Thực trạng và xu thế phát triển của hệ thống phân phối nông sản an toàn của Việt Nam hiện nay: Kinh nghiệm của Thái Lan và bài học cho Việt Nam

Nghiên cứu phân tích rằng chính phủ Việt Nam đã tạo ra các chiến lược và chính sách để thiết lập một hệ thống phân phối thực phẩm nông nghiệp hiện đại với thông tin về nguồn gốc thực phẩm nông nghiệp và tiêu chí an toàn và các doanh nghiệp phân phối đã đáp ứng yêu cầu của thị trường toàn cầu hóa và hiện đại.

Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 THỰC TRẠNG VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA HỆ THỐNG PHÂN PHỐI NÔNG SẢN AN TOÀN CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY KINH NGHIỆM CỦA THÁI LAN VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM THE CURRENT SITUATION AND THE DEVELOPMENT TREND OF AGRO-FOOD DISTRIBUTION IN VIETNAM EXPERIENCE OF THAILAND AND POLICY LESSONS FOR VIETNAM ThS Đinh Thị Ninh Giang, ThS Nguyễn Thị Bích Ngọc ThS Phạm Thanh Hiền Viện Chiến lược phát triển Email: ngocnguyenmpi@gmail.com, ngocntb.vids@mpi.gov.vn Abstract Agro-food distribution is an urgent issue in Vietnam as there have no clear system of certifications and information about safe agro-food which affects the trust of customers and brand names of the products Applying the theory of Push and Pull by Bonney et al (1999), the paper analyzes that Vietnamese government has created strategies and policies to establish a system of modern agro-food distribution with information about agro-food origins and safety criteria and the distribution enterprises have responsed to the requirements of globalized and modern market However, there have been still obstables in fully developing the agro-food distribution system in Vietnam including: lack of certification system to enhance trust from customers, dependence on natural conditions to ensure sustainable supply and unpredicted market demands Studying the policies and the development of the whole agro-food market of Thailand which affects the distribution system affectly in the nation, the paper draws out policy lessons for Vietnam Keywords: Agro-food distribution, Thailand experience, push and pull, sustainable market Tóm tắt Phân phối thực phẩm nơng nghiệp vấn đề cấp bách Việt Nam Việt Nam chưa có hệ thống chứng nhận rõ ràng thông tin đẩy đủ thực phẩm nơng nghiệp an tồn ảnh hưởng đến niềm tin khách hàng tên thương hiệu sản phẩm Áp dụng lý thuyết Push and Pull Bonney cộng (1999), nghiên cứu phân tích phủ Việt Nam tạo chiến lược sách để thiết lập hệ thống phân phối thực phẩm nông nghiệp đại với thông tin nguồn gốc thực phẩm nơng nghiệp tiêu chí an tồn doanh nghiệp phân phối đáp ứng yêu cầu thị trường tồn cầu hóa đại Tuy nhiên, cịn có trở ngại việc phát triển đầy đủ hệ thống phân phối nông sản thực phẩm Việt Nam bao gồm: thiếu hệ thống chứng nhận để nâng cao lòng tin khách hàng, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên để đảm bảo nguồn cung bền vững nhu cầu thị trường không dự đốn Nghiên cứu sách phát triển tồn thị trường nơng sản thực phẩm Thái Lan có ảnh hưởng đến hệ thống phân phối có ảnh hưởng đến quốc gia, nghiên cứu rút học sách cho Việt Nam Từ khóa: Phân phối thực phẩm, Kinh nghiệm Thái Lan, Lực Đẩy Kéo, Thị trường bền vững Đặt vấn đề 1.1 Lý thực nghiên cứu Trong năm gần đây, Việt Nam ngày đối diện với thách thức nghiêm trọng thực phẩm không an tồn, đe dọa đến sức khỏe tính mạng người tiêu dùng hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm cịn yếu, chưa có niềm tin người tiêu dùng khai thác tối đa tiềm nông nghiệp Việt Nam Thực phẩm sạch, an toàn trở thành nhu cầu cấp thiết người tiêu dùng Trong nhiều năm qua, Việt Nam chưa lựa chọn giải pháp hiệu để phát triển kênh phân phối thực phẩm an toàn thực đến tay người tiêu dùng 80 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 Mặc dù Việt Nam có Luật An toàn thực phẩm từ năm 2010 bắt đầu thực từ tháng 7/2011, nhiên hệ thống thể chế sách an tồn thực phẩm hồn thiện cịn nhiều bất cập Chính phủ, bộ, ngành có liên quan tăng cường biện pháp mạnh nhằm tạo dựng sản xuất sạch, kiểm sốt tốt chất lượng an tồn thực phẩm Trên thực tế, việc xây dựng thị trường nơng sản cịn nhiều khó khăn Người tiêu dùng nhận biết thực phẩm khơng an toàn phần lớn nhờ vào quan tra, điều tra báo chí, thơng tin số cá nhân, nhận biết thực phẩm bẩn mức độ so với thực phẩm an tồn Bên cạnh đó, Việt Nam chưa có chiến lược tổng thể dài hạn xây dựng hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm hiệu quả, hệ thống chứng có uy tín tầm cỡ quốc tế để thuyết phục người tiêu dùng Kết nối kênh phân phối với đơn vị sản xuất bị động, ảnh hưởng thời tiết mùa vụ Vì vậy, việc đưa giải