Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI HOÀNG THỊ HƯƠNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HỊA THUỘC HUYỆN CHƠN THÀNH TỈNH BÌNH PHƯỚC VÀ CÁC HUYỆN PHÚ GIÁO, BẾN CÁT, DẦU TIẾNG TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Tp Hồ Chí Minh - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI HOÀNG THỊ HƯƠNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HỊA THUỘC HUYỆN CHƠN THÀNH TỈNH BÌNH PHƯỚC VÀ CÁC HUYỆN PHÚ GIÁO, BẾN CÁT, DẦU TIẾNG TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 60.58.03.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS BÙI QUANG NHUNG Tp Hồ Chí Minh – 2015 LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩchuyên ngành Quản lý Xây dựng với đề tài: “Nghiên cứu đề xuất quản lý an tồn lao động Mơi trường dự án thuỷ lợi Phước Hồ thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương” Để hồn thành chương trình cao học luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý tận tình q thầy cô trường Đại học Thủy lợi, thầy hướng dẫn đề tài luận văn tốt nghiệp Anh Chị công ty Cấp nước Đồng Nai Trước hết, xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trường Đại học Thủy lợi cho kiến thức chuyên ngành phương pháp nghiên cứu suốt thời gian học tập trường Xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Bùi Quang Nhung dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình tơi, ln động viên chia với tơi lúc khó khăn Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh thiếu sót, mong nhận góp ý quý báu thầy TP Hồ Chí Minh, tháng 04 năm 2015 Học viên Hồng Thị Hương LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài Luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết Luận văn hoàn toàn với thực tế chưa công bố tất cơng trình trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc TP Hồ Chí Minh, tháng 04 năm 2015 Tác giả luận văn Hoàng Thị Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Nội dung luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MƠI TRƯỜNG 1.1.1 Một số khái niệm An tồn lao động Mơi trường 1.1.1.1 An toàn lao động – Vệ sinh lao động 1.1.1.2 Bảo hộ lao động 1.1.1.3 Điều kiện lao động 1.1.1.4 Các yếu tố nguy hiểm có hại 1.1.1.5 Tai nạn lao động 1.1.1.6 Bệnh nghề nghiệp 1.1.2 Mục đích, ý nghĩa, tính chất nội dung cơng tác ATLĐ-VSLĐ 1.1.2.1 Mục đích, ý nghĩa 1.1.2.2 Tính chất 1.1.2.3 Nội dung khoa học kỹ thuật An toàn vệ sinh lao động 1.2 TẦM QUAN TRỌNG CƠNG TÁC AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MƠI TRƯỜNG Ở TRONG NƯỚC VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 1.2.1 Tầm quan trọng công tác An tồn lao động mơi trường nước 1.2.2 Tầm quan trọng công tác ATLĐ Mơi trường nước ngồi 11 1.3 CƠNG TÁC AN TỒN TRONG XÂY DỰNG 16 1.4 NHẬN XÉT CHUNG 20 CHƯƠNG 2: NHỮNG BẤT CẬP TRONG CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG, ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC 22 2.1 CÁC PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN TAI NẠN LAO ĐỘNG: 22 2.2 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ BẤT CẬP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ATLĐ & MT DỰ ÁN THỦY LỢI 27 2.2.1 Những thuận lợi công tác quản lý ATLĐ & MT 27 2.2.2 Những bất cập công tác quản lý ATLĐ & MT vài ví dụ cố cơng trình xây dựng gây an toàn 30 2.2.3 Những học từ cố cơng trình xây dựng 41 2.3 ĐỀ XUẤT NHỮNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG 43 2.3.1 Các biện pháp quản lý an toàn lao động 43 2.3.2 Các giải pháp quản lý môi trường lao động 43 2.4 HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP QUY VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MƠI TRƯỜNG 45 2.4.1 Bộ Luật, Luật, văn Luật 45 2.4.2 Tổ chức thực 48 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MƠI TRƯỜNG Ở DỰ ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HÒA 50 3.1 MỘT VÀI NÉT TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HÒA 