Tình hình đầu tư vốn FDI tại Việt Nam và Một số giải pháp quản lý vốn hiệu quả. Môn học Kinh tế Phát Triển
Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hồng Thế Hiển MỤC LỤC Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hoàng Thế Hiển LỜI MỞ ĐẦU Cùng với trình đổi mở cửa kinh tế, Luật Đầu tư nước Quốc hội thông qua ban hành vào ngày 29/12/1987, đánh dấu bước ngoặt cho việc thức hóa dịng vốn ngoại đầu tư vào Việt Nam Từ chủ trương đắn đó, trải qua chặng đường 30 năm đến nay, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) ngày thể vai trị quan trọng đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Việt Nam quốc tế đánh giá quốc gia thu hút FDI thành công khu vực giới, trở thành địa điểm đầu tư tin cậy, hiệu mắt nhà đầu tư nước Báo cáo 2019 Tổ chức Thương mại phát triển Liên Hợp quốc đánh giá, Việt Nam nằm Top 10 quốc gia thành công thu hút FDI Việc thu hút sử dụng đầu tư nước ngồi góp phần tác động thúc đẩy chuyển dịch, cấu lại kinh tế, đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, ngành, sản phẩm, dịch vụ; thúc đẩy cải cách thể chế, sách kinh tế, mơi trường đầu tư kinh doanh, phát triển kinh tế thị trường đầy đủ, đại hội nhập, tăng cường quan hệ đối ngoại, hợp tác hội nhập quốc tế Tuy nhiên, với việc thu hút vốn FDI trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn hiệu quả, tránh thất thốt, quản lý nhà đầu tư tránh tình trạng lợi dụng thiếu sót quy định nhà nước để thu lợi bất Do đó,trong viết nay, em xin trình bày: “Tình hình đầu tư vốn FDI vào Việt Nam số giải pháp quản lý vốn hiệu quả” Do trình độ cịn yếu nên khơng thể tránh thiếu sót, em mong nhận góp ý Thầy để viết đầy đủ trọn vẹn Em xin chân thành cảm ơn Thầy! Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hoàng Thế Hiển CHƯƠNG 1: VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1 Khái niệm Vốn FDI - FDI (Foreign Direct Investment) nguồn vốn đầu tư tư nhân nước để đầu tư sản xuất, kinh doanh dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận Đây nguồn vốn lớn, có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế nước phát triển 1.2 Đặc điểm, Hình thức vốn FDI 1.2.1 Đặc điểm Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm sau: - FDI loại hình chu chuyển vốn quốc tế , chủ sở hữu vốn tiến hành hoạt động đầu tư nước ngồi; - FDI hình thức đầu tư trực tiếp, nhà đầu tư nước ngồi có quyền điều hành doanh nghiệp tiếp nhận vốn; - Thu nhập chủ đầu tư phụ thuộc vào kết sản xuất kinh doanh lãi lỗ phân chia chủ đầu tư theo tỷ lệ vốn góp bên; - Ít chịu chi phối Chính phủ hơn, đặc biệt phụ thuộc vào mối quan hệ trị nước chủ nhà nước đầu tư; - FDI khoảng vốn dài hạn tương đối ổn định vốn vay nên nước chủ nhà có nguồn vốn dài hạn bổ sung cho đầu tư nước lo trả nợ; - Các chủ đầu tư phải tuân thủ quy định pháp luật nước sở doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mục đích nhà đầu tư nước ngồi lợi nhuận nên lĩnh vực sản xuất kinh doanh FDI phần lớn lĩnh vực mang lại lợi nhuận cao 1.2.2 Hình thức FDI tồn số hình thức: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BOT, BT, BTO) - Doanh nghiệp liên doanh - Doanh nghiệp 100% vốn nước Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hồng Thế Hiển 1.3 Vai Trò vốn FDI 1.3.1 Lợi ích FDI Đối với nước có chủ đầu tư bỏ vốn nước ngồi FDI mang lại lợi ích sau: - FDI góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn - Góp phần mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm - Góp phần đảm bảo nguồn nguyên liệu - Góp phần tái cấu kinh tế cách hiệu theo hướng hợp tác, hội nhập kinh tế quốc tế - Giúp nhà đầu tư phân tán rủi ro - Giúp công ty đa quốc gia tận dụng khác biệt thuế nước để tăng lợi nhuận Đối với nước tiếp nhận đầu tư: - FDI tạo nguồn thu ngân sách lớn; - FDI thường kèm