pháp đột phá nhằm phát triển kênh phân phối thực phẩm nơng sản an tồn cho người tiêu dùng yêu cầu cấp thiết 1.2 Xác định vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu trạng phân phối nông sản – thực phẩm Việt Nam kinh nghiệm Thái Lan, nhóm tác giả xác định câu hỏi nghiên cứu sau: (i) Hệ thống phân phối nơng sản – thực phẩm Việt Nam có điểm bất cập nào? (ii) Kinh nghiệm Thái Lan áp dụng cho bối cảnh Việt Nam nào? Tổng quan nghiên cứu 2.1 Tổng quan nghiên cứu sở lý thuyết Trên giới có nhiều nghiên cứu hệ thống sản xuất – phân phối – tiêu thụ nông sản – thực phẩm góc độ quản lý Salin (1998) cho phân phối nông sản – thực phẩm hệ thống phức tạp tác động vòng đời sản phẩm ngắn, thời tiết ảnh hưởng đến nguồn cung sản phẩm an toàn thực phẩm chất lượng thực phẩm tác động lớn đến thị trường tiêu dùng (tr.329-33) Theo T Heller (2002), tồn cầu hóa gia tăng, với thông tin lựa chọn sản phẩm ngày phong phú, thị trường tiêu dùng đòi hỏi hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm ngày cao chất lượng, độ tươi ngon phong phú Nhu cầu mua nông sản – thực phẩm siêu thị có cơng bố chất lượng sản phẩm chi tiết ngày lớn Burch, D Lawrence, G (2007) cho quyền lực hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm từ từ chuyển từ sở sản xuất, thương hiệu thực phẩm sang siêu thị bán lẻ lớn Các tiêu chuẩn công bố chất lượng siêu thị bán lẻ áp đặt đặt hàng nhà sản xuất tự kiểm sốt sản phẩm Hiện tượng xảy nhiều nơi châu Âu, Bắc Mỹ Ấn Độ Các nghiên cứu xu hướng phát triển hệ thống phân phối nông sản - thực phẩm, nhiên nghiên cứu xử lý khó khăn thị trường phát triển Việt Nam cách để tháo gỡ vướng mắc hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm bối cảnh Việt Nam có nhiều tiềm lực nơng nghiệp chưa có nội lực nguồn nhân lực, khoa học kỹ thuật sách dài hạn cho khu vực Ở Việt Nam, lý luận sức ảnh hưởng mắt xích hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm chưa nghiên cứu nhiều Đặc biệt đến chưa có hệ thống pháp lý thức thống nơng sản sạch, an tồn hay hữu để phân loại chất lượng nông sản – thực phẩm thị trường khiến cho hệ thống phân phối chịu tác động tiêu cực như: thiếu sở cho niềm tin người tiêu dùng, giá sản phẩm chưa tương xứng với chất lượng sản phẩm khó xây dựng chiến lược tiếp thị nông sản – thực phẩm Theo Phạm Hải Vũ – Đào Thế Anh (2016), Việt Nam thiếu sở khoa học so với chuẩn giới Theo nghiên cứu này: “Các kênh phân phối ngắn (Người sản xuất – Người tiêu dùng Người sản xuất – Người bán lẻ – Người tiêu dùng) thường diễn vùng sản xuất thị trường gần vùng sản xuất Những người sản xuất có quy mơ sản xuất nhỏ, có điều kiện lao động nên vừa tổ chức sản xuất, vừa tổ chức tiêu thụ sản phẩm.” (tr.26-27) 81 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 Theo Võ Thị Ngọc Thúy (2016), Các nghiên cứu nhãn mác, đặc biệt nhãn mác an toàn xuất Mỹ châu Âu từ cuối kỷ XIX Tuy nhiên, Việt Nam chủ đề chủ yếu nhắc đến xã luận, chưa có nghiên cứu hàn lâm (tr.3) Hiện Việt Nam, có nhiều quan điểm công bố khác nông sản rau an tồn, VIETGAP nơng sản hữu Tuy nhiên, minh bạch khái niệm chưa thuyết phục thị trường tiêu dùng Ví dụ tiêu chuẩn hữu cơ, theo Ngô Minh Hải Vũ Quỳnh Hoa (2016), Việt Nam thiếu hụt nguồn thông tin sản phẩm hữu hay chưa có hệ thống đảm bảo chất lượng hoạt động hiệu (tr.1467) Gần đây, cụm từ “nông sản sạch” hiểu rõ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quyết định số 738/QĐ-BNN-KHCN ngày 14/3/2017 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn “Tiêu chí xác định chương trình, dự án nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch, danh mục công nghệ cao ứng dụng nông nghiệp”, qua khái niệm nơng sản sạch, an tồn hiểu nơng sản an tồn sản xuất sở sản xuất kinh doanh đủ điều kiện an tồn thực phẩm; ứng dụng cơng nghệ cao áp dụng quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt Nhóm tác giả nghiên cứu sử dụng khái niệm hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm an tồn theo khái niệm nơng sản an tồn công bố Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Y tế Bộ Công thương nơng sản sản xuất theo quy trình nghiêm ngặt sản xuất an toàn thực phẩm quan liên quan cấp phép quản lý, giám sát, ứng dụng biện pháp công nghệ cao, đảm bảo an toàn sức khỏe cho người tiêu dùng khơng gây hại cho mơi trường Trong đó, nhóm tiêu chuẩn cụ thể Hữu cơ, Không biến đổi gen hiểu tối thiểu đáp ứng tiêu chuẩn an tồn sau đạt tới mức chất lượng cao hơn, đáp ứng nhóm người tiêu dùng có nhu cầu cao Phân phối nơng sản an tồn kênh trung gian kết nối người sản xuất nông sản an toàn tới tay người tiêu dùng 2.2 Khung lý thuyết sử dụng viết Nhóm tác giả áp dụng lý thuyết Đẩy Kéo chuỗi cung cứng sản phẩm (Push and Pull Bonney cộng (1999)) để phân tích động lực thúc “đẩy” trình phát triển hệ thống phân phối thực phẩm lực “kéo” từ đòi hỏi thị trường đại Theo Bonney cộng sự, với chuỗi cung ứng sử dụng chiến lược đẩy, sản phẩm doanh nghiệp đẩy từ phía nhà sản xuất tới nhà bán lẻ qua kênh phân phối Nhà sản xuất thiết kế sản lượng mức hợp lí dựa số lượng đơn đặt hàng trước từ nhà bán lẻ Chính nên tốn nhiều thời gian phải điều chỉnh lại có thay đổi từ nhu cầu thị trường Điều dẫn đến việc nhiều hàng tồn kho dư thừa, gây tắc nghẽn chậm trễ, chất lượng dịch vụ xuống dốc sản phẩm khơng bắt kịp thị trường Cịn sử dụng chiến lược kéo với chuỗi cung ứng, việc thu mua, sản xuất phân phối dựa theo nhu cầu thực tế thay phải dự đốn Trong hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm Việt Nam nay, nhóm tác giả tích hợp yếu tố sách lực Đẩy với dự báo việc thúc đẩy sản phẩm nơng sản – thực phẩm an tồn yêu cầu thị trường lực “Kéo” Nhóm nghiên cứu giả định lực “Đẩy” “Kéo” xảy doanh nghiệp/ đơn vị kinh doanh đồng thời cần quan sát hai lực tầm vĩ mô – khu vực phân phối nơng sản – thực phẩm tác động sách tiêu chuẩn an tồn địi hỏi thị trường tiêu dùng có hiệu ứng vĩ mơ 2.3 Phương pháp nghiên cứu Nhóm tác giả sử dụng phương pháp sau: (i) Tổng hợp phân tích tài liệu sách hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm an toàn Việt Nam; số liệu nghiên cứu hiệu hệ thống phân phối phân tích tác động sách yêu cầu thị trường lên hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm Việt Nam theo lý thuyết Đẩy Kéo Bonney Cộng (1999) 82 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 (ii) Lựa chọn nghiên cứu trường hợp số doanh nghiệp phân phối nông sản – thực phẩm Việt Nam theo tiêu chí chọn mẫu đại diện Mẫu đại diện cho đơn vị phân phối nông sản – thực phẩm có đặc điểm: - Có phân phối tỷ lệ lớn 50% nông sản – thực phẩm Việt Nam - Được cơng bố có đáp ứng tiêu chuẩn nông sản – thực phẩm an tồn Việt Nam - Có hợp đồng với đơn vị cung cấp nông sản – thực phẩm Việt Nam - Có tìm đơn vị cơng bố tự công bố riêng tiêu chuẩn theo xu hướng thị trường - Có lực kinh doanh phân phối nông sản thực phẩm năm (05) năm: thời gian đủ chứng minh đơn vị phân phối đáp ứng yêu cầu thị trường để tồn (iii) Nghiên cứu kinh nghiệm sách hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm Thái Lan (iv) So sánh bối cảnh vận dụng sách Thái Lan Việt Nam để rút học kinh nghiệm Kết nghiên cứu 3.1 Thực trạng hệ thống phân phối nông sản thị trường Việt Nam 3.1.1 Các hệ thống sách liên quan Nhóm tác giả nghiên cứu sách tác động tới hệ thống phân phối nhóm lực “Đẩy” (push) thị trường nông sản – thực phẩm Sơ đồ 1: Lực đẩy từ sách tới hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm Nguồn: Nhóm tác giả phân tích dựa lý thuyết Đẩy Kéo Bonney cộng (1999) Cụ thể sách tác động tới hệ thống phân phối sau: (i) Ban Chỉ đạo liên ngành Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Thủ tướng Chính phủ thành lập năm 2015 Ban thực chức giúp Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức, đạo, điều hành tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 Trong đó, việc làm cấp thiết phải có hệ thống phân phối nơng sản hợp lý từ đồng ruộng đến đại lý phân phối, hạn chế tối đa trung gian không cần thiết Các sở kinh doanh thực phẩm phải đảm bảo đủ điều kiện địa điểm, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, có hợp đồng cung ứng với sở sản xuất cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện; sản phẩm phải có bao bì, nhãn mác niêm phong theo quy định Lực “Đẩy” tác động tới việc hệ thống phân phối ưu tiên sản phẩm đạt quy chuẩn làm suy yếu hệ thống phân phối truyền thống thị Từ trước, hình thức phân phối chủ yếu truyền thống, có nghĩa người tiêu dùng có thói quen mua hàng nơng sản chợ từ người bán rong Các chợ phân bố khắp cụm dân cư sinh sống Chợ quy hoạch tự phát Trên thực tế, hình thức bán rong tồn mạnh Việt Nam thuận tiện, song xu hướng ngày giảm người tiêu dùng muốn tìm đến kênh phân phối có uy tín để mua sản phẩm sạch, an toàn (ii) Đề án “Xây dựng phát triển chuỗi cung ứng thực phẩm nơng lâm thủy sản an tồn” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Quyết định số 3073/QĐ-BNN-QLCL ngày 27/12/2013 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nắm bắt nhu cầu người tiêu 83 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 dùng, kênh phân phối hàng nông sản an toàn Việt Nam phát triển mạnh chất lượng quy mô, với đời hàng loạt sở phân phối đại trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng phân phối nơng sản an tồn chương trình kết nối cung cầu nơng sản Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp tổ chức, bước