Bài viết trình bày tác động của biến đổi khí hậu đến kinh tế, xã hội từ đó đề xuất một số giải pháp quan trọng nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ứng phó với biến đổi khí hậu.
Nghien ciiu - Trao doi Chuyen dich co cau l(inh te ufng vdfi bien doi l(hi hau i tinh Phu Yen O LUU TH! THI^T Vu Thi dua, Khen thudng vi Tuyen tnjySn P hu Yin cd vung bien rdng Idn vdi dien tich khoang 34.000 km^ (bao gdm ca vung ndi thuy, lanh hai, vdng tiep giip va vung die quyin kinh te) li dieu kien quan trgng de phat trien du lich va kinh te'bien ben vung Tuy nhien, bin canh nhdng thuan lai, tinh diing trudc nguy cd tic ddng manh cua BDKH Tinh da dUa nhieu giai phap quan trgng nham chuyen dich ca cau kinh te Ong phd vdi BDKH Tac dong cua bien doi hSu d e n kinh te, xa h o i Tac dgng ddn kinh te Ndng nghiep la nganh kinh te thu hiit nhieu lao dfing ciia tinh, giai quyet eong an viec lam cho ngudi dan, gdp phan xfia dfii giam ngheo Tuy nhien, lupng mua giam manh so vdi cung ky nhieu nam nen han han dien gay gat tren iJien rpng Do anh hudng eiia BDKH lupng mua nhuTig nam gan day cd giam so vfii cDng kJ* nhieu nam, lUOng nude cac sfing va hd ehlJa cDng thidu hut nghiem trpng, gay nhieu khd khari va thiet hai rat Idn cho san xuat nfing nghiep, dien tfeh da't bj han han va hoang hda tren dja ban tinh cang gia CO ngap NBD cao nhat tang BDKH cd kha nang iam cac Ioai SDD, Ude khoang 700- tang tan sd, eudng dp, tfnh bien 800 (trong giai doan 2020- dfihg va tfnh eye doan eCia cac 2030) va 900-1.100 (trong giai hifin tupng thdi tiet nguy hidm doan 2050-2070) n h u bao, lu lut, han han, lam giam san luong nang suat eay trdng va vat nudi, tang nguy cO rCii ro ddi vdi san xuat nfing nghiep dia phuong, gay nguy cd thu hep dien tich nfing nghiep NBD, nude sdng bj n h i l m man Ket qua danh gia anh hudng cOa NBD ddi vdi viec SDD tinh Phii Yen theo kjch ban T N & M T cho thay, dat cCia Bp chuyen trdng liia nUdc la loai hinh SDD bj tae dfing manh nh^t vfii dien tfeh SDD nam khu vuc ed nguy Bien ddi khf hau anh hudng nghiem trpng ddn tham thue vat va he sinh thai rCmg; tang npuy co diet chiing cac loai dfing thUe vat, lam giam va suy thoai cac ngudn gen quf hiem; tang nguy eo chay rtmg va phat tan djch bfinh Tan suat bao tang, vfii cudng dp gifi bao manh gay hien tupng eat bay, xam thuc d eae vDng ven bidn dan den hien tuong hoang mac hfia Do tae dfing eCia han han da gay nhieu vu chay, trung binh hang nam khoang 30- Tai n g u y § n v g Moi trudng [ Ky 2-Thing2/2016 01 40 rtmg bi chay Dya tren kjch ban BDKH cCia tlnh Phu Yen, tai nguyen ri^g se bj anh hudng BDKH tac dpng lam suy giam dien ti'ch dat lam nghiep, udc tfnh khoang 245-304 (trong giai doan 2020-2030) va 421-543 (trong giai doan 2050-2070) den hoat dfing NBD cd t h i anh hudng den ludng tach, ben cang, mang ludi giao thfing trfin bien va ven bien gay cae bien dpng eho cac hoat dpng Hien tupng can vao mCia kho trfin cac trien sdng gia tang se tac dpng dang ke den hoat dfing thiiy van tai npi dja Cae tuydn dudng ven bien la dd'i