TÁC ĐỘNG của QUYỀN sử DỤNG đất lên HÀNH VI đầu tư của các NÔNG hộ VIỆT NAM

TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: TOÁN KINH TẾ Hà Nội, 12/2018 NỘI DUNG  MỞ ĐẦU  PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU  PHẦN THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CỦA NÔNG HỘ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2016  PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ MỞ ĐẦU  Tính cấp thiết đề tài  Mục tiêu nghiên cứu   Cơ sở lý luận thực trạng quyền sử dụng đất hoạt động đầu tư đất nông nghiệp nông hộ Việt Nam  Yếu tố ảnh hưởng đến hành vi đầu tư dài hạn nông hộ đưa kiến nghị nhằm khuyến khích nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư dài hạn, phát triển kinh tế nông hộ Câu hỏi nghiên cứu  Thực trạng quyền sử dụng đất hoạt động đầu tư nông hộ nào?  Quyền sử dụng đất tác động đến đầu tư dài hạn nào? yếu tố tác động đến hành vi đầu tư nông hộ? MỞ ĐẦU    Đối tượng nghiên cứu  Hành vi đầu tư nông hộ mảnh đất hộ canh tác  yếu tố ảnh hưởng đến hành vi đầu tư nông hộ Mục tiêu nghiên cứu  Phạm vi nghiên cứu hộ gia đình ngành nơng nghiệp lãnh thổ Việt Nam  Thời gian nghiên cứu: giai đoạn 2010-2016 Phương pháp nghiên cứu  Tổng quan tài liệu  Tổng hợp, so sánh, thống kê mô tả  Kinh tế lượng  Dữ liệu sử dụng VARHS 2010, 2016 PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU  Khái niệm nông hộ  Khái niệm Quyền sử dụng đất  Khái niệm Đầu tư  Tổng quan nghiên cứu PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Nông Khái hộ niệm nông hộ hay hộ nông dân theo Frank (1993)  Theo Ellis(1993), nơng hộ cịn hiểu hộ gia đình mà kế sinh nhai họ có nguồn gốc chủ yếu từ nông nghiệp, sử dụng chủ yếu lao động gia đình vào cơng việc sản xuất nơng nghiệp  Theo Lê Đình Thắng (1993) nơng hộ định nghĩa “tế bào kinh tế xã hội, hình thức kinh tế sở nông nghiệp nông thôn”  Tác giả Đào Thế Tuấn (1997) nghiên cứu đưa định nghĩa: “hộ nơng dân hộ chủ yếu hoạt động nông nghiệp theo nghĩa rộng, bao gồm nghề rừng, nghề cá hoạt động phi nông nghiệp nông thôn” PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Luận văn sử dụng khái niệm nông hộ hộ gia đình nơng dân mà hoạt động sản xuất hộ nơng nghiệp  Quyền Quyền sử dụng đất sử dụng đất khái niệm gắn liền với người sử dụng đất Trong khuôn khổ luận văn, nghiên cứu quyền sử dụng đất đồng nghĩa với việc nghiên cứu quyền người sử dụng đất, theo đó: Quyền người sử dụng đất khả mà pháp luật cho phép người sử dụng đất thực hành vi định trình sử dụng đất nhằm sử dụng đất mục đích, hợp lý, tiết kiệm đạt hiệu kinh tế cao Các quy định quyền sử dụng đất có gắn liền với vấn đề quan hệ sở hữu chế độ sở hữu đất đai Quan hệ sở hữu quyền pháp lý trình xác lập vận động quyền kinh tế đối tượng sở hữu theo quy định pháp luật PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU  Giấy chứng (GCNQSDĐ), nhận  Luật đất đai năm 2003  Luật đất đai năm 2013, quyền sử dụng đất PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Đầu tư  Đầu tư hoạt động sử dụng tiền vốn, lao động, nguyên liệu, đất đai,…  Đầu tư theo nghĩa rộng   Đầu tư theo nghĩa hẹp   Khái niệm đầu tư là hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Tổng quan nghiên cứu Mơ hình ba giai đoạn phát triển đề cập nghiên cứu Weitz (1971) Giai đoạn phát triển nông nghiệp gồm:   Tự cung tự cấp,  Hỗn hợp  Chuyên môn hóa PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  Tác động biên mơ hình biến nhóm tuổi trình độ chủ hộ, năm 2010 Ở nhóm tuổi, trình độ cao xác suất đầu tư dài hạn mảnh đất canh tác giảm xuống; xác suất đầu tư dài hạn nhóm chủ hộ có độ tuổi 45 cấp trình độ cao so với nhóm tuổi khác  Nhóm chủ hộ 45 tuổi, có trình độ đào tạo nghề có xác suất đầu tư dài hạn cao 20,1% chênh 10,6 điểm phần trăm so với nhóm chủ hộ nhóm tuổi từ 45-60 tuổi PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  Kết ước lượng mơ hình phân tích tác động quyền sử dụng đất lên hành vi đầu tư nông hộ năm2016 2016 Biến độc lập β Tuổi 45= Tuổi chủ hộ Thu nhập trung bình hộ từ nơng nghiệp Trình độ chủ hộ Tình trạng nhân chủ hộ Đất hộ có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Từ 45 – 60 tuổi = Từ 60 tuổi trở lên = Thu nhập Khơng có cấp = Dạy nghề ngắn hạn dài hạn = Trung học chuyên nghiệp = Cao đẳng trở lên = Khác = Có vợ/chồng = Đất hộ có quyền sử dụng đất (đất loại a) = Đất hộ không quyền sử dụng đất (đất loại b) = -0,240 0,493 0,000019 0,629 -0,453 -1,260 0,764 P-value Biến sở 0,023 0,045 0,000 Biến sở 0,007 0,049 0,031 Biến sở 0,035 Odd Ratios 0,786 1,636 1,000 1,876 0,635 3,525 2,149 Biến sở -0.832 0,032 0,435 PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  Phân tích yếu tố quyền sử dụng đất (ownland): Quyền sử dụng đất tiếp tục có ảnh hưởng đến hành vi đầu tư nông hộ Xác suất đầu tư dài hạn thấp 56,5% so với nhóm hộ có chứng nhận quyền sử dụng đất, tăng 3,4 điểm phần trăm so với năm 2011  Phân tích yếu tố nhóm tuổi (age): Kết từ mơ hình cho thấy hành vi đầu tư dài hạn nơng hộ theo nhóm tuổi có thay đổi so với năm 2010, so với giả thuyết nhóm tuổi 60 trở lên có tác động âm (-) xác suất đầu tư hộ;  Nhóm chủ hộ 60 tuổi trở lên có xác suất đầu tư cao gấp 1,6 lần so với nhóm tuổi 45, tỷ lệ lớn phần tác động yếu tố mẫu (các mẫu quan sát năm 2016 gồm 1064 quan sát thấp 3713 số quan sát năm 2010)  Chủ hộ nhóm tuổi từ 45-60 có xác suất đầu tư dài hạn thấp nhóm chủ hộ độ tuổi 45 khoảng 21,4%, giảm đáng kể so với năm 2010 (giảm 38 điểm phần trăm) Có thể thấy nhóm tuổi từ 45-60 tham gia nhiều vào hoạt động đầu tư dài hạn nơng nghiệp, xu tích cực PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  Phân tích yếu tố thu nhập (income_agri): Thực tế kết từ mơ hình cho thấy kết phù hợp, thu nhập từ hoạt động nơng nghiệp tăng lên đơn vị xác suất đầu tư dài hạn tăng thêm lần Năm 2016, tác động thu nhập có ảnh hưởng tốt hành vi đầu tư so với năm 2010, dù nhỏ (β 2016 = 1,9*10-5 > β2010 = 8,99*10-6) , đánh giá tín hiệu tích cực  Phân tích yếu tố trình độ (edu): Từ kết mơ hình thấy xác suất đầu tư dài hạn chủ hộ có trình độ dạy nghề ngắn hạn dài hạn cao gấp gần 1,87 lần so với nhóm chủ hộ khơng có cấp, tăng khơng đáng kể so với năm 2010 (1,82 lần)  Từ kết ước lượng cho thấy, so với giả thuyết nhóm chủ hộ có trình độ cao đẳng ngược so với kỳ vọng (-) Nhóm chủ hộ có trình độ cao đẳng trở lên có tác động chiều với xác suất đầu tư dài hạn, so với nhóm khơng có cấp, nhóm chủ hộ có trình độ cao đẳng trở lên có xác suất đầu tư cao 3,5 lần  Xác suất đầu tư dài hạn chủ hộ nhóm trình độ trung học chun