đầu thỏa mãn nhu cầu người dân, làm thay đổi tư tiêu dùng đa số người dân Các địa phương nước đẩy mạnh triển khai Lực “Đẩy” khiến đơn vị phân phối phát triển thành hệ thống đại, gây dựng nhãn hiệu, tiếp thị người tiêu dùng thay đổi thói quen mua sắm thực phẩm Theo thống kê Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, tính đến nay, nước có 63/63 tỉnh, thành phố xây dựng thành cơng 746 mơ hình điểm chuỗi cung ứng nơng sản an toàn với sản phẩm chủ yếu rau, quả, chè, thịt trứng, gạo thủy sản loại , có 382 chuỗi giám sát, xác nhận sản phẩm kiểm sốt an tồn thực phẩm theo chuỗi Theo dự báo đến năm 2020, nông sản an toàn phân phối kênh phân phối đại chiếm 40% thị phần nước xu ngày tăng lên tương lai yêu cầu ngày khắt khe an toàn thực phẩm quản lý phân phối nơng sản an tồn ngày chặt để đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng 3.1.2 Hiện trạng hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm Việt Nam Sơ đồ 2: Tổ chức kênh phân phối Việt Nam NHÀ SẢN XUẤT NHÀ PHÂN PHỐI, ĐẠI LÝ BÁN BUÔN, ĐẠI LÝ BÁN LẺ NGƯỜI TIÊU DÙNG Nguồn: Nhóm tác giả nghiên cứu, tổng hợp Trong đó: + Kênh gián tiếp: - Kênh cấp: Nhà sản xuất bán hàng gián tiếp cho người tiêu dùng qua trung gian nhà bán lẻ - Kênh nhiều cấp: Gồm có kênh cấp, kênh cấp + Kênh trực tiếp: Người sản xuất bán hàng trực tiếp cho người tiêu dùng qua cửa hàng mình, qua bưu điện bán hàng lưu động, bán địa điểm khách hàng, bán hàng theo hình thức thương mại điện tử Chi phí kênh phân phối biểu số lượng trung gian cấp phân phối Như vậy, giảm bớt chi phí kênh trung gian hệ thống phân phối sản phẩm có hiệu cao giá sản phẩm khơng bị đẩy lên q nhiều so với giá trị Tuy vậy, kênh phân phối hiệu chiếm sản lượng tiêu thụ thấp Sự lớn mạnh hệ thống siêu thị không lực “Đẩy” sách, mà cịn có lực Kéo u cầu thị trường, bao gồm: (i) Yêu cầu giá cạnh tranh: hệ thống này giảm bớt khâu trung gian, từ giảm giá thành cho người tiêu dùng 84 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 (ii) Yêu cầu chất lượng minh bạch: Hoạt động hệ thống phân phối đảm bảo tính minh bạch tất hàng hóa bán thực hóa đơn, giá bán niêm yết rõ ràng, ngày sản xuất hạn sử dụng niêm yết trực tiếp bao bì sản phẩm đảm bảo tính minh bạch thị trường hàng hóa (iii) Yêu cầu nhu cầu mua sắm với dịch vụ đại: Các hệ thống phân phối có quy trình cơng nghệ đại quản lý chất lượng vệ sinh, doanh nghiệp bán buôn đại giúp giảm tỷ lệ hao hụt hàng hóa nâng cao hiệu kinh doanh cho kênh bán lẻ, cung cách phục vụ khách hàng tốt khách hàng mua lúc nhiều loại sản phẩm địa điểm Kết lực Đẩy Kéo, hệ thống siêu thị có cơng bố chất lượng ngày phát triển Theo thống kê Liên minh nông nghiệp Việt Nam, tỷ lệ người dân chợ truyền thống, chợ cóc, chợ tạm giảm tới 35,5% so với năm trước Người tiêu dùng ngày tìm đến kênh phân phối nơng sản an tồn để đảm bảo sức khỏe cho thân gia đình Tổng hợp tác động lực “Kéo” tóm tắt sơ đồ sau: Sơ đồ 3: Lực “Kéo” thị trường tới hệ thống phân phối nông sản, thực phẩm Nguồn: Nhóm tác giả phân tích dựa lý thuyết Đẩy Kéo Bonney cộng (1999) Dưới tác động lực Kéo Đẩy phân tích trên, Nhóm tác giả liệt kê trường hợp (case study viết tắt cs) sau Việt Nam: [cs1] Hệ thống siêu thị Liên hiệp Hợp tác xã tiêu thụ nơng sản an tồn Việt Nam (UCA mart) thành lập năm 2016 với mục đích liên kết Hợp tác xã (HTX) sản xuất, chế biến tiêu thụ nơng sản an tồn tồn quốc UCA nơi phân phối sản phẩm an tồn, có truy xuất nguồn gốc rau, củ, thực phẩm thịt gà, thịt lợn, thịt bò, cá hợp tác xã uy tín toàn quốc 100% hợp tác xã tham gia vào chuỗi siêu thị quan chức kiểm tra, đánh giá chất lượng thường xuyên, liên tục, nông sản gắn tem truy xuất nguồn gốc điện tử Hệ thống chịu tác động lực Đẩy sách lúc thành lập sau chịu thêm tác động lực Kéo yêu cầu thị trường đa dạng hóa thực phẩm [cs2] Hệ thống siêu thị VinMart & chuỗi cửa hàng VinMart+: Đây hệ thống siêu thị bình chọn vào Top nhà bán lẻ người tiêu dùng nghĩ đến nhiều Top 10 nhà bán lẻ uy tín (theo thống kê Vietnam Report) VinMart & Vinmart+ góp phần đưa VinCommerce lên vị trí thứ 19 top 50 thương hiệu giá trị Việt Nam theo bảng xếp hạng Brand Finance công bố năm liên tiếp 2016, 2017 Tính đến hết ngày 31/12/2017, hệ thống bán lẻ có quy mơ 65 siêu thị VinMart 1.000 cửa hàng VinMart+ 26 tỉnh, thành phố nước trở thành chuỗi bán lẻ quy mô Việt Nam VinMart & VinMart+ kênh phân phối độc quyền sản phẩm nơng sản an tồn VinEco sản xuất theo công nghệ Israel đại hàng đầu giới cung cấp đa dạng 85 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 sản phẩm nơng sản an tồn rau, củ, quả, nấm tươi cao cấp, thịt hải sản Đây chuỗi cửa hàng tiện lợi, phân bổ khu dân cư đông đúc, mang đến tiện lợi cho người tiêu dùng