Thực trạng và xu thế phát triển của hiệp định thương mại tự do (FTA) trong khu vực Asean

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI *** - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO (FTA) TRONG KHU VỰC ASEAN Sinh viên thực Lớp Khoá Giáo viên hướng dẫn : Phạm Thị Huyền Trang : Anh : K43A - KT&KDQT : TS Đỗ Hương Lan Hà Nội MỤC LỤC TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CFTA Khu vực Thương mại tự ASEAN -Trung Quốc AFTA Khu vực Thương mại tự ASEAN APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á CEPT Chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung DDA Vòng đàm phán Đô-ha Phát triển EAECAs Các thỏa thuận hợp tác kinh tế Đông Á EAI Sáng kiến Doanh nghiệp ASEAN EPA Hiệp định đối tác kinh tế EAFTA Khu vực Thương mại tự Đông Á EEC Cộng đồng kinh tế Châu Âu EFTA Hiệp hội Thương mại tự Châu Âu EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước FTA Hiệp định Thương mại tự (Free Trade Agreement) FTA Khu vực Thương mại tự (Free Trade Area) GATT Hiệp định chung Thương mại Thuế quan GATs Hiệp định chung Thương mại dịch vụ GDP Tổng sản phẩm quốc nội GSP Hệ thống ưu đãi chung IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế JKFTA Hiệp định Thương mại tự Nhật Bản - Hàn Quốc JSEPA Hiệp định đối tác kinh tế Nhật Bản - Singapore LAFTA Khu vực Mậu dịch tự Mỹ Latinh MERCOSUR Thị trường chung Nam Mỹ MFN Quy chế Tối huệ quốc NAFTA Khu vực Thương mại tự Bắc Mỹ OECD Tổ chức hợp tác kinh tế phát triển PTA Hiệp định Thương mại ưu đãi R.O.O Quy định xuất xứ hàng hóa RTA Hiệp định thương mại khu vực SAARC Hiệp hội Hợp tác khu vực Nam Á SACU Liên minh Thuế quan Nam Châu Phi SAFTA Khu vực thương mại Tự Nam Á UEA Tiểu Vương quốc Arập thống UN Liên hợp quốc TIFA Hiệp định khung Đầu tư Thương mại WB Ngân hàng giới WTO Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Hiện trạng FTA khối ASEAN với đối tác 37 Bảng 2: Toàn cảnh sáng kiến FTA Singapore .41 Bảng 3: Tình hình tham gia FTA Thái Lan 44 Bảng 4: Tình hình tham gia FTA Malaysia .48 Bảng 5: Tình hình tham gia FTA Philippine 51 Bảng 6: Tình hình tham gia FTA Indonesia 53 Bảng 7: Tình hình tham gia FTA thành viên CLMV 57 Bảng 8: Kim ngạch mậu dịch Việt Nam-Nhật Bản 71 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm gần đây, mà vòng đàm phán đa phương khuôn khổ GATT/WTO lâm vào tình trạng bế tắc trước vấn đề mở rộng tự thương mại quốc gia có xu hướng coi việc ký kết Hiệp định thương mại tự (FTA) cứu cánh Người ta không ý tới sóng ký kết FTA dậy lên mạnh mẽ khắp giới, trở thành xu quan hệ kinh tế quốc tế Theo thống kê WTO hầu thành viên của tổ chức có tham gia ký kết vào FTA giá trị trao đổi thương mại thành viên FTA chiếm tới 40% tổng giá trị thương mại toàn cầu Con số thể vai trò to lớn FTA tới thương mại giới Việc tham gia FTA Việt Nam chủ yếu tham gia FTA khối ASEAN ký với đối tác ngoại khối, Việt Nam xúc tiến ký FTA song phương với Nhật Bản Trong đó, sóng FTA song phương diễn vũ bão nước thành viên ASEAN khác mà dẫn đầu Singapore Thái Lan Nếu chậm chân đua FTA, Việt Nam phải gánh chịu nhiều thua thiệt ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển tiến trình hội nhập nước ta Nhận thấy tầm quan trọng FTA hoạt động thương mại phát triển nên kinh tế, xu gia tăng FTA giới, đặc biệt khu vực ASEAN cần thiết phải nghiên cứu rút học kinh nghiệm cho Việt Nam, người viết lựa chọn nghiên cứu đề tài “Thực trạng xu phát triển Hiệp định thương mại tự (FTA) khu vực ASEAN” cho khóa luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu thực trạng ký kết, triển khai, sách xu phát triển Hiệp định thương mại tự (FTA) khu vực ASEAN Từ rút tác động mà sóng FTA khu vực ảnh hưởng tới Việt Nam học kinh nghiệm việc tận dụng hội FTA mang lại tránh hạn chế thua thiệt xảy Đối tượng phạm vi nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu vào thực trạng xu phát triển Hiệp định thương mại tự nước ASEAN Trong mặt khóa luận nghiên cứu ASEAN chủ thể thống với sách FTA chung với FTA Khối ký với quốc gia vùng lãnh thổ khác Mặt khác khóa luận đưa phân tích sách FTA quốc gia thành viên riêng biệt thuộc ASEAN, từ rút nhìn tổng quát xu phát triển FTA khu vực Phương pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu phương pháp phân tích-tổng hợp, phương pháp diễn giải-quy nạp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh đối chiếu… để từ nghiên cứu diễn biến thực tế đến khái quát đưa đánh giá xu hướng chung Bên cạnh đó, khóa luận dựa quan điểm kinh tế, đường lối sách chủ thể (các nước) liên quan để làm sáng tỏ vấn đề Khóa luận tham khảo ý kiến số