tupng chju tac ddng ehinh eCia hien tUpng NBD Sy bidn dfing eOa khf hau cfi the dan den vific gia tang nhu cau stjf dung nSng lUdng Tinh hinh khfi han mCia khfi se-dan Vdi dac thii eiia Nganh du Ijch ddn gia tang tieu thu nang iuong nfii ehung va Nganh Du Ijch tinh cho viec chdng han'va din nudc Phii Yen ndi rieng, BDKH se tac vao ddng ruong, ngap lut mua dpng true tle'p hoac gian tiep den Idn se dan den kdt qua gia tSng cac tai nguyen Nganh Du Ijch, cac sCf dung nang lupng cho viec tieu boat dfing du Ijch va co sd tang thoat nude nfing nghiep Nhifit dp ky thuat phuc vu eho phat trien du tang se lam gia tang nhu cau sis Ijch tinh Phij Yen nhU: Tae dpng dung dien de lam mat cho khu den tai nguyen du Ijch, tac ddng dan cu, djeh vy va giao thfing den hoat dpng du Ijch va tang ky thuat, eo sd vat chat phuc vu Hifin nay, tinh Phii Ydn cd du Ijch Theo kieh ban phat thai KCN tap trung ven bien (gdm trung binh nam 2020, dien tfeh dat KCN Hda Hiep, KCN An Phii, du Ijch bj anh hudng la 57 den KCN Dong Bic Sfing Cau) vdl nam 2050 (137 ha) mUc dfi anh tdng difin tfeh theo quy hoach hudng cang tang dan den nam 1.200 Dufii tac dpng ciia 2070 (249 ha) BDKH va myc NBD, ehe dfi mUa thay ddi gay ddng chay that Tie dgng den xi hgi' thudng anh hudng den kha nang DUdi tae dfing eiia BDKH va cung Cmg va dieu tiet kd hoaeh myc NBD, thdi gian qua san xudt ctia cae nha may thCiy vCing ven bien tinh ed nhilu khu difin Mfit sd viing chuyen canh vuc bi sat Id nghiem trpng va cd nguyen lieu nhu cay san, mfa cho xu hudng cang gia tang eae nha may bj thu hep lupng Toan vung cfi 19 khu vyc sat Id, nudc tufii tieu ve mCia khfi giam vdi pham vi 300 m -1.5 km; tde dp anh hudng den san xuat Dy bao sat Id hang nam tU 10-20 m, ea dien tfeh ddt cfing nghlfip - xay biet cfi noi tU 25 - 35 m/nam nhU dyng b| anh hudng khoang 52- thon Hoa An xa Xuan Hoa, xdm 61 (trong giai doan 2020-2030) Rd, phudng Phii Dong TP Tuy va 78-93 (trong giai doan Hoa Theo bao cao xay dung ke 2050-2070) hoaeh hanh dfing Ung phfi vdi Giao thong la huyet mach BDKH tinh Phii Yen, cho thay: ciia nganh kinh td, gan vdi ddi Lfng vdi mue NBD 30em thi t^ le sfi'ng xa hpi nha't la edng nghiep ngap nudc ciia Phii Yen la 34,56 BDKH se anh hudng khfing nhd km2; Ung vdi myc NBD 75 cm thi ddn hfi thdng GTVT Su gia tang t^ le ngap nudc cCia Phd Yen la cOa thien tai, dac bifit la mua ldn, 39,998 km2, nhieu hdn so vfii ID lut va ngap se tac dfing manh ngap 30 em la 5,4342 km2 22 Tal nguyan va M6I trudng | Kj - Tiiang 2/2016 Khf hau nfing am hdn tao dieu kien thuan loi cho cac loai vi khuIn, nam moc phat trien, tSng kha nang gay dich benh, nhdt IS i cac su bClng phat dich benh lien quan den nudc sach va v§ sinh mfii tnJdng nhu tieu chay, sdt xuat huydt, dau mat, sdt ret, benh glun san kf sinh trung, suy dinh du^g' tr^ em, ngfi dfic thUe an sdt ret, sdt xuat huyet, viem mang nao, cac benh dudng rupt, suy dinh duSng G\k\ phap i?ng ph6 vdl bl^n doi khf hSu Theo De an chuydn djch co ca'u kinh te tinh Phii Yen den nam 2020, tim nhin den nam 2030 