Hiến pháp là công cụ quan trọng nhất để bảo vệ quyền con người, quyền công dân, do vậy chế định quyền con người, quyền công dân luôn là một nội dung quan trọng cấu thành Hiến pháp.Trong lịch sử lập hiến ở Việt Nam, từ năm 1946, đến Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992 và Hiến pháp năm 2013, chế định quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân luôn giữ vị trí quan trọng. Tuy nhiên, Hiến pháp năm 2013 là đỉnh cao trong hoạt động lập hiến bảo vệ quyền con người.Qua hơn 30 năm Đảng Cộng sản Việt Nam tiến hành công cuộc đổi mới quyền con người, quyền công dân đã quy định đầy đủ, phù hợp với thực tiễn Việt Nam và với chuẩn mực quốc tế về quyền con người mà Việt Nam đã tham gia. Trong Hiến pháp năm 2013, có 36 điều quy định về quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân. Điều đáng chú ý, quyền con người, quyền công dân không chỉ được quy định ở một chương, mà còn nằm ở nhiều chương khác nhau của Hiến pháp. So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 có những sửa đổi, bổ sung và phát triển quan trọng về quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân.Để hiểu rõ hơn vấn đề này, em chọn nội dung “Những điểm mới về quyền con người, quyền công dân trong Hiến pháp năm 2013”
PHẦN MỞ ĐẦU Hiến pháp công cụ quan trọng để bảo vệ quyền người, quyền công dân, chế định quyền người, quyền công dân nội dung quan trọng cấu thành Hiến pháp Trong lịch sử lập hiến Việt Nam, từ năm 1946, đến Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp năm 2013, chế định quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân ln giữ vị trí quan trọng Tuy nhiên, Hiến pháp năm 2013 đỉnh cao hoạt động lập hiến bảo vệ quyền người Qua 30 năm Đảng Cộng sản Việt Nam tiến hành công đổi quyền người, quyền công dân quy định đầy đủ, phù hợp với thực tiễn Việt Nam với chuẩn mực quốc tế quyền người mà Việt Nam tham gia Trong Hiến pháp năm 2013, có 36 điều quy định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Điều đáng ý, quyền người, quyền công dân không quy định chương, mà nằm nhiều chương khác Hiến pháp So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 có sửa đổi, bổ sung phát triển quan trọng quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Để hiểu rõ vấn đề này, em chọn nội dung “Những điểm quyền người, quyền công dân Hiến pháp năm 2013” để viết thu hoạch 2 PHẦN NỘI DUNG Những vấn đề chung quyền người, quyền công dân 1.1 Khái niệm quyền người, quyền công dân 1.1.1 Khái niệm quyền người Quyền người quyền mà tất người khơng phân biệt giới tính, chủng tộc, tơn giáo, địa vị xã hội… có, đơn giản họ người Quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc làm tổn hại đến nhân phẩm, tự người 1.1.2 Khái niệm quyền công dân Quyền công dân tổng hợp quyền tự cá nhân, tạo nên địa vị pháp lý cá nhân mối quan hệ với nhà nước thông qua chế định quốc tịch, thừa nhận bảo đảm Hiến pháp pháp luật quốc gia 1.1.3 Những điểm giống khác quyền người quyền công dân - Điểm giống nhau: Thể nội dung sau: Thứ nhất, chúng xuất phát từ phẩm giá vốn có bình đẳng người “Phải từ thuộc tính chung người, từ bình đẳng người với tư cách người, rút quyền có giá trị ngang trị xã hội cho tất người, hay công dân nước” Thứ hai, quyền người, quyền công dân tập trung vào chủ đề “quyền” – tức khả tự người, công dân sống nhân phẩm, ln thuộc cá nhân, công dân bị tước đoạt Thứ ba, nhiều trường hợp, quyền người, quyền 161 cơng dân có tên gọi giống nội hàm bảo vệ Thứ tư, chế định quyền người, quyền công dân nội dung cốt lõi Hiến pháp dân chủ đó, nghĩa vụ nhà nước số chủ thể khác xã hội - Điểm khác Quyền người quyền cơng dân có khác biệt định lịch sử tư tưởng, chủ thể quyền, tính chất, nội hàm chế bảo đảm… 1.2 Nội dung quyền người, quyền công dân quy