chuyên gia kinh tế nhằm đạt kết nghiên cứu tốt Kết cấu khóa luận Khóa luận bao gồm ba chương: - Chương I: Những vấn đề liên quan đến Hiệp định thương mại tự - Chương II: Thực trạng xu phát triển Hiệp định thương mại tự khu vực ASEAN - Chương III: Triển vọng ký kết Hiệp định thương mại tự cho Việt Nam Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn cô giáo, Tiến sỹ Đỗ Hương Lan tận tình gợi ý, giúp đỡ hướng dẫn em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin cảm ơn toàn thể thầy cô giáo trường Đại học Ngoại thương suốt bốn năm học qua truyền đạt trang bị cho em tri thức quý giá, kiến thức kinh tế bản, kiến thức chuyên môn kinh tế đối ngoại mà học đạo đức kinh nghiệm sống quý báu…làm hành trang cho em vững bước vào tương lai CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO (FTA) I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO Khái niệm hiệp định thương mại tự FTA 1.1 Quan niệm truyền thống Quan điểm Khu vực thương mại tự (Free Trade Area) lần đưa GATT 1947 Điều XXIV-điểm 8b sau: “Một Khu vực Thương mại tự hiểu nhóm gồm hai nhiều lãnh thổ thuế quan thuế quy định thương mại khác bị dỡ bỏ phần lớn mặt hàng có xuất xứ từ lãnh thổ trao đổi thương mại lãnh thổ thuế quan đó.” Ngoài điều XXIV-khoản hiệp định nêu rõ: “khu vực mậu dịch tự hình thành thông qua hiệp định độ [interim agreement]” Như thấy GATT 1947 nêu khái niệm Khu vực Thương mại tự nhiên phân tích khái niệm ta thấy tư tưởng GATT Hiệp định Thương mại tự Trong khái niệm có điểm ý: - Thứ nhất, Khu vực Thương mại tự nước thành viên cam kết giảm thuế quy định thương mại khác - Thứ hai, đối tượng cắt giảm thuế giảm quy định thương mại khác với mặt hàng có xuất xứ từ nước thành viên Khu vực Thương mại tự - Thứ ba, khái niệm cho thấy GATT chủ yếu quan tâm đến thương mại hàng hóa Đây điều dễ hiểu theo tiến trình lịch sử, quan hệ thương mại nước thời kỳ chủ yếu tập trung vào trao đổi mua bán hàng hóa hữu hình Qua thấy quan niệm truyền thống FTA dừng lại phạm vi thương mại hàng hóa hữu hình mức độ cam kết tự hóa dừng cắt giảm thuế quan giảm thiểu số quy định thương mại khác 1.2 Quan niệm Hiệp định Thương mại tự (FTA) Từ thập niên 1990 trở lại đây, khái niệm Hiệp định Thương mại tự (FTA) mở rộng phạm vi sâu cam kết tự hóa Các FTA ngày không dừng lại phạm vi cam kết cắt giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan, mà bao gồm nhiều vấn đề rộng cam kết khuôn khổ GATT/WTO loạt vấn đề thương mại mà WTO chưa có quy định Phạm vi cam kết FTA “thế hệ mới” bao gồm lĩnh vực thuận lợi hóa thương mại, hoạt động đầu tư, mua sắm phủ, sách cạnh tranh (còn gọi “những vấn đề Singapore”), biện pháp phi thuế quan, thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, chế giải tranh chấp, tiêu chuẩn hợp chuẩn, lao động, môi trường, chí gắn với vấn đề dân chủ, nhân quyền hay chống khủng bố… Khái niệm FTA sử dụng rộng rãi ngày không hiểu phạm vi hạn hẹp thỏa thuận hội nhập khu vực song phương có cấp độ liên kết kinh tế “nông” giai đoạn trước, mà dùng để thỏa thuận hội nhập kinh tế “sâu” hai hay nhóm nước với Ngoài số trường hợp Hiệp định thương mại tự gọi số tên gọi khác EPA (Hiệp định đối tác kinh tế) chất không thay đổi Nội dung Hiệp định thương mại tự FTA 2.1 Tự hóa thương mại hàng hóa Về thuế rào cản thương mại phi thuế: Trong FTA nội dung thiếu cam kết dỡ bỏ rào cản thuế quan phi thuế hàng hóa Các bên cam kết xóa bỏ thuế quan, áp dụng mức thuế suất 0% hầu hết mặt hàng thường quy định cụ thể danh mục như: Danh mục hàng hóa dỡ bỏ thuế ngay, Danh mục hàng hóa cắt giảm thuế với lộ trình cắt giảm thuế, Danh mục hàng nhạy cảm, Danh mục loại trừ không đưa vào cắt giảm Hiện ngày có mặt hàng nằm danh sách loại trừ hơn, mặt hàng danh sách loại trừ thường nhóm hàng nông phẩm, hàng hóa liên quan đến an ninh, văn hóa, phong tục tập quán quốc gia Còn lại hầu hết mặt hàng thông thường nằm danh mục cắt giảm thuế Bên cạnh đưa danh mục cắt giảm thuế cụ thể, FTA đưa lộ trình cụ thể cho việc thực cam kết nước thành viên Lộ trình đàm phán dựa tiềm lực, khả tự hóa quốc gia chí tính chất riêng số mặt hàng Trong FTA ngày nay, cam kết không dừng lại việc quy định dỡ bỏ hàng rào thuế mà quy định biện pháp hạn chế định lượng rào cản kỹ thuật thương mại khác Về xuất xứ hàng hóa: Một FTA thường bao gồm quy chế xuất xứ hàng hóa Nội dung quy chế quy định hàm lượng nội địa định Hàng hóa nhập vào nước đối tác phải đáp ứng tỷ lệ nội địa hưởng ưu đãi thuế so với hàng hóa từ nước thứ ba Ngoài ra, FTA có quy định mặt thủ tục hải quan nhằm đơn giản hóa thủ tục, hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế từ tạo thuận lợi cho thông thương hàng hóa FTA đưa điều khoản Thương mại không qua giấy tờ với mục đích khuyến khích phát triển thương mại điện tử bên 2.2 Tự hóa thương mại dịch vụ FTA ngày thường bao gồm nội dung tự hóa thương mại dịch vụ, có nghĩa nước tham gia hiệp định cam kết mở cửa thị trường dịch vụ cho nhau, nhiên phạm vi mức độ mở cửa lớn hay nhỏ FTA tùy thuộc vào quốc gia tham gia ký kết Các nước phát triển ký kết với mức độ tự hóa thương mại dịch vụ thường không cao thương mại hàng hóa Nhưng FTA có tham gia Mỹ hay số nước phát triển khác thường đòi hỏi mức độ tự hóa dịch vụ cao, chí đòi hỏi mở cửa tuyệt đối 2.3 Tự hóa đầu tư Các cam kết hướng tới tự hóa đầu tư ngày xuất nhiều FTA, đặc biệt FTA có tham gia nước phát triển Nội dung cam kết thường quy định dỡ bỏ rào cản nhà đầu tư nước đối sử dụng, thay loại sợi rẻ từ nước khác đối tác FTA Ngoài cần phải có thủ tục hải quan phiền phức nhằm xác định loại quần áo có sản xuất nguyên liệu có xuất xứ từ nước FTA tồn biện pháp an toàn khiến ngăn cản việc tiếp cận thị trường Với sản phẩm nông nghiệp việc mở rộng tiếp cận thị trường bị hạn chế Ví dụ Australia mở rộng hạn ngạch với mặt hàng đường mía FTA nước với Mỹ, tình hình không khả quan sản phẩm thịt bò từ Australia sang Mỹ Bên cạnh đó, rào cản phi thuế kiểm dịch động thực vật, vệ sinh dịch tễ… làm cho Mexico không xuất nhiều nông phẩm sang Mỹ theo NAFTA mong đợi Ngược lại, nước phát triển phải cho phép đối tác tiếp cận thị trường mình, việc tiếp cận có nhiều khả lớn tỷ lệ giá trị, mức thuế trung bình đánh vào hàng công nghiệp cao Không thế, việc dỡ bỏ thuế quan với nhiều mặt hàng dẫn đến việc nhà sản xuất nước di chuyển địa bàn hoạt động Ví dụ theo NAFTA, Mexico đồng ý không đánh thuế mặt hàng nông phẩm Ngay sau khối lượng ngũ cốc nhập (loại trồng nhiều rộng rãi Mexico nguồn thu nhập người nông dân vùng thuộc miền Nam nước này) tăng gần gấp sau NAFTA, khối lượng nhập mặt hàng đậu nành, lúa mỳ, gia cầm thịt bò tăng lần Những gia tăng nhập vượt mức so với gia tăng khối lượng xuất mặt hàng rau Mexico (loại sản phẩm mà hầu hết trồng công ty đa quốc gia khu vực miền Bắc giàu có- khu vực trồng rau quả) Kết đáng buồn 1.7 triệu người bị việc làm sau Mexico gia nhập NAFTA Đối với Việt Nam, từ học đắt giá nêu trên, ký kết FTA với nước phát triển, vấn đề tiếp cận thị trường, Việt Nam cần lưu ý: Thứ nhất, Việt Nam phải xác định rõ mặt hàng quan trọng mình, mặt hàng mà kỳ vọng tăng xuất thông qua FTA 88 Hiện tại, có lẽ mặt hàng quan trọng nông, lâm, thủy sản số mặt hàng tiêu dùng khác dệt may, giày dép…Bên cạnh phải cân nhắc liệu thực tế mở rộng việc tiếp cận thị trường hay không mở rộng thị trường Điều cần cân nhắc lại so với đất nước phải gánh chịu, việc nhượng lĩnh vực khác dịch vụ, đầu tư sở hữu trí tuệ Thứ hai, Việt Nam với vị nước phát triển nên đàm phán ký kết FTA với nước phát triển cần yêu cầu đối xử đặc biệt đãi ngộ tốt, không vấn đề lộ trình thực FTA dài mà vấn đề mặt hàng loại trừ hay mặt hàng nhạy cảm với nước 4.2 Vấn đề dịch vụ Dịch vụ lĩnh vực quan trọng quốc gia phát triển Đối với nước này, điều quan trọng phải tạo điều kiện hội cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nước phát triển, đặc biệt với ngành dịch vụ quan trọng mang tính xã hội tính kinh tế chiến lược Các nước phát triển yếu khả cung cấp dịch vụ so với nước phát triển Do vậy, họ phải yêu cầu quyền cam kết mở cửa lĩnh vực cam kết mở lĩnh vực mức độ thấp Những lĩnh vực quan tâm nước thường bao gồm việc di chuyển tự nhiên nhân việc tạo hội cho người dân nước họ làm việc nước phát triển Một lo ngại lớn việc vài FTA ngày bao gồm “danh mục tiêu cực” (negative list), quy định nước phải tự hóa hoàn toàn lĩnh vực dịch vụ, trừ lĩnh vực liệt kê phụ lục Những FTA thường có xu hướng ràng buộc nước phát triển phải cam kết nhanh nhiều lĩnh vực dịch vụ so với “danh mục tích cực” (positive list) WTO (danh mục quy định không lĩnh vực loại tự hóa cam kết trừ nêu rõ lộ trình) “Danh mục tiêu cực” FTA khiến cho nước phát triển khó khăn việc tuân theo nguyên tắc WTO, nước 89 lựa chọn lĩnh vực để tự hóa tự quy định tốc độ tự hóa Những FTA làm giảm khoảng trống sách cho nước phát triển Lưu ý Việt Nam: Dựa lưu ý vấn đề dịch vụ FTA với nước phát triển, rút kinh nghiệm cho Việt Nam trình chuẩn bị đàm phán nội dung này, là: Thứ nhất, Việt Nam cần phải đưa kế hoạch quốc gia khung chiến lược dịch vụ bao gồm kế hoạch cụ thể cho ngành Một phần kế hoạch bao gồm vai trò tương ứng doanh nghiệp nước.Vị quốc gia đàm phán thương mại cần đưa vào nội dung kế hoạch Thứ hai, Việt