Nghiên cứu sự tham gia của người dân trong quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng đông bắc việt nam tt

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời gian vừa qua, người dân khu vực nông thôn vùng Đông Bắc tiếp cận với du lịch nơng thơn – loại hình xem mẻ Việt Nam Theo đó, địa phương có số điểm du lịch tiềm để phát triển loại hình du lịch địa phương thơng qua hỗ trợ từ phía quyền tổ chức quốc tế tài trợ bắt đầu thành công việc thu hút du khách ngồi nước Từ đó, kéo theo hưởng ứng người dân sở vào hoạt động phục vụ du khách tính riêng năm 2018, có 1.290 hộ dân tham gia vào phát triển loại hình du lịch khu vực Đơng Bắc (chiếm 31,6% tổng số hộ dân khu vực) Con số chưa lớn song chứng tỏ hiệu ứng tiềm phát triển du lịch nông thôn tương lai khu vực Tuy vậy, bên cạnh thành công việc thay đổi nhận thức người dân việc phát triển loại hình du lịch cịn gặp phải số trở ngại người dân tham gia vào phát triển DLNT chưa trang bị kiến thức kỹ đón tiếp, quản lý phục vụ du khách Thêm nữa, họ chưa hướng dẫn cách làm vệ sinh từ gia đình cảnh quan xung quang đường làng ngõ xóm,… Ngồi ra, chế phân chia lợi ích bên liên quan chưa thực rõ ràng Chính vậy, tham gia người dân phát triển DLNT mang tính chất tượng trưng, thụ động trình chuyển biến từ tham gia bị động sang chủ động, từ chưa tham gia tham gia tích cực cần phải đạo liệt từ phía Chính phủ, quyền địa phương quan niệm phát triển DLNT không dừng lại việc tạo lợi ích kinh tế, mà cịn gắn vào việc bảo tồn, gìn giữ phát huy giá trị văn hóa – lịch sử khu vực nông thôn người ta tin tham gia người dân đóng vai trị then chốt việc trì phát triển du lịch nông thôn Xuất phát từ vấn đề lý luận, thực tiễn cần thiết cho tham gia người dân phát triển DLNT, tác giả định lựa chọn đề tài “Nghiên cứu tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt nam” để làm rõ nội dung, mức độ yếu tố ảnh hưởng đến tham gia họ phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam năm tới Mục tiêu nghiên cứu luận án 2.1 Mục tiêu tổng quát Luận án nghiên cứu tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam thông qua nội dung lập kế hoạch phát triển DLNT; Xây dựng cấu tổ chức quản lý DLNT; Tổ chức thực hoạt động DLNT; Xúc tiến & Quảng bá Kiểm soát DLNT; Đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt nam Từ đó, đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm tăng cường tham gia họ quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc năm tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hoàn thiện vấn đề lý luận thực tiễn DLNT, phát triển DLNT tham gia người dân quản lý phát triển DLNT - Đánh giá nội dung mức độ tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc - Phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam Nghiên cứu hộ dân tham gia chưa tham gia quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 3.2 Phạm vi nghiên cứu  Phạm vi nội dung Luận án tập trung nghiên cứu phân tích nội dung chủ yếu sau: Thứ nhất, nội dung tham gia người dân quản lý phát triển DLNT dựa khía cạnh lập kế hoạch phát triển DLNT; Xây dựng cấu tổ chức quản lý DLNT; Tổ chức thực hoạt động DLNT; Xúc tiến & Quảng bá Kiểm sốt DLNT; Thứ hai, phân tích đánh giá mức độ tham gia người dân quản lý phát triển DLNT; Thứ ba, phân tích đánh giá tác động yếu tố ảnh đến tham gia người dân vùng Đông Bắc Việt Nam thơng qua lợi ích có được; rào cản, quan điểm người dân sách Nhà nước Thứ tư, đề xuất giải pháp tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn  Phạm vi không gian Luận án tiến hành nghiên cứu địa vùng Đông Bắc Việt Nam Bao gồm tỉnh (Hà Giang, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Giang Tuyên Quang) Mẫu điều tra người dân cán quản lý thu thập địa điểm có hoạt động DLNT  Phạm vi thời gian Luận án sử dụng nguồn số liệu thứ cấp khoảng thời gian từ năm 2016 đến năm 2018 Giải pháp, kiến nghị luận án đề xuất đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Số liệu sơ cấp thực điều tra năm 2018 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Thứ nhất, luận án hoàn thiện số vấn đề lý luận thực tiễn DLNT, tham gia người dân quản lý phát triển DLNT, phân tích tầm quan trọng tham gia người dân hoạt động quản lý phát triển DLNT - Thứ hai, luận án góp phần xây dựng khung phân tích tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam - Thứ ba, luận án tiến hành phân tích thực trạng tham gia vào quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam; đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến tham gia người dân Thông qua phân tích định lượng mơ hình hồi quy đa biến, luận án chứng minh yếu tố đưa vào phân tích có ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển DLNT khu vực Đơng Bắc Từ đó, cho thấy ý nghĩa đóng góp lớn việc nhìn nhận vai trị người dân, khuyến khích người dân tham gia tích cực hơn, giúp cân lợi ích làm hài hòa