với công nghệ, kỹ thuật đại, chuyển giao bí cơng nghệ tiên tiến; - Góp phần tăng số lượng việc làm đào tạo nhân công; - Giúp doanh nghiệp nước tiếp cận với thị trường giới thông qua liên doanh mạng sản xuất, cung ứng cho khu vực toàn cầu; - FDI thực hiệu hướng vào việc hình thành cấu ngành kinh tế, khu vực kinh tế 1.3.2 Những tác động tiêu cực FDI Những tác động tiêu cực FDI nước chủ đầu tư: - FDI gây rủi ro đầu tư cao mơi trường trị, kinh tế nước tiếp nhận đầu tư có nhiều bất trắc; - Làm cân đối trầm trọng cán cân toán, giảm mạnh nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế nước; - Gây chảy máu chất xám, cơng nghệ dẫn tới khả vị độc quyền dẫn đầu công nghệ lĩnh vực có tham gia đầu tư nước ngồi; Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hoàng Thế Hiển - Có thể tạo đối thủ cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm xuất sản phẩm tiêu thụ nước thân nhà đầu tư; FDI gây tác động tiêu cực sản xuất nước việc làm Những tác động tiêu cực FDI nước tiếp nhận đầu tư: - FDI làm cho cấu ngành, vùng, sản phẩm nước tiếp nhận đầu tư phát triển không đồng đều, bất hợp lý chí cân đối trầm trọng; - FDI tạo đối thủ cạnh tranh gay gắt nhà đầu tư nước, khơng có chuẩn bị hợp lý sản xuất nước tiếp nhận đầu tư bị giảm sút bị phá sản; - FDI biến nước nhận đầu tư thành thị trường tiêu thụ sản phẩm không mong muốn Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hồng Thế Hiển CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VỐN FDI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Tình hình đầu tư Vốn FDI vào Việt Nam (Giai đoạn 2014 -2019) *Nhận xét: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam tăng mạnh kể từ Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2007 Nhất sau Việt Nam ký kết tham gia hàng loạt hiệp định thương mại tự (FTA), trở thành kinh tế có độ mở lớn (đạt 200% GDP năm 2018) Sau 30 năm mở cửa, hội nhập cải cách môi trường kinh doanh, Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư (NĐT) nước Nguồn vốn FDI vào Việt Nam tăng mạnh, số vốn đăng ký số vốn thực có cải thiện so kỳ năm Số liệu thu hút đầu tư FDI giai đoạn 2014- 219 minh chứng cụ thể Theo đó, tổng vốn đăng ký tăng qua năm, năm 2014, tổng vốn đăng ký 20,33 tỷ USD, đến năm 2019 tăng lên số kỷ lục 38,02 tỷ USD (tăng 187%) (hình 1) Lũy cuối năm 2019, nước có 30.827 dự án đầu tư cịn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký 362,58 tỷ USD Đánh giá theo ngành hoạt động, NĐT nước đầu tư vào 19/21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng cao với gần 214,175 tỷ USD (chiếm 59,07% tổng vốn đầu tư) Tiếp đến lĩnh vực kinh doanh bất động sản (BĐS) với 58,43 tỷ USD (chiếm 16,12% tổng vốn đầu tư); sản xuất, phân phối điện, khí nước với 23,65 tỷ USD (chiếm 6,52% tổng vốn đầu tư); lại lĩnh vực khác chiếm 18,29% tổng vốn đầu tư.(hình 2) Về đối tác đầu tư, theo thống kê Cục đầu tư nước đến tháng 12/2019 cho thấy Hàn Quốc quốc gia đứng đầu đầu tư vào Việt Nam với 18,67% tổng nguồn vốn; thứ hai Nhật Bản 16,36 % tổng nguồn vốn; Singgapore với 13,7% tổng nguồn vốn (hình 3) Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hoàng Thế Hiển Về địa phương tiếp nhận vốn FDI luỹ tháng 12/2019, Tp Hồ Chí Minh thành phố tiếp nhận vốn FDI nhiều nước với 47,34 tỷ USD (chiếm 13,05 % tổng vốn nước); thứ hai Bình Dương với 34,38 tỷ USD (chiếm 9,5 % tổng vốn nước); Hà Nội với 34,11 (chiếm 9,4% tổng vốn nước; Hải Phòng xếp thứ với 18,74 tỷ (chiếm 5,16 % tổng vốn đầu tư).