Nam cần phải định xem có nên đưa ngành dịch vụ vào FTA hay không Trong hoàn cảnh lực cạnh tranh ngành dịch vụ nước ta yếu tốt tìm cách loại dịch vụ khỏi FTA Thứ ba, Việt Nam cần phải tiến hành cân nhắc ngành dịch vụ hoạt động mà có lợi xuất khẩu, cân nhắc xem ngành hoạt động cam kết Những điều cần phải thực thống với kế hoạch quốc gia dịch vụ Không nên tiến hành đàm phán hay cam kết cân nhắc xong điều nêu Thứ tư, không nên ký kết FTA có “danh sách tiêu cực” Thứ năm, nên đưa yêu cầu cam kết ngành hoạt động có lợi cho mình, ví dụ việc di chuyển dân cư, lao động nhân công Thứ sáu, trừ đạt lợi ích vượt trội từ đề nghị phía đối tác, Việt Nam cần phải đạt mức độ cam kết có WTO 4.3 Vấn đề đầu tư Đầu tư phần vấn đề gọi “các vấn đề Singapore” (Singapore Issues) WTO, vấn đề lại mua sắm phủ canh tranh Rất nhiều quốc gia phát triển phản đối việc khởi đầu đàm phán môt thỏa thuận đầu tư WTO WTO đình đàm phán đầu tư vào tháng 6/2004 Tuy nhiên, vấn đề đầu tư lại tâm điểm chương 90 trình nghị nhiều FTA Yêu cầu nước phát triển đầu tư FTA xa so với thảo luận khuôn khổ WTO đầu tư Ví dụ, FTA Singapore-Mỹ, định nghĩa nhà đầu tư đầu tư rộng, bên cạnh yêu cầu đãi ngộ quốc gia, quyền tự chuyển giao vốn, điều khoản sung công, quy định giải tranh chấp nhà đầu tư Nhà nước cao Điều khoản đầu tư đòi hỏi mức độ mở cửa cao xóa bỏ giảm cách đáng kể khoảng trống sách nước phát triển Chúng dẫn đến hậu bất lợi cho phủ việc trì hình thành nên sách liên quan đến xã hội, kinh tế trị Lưu ý Việt Nam: Về vấn đề đầu tư, Việt Nam cần lưu ý điểm sau tham gia ký kết FTA: Thứ nhất, Việt Nam lập luận vấn đề bị khước từ vòng đàm phán WTO điều khoản gây nên hậu bất lợi nên không nên đưa vào FTA Thứ hai, định bao gồm điều khoản đầu tư vào FTA mình, Việt Nam phải hạn chế điều khoản đầu tư hoạt động hợp tác không bao gồm quy định ràng buộc vào việc tiếp cận thị trường, bảo hộ đầu tư điều khoản sung công Thứ ba, cần phải chắn điều khoản đầu tư không buộc phải cam kết vào tiêu chuẩn yếu tố gây bất lợi cho sách đầu tư phát triển 4.4 Những “vấn đề Singapore” khác: mua sắm phủ cạnh tranh Những vấn đề này, kể vấn đề đầu tư biến khỏi chương trình nghị WTO, chương trình làm việc Doha kéo dài Rất nhiều nước phát triển nỗ lực loại bỏ vấn đề khỏi chương trình nghị WTO Tuy nhiên, FTA lại vấn đề mà Mỹ số nước phát triển khác hay đề nghị đưa vào Về vấn đề mua sắm phủ, FTA có Mỹ, điều khoản thường xa nhiều so với thảo luận WTO Đối với vấn đề này, nhóm làm việc WTO bàn luận đến “sự minh bạch mua sắm 91 phủ”, với quy định có khả giới hạn lĩnh vực minh bạch hóa không bao gồm vấn đề tiếp cận thị trường Trong đó, điều khoản FTA mua sắm phủ Mỹ lại yêu cầu mở cửa lớn, ví dụ việc phải cho phép công ty nước đấu thầu với điều khoản giống hệt điều khoản mà công ty nước có Điều làm giảm đáng kể xóa bỏ khoảng trống sách để phủ nước phát triển tạo ưu đãi doanh nghiệp nước, đồng thời loại bỏ công cụ quan trọng để phát triển kinh tế Về vấn đề sách cạnh tranh, nước phát triển đưa thỏa thuận cạnh tranh WTO, thỏa thuận cho phép doanh nghiệp, hàng hóa dịch vụ nước có cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp nước thông qua việc cắt bỉ trợ cấp ưu đãi với doanh nghiệp nước Sau này, đề nghị thu hẹp lại thành chủ đề nguyên tắc không phân biệt đối xử, tính minh bạch công thủ tục Tuy nhiên, FTA mà có tham gia ký kết Mỹ thường yêu cầu nước phát triển phải thiết lập hành lang pháp lý cạnh tranh Các nhà kinh tế phát triển đặt nghi vấn liệu khung sách cạnh tranh có hiệu lực Mỹ nước phát triển có thích hợp với nước phát triển hay không Họ lo ngại FTA đưa yêu cầu khung sách ngăn cản phát triển doanh nghiệp nước, khiên họ giảm khả cạnh tranh tồn trước công ty nước lớn, đặc biệt phải đối mặt với trình toàn cầu hóa Do đó, vấn đề cạnh tranh phạm vi hiệp định thương mại vấn đề phức tạp Lưu ý Việt Nam: Đối với Việt Nam tham gia đàm phán ký kết FTA mà gặp phải vấn đề này, cần phải lưu ý: Thứ nhất, giống trường hợp vấn đề đầu tư, Việt Nam phải lập luận hai “vấn đề Singapore” bị đình đàm phán WTO người ta thấy chúng không phù hợp với hệ thống thương mại đó, chúng không thích hợp với FTA Ví dụ, hội nghị Bộ trưởng Thương mại Liên minh châu Phi Cairo tháng 6/2005 đưa tuyên bố vấn đề 92 Singapore phải loại khỏi chương trình nghị FTA với EU (Hiệp định hợp tác kinh tế) vấn đề chưa thảo luận WTO Thứ hai, vấn đề đưa vào FTA, chúng phải mang chất hiệp định hợp tác quy định ràng buộc Thứ ba, Việt Nam cần đặc biệt lưu ý không nên cam kết việc tiếp cận thị trường vấn đề mua sắm phủ, vấn đề mua sắm phủ đưa vào FTA 4.5 Vấn đề quyền sở hữu trí