mối quan hệ bên liên quan - Thứ 4, vào quan điểm mục tiêu phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc thời gian tới, kết hợp với vấn đề cịn tồn kết phân tích mơ hình SWOT du lịch nơng thơn, luận án đề xuất 02 nhóm giải pháp 03 nhóm khuyến nghị nhằm tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đơng Bắc đến năm 2030, tầm nhìn năm 2035 Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục TLTK phụ lục, luận án kết cấu thành chương với nội dung sau: Chương 1: Tổng quan tài liệu nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn Chương 3: Phương pháp nghiên cứu Chương 4: Thực trạng tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt Nam Chương 5: Giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt Nam Chƣơng TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc ngồi tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn Trên giới, công trình nghiên cứu DLNT nói chung tham gia người dân quản lý phát triển DLNT nói riêng nhiều tác giả quan tâm phân tích Trong nghiên cứu đó, lý thuyết DLNT khái niệm, xu hướng phát triển DLNT trình bày chi tiết Bên cạnh đó, việc sử dụng phương pháp nghiên cứu khác nhau, cơng trình chứng minh mức độ ảnh hưởng yếu tố đến tham gia người dân phát triển DLNT không gian nghiên cứu khác nhau, cụ thể sau: Cevat Tosun cs (1989); Pretty (1995); Garrod (2003); Wen Jun Li (2005); Tosun (2000); Michael M (2009); Tulay Cengiz cs (2011); Latkova and cs (2011); Sirivongs and Tsuchiya (2012); Bengi Ertura cs (2012); Sook-Fun Fong cs (2014); Mastura Jaafar cs (2005); Rasoolimanesh M S (2017) 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn Trong năm qua, Việt Nam có số cơng trình nghiên cứu DLNT tham gia người dân quản lý phát triển DLNT Bằng việc kết hợp sử dụng phương pháp phân tích định tính định lượng, nghiên cứu vai trị DLNT phân tích yếu tố cụ thể ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn không gian khác nhau: Nguyễn Quốc Nghi cs (2012); Nguyễn Việt Hà (2012); Bùi Thị Thu Vân (2015); Nguyễn Thị Mỹ Hạnh (2017) 1.3 Đánh giá chung kết cơng trình khoa học nghiên cứu có liên quan đến luận án Trên giới Việt Nam năm qua có số cơng trình thực nghiên cứu tham gia người dân cộng đồng địa phương vào hoạt động quản lý phát triển DLNT, du lịch cộng đồng Do việc nghiên cứu thực điều kiện thời gian không gian khác nên yếu tố mơ hình đưa trùng khơng trùng từ đó, cho kết nghiên cứu khơng giống 1.4 Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN 2.1 Cơ sở lý luận tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.1 Khái quát chung du lịch nông thôn 2.1.1.1 Khái niệm du lịch nông thôn 2.1.1.2 Đặc điểm du lịch nông thôn 2.1.1.3 Các loại hình du lịch nơng thơn 2.1.1.4 Các bên liên quan tham gia vào du lịch nông thôn 2.1.2 Quản lý Phát triển du lịch nông thôn 2.1.2.1 Khái niệm quản lý phát triển du lịch nông thôn Phát triển DLNT tăng lên quy mô, số lượng DN, sở kinh doanh lưu trú hộ dân gắn với chuyển dịch cấu du lịch góp phần tạo việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động hoạt động lĩnh vực DLNT Quản lý phát triển DLNT tác động có mục đích nhằm đạt kết hiệu cao thơng qua q trình lập kế hoạch phát triển DLNT; Xây dựng cấu tổ chức quản lý DLNT; Tổ chức thực hoạt động DLNT; Xúc tiến & Quảng bá Kiểm soát DLNT 2.1.2.2 Vai trò quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.2.3 Các nguyên tắc quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.3 Sự tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.3.1 Khái niệm tham gia người dân Sự tham gia người dân vào quản lý phát triển DLNT trình người dân thực một, số bước nội dung lập kế hoạch; xây dựng cấu tổ chức; tổ chức thực hoạt động DLNT; xúc tiến quảng bá kiểm soát phát triển DLNT với mục đích tạo lợi ích cho thân cộng đồng 2.1.3.2 Vai trò người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.3.3 Nội dung tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn a, Lập kế hoạch phát triển du lịch nông thôn b, Xây dựng cấu tổ chức quản lý du lịch c, Tổ chức thực hoạt động du lịch nông thôn e, Xúc tiến quảng bá f, Kiểm soát 2.1.3.4 Mức độ tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.4.1 Cơ sở lựa chọn yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nơng thơn a, Lợi ích có tham gia du lịch nông thôn b, Rào cản gặp phải tham gia vào DLNT c, Quan điểm người dân định tham gia d, Chính sách hỗ trợ nhà nước 2.2 Kinh nghiệm tăng cƣờng tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.2.1 Kinh nghiệm tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn giới 2.2.1.1 Du lịch nông thôn Indonesia 2.2.1.2 Du lịch nông thôn Trung Quốc 2.2.1.3 Du lịch nông thôn Nhật Bản 2.2.1.4 Du lịch nông thôn Thái Lan 2.2.2 Kinh nghiệm tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn Việt Nam 2.2.2.1 Làng cổ Đường Lâm - Thành phố Hà Nội 2.2.2.2 Làng Bồ Dương, Xã Hồng Phong, tỉnh