dupc quan triet cac quan diem, dfi cfi dua trfin quan diem phai "quan tim khac phuc nhiUng han chi, bit lai vi tang ci^ng cac bien phap di Ung phd vdi biin doi hau va nudc biin dang" Xac djnh eae chi tieu chii yeu gial doan 2016-2020: Nganh nonglam-thCiy san khoang 10-10,5%; cfing nghiep-xay dyng 48-48,5%; djeh vu 41-41,5% cd cau cac nganh kinh te' GDP binh quan dlu n'gudi de'n nam 2020 dat khoang 70-75 trieu ddng, bang 1,1 lan so mdc trung binh toan qudc Do do, de dat dupc mue tieu nay, tinh Phii Yen da dda cac giai phap limg phfi vdi BDKH nhu: Xiy dung chiin lUdc quan if tong hdp ddi bd: Nham tang cudng nang lyc dy bao, sCf dung ben v&ng tai nguyen vung bd, khuye'n khfch ap dyng cac tyu KHKT, eong nghe tien tien de nang eao nang lue dy bao, canh bao, thong tin lifin iac; nang cao nang lyc nghien cUu theo doi cac bien dpng cCia ty nhifin ITnh VUc phdng, chong va giam nhe thien tai Ddi vdi tii nguyen nUdc: Bo sung h§ thdng quan \f tdng hpp ngudn TNN luu vuc sfing (bao gdm ca quan \f chat Iui3ng nudc cac song tren dja ban) nham phuc vu cang hidu qua cho phat tridn dan sinh, KT-XH ben vuhg cCia tinh Ndng nghiep vi an ninh lUdng thuc: Tiep tue dau tu xay dyng mdi va nang cap eae he thdng cfing trinh thOy loi, cac hd chtifa, de ke bao v§, phat triln cd sd tang bao ve san xuat Day manh ap dung cac giai phap KH&CN phong chdng lu lut, lu quet, lu dng, truot, sat Id, xfii mdn nia trfii dat, han chd tinh trang suy thoai dat dai Nghien CLTU, Ung dung KH-KT mfii vao san xuat phat trien va san xuat cac gidng cay trdng, vat nufil, thCiy san mdi cfi kha nang thfch iJng tdt dien bien thdi tiet khac nghiet va tlnh hinh djch bfinh lUdng theo hudng tiet kiem; bao dam tiet kifim nang lupng slnh hoat, giao thfing van tai, san xuat va chidu sing cong cpng; Nang cao nhan thifc ciia cac doanh nghiep, dac biet la cac doanh nghiep vUa va nhd, sCr dung tiet kiem, bao tdn nang lupng; khai thac, si!r dung cac ngudn nang lupng mfii, nang lupng tai tao, nhu dien mat trdi, gid thfch hpp d l giiip ngudi dan tham gia duoc; thUc hien ehfnh sach trp giiip xa hpi cho cac ddi tupng bao trp xa hfii tren ^la ban tinh Nginh Du lich: Bao tdn cac dl tfeh thang eanh tren dja ban tinh, tao thu nhap tU cae hoat dpng du lich bol eanh BDKH anh hudng den thang eanh ty nhien va dl tfeh Kha ning Idng ghep vio cac Giao thdng vin tai: Nang cap ki hoach phit triin giUa cic va cai tao cac cfing trinh giao nginh: TN&MT, giao thfing, ndng thfing van, tal d cac vCing thudng ngiep, xay dyng, phdng chfi'ng bj de dpa bdi mUa lu, sat Id dat, thifin tai, y te va sUe khoe cfing dac biet cac khu vuc gan bd song, ddng, cfing nghiep, du ijch bd sudi va eae khu vUc vClng mil Tuy nhien, cfing tac chuyin sau hilm trd; khuyen khfch phat djeh CO cdu kinh te bdi canh triln cac ioai phuong tifin sCr dung BDKH cfin gSp khfi khan, nhat la ft hoac khfing sCr dung nhien lieu ngudn kinh phf d l triln khai thyc hfia thach hien cac dy an ddu tU xay dyng cd Nganh Cdng nghiip va xay ban, nhu: Dfi biln, dudng giao dung: Ho trp nganh ndng nghlfip