trũ tham mưu của cỏc cơ quan quõn sự, cụng an cỏc cấp…thẩm định, đỏnh giỏ cỏc dự ỏn đầu tư, nhất là cỏc dự ỏn đầu tư cú vốn nước ngoài.
Trang 30KÕt qu SX kinh doanh n m 2008 c¸c doanh nghiÖp ả SX kinh doanh năm 2008 c¸c doanh nghiÖp ăm 2008 c¸c doanh nghiÖp
2 Doanh thu Triệu đồng 31.269.903 39.855.264 127 51.728.114 130
3 LN trước thuế Triệu đồng 5.706.161 9.083.662 159 9.373.625 103
Trang 31Kết qu SX kinh doanh n m 2008 c a TCTviễn thông ả SX kinh doanh năm 2008 các doanh nghiệp ăm 2008 các doanh nghiệp ủa TCTviễn thông
2 Doanh thu Triệu đồng 25.000.000 33.015.532 132,06 45.000.000 136,30
3 LN trước thuế Triệu đồng 5.250.000 8.602.698 136,86 9.000.000 104,62
4 Nộp NS Triệu đồng 3.650.000 5.104.204 139,84 5.690.000 111,48
Nộp kho bạc NN Triệu đồng 3.500.000 4.967.165 141,92 5.490.000 110,53 Nộp quốc phũng Triệu đồng 150.000 137.039 91,36 200.000 145,94
5 Giỏ trị tăng thờm Triệu đồng 10.995.077 13.650.683 124,15 16.742.000 122,65
6 Lao động Người 11.000 12.087 109,88 15.000 124,10
7 Thu nhập bỡnh quõn 1000đ/ng/th 7.000 10.000 142,86 11.000 110,00
8 Đầu tư phỏt triển Triệu đồng 8.662.958 10.845.733 125,20 12.228,500 112,75
Kết qu SX kinh doanh n m 2009 doanh thu đạt 62 ả SX kinh doanh năm 2008 các doanh nghiệp ăm 2008 các doanh nghiệp
ngàn tỷ đồng