Hải Dương 2.2.2.3 Làng Đơng Hịa Hiệp, tỉnh Tiền Giang 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút tham gia người dân quản lý phát triển DLNT từ nước giới Việt Nam Qua nghiên cứu tham gia người dân quản lý phát triển DLNT số quốc gia giới số địa phương nước cho thấy dù kinh tế phát triển hay phát triển vai trị người dân quan trọng Chính phủ quyền địa phương cần có sách bước phù hợp nhằm hỗ trợ phát triển DLNT tăng cường tham gia bên liên quan nói chung người dân nói riêng phát triển loại hình du lịch Chính thế, việc học hỏi kinh nghiệm trước từ nước bạn tỉnh, từ vận dụng phù hợp với điều kiện cụ thể đặc điểm riêng có DLNT tỉnh cần thiết Trong cần đặc biệt ý: - Cần nhận thức rõ vai trò người dân quản lý phát triển du lịch nơng thơn - Có chủ trương sách phù hợp nhà nước Bên cạnh đó, gắn kết quy hoạch phát triển DLNT vào sách phát triển du lịch chung tỉnh, cụ thể sau: - Tập trung vào đào tạo nâng cao lực cho bên liên quan đến du lịch nông thôn - Xây dựng mối quan hệ đối tác chiến lược với công ty du lịch để phát triển DLNT - Đảm bảo tối đa công minh bạch phân chia lợi nhuận thành viên cộng đồng - Xây dựng phát triển sản phẩm du lịch nông thôn theo hướng địa phương sản phẩm đặc thù - Phát triển du lịch nông thôn với bảo tồn giá trị định hướng bền vững Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Phƣơng pháp tiếp cận 3.1.1 Tiếp cận kế thừa 3.1.2 Tiếp cận điển hình 3.1.3 Tiếp cận có tham gia 3.1.4 Tiếp cận cá biệt 3.2 Khung phân tích tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 3.3.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 3.3.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 3.3.2 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 3.3.3 Phương pháp phân tích thơng tin 3.3.3.1 Phương pháp phân tích SWOT 3.3.3.2 Phương pháp so sánh 3.3.3.3 Phương pháp thống kê mô tả 3.3.3.4 Phương pháp phân tích yếu tố khám phá (EFA) 3.4 Kết thảo luận nhóm yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia ngƣời dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc 3.4.1 Yếu tố lợi ích 3.4.2 Yếu tố rào cản 3.4.3 Yếu tố quan điểm người dân 3.4.4 Yếu tố sách Nhà nước 3.4.5 Yếu tố dự định tham gia người dân 3.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 3.5.1 Chỉ tiêu đánh giá phát triển du lịch nông thôn 3.5.2 Chỉ tiêu đánh giá tham gia người dân Chƣơng THỰC TRẠNG THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG ĐÔNG BẮC VIỆT NAM 4.1 Khái quát tiềm phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt Nam 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 4.1.3 Tiềm phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 4.2 Thực trạng phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt Nam 4.2.1 Thông tin chung điểm du lịch sản phẩm du lịch nông thôn vùng Đơng Bắc 4.2.2 Thực trạng sách hỗ trợ phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 4.2.3 Các sở hộ dân tham gia kinh doanh du lịch nông thôn 4.2.4 Số lượng du khách đến khám phá du lịch nông thôn 4.2.5 Số lượng lao động hoạt động lĩnh vực du lịch nông thôn 4.2.6 Kết hoạt động kinh doanh du lịch nơng thơn 4.2.7 Những khó khăn phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 4.3 Thực trạng tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 4.3.1 Thông tin chung đối tượng nghiên cứu 4.3.2 Nội dung tham gia vào q trình quản lý phát triển du lịch nơng thôn 4.3.2.1 Tỷ lệ người dân tham gia vào hoạt động quản lý phát triển DLNT 4.3.2.2 Tham gia người dân vào trình lập kế hoạch, quy hoạch 4.3.2.2 Tham gia người dân vào trình xây dựng cấu tổ chức 4.3.2.3 Tham gia người dân vào trình tổ chức thực du lịch nông thôn 10 4.3.2.4 Tham gia người dân vào trình xúc tiến quảng bá du lịch 4.3.2.5 Tham gia người dân vào q trình kiểm sốt du lịch 4.3.3 Mức độ tham gia vào trình quản lý phát triển du lịch nông thôn 4.3.4 Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 4.3.4.1 Đánh giá đối tượng nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến tham gia vào hoạt động quản lý phát triển du lịch nơng thơn a, Yếu tố lợi ích có từ việc tham gia vào hoạt động quản lý phát triển du lịch nông thôn b, Yếu tố rào cản tham gia vào quản lý phát triển du lịch nông thôn c, Yếu tố quan điểm người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn d, Yếu tố sách Nhà nước quản lý phát triển du lịch nơng thơn 4.3.4.2 Kết phân tích mơ hình yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc a, Kiểm định độ tin cậy thang đo b, Phân tích nhân tố khám phá (EFA) Bảng 4.23 Tổng hợp kết phân tích EFA biến Biến quan sát Lợi ích Rào cản Quan điểm Chính sách Nhà nước Sự tham gia 3,787 3,852 4,227 Phƣơng sai trích 57,343 58,149 60,390 Chấp nhận Chấp nhận Chấp nhận 0,855 3,212 80,311 Chấp nhận 0,764 3,448 68,968 Chấp nhận KMO Eigenvalue 0,866 0,856 0,907 Ghi (Nguồn: Tổng hợp kết điều tra) c, Phân tích hệ số tương quan khái niệm