khắp Việt Nam Doanh nghiệp phân phối nông sản – thực phẩm chịu tác động lực Kéo cao, dựa đòi hỏi thị trường, bắt kịp xu tiêu dùng sản phẩm đa dạng, giá thành tốt, công bố rõ nguồn gốc [cs3] Công ty Trách nhiệm hữu hạn (TNHH) VinaGAP Việt Nam: Được thành lập từ năm 2010, với thương hiệu Bác Tôm xem tiên phong lĩnh vực rau thực phẩm Hà Nội, đến hệ thống cửa hàng phát triển 23 chuỗi cửa hàng khắp Hà Nội Công ty chuyên phân phối mặt hàng nông sản - thực phẩm địa uy tín lâu năm người tiêu dùng Hà Nội Doanh nghiệp phân phối nông sản – thực phẩm chịu tác động lực Kéo hướng tới nhóm tiêu dùng có nhu cầu truy xuất nguồn gốc cao hơn, yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng cao Đây mẫu tiêu biểu cho nhiều doanh nghiệp phát triển phân phối sản phẩm nông sản – thực phẩm theo xu hướng tiêu dùng nông sản – thực phẩm cao cấp Tuy nhiên doanh nghiệp này, tiêu chuẩn “hữu cơ”, “không biến đổi gen” chịu tác động lực “Kéo” thị trường, thiếu lực “Đẩy” từ hệ thống chứng nhận, sách ưu đãi Nhà nước nên minh bạch thông tin người tiêu dùng cịn chưa tối ưu [cs4] Cơng ty TNHH thành viên Phân phối Saigon Co.op (SCD): Là hệ thống bán lẻ uy tín người tiêu dùng thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội tồn quốc với chuỗi siêu thị, cửa hàng Co.opmart, Co.opXtra, Co.opFood Tính đến 12/2017, hệ thống Co.op mart có 92 siêu thị gần 200 cửa hàng Co.opFood toàn quốc Các điểm bán hàng hệ thống Co.op có chứng nhận an toàn thực phẩm đạt tiêu chuẩn VietGAP, VietGAP nhãn xanh Để cạnh tranh với thị trường bán lẻ nước nước Việt Nam, Saigon Co.op có chiến lược phát triển tập trung vào ba lĩnh vực là: Phát triển mạng lưới, hàng hóa logistics, xây dựng lộ trình chuyển đổi phù hợp Cụ thể năm 2018, Saigon Co.op xây dựng mơ hình kinh doanh có Co.opmart phân khúc cao (Finelife), kết nối đa phương tiện với hình thức mua sắm khác Đẩy mạnh khai thác kinh doanh mặt hàng hữu Tiếp tục hợp tác chặt chẽ với nhà sản xuất uy tín để phân phối hàng hóa, thực phẩm chất lượng cao đạt chuẩn an toàn thực phẩm Đây đại diện cho doanh nghiệp chịu tác động “Kéo” thị trường qua giai đoạn phát triển khác nhau, từ tiêu chuẩn tuân theo lực “Đẩy” sách nhãn VietGAP đến sâu vào yêu cầu cao thị trường có chiến lược gây dựng thương hiệu riêng, tạo lực Đẩy mới, đáp ứng lực Kéo thị trường [cs5] Công ty Thực phẩm Biggreen Việt Nam: Được thành lập từ năm 2010, công ty hoạt động lĩnh vực bán buôn, bán lẻ rau, thực phẩm đặc sản vùng miền Đến Biggreen Việt Nam xây dựng thành công chuỗi liên kết từ sản xuất đến cung ứng rau, sạch, trở thành địa tin cậy khách hàng thị trường Hà Nội Biggreen Việt Nam xây dựng mối liên kết với nhiều hợp tác xã, đơn vị sản xuất rau an toàn nhiều vùng rau lớn nước như: Mộc Châu (tỉnh Sơn La), Bắc Hà (tỉnh Lào Cai), Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng) Đông Anh (Thành phố Hà Nội) Công ty phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội khai trương Trung tâm Tư vấn, giới thiệu bán nơng sản thực phẩm an tồn Các sản phẩm trưng bày giới thiệu trung tâm có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP hay hữu cơ, có liên kết tổ chức sản xuất theo chuỗi kiểm soát chặt chẽ tất khâu Đặc biệt, tất sản phẩm bày bán có dán tem QR Code bao bì để khách hàng dễ dàng kiểm tra thơng tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm Đây mẫu kết hợp lực Đẩy sách lực Kéo thị trường liên tục, với lực Kéo yêu cầu thị trường, lại có phối hợp lực Đẩychính sách kịp thời hỗ trợ Với trường hợp nghiên cứu trên, có vận dụng lực Đẩy Kéo sách yêu cầu thị trường, doanh nghiệp phân phối nơng sản an tồn Việt Nam chưa phát huy tiềm năng, với việc xuất ngày nhiều tập đoàn phân phối lớn nước ngồi với tiềm lực mạnh tính chun nghiệp cao, làm cho số doanh nghiệp phân phối Việt Nam bán lại cho tập đoàn lớn Cụ thể thấy: 86 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 (i) Đáp ứng lực Đẩy sách hệ thống chứng nhận đáp ứng nhu cầu lực Kéo thị trường cịn yếu, đến có chứng nhận an toàn mức tối thiểu, chưa phong phú, đa dạng Hệ thống kiểm định yếu dẫn tới niềm tin suy giảm Nhiều hệ thống phân phối uy tín muốn đưa mặt hàng nơng sản vào hệ thống bán hàng với giá hợp lý, cạnh tranh song quy mô sản xuất mặt hàng nhỏ lẻ, manh mún, nhiều loại nông sản chưa đáp ứng yêu cầu thủ tục giấy tờ đăng ký, kiểm định chất lượng, phương thức toán Một số sở sản xuất hàng nơng sản có giấy chứng nhận Vietgap sở sản xuất an toàn hệ thống kiểm soát chất lượng kênh phân phối phát có tồn dư hóa chất, kháng sinh, vi khuẩn thực phẩm Chưa có chế tài đủ mạnh để răn đe cửa hàng phân phối nơng sản khơng đảm bảo an tồn Lực lượng cán kiểm tra sở phân phối hàng nơng sản cịn mỏng số lượng trình độ nên