nghiệp so với nhóm khơng có cấp thấp 36,5% (so với 1,5% năm 2010) cho thấy chủ hộ khả tiếp tục tham gia khóa học nâng cao trình độ tập trung đầu tư PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM Phân tích yếu tố tình trạng nhân chủ hộ (married): Kết từ mơ hình cho thấy tình trạng nhân chủ hộ tiếp tục có ảnh hưởng đến hành vi đầu tư hộ Chủ hộ có vợ/chồng có xác suất đầu tư dài hạn cao gấp 2,14 lần so với chủ hộ khác (chưa có vợ/chồng, ly hơn, ly thân,…), lớn so với 2,02 lần năm 2010 Điều cho thấy yếu tố hôn nhân ngày quan trọng hoạt động đầu tư hộ gia đình qua việc gia tăng nhẹ xác suất đầu tư chủ hộ có vợ/chồng so với PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NƠNG HỘ VIỆT NAM Tác động biên mơ hình biến quyền sử dụng đất biến trình độ chủ hộ, năm 2016  Ở mảnh đất có quyền sử dụng đất xác suất đầu tư dài hạn nông hộ tiếp tục cao so với mảnh đất khơng có quyền sử dụng đất với nhóm trình độ chủ hộ  chênh lệch xác suất đầu tư với cấp trình độ (trên hai loại đất) tiếp tục tăng lên so với năm 2010 như: nhóm chủ hộ có trình độ dạy nghề ngắn hạn dài hạn khoảng cách tăng từ 6,54% điểm phần trăm lên điểm %  Xu hướng gia tăng xác suất đầu tư dài hạn chủ hộ có trình độ từ cao đẳng trở lên so với năm 2010 Xác PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  Tác động biên mơ hình biến nhóm tuổi quyền sử dụng đất, năm 2016  Xác suất đầu tư dài hạn mảnh đất có quyền sử dụng đất tiếp tục cao so với so với mảnh đất quyền sử dụng đất (ở nhóm tuổi) xác xuất đầu tư nhóm tuổi 45 loại đất 6,32 điểm phần trăm (thay đổi không đáng kể so với năm 2010) PHẦN MÔ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  Tác động biên mơ hình biến tình trạng nhân chủ hộ quyền sử dụng đất, năm 2016  Hành vi đầu tư nhóm chủ hộ có vợ/chồng hai loại đất có thay đổi: xác xuất đầu tư mảnh đất có quyền sử dụng đất cao 3,8 điểm phần trăm so với mảnh đất quyền sử dụng đất (cao 2,3 điểm phần trăm năm 2010)  Nhóm chủ hộ khác (chưa có vợ/chồng, ly hơn, ly thân, ) họ có xu hướng đầu tư dài hạn nhiều vào mảnh đất có quyền sử dụng mức chênh xác suất đầu tư vào PHẦN MƠ HÌNH PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VIỆT NAM  Tác động biên mơ hình biến nhóm tuổi trình độ chủ hộ, năm 2016  Xác suất đầu tư nhóm chủ hộ 60 tuổi có trình độ cao đẳng trở lên tăng nhiều so với năm 2010 (từ 5,5% năm 2010 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết Luận  Quyền sử dụng đất có vai trị quan trọng hoạt động phát triển kinh tế hộ gia đình nơng nghiệp Bên cạnh đó, yếu tố tuổi, trình độ, tình trạng nhân chủ hộ, thu nhập từ nơng nghiệp hộ có ảnh hưởng lớn đế định đầu tư dài hạn nông hộ Việt Nam  Tác động sách đất đai có tác động khơng nhỏ đến định đầu tư hộ  Trên mảnh đất hộ canh tác chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều lý (như: đất khai hoang, đất có thỏa thuận việc sử dụng đất chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền chưa cấp, ) mức độ họ thực hoạt động đầu tư ngắn hạn (như: bờ cỏ, phân bón, hoa màu, ) PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ  Độ tuổi chủ hộ 60 hộ có lượng tích lũy ổn định so với nhóm tuổi từ 45-60 tương ứng xác suất để có hoạt động đầu tư dài hạn cao nhóm tuổi từ 45-60;  Nhóm tuổi từ 45-60 tham gia nhiều vào