nghiên cứu mơ hình 11 Bảng 4.25 Kiểm định tƣơng quan biến phụ thuộc biến độc lập LI RC Pearson Correlation -.054 LI Sig (2-tailed) 245 N 473 473 Pearson Correlation -.054 RC Sig (2-tailed) 245 N 473 473 Pearson Correlation 103* -.113* QD Sig (2-tailed) 025 014 N 473 473 Pearson Correlation 145** -.091* CS Sig (2-tailed) 002 047 N 473 473 Pearson Correlation 525** -.253** DD Sig (2-tailed) 000 000 N 473 473 * Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) QD 103* 025 473 -.113* 014 473 473 251** 000 473 247** 000 473 CS 145** 002 473 -.091* 047 473 251** 000 473 473 252** 000 473 DD 525** 000 473 -.253** 000 473 247** 000 473 252** 000 473 473 (Nguồn: Kết phân tích số liệu điều tra) d, Phân tích mơ hình hồi quy đa biến yếu tố ảnh hưởng tới tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nơng thơn Bảng 4.26 Phân tích hồi quy yếu tố ảnh hƣởng tới tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn Hệ số chƣa chuẩn Hệ số hóa chuẩn hóa Mơ hình t Sai số B Beta chuẩn (Constant) 2.316 215 10.786 Lợi ích 400 031 481 12.951 Rào cản -.176 033 -.199 -5.385 Quan 120 032 142 3.728 điểm Chính 106 031 129 3.372 sách a Biến phụ thuộc: Dự định tham gia tương lai Sig Thống kê cộng tuyến Độ chấp VIF nhận 000 000 000 973 982 1.028 1.019 000 925 1.082 001 919 1.088 (Nguồn: Kết phân tích số liệu điều tra) e, Phân tích so sánh khác biệt tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn theo đặc điểm nhân học  Phân tích so sánh tham gia người dân theo giới tính 12 Kết phụ lục 4.1 cho thấy cột kiểm định cân giá trị bình quân (t-test for Equality of Means), yếu tố kiểm định có sig > 0.05 thể khơng có khác biệt có ý nghĩa thống kê tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn theo giới tính (Phụ lục 4.1)  Phân tích so sánh tham gia người dân theo độ tuổi Trong kết phân tích ANOVA, ta nhận thấy tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nơng thơn khơng khác biệt nhóm độ tuổi khác (Phụ lục 4.2)  Phân tích so sánh tham gia người dân theo dân tộc Kết phụ lục 4.3 cho thấy khác biệt có ý nghĩa thống kê tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn theo dân tộc Điều cho thấy khơng có chênh lệch quan điểm hay tham gia vào phát triển du lịch nông thơn người dân tộc Kinh với nhóm dân tộc thiểu số  Phân tích so sánh tham gia người dân theo trình độ học vấn Tại cột kiểm định cân giá trị bình quân (t-test for Equality of Means) ta thấy yếu tố kiểm định có sig > 0.05 cho thấy khơng có khác biệt có ý nghĩa thống kê tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nơng thơn theo trình độ học vấn (Phụ lục 4.4)  Phân tích so sánh tham gia người dân theo số lượng thành viên hộ Phụ lục 4.5 cho thấy khác biệt có ý nghĩa thống kê tham gia vào quản lý phát triển du lịch nông thôn theo số lượng thành viên hộ (sig < 0.05) Trong đó, hộ gia đình có số lượng thành viên đơng (từ đến người) thể đồng tình lớn với quan điểm “Tôi tham gia xây dựng cấu tổ chức du lịch địa phương”, “Tôi tham gia tổ chức thực hoạt động DLNT” “Tôi tham dự kiểm soát quản lý DLNT địa phương” Điều cho thấy phần lớn gia đình có đơng thành viên sẵn sàng tham gia vào nội dung khác từ xây dựng cấu tổ chức đến tổ chức thực kiểm soát, quản lý hoạt động phát triển DLNT địa phương hội tạo việc làm giúp họ nâng cao thu nhập cải thiện chất lượng sống  Phân tích so sánh tham gia người dân theo thu nhập hộ Kết cho thấy khơng có khác biệt có ý nghĩa thống kê tham gia vào quản lý phát triển du lịch nông thôn theo 13 thu nhập hộ gia đình (sig > 0.05) Ngoại trừ quan điểm “Tôi tham gia tổ chức thực hoạt động DLNT” có sig < 0.05 nhóm hộ có thu nhập cao (Trên triệu) Như vậy, hộ gia đình có điều kiện kinh tế địa phương nhận thức rõ ràng lợi ích vai trị, từ tham gia nhiều cộng đồng phát triển DLNT địa phương (Phụ lục 4.6) 4.4 Đánh giá chung tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 4.4.1 Những mặt đạt Số lượng người dân tham gia có dự định tham gia vào hoạt động quản lý phát triển DLNT khu vực Đơng Bắc có xu hướng ngày tăng tham gia người dân đánh giá theo mức độ khác nhau, từ việc thờ khơng tham gia, sau quan tâm, tham gia mang mang tính hình thức cuối chủ động tham vào bước quan trọng trình phát triển DLNT Cụ thể sau: Đối với hoạt động lập kế hoạch, quy hoạch: Người dân nhận thức vai trò việc tham gia vào hoạt động quản lý phát triển DLNT, chủ động đề xuất ý tưởng, thu thập thông tin, phát không gian lãnh thổ du lịch nhằm cung cấp thơng tin hỗ trợ cho quyền địa phương xây dựng quy hoạch, kế hoạch Đối với hoạt động xây dựng cấu tổ chức: Người dân tham gia vào họp bàn chủ trương, chiến lược phát triển DLNT, bầu cử, ứng cử vào vị trí quản lý DLNT, thơng qua biểu vấn đề có liên quan đến phát triển DLNT địa phương Đối với hoạt động tổ chức thực DLNT: Người dân chủ động việc lên ý tưởng phát triển sản phẩm DLNT Hình thành ý thức việc xây dựng môi trường