(hình 4) Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI 2.2 TT Hồng Thế Hiển Tình hình đầu tư vốn FDI năm 2019 Chỉ tiêu 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 Vốn thực Vốn đăng ký* Đăng ký cấp Đăng ký điều chỉnh Góp vốn, mua cổ phần Số dự án* Cấp Điều chỉnh vốn Góp vốn, mua cổ phần Xuất Xuất (kể dầu 4.1 thô) Xuất (không kể 4.2 dầu thơ) Nhập Đơn vị tính Năm 2018 Năm 2019 So kỳ triệu USD triệu USD triệu USD triệu USD triệu USD 19,100 35,465.56 17,976.17 7,596.65 9,892.73 20,380 38,019.11 16,745.60 5,802.03 15,471.48 106.7% 107.2% 93.2% 76.4% 156.4% dự án lượt dự án lượt dự án 3,046 1,169 6,496 3,883 1,381 9,842 127.5% 118.1% 151.5% triệu USD 173,964 181,352 104.2% triệu USD triệu USD 171,767 141,939 179,327 145,495 104.4% 102.5% Bảng 1: Đầu tư nước vào Việt Nam năm 2019 (nguồn: báo cáo nhanh cục đầu tư nước ngoài) *Nhận xét: Thu hút FDI mảng sáng tranh kinh tế năm 2019 Tính đến ngày 20 tháng 12 vốn FDI thực đạt 20,38 tỷ USD, tăng 6,7% so với 2018; 3.833 dự án đăng ký với 16,75 tỷ USD, 93,2%, 1.381 dự án điều chỉnh vốn 5,8 tỷ USD, tăng 18,1%; 9.842 lượt góp vốn, mua cổ phần với 15,47tỷ USD, tăng 56,4% so với kỳ năm 2018, chiếm 40,7% tổng vốn đăng ký Tổng vốn đăng ký mới, điều chỉnh góp vốn mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 38,02 tỷ USD, tăng 17,2% so với kỳ năm 2019 Các nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành kinh tế, chế biến, chế tạo với 24,56 tỷ USD, chiếm 64,6%, kinh doanh bất động sản với 3,88tỷ USD, chiếm 10,2% vốn đăng ký, bán buôn bán lẻ, khoa học công nghệ Doanh nghiệp FDI có kim ngạch xuất (kể dầu thơ) đạt 181,35 tỷ USD, tăng 4,2%% chiếm 68,8% kim ngạch xuất nước; kim ngạch nhập đạt 145,5 tỷ USD, tăng 2,5% so với kỳ năm 2018 chiếm 57,4% kim ngạch nhập nước 126 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Hàn Quốc đứng đầu với vốn đăng ký 7,92 tỷ USD, Hồng Kông (Trung Quốc) thứ hai với vốn đăng ký 7,87 tỷ USD (có 3,85 tỷ USD mua cổ phần công ty TNHH Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hồng Thế Hiển Vietnam Beverage Hà Nội), Singapore đứng thứ với vốn đăng ký 4,18 tỷ USD, Nhật Bản,Trung Quốc 60 tỉnh thành phố có dự án FDI mới; Hà Nội đứng thứ với 8,3 tỷ USD, TP Hồ Chí Minh đứng thứ với 7,0 tỷ USD, Bình Dương, Đồng Nai, Bắc Ninh Với 38 tỷ USD vốn FDI đổ vào Việt Nam 2019, Việt Nam thuộc top nước có đầu tư nước ngồi lớn khu vực ASEAN, trì mức cao tương đương năm trước đó, với mức bình qn khoảng tỷ USD tháng Vốn FDI 2019 điểm sáng phân tích cấu nguồn vốn cho thấy có quan ngại: Công nghiệp chế biến, chế tạo ngành hàng đầu tư nhiều năm 2019 Theo phân tích Ngân hàng Thế giới (WB), vốn FDI tập trung ngành chế tạo, chế biến, thâm dụng lao động, đòi hỏi kỹ thấp, nhìn nhận có kết nối yếu với doanh nghiệp nước Hiện nay, DN FDI đóng góp khoảng 20% GDP Việt Nam, 1/4 số thu từ thuế, tạo hàng triệu việc làm trực tiếp gián tiếp Các DN FDI đóng góp khoảng 70% kim ngạch xuất quốc gia, nửa từ mặt hàng điện tử khoảng gần 1/4 riêng DN (Samsung Việt Nam) Mặc dù DN FDI đóng góp nhiều cho tốc độ tăng trưởng xuất cao Việt Nam, họ DN nhập lớn Theo ước tính bình quân, USD xuất DN FDI Việt Nam, có khoảng 0,40 USD dùng để mua vật tư đầu vào từ nước Tỷ lệ mua vật tư đầu vào nước tương đối cao theo chuẩn mực quốc tế Theo OECD, hàm lượng nhập xuất Việt Nam quy mô cao gấp lần so với hàm lượng quốc gia thu nhập cao Mỹ Nhật Bản Hàm lượng nhập Việt Nam tương đương với số liệu báo cáo Man-ta Luých-xăm-bua quốc gia coi điểm đến “quá cảnh” Một quan ngại vốn FDI tập trung chủ yếu ngành chế tạo, chế biến xuất khẩu, đòi hỏi kỹ thấp, khơng có nhiều tiềm tăng lương thực tế cho lực lượng lao động nước Qua cho ta thấy, Nhà nước ta cần có biện quản lý vốn hiệu Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hoàng Thế Hiển CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI HIỆU QUẢ Để tăng cường thu hút vốn FDI, quản lý sử dụng vốn FDI hiệu bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, theo em, cần số giải pháp sau: Về hồn thiện chế sách: - Hồn thiện chế, sách đồng bộ, quán, tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý đầu tư trực tiếp nước - Cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản, gọn nhẹ, làm tốt công tác xúc tiến đầu tư đầu tư nước ngồi - Hồn thiện sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư nguyên tắc gắn với chế kiểm tra, giám sát để đảm bảo doanh nghiệp đầu tư nước thực cam kết đầu tư, tuân thủ tiêu chí, điều kiện hưởng ưu đãi - Cần xây dựng chế, sách để chủ động hỗ trợ thúc đẩy phát triển nâng tầm doanh nghiệp Việt Nam, đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ, tạo liên kết, lan tỏa doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước - Đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên làm việc quan có liên quan đến thu hút FDI thực giỏi chun mơn, nghiệp vụ, có kiến thức cần thiết tin học, ngoại ngữ, có kỹ ứng xử nhạy bén điều kiện giao lưu, tiếp xúc với nhà đầu tư đến từ nhiều văn hóa khác Về hướng thu hút vốn ngành, lĩnh vực: - Chuyển hướng ưu tiên thu hút FDI vào ngành, lĩnh vực công nghệ cao, tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường, lượng sạch, lượng tái tạo; - Chú trọng việc thu hút vốn kèm với chuyển giao công nghệ cao, tiên tiến từ tạo điều kiện cho phát triển kinh tế lĩnh vực nước Về đối tác đầu tư: - Cần trọng thu hút FDI, đặc biệt tập đoàn đa quốc gia liên kết với doanh nghiệp nước hình thành phát triển cụm liên kết ngành theo chuỗi giá trị Thúc đẩy doanh nghiệp nước, doanh nghiệp FDI liên kết với tập đoàn đa quốc gia cụm liên kết ngành, bước tham gia vào cơng đoạn có giá trị gia tăng cao - Ưu tiên tập trung vào khâu tạo giá trị gia tăng cao, gắn với quy trình sản xuất thơng minh, tự động hóa 10 Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hoàng Thế Hiển - Khai thác có hiệu mối quan hệ với đối tác chiến lược (đối tác toàn diện, đối tác chiến lược toàn diện), trọng nước phát triển hàng đầu giới, tập đoàn xuyên quốc gia nắm giữ cơng nghệ nguồn, tiên tiến trình độ quản trị đại - Chủ động, theo dõi, đánh giá xu hướng dịch chuyển dịng FDI vào Việt Nam có cơng nghệ lạc hậu, có nguy gây nhiễm môi trường từ số nước khu vực để có giải ngăn chặn kịp thời 11 Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hoàng Thế Hiển KẾT LUẬN Với tranh đầu tư nước vào Việt Nam cho ta thấy Việt Nam trở thành điểm đến an toàn, phát triển, sinh lời cho nhà đầu tư nước Qua cho cho thấy kinh tế Việt Nam có chuyển minh vượt bậc bắt kịp phát triển kinh tế giới Đặc biệt, nửa đầu năm 2020, tên Việt Nam giới nhắc đến nhiều hết, dịch Covid19 tàn phá hầu khắp kinh tế giới, Việt Nam với sách xử lý kịp thời tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước điểm đến đầu tư an toàn hàng đầu giới Dự báo tới đây, sóng vốn FDI Việt Nam, đặc biệt Việt Nam vừa kí kết đối tác tồn diện với EU (EVFTA), hôi cho phát triển kinh tế Từ cho thấy rằng: Việt Nam cần có sách kịp thời để tận dụng dịng vốn này, bên cạnh doanh nghiệp Việt Nam cần đổi hồ nhịp, nắm bắt hội để tăng cường thương mại, phát triển kinh tế Trên viết, nhiều thiếu sót, em mong nhận đánh giá góp ý Thầy để viết hồn thiện Em xin cảm ơn Thầy! 12 ... biện quản lý vốn hiệu Tình hình đầu tư quản lý vốn FDI Hồng Thế Hiển CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI HIỆU QUẢ Để tăng cường thu hút vốn FDI, quản lý sử dụng vốn FDI hiệu. .. lý vốn FDI Hồng Thế Hiển CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VỐN FDI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Tình hình đầu tư Vốn FDI vào Việt Nam (Giai đoạn 2014 -2019) *Nhận xét: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt. .. vốn hiệu quả, tránh thất thoát, quản lý nhà đầu tư tránh tình trạng lợi dụng thiếu sót quy định nhà nước để thu lợi bất Do đó,trong viết nay, em xin trình bày: ? ?Tình hình đầu tư vốn FDI vào Việt