tuệ Việc đưa vấn đề sở hữu trí tuệ vào thỏa thuận thương mại gây nhiều tranh cãi sau Hiệp định TRIPS thông qua WTO Người ta ngày nhận tiêu chuẩn quyền sở hữu trí tuệ TRIPS đặt cho nước phát triển không thích hợp với họ Các nhà kinh tế học dự đoán chi phí để nước phát triển thực TRIPS hàng năm lên đến 60 tỷ USD chi phí vượt mức họ hưởng lĩnh vực khác, ví dụ việc tiếp cận thị trường Các nước phát triển phải tìm cách làm rõ sửa đổi vài lĩnh vực TRIPS để hạn chế tác động tích cực Trong tuyên bố Doha TRIPS Y tế công cộng rõ nước phát triển tận dụng “sự linh động” Tuy nhiên, FTA mình, nước phát triển lại nỗ lực thiết lập nên biện pháp TRIPS + để giảm loại bỏ linh động mà Hiệp định TRIPS cho phép thiết lập nên tiêu chuẩn cao, vượt xa so với quy định WTO Các FTA đe dọa đến linh động mà TRIPS cho phép, đặc biệt liên quan đến vấn đề (1) phát minh sáng chế việc tiếp cận thị trường dược phẩm, (2) bảo vệ sở hữu trí tuệ chi loài thực vật, (3) khả cấm việc cấp phát minh sáng chế cho số dạng thể sống, (4) vấn đề quyền Ví dụ TRIPS WTO không yêu cầu “độc quyền liệu”, nghĩa liệu mà người nắm giữ phát minh sáng chế trình lên quan có thẩm quyền dược phẩm (để phê duyệt độ an toàn) tận dụng việc phê duyệt ứng viên khác (ví dụ nhà sản xuất dược phẩm đồng loại) Tuy nhiên, thông qua FTA song phương, Mỹ EU tìm 93 kiếm “các quyền ngoại lệ” liệu công ty khởi xướng (originator company) cung cấp, điều ngăn cản việc đăng ký kinh doanh loại thuốc đồng loại Các FTA quy định vai trò quan có thẩm quyền dược phẩm Từ xưa tới nay, vai trò quan kiểm định lại chất lượng, độ an toàn tính hiệu sản phẩm trước tung thị trường Tuy nhiên điều khoản FTA yêu cầu quan đóng vai trò “cảnh sát chuyên trách” phát minh sáng chế đảm bảo không mặt hàng thuốc đồng loại phê duyệt (trong tiếp tục cấp patent cho sản phẩm gốc công ty khởi xướng) Thông qua FTA, Mỹ tìm cách mở rộng vòng đời patent, cho phép công ty khởi xướng có quyền sở hữu trí tuệ lau dài thông qua việc gia hạn patent cách đăng ký thêm “công dụng mới” sản phẩm hành Về vấn đề quyền, FTA có tham gia Mỹ bao gồm nghĩa vụ TRIPS +, có việc mở rộng thời hạn quyền từ 50 năm sau ngày tác giả lên thành 70 năm, cung cấp bảo vệ hợp pháp trước việc không cung cấp đầy đủ thông tin biện pháp bảo hộ Tóm lại, FTA có tham gia nước lớn thường đòi hỏi quy định chi tiết quyền sơ hữu trí tuệ tăng thêm nghĩa vụ phủ quốc gia phát triển, nước cần thận trọng Lưu ý Việt Nam: Trước nội dung phức tạp quyền sở hữu trí tuệ, Việt Nam cần lưu ý: Thứ nhất, Việt Nam phải cân nhắc kỹ lưỡng xem có nên đưa điều khoản sở hữu trí tuệ vào FTA hay không quy định sở hữu trí tuệ WTO WIPO nghiêm ngặt Hơn nữa, cần phải chắn không chấp nhận đưa vào FTA điều khoản TRIPS +, điều khoản mở rộng thời hạn patent, cấp patent cho dạng thể sống điều khoản dẫn đến hạn chế quyền mà nước phát triển hưởng theo WTO Chúng ta học tập cách quy định điều khoản sở hữu trí tuệ FTA Thái LanAustralia, FTA yêu cầu bên tôn trọng điều khoản Hiệp định 94 TRIPS hiệp định đa phương liên quan đến sở hữu trí tuệ mà hai bên tham gia Thứ hai, Việt Nam nên cân nhắc chấp nhận phê duyệt hiệp định quốc tế sở hữu trí tuệ sau thực phân tích kỹ lưỡng lợi ích thu với giá phải trả nhận thức hết ảnh hưởng tới xã hội công phát triển kinh tế đất nước Công tác nghiên cứu tham mưu sách Một yếu tố quan trọng đảm bảo đàm phán hiệu chuẩn bị kỹ tâm trị cao Việc chuẩn bị kỹ mang lại đồng thuận lớn tâm trị cao nhân tố đảm bảo tự tin đoán đàm phán Để có điều này, công tác nghiên cứu tiền khả thi tham mưu cần ưu tiên Cụ thể, trước bước vào tham vấn, ký kết lộ trình FTA nào, quan tham mưu sách cần tiến hành nghiên cứu, phân tích, đánh giá tính khả thi, lợi ích-chi phí kịch FTA Về dài hạn, nhà nước cần đầu tư thích đáng cho nghiên cứu cấp quốc gia, có tính hệ thống chiến lược FTA Việt Nam Có vậy, chủ động xu hình thành FTA diễn biến nhanh, sống động giới khu vực Hình dung trước thời cơ, nguy để có đối sách thích hợp, hiệu trình hội nhập sâu rộng thời hậu WTO, xu hướng sach FTA chuyển biến nhanh chóng Trên sở đó, có thái độ khoa học, thận trọng không lo sợ thách thức, bất lợi mà lộ trình FTA gây Cũng quốc gia ASEAN khác, hun đúc tâm đẩy mạnh cải cách bên trong, cải cách mình, từ thể chế sách, từ phương thức lãnh đạo chế điều hành trình hội nhập phát triển đất nước tư tưởng bao trùm để vượt qua thách thức thời kỳ hội nhập sâu rộng vào cộng đồng quốc tế 95 96 KẾT LUẬN Hiệp định thương mại tự xu chung hợp tác kinh tế quốc tế song song với trình tự hóa đa phương khác diễn khuôn khổ GATT/WTO Các nhà hoạch định sách kinh tế đối ngoại nhiều