cảnh quan lưu trú, vệ sinh môi trường, trưởng thành từ trải nghiệm thông qua việc tham quan mơ hình thực tế, từ việc trực tiếp phục vụ khách du lịch nhà Đối với nội dung xúc tiến & quảng bá: Người dân hình thành ý thức chủ động việc cung cấp quảng bá sản phẩm, dịch vụ DLNT thông qua chất lượng sản phẩm dịch vụ DLNT phản hồi khách du lịch Phần lớn người dân nhận thức lợi ích mặt kinh tế, văn hóa xã hội tham gia vào phát triển DLNT yếu tố quan 14 trọng tác động mạnh đến việc định tham gia người dân tương lai Ngoài ra, người dân đánh giá cao sách hỗ trợ nhà nước để khuyến khích tham gia họ phát triển loại hình du lịch có tiềm địa phương 4.4.2 Những vấn đề tồn Số lượng người dân chủ động tham gia vào bước quản lý phát triển DLNT hạn chế, đặc biệt họ tham gia vào bước lập kế hoạch phát triển mức thu thập liệu tài nguyên, đề xuất ý tưởng, thiết lập mục tiêu, tiêu phát triển xây dựng kế hoạch thực mức độ cịn thấp Kết cho thấy có khác biệt nhận thức tham gia vào hoạt động quản lý phát triển du lịch nông thôn người dân tỉnh vùng nghiên cứu, điều hệ khác trình độ học vấn, giới tính ảnh hưởng đến nhận thức người dân khu vực Vai trò Nhà nước quyền địa phương việc gắn kết phối hợp với người dân nhằm quản lý phát triển DLNT vùng chưa quan tâm dẫn đến việc kiểm soát ảnh hưởng phát triển loại hình du lịch tác động từ kinh tế, xã hội mơi trường cịn lỏng lẻo Rào cản phát triển DLNT khu vực có ảnh hưởng đến nhận thức thái độ người dân tham gia vào DLNT 4.4.3 Nguyên nhân hạn chế Trong năm gần đây, ngành du lịch Việt Nam nói chung tỉnh vùng Đơng Bắc nói riêng chủ trương phát triển đa dạng loại hình du lịch, nhiên DLNT tham gia người dân chưa thực phát triển quan tâm nguyên nhân trình bày sau đây: Thứ nhất, chưa có quy hoạch cụ thể cho địa phương để phát triển du lịch nơng thơn, cụ thể chưa có khung lý thuyết chung cho khái niệm loại hình du lịch Thứ hai, DLNT phát triển song chưa tương xứng với tiềm vốn có Thứ ba, phát triển du lịch chưa gắn kết với địa phương nên tài nguyên thiên nhiên ngành du lịch khai thác chưa hiệu bền vững 15 Thứ tư, chưa có chuẩn bị tốt nhận thức cho cấp ủy, quyền cấp người dân địa phương có tài nguyên du lịch nông thôn để họ sẵn sàng tham gia phát triển hoạt động Thứ năm, nông dân người đưa di sản sinh thái văn hóa tham gia vào hoạt động DLNT song thực tế lại thu lợi ích từ hoạt động Sự gắn kết chế phân chia lợi ích bên liên quan nhằm phát triển DLNT chưa chặt chẽ làm giảm hiệu hoạt động phát triển DLNT khu vực Chƣơng GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG ĐÔNG BẮC VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 5.1 Bối cảnh phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt Nam 5.2 Quan điểm, mục tiêu định hƣớng phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 5.2.1 Quan điểm phát triển 5.2.2 Mục tiêu phát triển 5.2.3 Định hướng phát triển 5.3 Giải pháp nhằm tăng cƣờng tham gia ngƣời dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc 5.3.1 Nhóm giải pháp xây dựng dựa kết phân tích mơ hình nghiên cứu 5.3.1.1 Tăng cường lợi ích du lịch nơng thơn Cần có hỗ trợ ban đầu người tham gia làm du lịch, như: tư vấn đầu tư, tư vấn kỹ thuật sản xuất - kinh doanh, tổ chức tập huấn, mở lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, giúp họ có kỹ cần thiết để cung cấp sản phẩm du lịch cộng đồng cách tốt Chính quyền địa phương cần nghiên cứu để đưa nông dân tham gia nhằm tạo thêm giá trị tài nguyên “nông thôn” họ để phát triển dịch vụ, có dịch vụ du lịch để trực tiếp phục vụ cho khu công nghiệp, khu vui chơi, giải trí,… Xác định rõ nội dung chủ yếu để khai thác tài nguyên du lịch địa bàn nông thôn phát triển du lịch sinh thái, du lịch văn hóa với phương thức đa dạng hóa chủ thể tham gia 16 Khai thác hiệu tài nguyên phát triển du lịch cần quan tâm chia sẻ lợi ích với cộng đồng địa phương, bảo đảm phát triển bền vững 5.3.1.2 Nâng cao nhận thức người dân du lịch nông thôn Nâng cao nhân thức người dân du lịch nông thôn thực thông qua phương pháp như: - Thăm hộ, chuyện trò lắng nghe tâm tư người dân - Nói chuyện cách thảo luận nhóm - Tổ chức chương trình tập huấn cho người dân Phương pháp giáo dục tuyên truyền cách tác động vào nhận thức người dân nhằm nâng cao tính tự giác lịng nhiệt tình họ thực công việc Cụ thể sau: - Tuyên truyền lợi ích du lịch nơng thơn mặt kinh tế, xã hội, môi trường trách nhiệm người dân việc gìn giữ di sản văn hóa địa phương - Ngồi ra, để nâng cao nhận thức người dân cần thực đẩy mạnh quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng nước đài phát thanh, đài truyền hình địa phương 5.3.1.3 Hồn thiện sách Nhà nước hỗ trợ phát triển du lịch nông thôn Nhà nước cần hoàn thiện việc quy hoạch du lịch cho địa phương tăng cường quản lý nhà nước để thực quy hoạch phê chuẩn, tránh tình trạng làm ăn manh mún, làm cho du lịch nông thơn tính bền vững Đối với địa phương