thong ven biln, dudng cUu hfi, d l bao dam ngudn nguyen lieu cE^ nan b cac viing triing bi ngfip Nganh Lam nghidp: Tang san xuat va dau tu, doi mdi edng cdn han che, dia phuong cudng cfing tac bao vfi ri^mg hlfin nghe theo hudng cong nghfi sach, chua dii tiem lyc kinh te de trien cfi va day manh vific phat triln han che phat thai khf nha kfnh; khai thuc hien De triln khai thUd trdngrtmgtap taing, phdng chdng dau tu ddi mdi quy trinh, cdng hien tdt cdng tac nay, tinh da kien chay rUng, nhat la rUng dau nghe xay dung theo hudng phat nghj: Cdn tidp tuc nghien cdu de •ngudn, han che phat sinh khf th^i trien cdng nghe xay dung hien CP ban hoan thien he thdng van va gay ONMT dai, bao dam nang luc thfch ijfng ban phap luat ve BDKH, la cd sd Nginh ThOy san: Phat triln cao vdi BDKH d l cac dja phuong triln khai thyc nhung gidng, loai thu^ san cfi kha Unh vuc moi trudng: Giam hien hieu qua Tang cudng vd nang chdng chju vdi bien ddi mfii phat thai l^fing khf gay nhilm nang cao chat lUpng, hieu qua tnJdng; thfch nghi vdi nhiet cue bp anh hudng ddn sUc khoe NCKH ve danh gia tac dfing tang, tang dp sfiu cOa ao hd de eon ngudi va khf C02 gay hfeu Clia BDKH Xay dung cae luan cU tad nhiet dp thfch hpp va giam tdn ling nha kfnh Quan \f chat thai la khoa hpe va ban hanh eae hudng hai qua trinh tang nhifit dfi va gfip phan giam nhe phat thai; quy din eu t h i di dia phuong ed t h i bdc hdi nhanh cOa mat nUdc; hoach cac khu xis \f chat thai phu dua cac giai phap nham ehpn vi trf nufil phii hpp de tranh hop ngan ngda fi nhilm cfi anh chuyen djch cd ca'u kinh te Ung phd vdi BDKH eho phii hpp Tidp duoc hien tuong han han keo dai hudng den sufc khoe tue eiing ed, hoan thien va thdng Quy hoach si? dung dat: y ti vi sdc khde cdng dong: nhat CO cau to chijfe, bfi may Bao dam quy hoach sCr dung Tang eUdng hfi thdng cham sdc QLNN ITnh vyc BDKH va da't cfi hieu qua dap (ing dUdc sufc khde tU cap tinh den cap xa; cac cd chd huy dfing ngudn vdn chidn lupc phat triln KT-XH, xay dyng he thd'ng giam sat djch de thyc hlfin cac chuong trinh du QP-ANva thfch Ung vfii BDKH bfinh phat sinh khf hau, thdi an, Ung phfi; huy dpng cac ngudn tren dja ban tinh tiet thay ddi eye doan d ngudi va tai chi'nh tu Trung uong va nudc Nginh Ning luang: Nang cao ea vat nufil; nghien cdu xay dyng ngoai eho Ung phfi BDKH.a hieu qua sCf dung va bao tdn nang va ap dung cac eo che bao hiem Tai nguyfin yg Moi trudng | Ky 2-THang 2/2016 23 ... trd; khuyen khfch phat djeh CO cdu kinh te bdi canh triln cac ioai phuong tifin sCr dung BDKH cfin gSp khfi khan, nhat la ft hoac khfing sCr dung nhien lieu ngudn kinh phf d l triln khai thyc hfia... dudng rupt, suy dinh duSng Gk phap i?ng ph6 vdl bl^n doi khf hSu Theo De an chuydn djch co ca'u kinh te tinh Phii Yen den nam 2020, tim nhin den nam 2030 dupc quan triet cac quan diem, dfi cfi... nonglam-thCiy san khoang 10-10,5%; cfing nghiep-xay dyng 48-48,5%; djeh vu 41-41,5% cd cau cac nganh kinh te' GDP binh quan dlu n'gudi de'n nam 2020 dat khoang 70-75 trieu ddng, bang 1,1 lan so mdc