định Hiến pháp năm 2013 1.2.1 Các quyền dân sự, trị Theo Hiến pháp năm 2013 văn pháp luật Việt Nam quyền dân sự, trị ghi nhận bảo đảm bao gồm: - Quyền sống, bất khả xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm + Quyền sống: Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Khơng bị tước đoạt tính mạng trái luật” (Điều 19), đồng thời “Nghiêm cấm hành vi đe dọa sống, sức khỏe người khác cộng đồng” (Điều 38) + Quyền bất khả xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm: Điều 20 Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khỏe, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm” + Quyền hiến mô, phận thể người, hiến xác: Đây quyền bổ sung Hiến pháp Theo đó, người có quyền hiến mơ, phận thể người hiến xác theo quy định luật Việc thử nghiệm y học, dược học, khoa học hay hình thức thử nghiệm khác thể người phải có đồng ý người thử nghiệm 161 - Quyền bảo vệ khỏi bị bắt, giam giữ tùy tiện: Khoản 2, Điều 20 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Không bị bắt khơng có định Tịa án nhân dân, định phê chuẩn Viện Kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam giữ người luật định” - Quyền đổi xử nhân đạo tôn trọng nhân phẩm người bị bắt, giam, giữ: Quyền người bị bắt, tạm giữ, tạm giam quy định Hiến pháp cụ thể hóa nhiều văn quy phạm pháp luật Theo đó, hình phạt người phạm tội không nhằm trừng trị người phạm tội mà cịn giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống, ngăn ngừa họ phạm tội - Quyền xét xử công bằng: Điều 31 Hiến pháp năm 2013 quy định bảo đảm loạt quyền người có liên quan hoạt động tố tụng hình sau: Quyền coi khơng có tội có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật (ngun tắc suy đốn vơ tội); Quyền Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, công bằng, công khai; Không bị kết án hai lần tội phạm; Quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa; Quyền bồi thường thiệt hại vật chất, tinh thần phục hồi danh dự - Quyền bình đẳng, khơng phân biệt đối xử: Bình đẳng, khơng phân biệt đối xử coi nguyên tắc pháp luật quyền người Điều 16 Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “Mọi người binh đẳng trước pháp luật Không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội” Nguyên tắc hiến định cụ thể hóa nhiều văn pháp luật khác - Quyền bảo vệ bí mật địi tư: Điều 21, Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín Thơng tin đời sống 161 riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình pháp luật bảo đảm an tồn Mọi người có quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thông tin riêng tư khác Không bóc mở, kiểm sốt, thu giữ trái luật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thông tin riêng tư người khác” - Quyền bất khả xâm phạm chỗ ở: Điều 22 Hiến pháp năm 2013 quy định: Cơng dân có quyền có nơi hợp pháp Mọi người có quyền bất khả xâm phạm chồ Không tự ý vào chỗ người khác không người đồng ý Việc khám xét chỗ luật định - Quyền tự lại cư trú: Điều 23 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Công dân có quyền tự lại cư trú nước, có quyền nước ngồi từ nước ngồi nước” - Quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng tôn giáo: Điều 24 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Các tơn giáo bình đẳng trước pháp luật Nhà nước tơn trọng bảo hộ quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Khơng xâm phạm tự tín ngưỡng, tơn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để vi phạm pháp luật” Thứ mười, Các quyền tự do, dân chủ khác dân sự, trị Điều 25 Hiến pháp năm 2013 quy định loạt quyền tự dân chủ dân sự, trị, gắn liền với cá nhân, công dân bao gồm: quyền tự ngơn luận, tự báo chí; quyền tiếp cận thông tin; quyền hội họp, lập hội, biểu tình Hiến pháp quy định: Việc thực quyền