hoạt động đầu tư dài hạn nông nghiệp  Xác suất đầu tư dài hạn chủ hộ có trình độ dạy nghề ngắn hạn dài hạn cao so với nhóm chủ hộ khơng có cấp chủ hộ đào tạo nghề cụ thể họ sẵn sàng chấp nhận có đầu tư dài hạn mảnh đất hộ canh tác  Nhóm chủ hộ có trình độ từ cao đẳng trở lên nằm nhóm tuổi 60 có gia tăng xác suất đầu tư dài hạn vào nông nghiệp, mảnh đất canh tác hộ Đồng thời, nhóm chủ hộ có trình độ trung học chun nghiệp có xu hướng đầu tư vào nơng nghiệp giảm có khả họ tham gia nhiều vào khóa đào tạo nâng cao trình độ PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ  Đối với nhóm chủ hộ khơng có trình độ, trình độ trung học chun nghiệp trình độ từ cao đẳng trở lên, thấy xác suất đầu tư dài hạn có xu hướng giảm dần trình độ chủ hộ cao  Quyết định đầu tư vào đất có/khơng có quyền sử dụng đất có chia sẻ thành viên hộ gia đình, đặc biệt vợ/chồng chủ hộ  Chủ hộ tình trạng “đơn thân” có xác suất đầu tư dài hạn thấp hơn, song hành vi đầu tư họ hai mảnh đất có khơng có quyền sử dụng đất có phần “dễ dàng” so với nhóm chủ hộ có vợ/chồng  Ngày có chắn việc định đầu tư vào mảnh đất, đặc biệt với nhóm chủ hộ chưa có vợ/chồng, ly hơn, ly thân,… PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kiến  nghị Mở rộng sách quyền sử dụng đất sách liên quan Luật Đất đai cần có sửa đổi cần thiết cho phép hộ gia đình, cá nhân khơng sinh sống địa bàn xã, phường, thị trấn chuyển đổi đất nơng nghiệp; bổ sung quy định hướng dẫn trình tự, thủ tục dồn điền, đổi thửa, đo đạc, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau dồn điền, đổi Xây dựng chế thúc đẩy việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân Cần có sách phát triển thị trường quyền sử dụng đất nông nghiệp  Phát triển mạnh nông nghiệp theo chuỗi giá trị Sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị hướng bền vững giúp nâng cao hiệu sản xuất thu nhập cho nông hộ Nông hộ tiến hành tổ chức hành động tập thể theo quy trình sản xuất chung gắn với mơ hình cánh đồng lớn Hộ nông dân liên kết lại cách vào tổ PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ  Đẩy mạnh đào tạo nghề, nâng cao trình độ chun mơn cho lao động nơng thơn Trình độ chun mơn kỹ thuật lao động nơng thơn cịn hạn chế nguyên nhân cản trở việc phát triển sản xuất, đầu tư lĩnh vực nông nghiệp  Xây dựng sách tín dụng, hỗ trợ nguồn vốn đầu tư cho hoạt động nông nghiệp Nguồn vốn có vai trị quan trọng việc thúc đẩy, hỗ trợ nông hộ đầu tư dài hạn lĩnh vực nơng nghiệp họ có tiền đề đất đai, trình độ đào tạo, thơng tin nhu cầu sản phẩm nông nghiệp e h g n g n ắ l ự s n m ả c g n ! ọ r ô t c , y ầ Trân h t ý u q ... LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VI? ??T NAM  Ở mảnh đất có quyền sử dụng đất xác suất đầu tư dài hạn nông hộ cao so với mảnh đất khơng có quyền sử dụng đất. .. LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VI? ??T NAM  Phân tích yếu tố quyền sử dụng đất (ownland): Quyền sử dụng đất tiếp tục có ảnh hưởng đến hành vi đầu tư nông hộ. .. CỨU ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG CỦA QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LÊN HÀNH VI ĐẦU TƯ CỦA CÁC NÔNG HỘ VI? ??T NAM  Kết ước lượng mơ hình phân tích tác động quyền sử dụng đất lên hành vi đầu tư nông hộ năm 2010 2010