có tiềm rõ rệt để phát triển du lịch nông thôn, phải ưu tiên phát triển sở hạ tầng, sở vật chất phụ trợ để thu hút nhiều khách du lịch, kéo dài thời gian lưu trú, tăng mức chi tiêu khả quay trở lại khách du lịch Hoàn thiện chế, sách quản lý dịch vụ du lịch, mở lớp cho cán quyền địa phương nâng cao nhận thức phát triển du lịch, xây dựng quy ước làng nghề khai thác du lịch Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo mơi trường thơng thống để thu hút đầu tư phát triển du lịch Bảo đảm bình đẳng chủ thể đầu tư nước nước ngoài, cá nhân với tập thể, tổ chức 17 Xây dựng chế thu hút nguồn vốn dân để đầu tư phát triển du lịch; thực xã hội hóa cơng tác bảo tồn, tơn tạo di tích, thắng cảnh, lễ hội, hoạt động văn hóa dân gian, làng nghề phục vụ phát triển du lịch Hoàn thiện chế, sách phát triển du lịch nhằm tạo điều kiện thuận lợi để cộng đồng dân cư tham gia vào hoạt động du lịch Cần có nghiên cứu vùng nông thôn kế hoạch phát triển tỉnh, thành phố nước Xây dựng chế thu hút nguồn vốn dân để đầu tư phát triển du lịch, thực xã hội hóa cơng tác bảo tồn, tơn tạo di tích, thắng cảnh, lễ hội, hoạt động văn hóa dân gian, làng nghề phục vụ phát triển du lịch Đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp du lịch, đưa chương trình đào tạo phát triển du lịch nơng thơn vào sở đào tạo Tăng cường mở rộng thị trường tuyên truyền quảng bá cho chương trình du lịch nông thôn xây dựng sở bảo đảm quan hệ khai thác phát triển bền vững tài nguyên, kết hợp phát triển du lịch với phát triển nông thôn, kết hợp yếu tố truyền thống với yếu tố đại Ngoài hỗ trợ từ Nhà nước, việc phát triển mơ hình du lịch nơng thơn cần có tham gia nhà đầu tư hỗ trợ phát triển hạ tầng sở nhằm hình thành nên mối liên kết người dân doanh nghiệp lớn, tạo hội cho người có thu nhập thấp tham gia hoạt động kinh tế dựa vào du lịch 5.3.1.4 Hạn chế rào cản phát triển du lịch nông thôn Cần công khai, minh bạch thông tin quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển du lịch để cộng đồng dân cư vùng chủ động tham gia Cần xem xét đến yếu tố để phát triển du lịch nơng thơn, cốt lõi yếu tố cộng đồng xây dựng sắc văn hóa truyền thống dân tộc, địa phương; tham gia cộng đồng người dân nông thôn với tư cách chủ thể du lịch nơng thơn; phát huy vai trị bên liên quan khác như: Các công ty lữ hành, quan nghiên cứu, tổ chức xã hội; nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch với việc nâng cao giá trị khác biệt sản phẩm hướng tới nhóm đối tượng du khách đặc thù 18 Chính quyền cấp, cấp sở cần tổ chức diễn đàn để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch địa bàn Thông qua tham gia cộng đồng địa phương để phát triển ngành nghề lễ hội truyền thống, khách du lịch tham quan, trải nghiệm với cộng đồng cư dân nơng thơn Khuyến khích phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nơng thơn, du lịch có trách nhiệm vùng dân tộc thiểu số, đặc biệt làng bảo lưu giá trị truyền thống, hỗ trợ ngân sách công tác bảo tồn, phát triển làng nghề truyền thống, tôn vinh nghệ nhân, khuyến khích đóng góp từ thu nhập du lịch doanh nghiệp cho hoạt động bảo tồn, phục hồi giá trị văn hóa, sinh thái Các doanh nghiệp lữ hành quyền địa phương kiến nghị lên quan quản lý cấp tháo gỡ rào cản phát triển du lịch nông thôn chất lượng nguồn nhân lực du lịch địa phương, kiến thức kinh nghiệm người dân người làm công tác du lịch,… 5.3.2 Nhóm giải pháp khác 5.3.2.1 Tạo hội, điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia phát triển du lịch nông thôn Cần công khai, minh bạch thông tin quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển du lịch để cộng đồng dân cư vùng chủ động tham gia Cần trì kênh giao tiếp trao đổi thơng tin thường xuyên, giúp cho thành viên cộng đồng bên liên quan thấy họ chủ thể quan trọng tham gia vào trình định trình thực dự án du lịch Cần có sách khuyến khích hỗ trợ cộng đồng tham gia đầu tư phát triển du lịch nơi họ sinh sống, để vừa thu hút nguồn vốn đầu tư vừa tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập Cần có hỗ trợ ban đầu người tham gia làm du lịch, như: tư vấn đầu tư, tư vấn kỹ thuật sản xuất - kinh doanh, tổ chức tập huấn; mở lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ giúp họ có kỹ cần thiết để cung cấp sản phẩm du lịch cộng đồng cách tốt 19 5.3.2.2 Tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ cho người dân Ưu tiên phát triển nguồn nhân lực phục vụ hoạt động du lịch lao động địa phương, đặc biệt đối tượng đồng bào dân tộc chỗ sách hỗ trợ đào tạo, hướng nghiệp dạy nghề, vận động doanh nghiệp tham gia kinh doanh du lịch ưu tiên sử dụng nguồn lao động Tăng cường hợp tác, trao đổi kinh nghiệm thông qua hội nghị, hội thảo khoa học, hội chợ du lịch nước, địa phương có ngành du lịch phát triển Nhân rộng mơ hình “Mỗi người dân hướng dẫn viên, niềm nở với khách du lịch” nhằm tạo bước chuyển biến mới, góp phần