pháp luật quy định Thứ mười một, Quyền kết hơn, lập gia đình bình đẳng hôn nhân Điều 36 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nam, nữ có quyền kết hơn, ly Hơn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng, tơn trọng lẫn Nhà nước bảo hộ nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi người mẹ trẻ em” Thứ mười hai, Quyền tham gia quản lý nhà nước 161 Quyền tham gia quản lý nhà nước quy định từ Điều 27 đến Điều 30 Hiến pháp năm 2013, bao gồm quyền như: Quyền bầu cừ ứng cử; Quyền tham gia thảo luận, kiến nghị với quan nhà nước biểu nhà nước tổ chức trưng cầu dân ý; Quyền khiếu nại, quyền tố cáo trách nhiệm tiếp công dân quan nhà nước 1.2.2 Các quyền kinh tế, xã hội, văn hóa - Quyền việc làm: Điều 35 Hiến pháp năm 2013 quy định: Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc Khoản 2, Điều 35 Hiến pháp 2013 khẳng định: Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn; hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi - Quyền tự kinh doanh: Điều 33 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” - Quyền sở hữu: Hiến pháp năm 2013 khẳng định: Nhà nước, pháp luật bảo hộ quyền sở hữu tư nhân quyền thừa kế Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh pháp luật bảo hộ không bị quốc hữu hóa - Quyền có mức sống thích đáng: Điều Hiến pháp năm 2013 xác định: Nhà nước thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện - Quyền thành lập gia nhập cơng đồn: Khoản 2, Điều Hiến pháp khẳng định: Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị-xã hội thành lập sở tự nguyện, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng thành viên, hội viên tổ chức mình; tổ chức thành viên khác Mặt trận phối hợp thống hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nhà nước có nghĩa vụ bảo đảm, hỗ trợ, tạo điều kiện cho Cơng đồn thực chức năng, 161 quyền, trách nhiệm theo quy định pháp luật - Quyền hưởng an sinh xã hội: Hiến pháp năm 2013 thức ghi nhận quyền bảo đảm an sinh xã hội Điều 34 Bên cạnh đó, Hiến pháp xác định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm Nhà nước việc tạo bình đẳng hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống an sinh xã hội - Quyền chăm sóc sức khỏe: Con người có quyền chăm sóc, bảo yệ sức khỏe Chăm sóc sức khỏe nghĩa vụ Nhà nước người - Quyền giáo dục: Điều 61 Hiến pháp khẳng định rõ quan điểm, mục tiêu giáo dục Việt Nam coi phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài - Quyền văn hóa: Hiến pháp khẳng định: Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại 1.2.3 Các quyền nhóm dễ bị tổn thương - Quyền phụ nữ: Hiến pháp xác định: Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển tồn diện, phát huy vai trị xã hội Tất hành vi phân biệt đối xử giới bị nghiêm cấm - Quyền trẻ em: Khoản 1, Điều 37 Hiến pháp khẳng định rõ: “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em” - Quyền nhóm dễ bị tổn thương khác: Ngồi đối tượng trên, số nhóm đối tượng khác thuộc nhóm người dễ bị tổn thương: người nghèo, người dân tộc thiểu số, người có cơng, người bị nhiễm chất độc, người nhiễm HIV/AIDS 161dân Hiến Những điểm quyền người, quyền công pháp năm 2013 Quyền người quyền tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Ở Việt Nam, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân tôn trọng bảo đảm Cùng với việc ghi nhận quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992, Đảng Nhà nước ta thực thi nhiều sách bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân tham gia hầu hết điều ước quốc tế quyền người Công ước quốc tế loại trừ hình thức phân biệt chủng tộc năm 1965, Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa năm 1966, Cơng ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966, Cơng ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ năm 1979, Công ước quyền trẻ em năm 1989, Công ước quyền người khuyết tật năm 2006 v.v… đạt nhiều thành tựu quan trọng, to lớn, góp phần xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, đóng góp vào đấu tranh chung mục tiêu hịa bình tiến xã hội toàn nhân loại Tiếp tục kế thừa phát triển quy định Hiến pháp trước quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân, Hiến pháp năm 2013 có đổi bản, quan trọng cấu, bố cục, cách viết nội dung So sánh, đối chiếu với Hiến pháp trước đây, đặc biệt Hiến pháp năm 1992, thấy rõ Thứ nhất, tên Chương, lần lịch sử lập hiến, “quyền người” trở thành tên gọi Chương, thay gọi “quyền nghĩa vụ công dân” Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp trước Sự bổ sung cụm từ “quyền người” điểm nhấn quan trọng, có ý nghĩa lớn bối cảnh xây dựng, phát triển đất nước hội nhập quốc tế Đây không đơn bổ sung cụm từ mang tính chất kỹ thuật lập hiến, mà phản ánh tư phát triển, phù hợp với xu hướng dân tộc, thời đại 161 nhân loại Cùng đó, xóa bỏ ranh giới chưa rõ ràng khái niệm quyền người quyền công dân (quyền người quyền tự nhiên, có quyền đó; quyền cơng dân quyền người có quốc tịch Việt Nam), ghi nhận việc mở rộng chủ thể quyền, khẳng định chủ thể rộng quyền người cá nhân, người hưởng Việc thay đổi tên Chương từ “Quyền nghĩa vụ công dân” thành “Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân” Hiến pháp năm 2013 thể nỗ lực cam kết mạnh mẽ Đảng Nhà nước ta việc thực Công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên Thứ hai, Chương quy định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đưa lên đặt trang trọng Chương II, sau Chương I quy định chế độ trị Đây không đơn thay đổi số học vị trí chương mang tính chất kỹ thuật lập hiến, mà thể thay đổi nhận thức lý luận, tư lập hiến, khẳng định giá trị, vai trò quan trọng quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, đề cao nguyên tắc Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, chủ quyền tối cao thuộc nhân dân, đồng thời phản ánh thực tiễn đổi toàn diện, hội nhập sâu rộng, tiến phát triển đất nước ta, thể quán đường lối Đảng Nhà nước ta việc công nhận, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Tham khảo Hiến pháp nhiều nước giới cho thấy, Chương quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đặt vị trí trang trọng - Chương I Chương II Hiến pháp Thứ ba, với quy định “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” (khoản Điều 14), Hiến pháp năm 2013 thể phát triển quan trọng nhận thức lý luận 161công dân so với tư lập hiến việc ghi nhận quyền người, quyền Hiến pháp năm 1992 (chỉ ghi nhận quyền người trị, dân kinh tế, văn hóa, xã hội thể quyền công dân) Điểm nhấn nội dung 10 việc bổ sung nguyên tắc “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” (khoản Điều 14) Đây điều kiện để bảo đảm tính thực quyền người, quyền công dân, bảo đảm cân bằng, minh bạch lành mạnh lợi ích mối quan hệ Nhà nước với người, công dân, cá nhân phù hợp với công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên; hạn chế tối đa lạm dụng hay tùy tiện tước hay hạn chế quyền tự vốn có người quan nhà nước Thứ tư, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục khẳng định làm rõ nguyên tắc quyền người, quyền nghĩa vụ công dân theo hướng: quyền công dân khơng tách rời nghĩa vụ cơng dân; người có nghĩa vụ tôn trọng quyền người khác; công dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ Nhà nước xã hội; việc thực quyền người, quyền cơng dân khơng xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền lợi ích hợp pháp người khác; người bình đẳng trước pháp luật; không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội (Điều 15 Điều 16) Nguyên tắc hiến định vừa khẳng định thống