quốc gia ngày xem sách FTA công cụ sách thương mại trọng yếu bổ sung cho sách tự hóa thương mại đa phương phạm vi điều chỉnh sách FTA ngày mang tính toàn diện, sâu cam kết thực thi kênh tự hóa đa phương GATT/WTO Ngoài ra, phát triển vũ bão số lượng chất lượng FTA thúc đẩy nước ngại ngần với hiệp định thương mại tự vào họ không muốn bị bỏ lại sau lưng Tham gia FTA không mang lại cho quốc gia thành viên lợi ích kinh tế gia tăng thương mại, thúc đẩy cạnh tranh, đầu tư, chuyển giao tri thức, công nghệ thông tin…mà đem lại lợi ích phi kinh tế gia tăng vị quốc gia trường quốc tế đồng thời củng cố hòa bình an ninh Hơn nữa, tiến trình đa phương hóa, kênh đàm phán FTA song phương khu vực có vai trò “lò luyện” giúp tích lũy kinh nghiệm đàm phán, xử lý nhiều vấn đề thương mại mới, phức tạp mà thực tiễn đàm phán đa phương đặt lại chưa có tiền lệ Chính vậy, năm gần đây, FTA lên xu quan trọng, hướng không tính tới sách kinh tế đối ngoại quốc gia toàn giới Làn sóng FTA diễn mạnh mẽ khu vực quốc gia Đông Nam Á ASEAN theo hai chiều hướng FTA tập thể khối với đối tác bên FTA song phương riêng nước thành viên ASEAN Cùng với lộ trình AFTA mình, ASEAN trở thành thị trường hấp dẫn cường quốc không gian cạnh tranh ảnh hưởng địa-chiến lược nước lớn Mỹ, Nhật Bản hay Trung Quốc Tuy nhiên để có khả trở thành “tâm trục” mạng lưới FTA đòi hỏi phải có chế phối hợp thống nhất, hiệu quả, giảm thiểu ảnh hưởng xấu việc trùng lắp lộ trình FTA khối với lộ trình nước thành viên Đối với Việt Nam, để hội nhập thành công sau gia nhập WTO, 97 cần vận dụng linh hoạt, khéo léo quy định, ngoại lệ khuôn khổ thương mại đa phương GATT/WTO Một chiến lược hội nhập thành công đòi hỏi nước thành viên phải biết kết hợp hội nhập ba cấp độ đa phương, khu vực song phương với chương trình cải cách bên hay gọi hội nhập đơn phương Trong bối cảnh xu hướng hình thành FTA diễn biến nhanh rộng phạm vi toàn cầu, đặc biệt bùng nổ lộ trình hình thành FTA khu vực ASEAN, việc xây dựng sách FTA tổng thể đòi hỏi thực tiễn trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Việt Nam sau gia nhập WTO Chính sách FTA công cụ cho trình đổi xây thể chế kinh tế thị trường Việt Nam giai đoạn phát triển Việc lựa chọn cách tiếp cận sách FTA công cụ đổi xây thể chế kinh tế thị trường điểm lý luận sách hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Việt Nam sau thành viên WTO 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Ngoại Giao Việt Nam (2005), Đề tài nghiên cứu cấp Bộ “Xu hướng FTA giới: Hệ lụy, tác động kiến nghị sách cho Việt Nam”, Vụ Kinh tế đa phương, Bộ Ngoại Giao Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Ngọc Dung, “Quá trình hình thành EU ASEAN qua cách tiếp cận đối chiếu khu vực”, Tập san Khoa học xã hội Nhân văn, số 4/1997 Bùi Trường Giang - Cheong Inkyo (2004), “Cách tiếp cận sách FTA hướng tới Hội nhập Kinh tế Đông Á: Tiến triển thách thức” | “The FTA Approach towards East Asian Economic Integration: Progress and Challenges”, Chương sách “Hướng tới Cộng đồng Kinh tế Đông Á” | “Towards East Asian Economic Community”, GS TS Đỗ Hoài Nam PGS TSKH Võ Đại Lược (đồng chủ biên, 2004), NXB Thế giới Viện Kinh tế Chính trị Thế giới Hà Thị Ngọc Hà (2007), “ASEAN 40 năm trưởng thành, phát triển triển vọng hợp tác”, Nhân dân, số ngày 07/08/2007 Đặng Phương Hoa (2006), “Sự lên kinh tế Trung Quốc Ấn Độ: Cơ hội thách thức phát triển kinh tế Việt Nam ASEAN”, T/c Những vấn đề kinh tế giới, số 127 (tháng 11/2005), Viện Kinh tế Chính trị Thế giới Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), “Hướng tới Cộng đồng Đông Á: Cơ hội Thách thức”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Hoàng Lan, “Tác động AFTA kinh tế Vietnam”, VietNamNet, ngày 18/07/2003 Lê Bộ Lĩnh Đoàn Hồng Quang (2004), “Toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế khu vực triển vọng hợp tác kinh tế Đông Á”, Chương I “Hướng tới Cộng đồng Kinh tế Đông Á”, Đỗ Hoài Nam Võ Đại Lược (đồng chủ biên, song ngữ), NXB Thế giới Viện Kinh tế Chính trị Thế giới, 2004 Võ Đại Lược (2006), “Những vấn đề lớn toàn cầu hóa kinh tế 99 hội nhập kinh tế quốc tế”, T/c Những vấn đề kinh tế giới, Số 125 (tháng 9/2006), Viện Kinh tế Chính trị Thế giới 10 Đỗ Hoài Nam Võ Đại Lược (đồng chủ biên, 2004), sách song ngữ “Hướng tới Cộng đồng Kinh tế Đông Á” | “Towards East Economic Community”, NXB Thế giới Viện Kinh tế Chính trị Thế giới 11 Dương Ngọc (2008), “Nhập siêu thương mại Việt-Trung ngày lớn”, VnEconomy, ngày 20/06/2008 12 Hoàng Thị Thanh Nhàn (2005), “Thái Lan với Hiệp định Thương mại Tự song phương năm gần đây”, T/c Kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương, Số 9, tháng 3/2005, Trung tâm hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương (VAPEC), Hà Nội 13 Trần Anh Phương (2004), “ASEAN+3 vị Việt Nam tiến trình hội nhập”, T/c Những vấn đề kinh tế giới, Số 96 (tháng 4/2004), Viện Kinh tế Chính trị Thế giới 14 Võ Trí Thành Nguyễn Anh Tú (2005), “Một số vấn đề Vòng đàm phán Đôha nước phát triển”, T/c Những vấn đề kinh tế giới, Số 115 (tháng 11/2005), Viện Kinh tế Chính trị Thế giới 15 Nguyễn Xuân Thắng Bùi Trường Giang (2006), “Những chuyển động kinh tế chủ yếu trình hướng tới Cộng đồng Đông Á”, T/c Những vấn đề kinh tế giới, Số 120 (tháng 4/2006), Viện Kinh tế Chính trị Thế giới 16 Nguyễn Hồng Thu (2006), “Khu vực mậu dịch tự Trung Quốc- ASEAN: Quá trình hình thành, thực trạng triển vọng”, T/c Những vấn đề kinh tế giới, Số 121 (tháng 5/2006), Viện Kinh tế Chính trị Thế giới 17 Lưu Ngọc Trịnh (chủ biên, 2006), “Phản ứng sách nước Đông Á trước xu hướng hình thành Khu vực Mậu dịch Tự (FTA) từ cuối năm 1990”, NXB Lao động - Xã hội 18 Trung Việt (2008), “FTA Hàn-ASEAN: Cơ hội lớn cho thương mại song phương”, VnEconomy, ngày 20/06/2008 Tiếng Anh 100 19 Baldwin, Richard (1996), “A Domino Theory of Regionalism”, NBER Working Papers 4465, National Bureau of Economic Research, Inc 20 Bhagwati, Jagdish (1993), “Regionalism and Multilateralism: An Overview”, in Melo and Panagariya, ed., New Dimensions in Regional Integration, Cambridge, Great Britain: Cambridge University Press 21 Chandra, Alexander C (2004), “The benefits and dangers of Bilateral FTAs for Indonesia”, Jakarta Post, 20 December 2004 22 Cooper, C & Massell B (1965), “A New Look at Customs Unions Theory”, The Economic Journal, Vol 75, pp 742-7 23 Crawford, Jo-Ann & Fiorentino, Robert V (2005), “The chainging landscape of Regional Trade Agreements”, WTO Discussion Paper 8, World Trade Organization, Geneva 24 De Melo, J & A Panagariya (1993), “New Dimension in Regional Integration”, Cambridge, Cambridge University Press 25 Grossman, Gene & Helpman, Elhanan (1995), “The Politics of Free- Trade Agreement”, The American Economic Review, Vol 85, No 4, pp 667-690 26 Krueger, Anne (1997), “Free Trade Agreement versus Custom Unions”, Journal of Development Economics, 54, 169-97 27 Krugman, Paul (1991a), “Is Bilateralism Bad?” in International Trade and Trade Policy, ed By Elhanan Helpman and Assaf Razin (Cambridge, Massachusetts: MIT Press) 28 Lloyd, Peter (2002), “New Regionalism and New Bilateralism in the Asia Pacific”, PECC Trade Forum, Lima, Peru, May 17-19, 2002 29 Medalla, Erlinda M & Dorothea C Lazaro (2004), “Exploring the Phillippine FTA Policy Options”, PIDS Discussion Paper 2004-09, Manila 30 Pibulsonggram, Nitya (2005), “The Importance of the FTA to Thailand”, AMCHAM Monthly Luncheon Grand Hyatt Erawan Hotel, Wednesday, 25 May 2005, Bangkok, Thailand 31 Schott, Jeffrey (eds.2004), “Free Trade Agreements: US Strategies and Priorities”, Institute for International Economics, Washington D.C., USA 101 32 Talerngsri, Pawin & Vonkhorporn, Pimchanok (2005), “Trade Policy in Thailand Pursuing a Dual Track Approach”, ASEAN Economic Bulletin, Vol 22, No (April 2005), pp 60-74 33 Tubeza, Philip (2006), “Arroyo eyes free trade pact with US by July 2007”, Inquirer 34 Wei, Shang-Jin, and Jeffrey A Frankel, (1998), “Can Regional Blocs Be a Stepping Stone to Global Free Trade?”, Ineternational Review of Economics and Finance, Vol.5 (No.4) 35 Yap, Josef T (2005), “Economic Intergration and Regional Cooperation in East Asian: A Pragmatic View”, Revised version of Session VI, Third East Asia Congress, 9-11 Dec.2005, ISIS, Kuala Lumpur, Malaysia Các website www.wto.org 14 www.europa.eu www.aseansec.org 15 www.apec.org www.mfat.govt.nz 16 www.afinet.org.au www.thailandoutlook.com 17 www.globalwarming.mofa.go.jp www.networkideas.com 18 www.oec.org www.wikipedia.net 19 www.gc.sfc.keio.ac.jp www.usinfo.state.gov 20 www.vneconomy.com.vn www.vnexpress.net 21 www.vnn.vn www.mot.gov.vn 22 www.mof.gov.vn 10 www.us-asean.org 23 www.adb.org 11 www.whitehouse.gov 24 www.china.org.vn 12 www.tuoitre.com.vn 25 www.ttvn.gov.vn 13 www.laws.dongnai.gov.vn 26 www.globalexchange.org 102 [...]