nâng cao sức cạnh tranh phát triển bền vững du lịch vùng thời gian tới Khảo sát đội ngũ cán bộ, nhân viên người dân tham gia hoạt động kinh doanh du lịch địa bàn, địa phương Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hoạt động DLNT gắn với đào tạo nghề cho lao động nông thôn thông qua việc tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng ngoại ngữ, kỹ năng, kiến thức, thái độ phục vụ du khách theo hướng chuyên nghiệp, lành nghề, thân thiện; tăng cường kết nối với công ty lữ hành thiết kế tua, tuyến nhằm thu hút du khách để khai thác tiềm lợi phát triển du lịch 5.3.2.3 Khuyến khích, tạo điều kiện phát triển sản phẩm dịch vụ độc đáo đề cao giá trị văn hóa truyền thống dân tộc vùng Đông Bắc Tạo điều kiện cho người dân tham gia vào dịch vụ du lịch Thông qua tham gia cộng đồng địa phương để phát triển ngành nghề lễ hội truyền thống, làm hàng thủ công mỹ nghệ, trồng loại đặc sản địa phương để khách du lịch thưởng thức mua sản phẩm Khuyến khích phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn, du lịch có trách nhiệm vùng dân tộc thiểu số, đặc biệt làng bảo lưu giá trị truyền thống; hỗ trợ ngân sách công tác bảo tồn, phát triển làng nghề truyền thống, tôn vinh nghệ nhân; khuyến khích đóng góp từ thu nhập du lịch doanh nghiệp cho hoạt động bảo tồn, phục hồi giá trị văn hóa, sinh thái 20 5.3.2.4 Tăng cường thực chương trình xúc tiến phát triển du lịch - Thứ nhất, trước đưa vào khai thác loại hình vào địa phương cụ thể, cần có điều tra tỉ mỉ, chi tiết, nghiên cứu tất loại tài nguyên du lịch đưa vào hoạt động du lịch quan trọng phải chọn tài nguyên mạnh trọng tâm, để lấy làm địa điểm mà phản ánh nét dặc trưng cảnh sắc người địa phương - Thứ hai, lựa chọn, xác định sức thu hút riêng địa phương, tạo sở để tổ chức khai thác quản lý, phát triển tài nguyên DLNT địa phương như: Mức độ hấp dẫn tài nguyên DLNT địa phương, thời gian khai thác tài nguyên, môi trường, sức chứa vùng, độ bền vững, khả tiếp cận, điều kiện sở vật chất – kỹ thuật, hạ tầng, giao thông, khả phát triển, hiệu lợi ích kinh tế từ hoạt động du lịch mang lại, coi trọng mối liên kết loại hình du lịch với loại hình du lịch khác địa phương (nếu có) để phát triển tồn diện hồn tồn loại hình cách kết hợp, hỗ trợ qua lại nhằm phục vụ tối đa nhu cầu khách du lịch Thứ ba, tăng cường, đẩy mạnh mở rộng thị trường tuyên truyền quảng bá cho chương trình DLNT tất phương tiện truyền thơng nhằm tạo thành thương hiệu đặc trưng để lại ấn tượng sâu sắc 5.3.2.5 Một số loại hình hình thức du lịch đặc biệt cần có hoạt động DLNT DLNT loại hình mà khách đến nhà nơng dân, sinh hoạt vui chơi với họ, tham gia hoạt động văn hoá thăm thắng cảnh vùng Có loại hình, hình thức tham khảo cụ thể sau, giúp DLNT phát triển tốt chuyên nghiệp: Nhà khách; Nhà đón tiếp trẻ em; Trại hè; Trạm dừng chân; Nhà nghỉ; Nhà sàn vui chơi; Hiệu ăn nông thôn; Nhà bảo tàng nông dân; Nhà bảo tàng phong tục nông thôn; Các làng nghề; Lễ hội nông thôn, DLNT 5.3.2.6 Phối hợp liên kết chặt chẽ bên liên quan, xây dựng chế phân chia lợi ích chủ thể tham gia hoạt động DLNT Từ kết nghiên cứu thực địa kết khảo sát cho thấy, mơ hình hợp tác phát triển DLNT xác định gồm hợp tác bên 21 hợp tác bên ngồi Theo đó, việc xây dựng mối quan hệ liên kết không liên kết theo chiều ngang hay liên kết theo chiều dọc mà phải tổng hợp liên kết để tạo mối liên kết theo chuỗi, liên kết mạng Những liên kết chia thành liên kết liên kết ngồi 5.3.2.7 Hình thành cụm liên kết phát triển DLNT, tuyến, điểm DLNT tỉnh vùng Đông Bắc Để phát triển du lịch vùng, địa phương cần có sách khuyến khích DN lữ hành xây dựng tour du lịch nhằm thu hút khách quốc tế đến Cần phối hợp tạo điều kiện để hãng lữ hành nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch độc đáo, đặc sắc nhằm nâng cao sức cạnh tranh cho ngành du lịch địa phương Mỗi tỉnh cần tìm lợi riêng, tạo sản phẩm riêng để phát huy mạnh liên kết vùng Cần coi trọng vấn đề quảng bá, xúc tiến du lịch thực chương trình quảng bá, xúc tiến tổng thể nhằm xây dựng hình ảnh cho tuyến, điểm liên kết vùng, điều vừa tạo hiệu công tác quảng bá, xúc tiến, đồng thời tiết kiệm chi phí Đầu tư phát triển nguồn nhân lực dựa đặc điểm khu vực để có chuẩn bị phù hợp với nhu cầu nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao vùng Cần hợp tác trao đổi kinh nghiệm bảo vệ môi trường điểm du lịch, bảo đảm thực nguyên tắc phát triển bền vững, tránh tác động tiêu cực từ người khai thác, kinh doanh du lịch 5.4 Kiến nghị 5.4.1 Kiến nghị với Bộ Văn hóa, thể thao du lịch 5.4.2 Kiến nghị với Tổng Cục du lịch 5.4.3 Kiến nghị với Sở Văn hóa, thể thao du lịch tỉnh thành KẾT LUẬN Nghiên cứu tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam thơng qua phân tích nội dung, mức độ ảnh hưởng yếu tố đến dự định tham gia tương lai người dân nhằm đề xuất giải pháp phù hợp có tính khả thi năm tới