nhiều vụ việc vi phạm kinh doanh an toàn thực phẩm chưa phát (ii) Do thiếu phân tích lực Kéo cụ thể nhu cầu, chủng loại, thời điểm, doanh nghiệp phân phối nông sản cịn bị động phải phụ thuộc vào mùa vụ, thời tiết, chất lượng sản phẩm, biến động giá thị trường nước (iii) Do phân tích thị trường cịn yếu, hợp đồng số lượng lớn, ổn định chưa nhiều: Một số doanh nghiệp phân phối sản phẩm nơng sản an tồn vào siêu thị cịn gặp nhiều khó khăn: thời gian chờ nhập hàng vào siêu thị, chi phí vận chuyển cao lần siêu thị nhập hàng vào với số lượng ít, việc chiết khấu cho siêu thị cao (từ 23-25% giá sản phẩm), thời gian toán tiền hàng siêu thị chậm so với thực tế ghi hợp đồng khiến doanh nghiệp gặp khó khăn khơng có kinh phí tái đầu tư 3.2 Kinh nghiệm phát triển hệ thống phân phối nông sản Thái Lan 3.2.1 Hệ thống sách phát triển thị trường bền vững tác động thuận lợi tới phân phối nông sản thực phẩm Theo Ngân hàng giới (World Bank) (2016), nông nghiệp chiếm 12% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Thái Lan sử dụng 32% lao động tồn quốc Mặc dù khu vực cơng nghiệp Thái Lan chiếm 40% GDP song khu vực có mối quan hệ chặt chẽ với khu vực nơng nghiệp ngành công nghiệp chế biến thực phẩm chiếm tỷ lệ cao khu vực công nghiệp Khu vực dịch vụ chiếm 45% GDP, dịch vụ vận chuyển giao nhận thực phẩm thành phố, bán buôn bán lẻ thực phẩm chiếm tỷ trọng cao Năm 2015, ngành bán lẻ Thái Lan đạt 84,31 tỷ USD Bán lẻ chia thành khu vực thực phẩm phi thực phẩm, bán lẻ thực phẩm chiếm 62% tổng mức bán lẻ Để mạng lưới phân phối thực phẩm phát triển, Thái Lan có sách đồng hỗ trợ mắt xích quan trọng mạng lưới phân phối như: Khuyến khích phát triển tập đồn thu mua nơng sản phân phối lớn có quy mơ quốc gia; đảm bảo đầu cho hộ nông dân; nâng cao uy tín đơn vị kinh doanh bán lẻ, tạo niềm tin cho người tiêu dùng nước khách du lịch; quản lý, chứng nhận giám sát chất lượng, tiếp thị thương hiệu thực phẩm Cụ thể, mạng lưới phân phối thực phẩm Thái Lan hỗ trợ yếu tố sau: (i) Hệ thống chứng nhận chất lượng rõ ràng, người tiêu dùng tin cậy: Thái Lan quốc gia Đông Nam Á đầu việc tạo chứng nhận chất lượng cụ thể, phù hợp với yêu cầu quốc tế tồn cầu hóa Chứng nhận nơng sản hữu Thái Lan tạo sản phẩm có chứng nhận rõ ràng chất lượng, giúp khẳng định thương hiệu nông sản Cơ quan cấp chứng nhận hữu bật Thái Lan Actorganic-cert (ACT) ACT tuân theo tiêu chuẩn quy định quan chứng nhận quốc tế như: tiêu chuẩn châu Âu số 1235/2008 (điều 10) có từ năm 2011, Tiêu chuẩn hữu Canada quan giám sát thực phẩm Canada năm 2009 Hệ thống chứng nhận ACT có tính linh động cao có hồ sơ khác tùy vào sản phẩm xin cấp chứng nhận để bán thị trường giúp tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp Theo Hiệp hội Thương mại nơng sản hữu Thái Lan (2011), nông nghiệp hữu sớm xếp vào chương trình quốc gia trọng yếu nhằm thúc đẩy thực phẩm an toàn xuất thực 87 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 phẩm Thái Lan Từ năm 1980s, hộ nông dân, tổ chức phi phủ thành lập Mạng lưới nông nghiệp thay (Alternative Agriculture Network - AAN) nhằm củng cố hoạt động nông nghiệp bền vững Thái Lan Trong gần 40 năm, sản phẩm hữu ngày đa dạng người tiêu dùng đón nhận chất lượng an tồn cho sức khỏe người tiêu dùng Sự hỗ trợ phủ Thái Lan tổ chức hiệp hội chứng nhận chất lượng bắt kịp xu hướng tiêu dùng thực phẩm sạch, hạn chế hóa chất người tiêu dùng Thái Lan quốc tế (ii) Đầu tư cho nghiên cứu phát triển nông sản tiêu thụ nông sản: Theo Jennifer Phang (2011), Thái Lan có quan nghiên cứu gen kỹ thuật sản xuất thực phẩm Viện Thực phẩm quốc gia (The National Food Institute (NFI)), Vụ Dịch vụ kỹ thuật thực hệ thống an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn Thực hành sản xuất tốt (tiếng Anh Good Manufacturing Practices, viết tắt GMP) Hệ thống phân tích mối nguy hại thực phẩm (tiếng Anh Hazard Analysis and Critical Control Points, viết tắt HACCP), Cơ quan phát triển nghiên cứu nông nghiệp (ARDA) phối hợp với NFI để phát triển thực phẩm chế biến nguồn nhân lực cho ngành nông sản - thực phẩm (iii) Chiến lược phủ Thái Lan hỗ trợ tiêu thụ nông sản thực phẩm ổn định: Thái Lan có chiến lược nơng sản quốc tế mang tên “Thái Lan - Bếp ăn Thế giới” cho giai đoạn 20122016 nhằm nâng cao chất lượng thực phẩm Thái Lan bao gồm: nâng cao khoa học công nghệ nông nghiệp, nâng cao kiến thức cho nông dân, tạo ngành công nghiệp chế biến nơng sản có giá trị gia tăng cao Theo Tổ chức y tế Thế giới (2015), đến có 85.000 cửa hàng thực phẩm đường phố 50.000 nhà hàng tham gia dự án Thực phẩm sạch, hương vị ngon, Bộ Sức khỏe cộng đồng phối hợp Tổng cục Du lịch Thái Lan Bộ Nội vụ khởi động từ năm 1989 Chiến lược nhằm đảm