chặt chẽ quyền nghĩa vụ, vừa đặc biệt nhấn mạnh đến việc thực quyền người chối bỏ, phủ nhận hay xâm phạm đến quyền người khác; nói khác đi, việc tơn trọng quyền tự người phải đặt mối quan hệ với việc tôn trọng quyền tự người khác Thứ năm, so với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 bổ sung 05 quyền hoàn toàn sửa đổi, bổ sung 30 quyền cịn lại - Về quyền hồn tồn mới, với 05 điều cụ thể: Điều 19 (quyền sống), Điều 40 (quyền nghiên cứu khoa học công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật 161 thụ hưởng lợi ích từ hoạt động đó), Điều 41 (quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa), Điều 42 (quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngơn ngữ 11 giao tiếp), Điều 43 (quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ môi trường), Hiến pháp năm 2013 khẳng định phát triển mạnh mẽ chế định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Các quyền nằm hai nhóm quyền ghi nhận Công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên Các quyền vô thiết yếu tồn phát triển người với tư cách thành viên cộng đồng nhân loại với tư cách cá nhân Trong 05 quyền hiến định lần này, nói việc hiến định quyền sống coi bước tiến rõ rệt cam kết Việt Nam việc tôn trọng bảo vệ quyền sống tất người, có nhóm người dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật…Bên cạnh quyền sống, người cần đến nhu cầu điều kiện để phát triển Quyền phát triển gắn liền với việc tiếp cận, nghiên cứu, thụ hưởng giá trị vật chất, tinh thần thành khoa học - công nghệ, văn học, nghệ thuật, giá trị văn hóa Chính thế, việc hiến định quyền nghiên cứu khoa học - công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật, văn hóa cần thiết, giúp ích cho việc nâng cao chất lượng sống mục tiêu hướng tới trình phát triển người Thực tiễn gần 30 năm đổi hội nhập quốc tế nước ta cho thấy, tình trạng suy thối ô nhiễm môi trường nguyên nhân trực tiếp đe dọa đến sống, sức khỏe, phát triển người Vì vậy, quyền sống quyền phát triển người tách rời với quyền môi trường Điều 43 Hiến pháp năm 2013 quy định “Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ môi trường” Quyền môi trường loại quyền hệ thống quyền người, nhiều quốc gia giới chưa hiến định quyền quy định Hiến pháp năm 2013 quyền mơi trường lại có ý nghĩa sâu sắc, thể tiến bộ, phát triển rõ rệt Việt Nam trường quốc tế Ở quốc gia đa 161dân tộc Việt Nam, quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp công dân nhu cầu yếu tố bảo đảm bình đẳng, đồn kết, tơn 12 trọng giúp phát triển dân tộc Xác định rõ vấn đề này, Điều 42 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Công dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngôn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp” - Về quyền sửa đổi, bổ sung Cùng với việc hiến định quyền mới, Hiến pháp năm 2013 sửa đổi, bổ sung 30 điều cụ thể Chương Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Những sửa đổi, bổ sung bước tiến việc hiến định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; phản ánh thành tựu gần 30 năm đổi hội nhập quốc tế đất nước, thể trách nhiệm ngày cao Nhà nước việc bảo đảm thực quyền người, quyền nghĩa vụ công dân với thiết chế, chế hiệu lực, hiệu quả, đáng ý chế thực quyền dân chủ trực tiếp quyền hiến mô, phận thể người hiến xác (Điều 20), quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình; quyền bảo vệ danh dự, uy tín (Điều 21), quyền có nơi hợp pháp (Điều 22), quyền tiếp cận thông tin (Điều 25), quyền bảo đảm an sinh xã hội (Điều 34), quyền kết hôn, ly hôn (Điều 36) v.v… Khẳng định thân thể, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm quyền bất khả xâm phạm người, Hiến pháp năm 2013 lần khẳng định người không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm (khoản 1, Điều 20) Quy định thể tâm Đảng Nhà nước ta việc bảo đảm cho người hưởng quyền bất khả xâm phạm thân thể, đồng thời thể cam kết việc thực Công ước Liên hợp quốc chống tra hình thức đối xử trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục người mà Quốc hội khóa XIII phê chuẩn kỳ họp thứ 161 - Về nghĩa vụ công dân, nghĩa vụ nộp thuế sửa đổi chủ thể, thay cụm từ “công dân” cụm từ “mọi người” cho phù hợp (mọi người có nghĩa vụ nộp thuế theo luật định cơng dân Việt Nam quy định 13 Điều 80 Hiến pháp năm 1992) Bên cạnh đó, Chương II Hiến pháp năm 2013 số điều quy định quyền gắn với nghĩa vụ công dân, quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng việc sử dụng dịch vụ y tế nghĩa vụ thực quy định phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh (Điều 38), quyền nghĩa vụ học tập công dân (Điều 39); quyền nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc (Điều 45) v.v… Thứ sáu, Hiến pháp năm 2013 đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò, trách nhiệm Nhà nước việc tôn trọng, bảo vệ bảo đảm việc thực quyền người, quyền công dân, quyền kinh tế, văn hóa, xã hội, như: “Nhà nước tôn trọng bảo hộ quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo” (khoản Điều 24), “Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trị xã hội” (khoản Điều 26), “Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị công dân (khoản Điều 28); “Nhà nước bảo hộ nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi người mẹ trẻ em” (khoản Điều 36); “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục”, “Thanh niên Nhà nước, gia đình xã hội tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức công dân…”, “Người cao tuổi Nhà nước, gia đình xã hội tơn trọng, chăm sóc phát huy vai trị nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” (Điều 37) v.v… Cùng với việc nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm Nhà nước việc tôn trọng, bảo vệ bảo đảm việc thực quyền người, Hiến pháp năm 2013 bổ sung thiết chế độc lập nhằm tăng cường chế thực quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, hiến định Hội đồng Bầu cử quốc gia (Điều 117) bổ sung quy định “Cơ chế bảo vệ Hiến pháp luật định” (đoạn 2, khoản Điều 119) 161 14 PHẦN KẾT LUẬN Như vậy, so với Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp trước đó, Hiến pháp năm 2013 có sửa đổi, bổ sung phát triển quan trọng quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp 2013 tiếp thu quy định Công ước quốc tế quyền trị, dân sự; quyền kinh tế, văn hóa tun ngơn nhân quyền năm 1948 Sự tiếp thu phù hợp với thời kỳ tồn cầu hóa, để quy định quyền người, quyền công dân Hiến pháp đầy đủ Với tinh thần đó, hồn tồn khẳng định, Hiến pháp 2013 phản ánh ý chí, nguyện vọng đơng đảo tầng lớp nhân dân; thể rõ đầy đủ chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội; quy định rõ ràng, đắn đầy đủ chế độ trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Đặc biệt, việc Việt Nam hiến định quyền người Hiến pháp 2013 tiếp nối logich tạo tảng pháp lý cao để bảo đảm quyền người thực hóa đầy đủ thực tiễn nội dung, mục tiêu động lực cho phát triển Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh 161 ... Nội dung quyền người, quyền công dân quy định Hiến pháp năm 2013 1.2.1 Các quyền dân sự, trị Theo Hiến pháp năm 2013 văn pháp luật Việt Nam quyền dân sự, trị ghi nhận bảo đảm bao gồm: - Quyền sống,... 16 1dân Hiến Những điểm quyền người, quyền công pháp năm 2013 Quyền người quyền tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Ở Việt Nam, quyền người,. .. nhận thức lý luận 16 1công dân so với tư lập hiến việc ghi nhận quyền người, quyền Hiến pháp năm 1992 (chỉ ghi nhận quyền người trị, dân kinh tế, văn hóa, xã hội thể quyền công dân) Điểm nhấn nội