có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn tỉnh vùng Đơng Bắc nói riêng tầm nhìn 22 chiến lược đến vùng nói chung Theo đó, luận án tập trung giải số vấn đề sau: Luận án tổng quan 13 cơng trình nghiên cứu nước ngồi 04 cơng trình nghiên cứu nước có liên quan tham gia người dân quản lý phát triển DLNT, tiếp cận theo hướng vấn đề nghiên cứu Qua đó, luận án thành cơng hạn chế cơng trình nghiên cứu, đồng thời “khoảng trống” hạn chế nghiên cứu thưc phân tích tham gia người dân vào quản lý phát triển DLNT; việc nghiên cứu cách tồn diện q trình phát triển DLNT từ lập kế hoạch phát triển DLNT; Xây dựng cấu tổ chức quản lý DLNT; Tổ chức thực hoạt động DLNT; Xúc tiến & Quảng bá Kiểm soát & Quản lý DLNT chưa nhiều tác giả quan tâm tổng số yếu tố tổng quan yếu tố sách Nhà nước xem yếu tố chưa có tác giả đề cập nghiên cứu Luận án hồn thiện số vấn đề lý luận thực tiễn DLNT, tham gia người dân quản lý phát triển DLNT nội dung phát triển DLNT thông qua kết luận từ tổng quan tài liệu nghiên cứu Luận án kinh nghiệm tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển DLNT số quốc gia giới (Indonesia, Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan) địa phương Việt Nam (Hà Nội, Hải Dương, Tiền Giang) Từ đó, rút số học kinh nghiệm nhằm tăng cường tham gia người dân vùng Đông Bắc Việt Nam Luận án làm rõ phương pháp nghiên cứu, thể qua nội dung: Xây dựng câu hỏi nghiên cứu, khung phân tích, quy trình nghiên cứu, cách thức thu thập, xử lý tổng hợp thông tin phương pháp phân tích thơng tin Đồng thời sử dụng hai phương pháp phân tích định tính (Thảo luận nhóm với đối tượng cán quản lý người dân) nhằm hiệu chỉnh thang đo yếu tố ảnh hưởng phương pháp định lượng (phân tích nhân tố khám phá (EFA)) nhằm chứng minh mức độ ảnh hưởng yếu tố tới tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đơng Bắc Đó yếu tố lợi ích có tham gia vào quản lý phát triển DLNT, rào cản tham gia vào quản lý phát triển DLNT, quan điểm người dân quản lý phát triển DLNT sách Nhà nước quản lý phát triển DLNT 23 Luận án tiến hành phân tích thực trạng phát triển DLNT tỉnh Đông Bắc theo khía cạnh số lượng du khách đến với tỉnh, số lượng sở doanh thu dịch vụ lưu trú tỉnh Luận án thực phân tích nhân tố khám phá phân tích mơ hình hồi quy đa biến, từ đó, lượng hóa mức độ ảnh hưởng yếu tố đến tham gia người quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc lợi ích có tham gia vào quản lý phát triển DLNT, rào cản tham gia vào quản lý phát triển DLNT, quan điểm người dân quản lý phát triển DLNT sách Nhà nước quản lý phát triển DLNT Đồng thời, luận án chứng minh lợi ích có tham gia vào quản lý phát triển DLNT tác động mạnh đến tham gia người dân khu vực Bên cạnh đó, luận án mặt đạt được, vấn đề tồn nguyên nhân hạn chế làm để xây dựng giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân vào hoạt động quản lý phát triển DLNT đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035 Trên sở phân tích điều kiện thực tế tỉnh kết hợp với quan điểm, định hướng phát triển DLNT kết phân tích mơ hình SWOT DLNT vùng Đơng Bắc, luận án đề xuất 04 nhóm giải pháp từ mơ hình nghiên cứu hồn thiện sách Nhà nước; Tăng cường lợi ích DLNT; Hạn chế rào cản nâng cao nhận thức người dân, 07 nhóm giải pháp khác (Tạo hội, điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia quản lý phát triển DLNT; Tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ cho người dân; Khuyến khích, tạo điều kiện phát triển sản phẩm dịch vụ độc đáo đề cao giá trị văn hóa truyền thống dân tộc vùng Đông Bắc; Tăng cường thực chương trình xúc tiến phát triển du lịch; Một số loại hình hình thức du lịch đặc biệt cần có hoạt động DLNT; Phối hợp liên kết chặt chẽ bên liên quan, xây dựng chế phân chia lợi ích chủ thể tham gia hoạt động DLNT hình thành cụm liên kết phát triển DLNT, tuyến, điểm DLNT tỉnh vùng Đơng Bắc) 03 nhóm khuyến nghị nhằm tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển DLNT Bên cạnh thành công, luận án tồn số hạn chế nghiên cứu dựa khía cạnh từ tham gia riêng người dân địa phương Trong bên liên quan đến 24 DLNT bao gồm đối tượng khác quyền địa phương, nhà cung ứng dịch vụ du lịch,… Bên cạnh đó, luận án chưa đưa vào phân tích chứng minh tổng hợp tất yếu tố có ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam Tác giả kỳ vọng hạn chế nghiên cứu luận án  ... tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án tham gia người dân quản lý phát triển DLNT vùng Đông Bắc Việt Nam Nghiên cứu hộ dân tham gia chưa tham gia quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông. .. tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt Nam Chương 5: Giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn vùng Đông Bắc Việt Nam. .. SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN 2.1 Cơ sở lý luận tham gia người dân quản lý phát triển du lịch nông thôn 2.1.1 Khái quát chung du