bảo thực phẩm vệ sinh an toàn phục vụ du lịch chủ động quan quản lý thực phẩm địa phương Trong chiến lược tiếp thị nông sản thực phẩm Thái Lan, phối hợp tiếp thị nông sản du lịch nội dung trọng: Tổng cục du lịch Thái Lan sử dụng hình ảnh thực phẩm Thái Lan sản phẩm du lịch Chiến lược Tổng cục khiến người Thái Lan khách du lịch biết đến yêu thích thực phẩm Thái, đặc biệt thực phẩm chế biến từ nông sản địa phương Mục tiêu Chiến lược không tăng thu cho ngành du lịch thông qua khách du lịch thưởng thức thực phẩm Thái mà nâng cao giá trị thực phẩm Thái, gây dựng hình ảnh quốc gia Chiến lược toàn diện Tổng cục du lịch 2018 đảm bảo lượt khách du lịch cao bối cảnh cạnh tranh nhằm tạo nguồn tiêu thụ cho sản phẩm nông nghiệp phối hợp đảm bảo chất lượng nông sản, thực phẩm để khách du lịch quay trở lại (iv) Chiến lược trì nâng cao chất lượng chợ truyền thống với doanh nghiệp siêu nhỏ bán hàng song song với chuỗi siêu thị đại: Mặc dù xu hướng người tiêu dùng mua sắm siêu thị tăng nhanh chóng thập kỷ vừa qua, Thái Lan không bỏ mặc khu chợ truyền thống mà áp dụng tiêu chuẩn chất lượng cho khu chợ biến chợ truyền thống thành điểm thu hút khách du lịch, giới thiệu nông sản, thực phẩm địa phương Việc trì tiểu thương hay doanh nghiệp siêu nhỏ kinh doanh nông sản, thực phẩm với hệ thống siêu thị tạo trạng thái thị trường cân bằng, ổn định, cạnh tranh lành mạnh Ngoài ra, hệ thống siêu thị lớn doanh nghiệp vốn nước ngồi tiểu thương doanh nghiệp siêu nhỏ chợ truyền thống doanh nghiệp Thái Lan, việc trì song song hai hệ thống giúp trì nội lực cân cho doanh nghiệp thương mại kinh doanh nông sản Thái Lan (v) Thương mại điện tử phát triển: Theo báo cáo Kỹ thuật số Đông Nam Á năm 2017 tổ chức We are Social, Thái Lan có 85% dân số sử dụng internet lần ngày Đây sở để tiếp thị thông tin nông sản, thực phẩm phân phối bán buôn bán lẻ phát triển (vi) Từ xây dựng ngành nông nghiệp đại, suất cao, Thái Lan trọng ưu tiên phát triển tập đồn lớn, có khả thu mua quy mô vùng quốc gia đảm bảo đầu ổn định Theo Diễn đàn lãnh đạo kinh doanh (2018), Kinh nghiệm tập đoàn Central Group làm việc chặt chẽ với hộ nơng dân để có kế hoạch thu mua nơng sản thường xuyên theo giá thị trường 88 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 phân phối hệ thống Big C Kế hoạch thu mua giúp hộ nông dân trọng nâng cao chất lượng nông sản xem xét khả mở rộng sản xuất ổn định 3.2.2 Tổng hợp mơ hình hệ thống phân phối thị trường bền vững từ học kinh nghiệm Thái Lan Từ kinh nghiệm Thái Lan việc tạo hệ thống chất lượng sản xuất, đảm bảo đầu ra, tiếp thị hình ảnh, phối hợp du lịch, chứng nhận chất lượng, thấy việc phân phối nơng sản không đơn phân phối riêng lẻ Khâu phân phối cần đặt chiến lược tổng thể để phân phối thông suốt bền vững Kinh nghiệm Thái Lan cho thấy lực “Đẩy” bao quát, đồng phương diện chiến lược dài hạn, sách phát triển, tận dụng tối đa lực “Kéo” thị trường Nhóm tác giả xây dựng mơ hình phân phối nơng sản an tồn sau: Sơ đồ 4: Mơ hình phân phối nơng sản an tồn Nguồn: Nhóm tác giả nghiên cứu tổng hợp mơ hình hệ thống phân phối nơng sản – thực phẩm Thái Lan Phân tích sơ đồ trên, nhóm tác giả thấy yếu tố có quan hệ phụ thuộc sau: - Nếu hệ thống chứng chỉ, kiểm định không nghiêm ngặt, không tạo niềm tin cho người tiêu dùng mắt xích tiếp thị sản phẩm khơng hiệu Ngược lại, đảm bảo chứng chất lượng cho sản phẩm công tác tiếp thị khơng tốt người tiêu dùng khơng biết đến không phân biệt chất lượng sản phẩm - Tổ chức đội ngũ tiếp thị sản phẩm rộng rãi giới thiệu sản phẩm nơng sản an tồn, đảm bảo sức khỏe cho người tiêu dùng thay thực phẩm bẩn, không rõ nguồn gốc tràn lan thị trường, xây dựng uy tín thương hiệu thị trường hàng nơng sản cách bền vững - Có chiến lược thu hút khách du lịch người tiêu dùng, đảm bảo đầu ổn định ký hợp đồng dài hạn với doanh nghiệp bán lẻ - Hợp đồng đầu bền vững xây dựng hệ thống thu mua bền vững ngược lại - Hệ thống thu mua bền vững, có doanh số ổn định, đảm bảo chất lượng sản phẩm đủ điều kiện cấp chứng 89 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 Một số khuyến nghị giải pháp thúc đẩy phát triển kênh phân phối nơng sản an tồn Việt Nam Từ phân tích trạng kinh nghiệm Thái Lan, nhóm tác giả đưa khuyến nghị sau cho Việt Nam: - Xây dựng quan nghiên cứu thông tin thị trường nông sản – thực phẩm cho doanh nghiệp; - Có sách khuyến khích hình thành đơn vị chứng nhận độc lập phù hợp yêu cầu thị trường; - Có chiến lược dài hạn xây dựng thị trường tiêu thị nông sản – thực phẩm nước bền vững, thu hút nhóm tiêu dùng sản phẩm nhập khách du lịch sang sử dụng nông sản - thực phẩm nội địa chứng nhận chất lượng cao; - Thúc đẩy sách đầu tư hạ tầng, sử dụng đất hỗ trợ vốn, sách thuế nhằm phát triển mơ hình sản xuất quy mơ lớn gắn với thị trường tiêu thụ nước xuất công nghệ cao, tạo hợp đồng lớn dài hạn giúp ổn định vùng sản xuất chất lượng cao; - Rà soát thường xuyên phối hợp ba Bộ có liên quan, tránh chồng chéo quản lý giám Tăng cường vai trị, trách nhiệm quyền cấp công tác quản lý ATTP địa bàn phối hợp tốt với đoàn thể trị, xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp công tác tuyên truyền, vận động, giám sát để đảm bảo ATTP Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, tính răn đe cơng tác thanh, kiểm tra ATTP để đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng, người sản xuất kinh doanh chân bảo vệ uy tín nơng sản Việt Nam thị trường nước quốc tế Kết luận Hệ thống phân phối nông sản - thực phẩm đề tài quan trọng, nghiên cứu vấn đề thiết thực thị trường nông sản - thực phẩm Việt Nam, với vị quốc gia phát triển, có tiềm lực nơng nghiệp thị trường rộng lớn đòi hỏi chất lượng ngày cao Nhóm tác giả dựa phân tích, đánh giá trạng hệ thống phân phối nơng sản an tồn Việt Nam học kinh nghiệm Thái Lan, từ rút luận điểm nghiên cứu quan trọng: Một là, hệ thống phân phối nông sản - thực phẩm sạch, an tồn Việt Nam cịn manh mún, nhỏ lẻ, chủ yếu quy mơ hộ gia đình phần lớn doanh nghiệp nhỏ, thiếu vốn, kỹ thuật chiến lược dài hạn Hai là, hệ thống phân phối nơng sản - thực phẩm cịn chưa nằm mạng lưới kết nối đơn vị chứng nhận có tầm quốc tế, người tiêu dùng, người sản xuất, kênh bán buôn bán lẻ Sự thiếu kết nối tạo bị động cho nhà sản xuất doanh nghiệp phân phối người tiêu dùng sản xuất không dựa thông tin thị trường đầu khơng ổn định Nhóm tác giả phân tích học kinh nghiệm Thái Lan đặc điểm tương đồng lợi phát triển nông nghiệp hai quốc gia thành công định mà Thái Lan đạt việc trở thành thương hiệu Bếp ăn giới Trong học kinh nghiệm, Việt Nam nên ưu tiên tham khảo sách có khả áp dụng hiệu Một là, khuyến khích hình thành đơn vị chứng nhận độc lập có tầm quốc tế hỗ trợ kết nối đơn vị chứng nhận với doanh nghiệp phân phối nông sản - thực phẩm để gây dựng niềm tin người tiêu dùng xây dựng thương hiệu dài hạn, đem lại giá trị gia tăng cao Hai là, có chiến lược dài hạn phát triển thị trường ổn định thông qua quảng bá hình ảnh nơng nghiệp quốc gia, kết nối nơng sản - thực phẩm du lịch để tạo đầu ổn định cho doanh nghiệp phân phối, nhờ ký hợp đồng dài hạn bền vững số lượng chất lượng Trong tương lai, chủ đề nghiên cứu phát triển thêm mơ hình kết hợp sản xuất phân phối nông sản - thực phẩm từ kinh nghiệm quốc tế quốc gia có trình độ khoa học kỹ thuật cao sản xuất phân phối nông sản - thực phẩm an toàn 90 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2018 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Kỹ thuật số Đông Nam Á năm 2017 https://www.slideshare.net/wearesocialsg/digital-in-2017-southeast-asia tổ chức We are Social Các văn luật pháp sách liên quan Chỉnh phủ J.D Kinsey, 2001 The new food economy: Consumers, farms, pharms and science American Journal of Agricultural Economics, Vol.83 (2001) Jennifer Phang 2011 Government boost Organic food industry https://www.foodnavigatorasia.com/Article/2011/11/22/Government-support-boosts-Thai-organic-food-industry Ngô Minh Hải, Vũ Quỳnh Hoa 2016 Nhận thức người tiêu dùng Việt Nam thực phẩm hữu cơ, Tạp chí KH Nông nghiệp Việt Nam 2016, tập 14, số 9: 1466-1474 Prapimphan Chiengkul 2017 The Political Economy of the Agri-Food System in Thailand: Hegemony, Counter T Heller, Sales grow so does competition, Progressive Grocer, Vol 81 No 10 (2002) Thailand’s agriculture plan for 2012-2016 2012 https://www.thailand-business-news.com/economics/36646thailands-agriculture-plan-for-2012-2016.html V Salin, 1998 Information technology in agri-food supply chains International Food and Agribusiness Management Review 10 Võ Thị Ngọc Thúy, Ảnh hưởng nhãn mác thực phẩm an toàn đến hành vi khách hàng với sản phẩm nhãn hàng riêng, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 32, Số (2016) 59-68 11 Website đơn vị lựa chọn làm nghiên cứu trường hợp 91 ... trạng hệ thống phân phối nơng sản an tồn Việt Nam học kinh nghiệm Thái Lan, từ rút luận điểm nghiên cứu quan trọng: Một là, hệ thống phân phối nông sản - thực phẩm sạch, an tồn Việt Nam cịn manh mún,... sách hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm an toàn Việt Nam; số liệu nghiên cứu hiệu hệ thống phân phối phân tích tác động sách yêu cầu thị trường lên hệ thống phân phối nông sản – thực phẩm Việt. .. khơng có kinh phí tái đầu tư 3.2 Kinh nghiệm phát triển hệ thống phân phối nông sản Thái Lan 3.2.1 Hệ thống sách phát triển thị trường bền vững tác động thuận lợi tới phân phối nông sản thực phẩm