... thuận và sáng kiến FTA sau: Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), Thỏa thuận quan hệ kinh tế gần gũi hơn Australia-New Zealand (CER), Khu vực Thương mại tự do ASEAN- Trung Quốc (ACFTA), Hiệp định Thương mại tự do ASEAN- Ấn Độ (AIFTA), Hiệp định Đối tác kinh tế ASEAN- Nhật Bản (AJEPA), Hiệp định Thương mại tự do ASEAN- Hàn Quốc (AKFTA), Khu vực Thương mại tự do Nam Á (SAFTA), Hiệp định Thương mại tự do Đông... khu vực thương mại tự do để thúc đẩy tự do hóa thương mại khu vực là (1) Khu vực thương mại tự do Trung Âu (CEFTA) ký năm 1992, gồm Balan, Hungari, CH Séc, Slovakia sau đó mở rộng ra Rumani, Bungari và Slovenia; và (2) Khu vực thương mại tự do Ban-tic (BFTA) gồm Estonia, Latvia và Lít-va 2 Khu vực châu Mỹ 2.1 Khu vực Bắc Mỹ Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA) ra đời năm 1994 đánh dấu bước ngoặt trong. .. trường quốc tế Một số FTA khu vực điển hình nhất đó là Liên minh châu Âu (EC), Khu vực Thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA), Khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA) FTA hỗn hợp là FTA được ký kết giữa một khu vực tự do thương mại (FTA khu vực) với một nước, một số nước hoặc một khu vực tự do thương mại khác Bất chấp sự phức tạp trong việc đàm phán, hiện nay loại FTA này cũng đang phát triển và tăng lên nhanh chóng... nước châu Phi cũng đang phát tiến hành xây dựng các Hiệp định đối tác kinh tế (EPA) với bên ngoài như với EU Tuy nhiên, cấp độ hợp tác và hội nhập của châu Phi vẫn ở mức thấp so với các khu vực khác trên thế giới CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO TRONG KHU VỰC ASEAN I KHU VỰC ASEAN VÀ SỰ HÌNH THÀNH FTA Ở ASEAN 1 Giới thiệu chung về ASEAN ASEAN được thành lập ngày... hình tự do thương mại thống nhất trong khu n khổ đa phương II TÌNH HÌNH KÝ KẾT CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO (FTA) TRÊN THẾ GIỚI Xu hướng hình thành các FTA khu vực và song phương trong nền kinh tế thế giới bắt đầu xu t hiện từ đầu những năm 1980 và bùng nổ sau năm 1995 khi Tổ chức thương mại thế giới (WTO) được thành lập Theo thống kê của WTO, tính đến tháng 4/2008 đã có 169 Hiệp định Thương mại tự do. .. hiệp định thương mại tự do trong khu n khổ EU là một bộ phận của quá trình tăng cường nhất thể hóa châu Âu về mặt kinh tế và chính trị Do vậy, các hiệp định thương mại tự do của EU sẽ có xu hướng tích hợp thành các hiệp định rộng lớn hơn 1.2 Khu vực Trung và Đông Âu Sự phân rã của Liên bang Xô-viết và giải tán Hội đồng tương trợ kinh tế (COMECON) đã tạo ra 3 chiều hướng liên kết khu vực tại Trung và. .. đạt khoảng 340 tỷ USD ASEAN đã đạt được những bước tiến đáng kể trong việc tự do hóa thương mại hàng hóa, dịch vụ và đầu tư Thương mại nội khối hiện nay đã đạt hơn 320 tỷ USD mỗi năm Nỗ lực của ASEAN trong tự do hóa thương mại có thể được tính từ khi thành lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) năm 1992 Từ đó đến nay, thuế quan trong khu vực đã được cắt giảm một cách đáng kể ASEAN cũng đã từng bước... thương mại tự do/ khu vực kể trên đã chiếm tới 40% tổng giá trị thương mại toàn cầu 1 Khu vực châu Âu 1.1 Khu vực Tây Âu Châu Âu được coi là khu vực tập trung nhiều nhất các thỏa thuận thương mại khu vực [23] Liên minh châu Âu (EU) là nhóm nước tích cực triển khai các FTA song phương và khu vực nhất Trước khi được mở rộng thành EU-25, EU-15 đã ký kết tổng cộng 111 hiệp định song phương và khu vực với các... như vậy trong khu n khổ các FTA thì sẽ càng thuận lợi trong việc đạt được các cam kết có mục đích tương tự trong vòng đàm phán đa phương của WTO Có thể nói các tiến trình tự do hóa song phương và khu vực đang góp phần tạo áp lực thúc đẩy tiến trình tự do hóa đa phương đi nhanh hơn c/ FTA là một kênh thay thế tiến tới tự do hóa thương mại đa phương Quan điểm ủng hộ tự do hóa thương mại khu vực lập luận... tiễn thuyết phục về hội nhập kinh tế khu vực trong nền kinh tế thế giới - đã thành công trong liên kết kinh tế khu vực thông qua hình thành các Hiệp định thương mại tự do khu vực và phát triển thành Liên minh thuế quan, rồi Liên minh kinh tế và chính trị Những nỗ lực liên kết khu vực đầu tiên ở châu Âu được triển khai ngay sau khi kết thúc Thế chiến II với sự ra đời của Tổ chức hợp tác kinh tế châu Âu ... vấn đề liên quan đến Hiệp định thương mại tự - Chương II: Thực trạng xu phát triển Hiệp định thương mại tự khu vực ASEAN - Chương III: Triển vọng ký kết Hiệp định thương mại tự cho Việt Nam Cuối... phát triển Hiệp định thương mại tự (FTA) khu vực ASEAN cho khóa luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu thực trạng ký kết, triển khai, sách xu phát triển Hiệp định thương mại tự. .. châu Âu (EC), Khu vực Thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA), Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) FTA hỗn hợp FTA ký kết khu vực tự thương mại (FTA khu vực) với nước, số nước khu vực tự thương mại khác Bất