50 3.1.1 Giới thiệu chung dự án 50 3.1.2 Phương án kỹ thuật đường dẫn 54 3.1.2.1 Kết cấu cơng trình 54 3.1.2.2 Biện pháp xử lý 54 3.1.2.3 Biện pháp xử lý chống ăn mòn 55 3.1.3 Biện pháp xây dựng cơng trình 55 3.1.3.1 Biện pháp thi công 55 3.1.3.2 Thi công Si phông Thầy Cai 56 3.2 NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ATLĐ & MT Ở DỰ ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HÒA 60 3.2.1 Những yêu cầu chung 60 3.2.2 Kế hoạch quản lý ATLĐ & MT xây dựng dự án 61 3.2.2.1 Các tác động đến mơi trường q trình thực dự án 61 3.2.2.2 Quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng 62 3.2.2.3 Quản lý môi trường xây dựng 63 3.2.3 Biện pháp cho số lĩnh vực cụ thể dự án 64 3.2.3.1 An tồn cơng tác đào đất làm việc sâu 64 3.2.3.2 An toàn sử dụng máy thiết bị thi công 65 3.2.3.3 An tồn thi cơng lắp ghép cơng trình, lắp đặt thiết bị 66 3.2.3.4 An tồn giao thơng vận chuyển cơng trường 66 3.2.3.5 An toàn sử dụng điện công trường 66 3.2.3.6 An tồn thi cơng thiết kế TĐTC 69 3.2.3.7 An tồn thi cơng thiết kế mặt thi công 69 3.2.3.8 An tồn cho thiết bị cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động 69 3.2.4 Một vài cố xảy trình xây dựng cơng trình 70 3.2.4.1 Thi cơng cống qua đường Quốc lộ 22 70 3.2.4.2 Thi công Xi phông qua kênh Thầy Cai 73 3.2.5 Nhận xét chung 76 3.3 NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ATLĐ & MT DỰ ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HÒA 76 3.3.1 Một số biện pháp với đơn vị quản lý 77 3.3.2 Biện pháp tăng cường Quản lý ATLĐ & MT thi công Si Phông qua kênh Thầy Cai 79 3.3.2.1 Những rủi ro xảy thi cơng Si Phơng qua kênh Thầy Cai 79 3.3.2.2 Những biện pháp Tăng cường ATLĐ & MT thi công Si Phông qua kênh Thầy Cai 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 I KẾT LUẬN 83 Những kết đạt 83 Hạn chế đề tài 83 II KIẾN NGHỊ 84 Đối với chủ đầu tư dự án: 84 Nhà thầu thi công dự án: 84 Đơn vị tư vấn giám sát dự án 85 Các quan quản lý nhà nước 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - TNLĐ: Tai nạn lao động - VSLĐ: Vệ sinh lao động - ATLĐ An toàn lao động - ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động - BHLĐ Bảo hộ lao động - BNN Bệnh nghề nghiệp - ĐKLĐ Điều kiện làm việc - NLĐ Người lao động - NSDLĐ Người sử dụng lao động - LLĐ Luật lao động - XD Xây dựng - DA Dự án - QLDA Quản lý dự án - ATVSV An toàn vệ sinh viên - TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể - PCCC Phòng cháy chữa cháy - BYT Bộ Y tế - BLĐTBXH Bộ Lao động Thương binh Xã hội - ATLĐ&MT An toàn vệ sinh lao động Mơi trường 72 Hình 6: Nền đường không gia cố lại gây ảnh hưởng đến mơi trường giao thơng Hình 7: Trời mưa xuống mặt đường trở nên lầy lội, nhơ nhuốc Học viên: Hồng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 73 3.2.4.2 Thi cơng Xi phông qua kênh Thầy Cai Đoạn thân xi phông gồm ống thép Φ2,6m, dài 1208,6m, đoạn chôn sâu vượt kênh Thầy Cai dày 22mm, đoạn lại dày 18mm; mặt bảo vệ sơn Epoxy lớp cao su lỏng Khoảng cách tim ống thép 4,1m đặt đệm cát (K≥0,95) dày 1,0m Riêng đoạn kênh Thầy Cai đặt lớp đá dăm dày 1,0m Dọc xi phơng bố trí 06 giếng thăm 01 giếng bơm (có hệ thống ống dẫn van khóa, tháo nước từ xi phơng vào giếng, dung bơm di động bơm rút nước ngoài) Biện pháp tổ chức thi cơng trình vượt kênh Thầy Cai Nhà thầu lập kỹ sư trưởng tư vấn giám sát phê duyệt, Chủ đầu tư không phản bác ý kiến kỹ sư trưởng - Do Nhà thầu khơng có kinh nghiệm thi cơng ống xi phông địa chất lỏng, đấu thầu không lường hết phát sinh thi công nên khơng dự trù kinh phí để có biện pháp xử lý chống sạt lở nhằm đáp ứng đầy đủ u cầu kỹ thuật - Cơng tác đào hố móng sâu không đưa biện pháp chống trượt mái dốc mà thải đất gần so với thiết kế nên đoạn mái dốc bị trượt sâu chiều dài gần 400m, việc khắc phục hậu gây nhiều thiệt hại cho nhà thầu (xem hình 3.8) Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 74 Học viên: Hồng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 75 Hình 8: Sạt lở mái dốc thi công xi phông qua kênh Thầy Cai Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 76 3.2.5 Nhận xét chung Dự án Thủy lợi Phước Hòa dự án hạng A có quy mơ vốn đầu tư lớn, đầu tư nguồn vốn vay ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), công tác thực đầu tư chuẩn bị theo thong lệ Quốc tế Mặc dù Chủ đầu tư, nhà thầu tue vấn giám sát Quốc tế có nhiều kinh nghiệm việc quản lý thực đầu tư xây dựng gói thầu đấu thầu Quốc tế (ICB) q trình xây dựng khơng thể tránh khỏi thiếu sót, khơng ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng người ảnh hưởng trực tiếp đến tài sản doanh nghiệp, người lao động chủ yếu nhà thầu phụ Việt Nam Bởi vậy, cẩn phải tăng cường công tác quản lý nhà nước công tác đạo kiểm tra, giám sát theo chức nhiệm vụ phủ giao Đẩy mạnh công tác truyền thong ý nghĩa, tác dụng, hiệu việc giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp lãnh đạo, Chủ Đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát Nhà thầu thi công tất người lao động cơng trường thực An tồn lao động Môi trường 3.3 NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ATLĐ & MT DỰ ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HÒA Thực đầu tư dự án Thủy lợi Phước Hòa gặp nhiều điều kiện thuận lợi, nguồn vốn đầy đủ kịp thời, có giám sát chặt chẽ nhà tài trợ, tư vấn giám sát Quốc tế, đặc biệt Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Chủ đầu tư có nhiều kinh nghiệm quản lý số dự án tương tự thực tế, công tác quản lý An tồn lao động mơi trường cịn nhiều tồn cần giải quyết: Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 77 Chủ đầu thành lập phận theo dõi giám sát công tác An tồn lao động Mơi trường thực tế hoạt động chưa hiệu quả, sâu vào chuyên đề quản lý tác động môi trường xây dựng dự án Nhà thầu thi công thực quy định cơng tác quản lý An tồn lao động Mơi trường khơng có cán chuyên sâu để quản lý lĩnh vực Tư vấn giám sát nhà thầu xây dựng chưa coi trọng việc tổ chức quản lý công tác An tồn lao động Mơi trường 3.3.1 Một số biện pháp với đơn vị quản lý Nhằm nâng cao hiệu quản lý dự án cơng tác quản lý môi trường xây dựng công tác quản lý an toàn lao động phải thực biện pháp quản lý sau: * Quản lý An toàn lao động xây dựng: - Công trường xây dựng phải lập biện pháp an toàn cho người cơng trình - Nhà thầu thi cơng, Chủ đầu tư bên liên quan phải thường xuyên kiểm tra, giám sát cơng tác an tồn lao động - Thường xuyên đào tạo, hướng dẫn, phổ biến quy định an toàn lao động Nghiêm cấm sử dụng lao động chưa đào tạo hướng dẫn an toàn lao động - Thiết kế phê duyệt biện pháp thi cơng phải phù hợp, an tồn cho người, máy, thiết bị khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng thi cơng xây dựng Học viên: Hồng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 78 * Quản lý môi trường xây dựng: - Các bên tham gia dự án phải trang bị đầy đủ hệ thống quản lý chất lượng rủi ro - Cơng trình phải thực biện pháp đảm bảo môi trường xây dựng cho người lao động công trường (chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải, thu dọn trường…) - Bảo vệ môi trường khu vực dự án khu vực xung quanh (có biện pháp bao che, vệ sinh mơi trường, đưa phế thải đến nơi quy định, tram trả lại mặt cho người dân sử dụng…) - Thường xuyên giám sát việc bảo vệ môi trường Qua số liệu điều tra phân tích luận văn, kết hợp nghiên cứu lý thuyết quản lý nói chung cụ thể quy định bắt buộc, sở tồn cơng tác quản lý An tồn lao động mơi trường dự án Thủy lợi Phước Hòa Tác giả xin đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường cơng tác quản lý ATLĐ Môi trường sau: Chủ đầu tư: Củng cố phận quản lý An toàn lao động Mơi trường có đủ trình độ chun môn lực, phận phải nằm đạo trực tiếp lãnh đạo Ban, nhằm để kiểm tra việc thực quy định An tồn lao động nhà thầu thi cơng xây dựng công trường Thường xuyên kiên yêu cầu nhà thầu thực công tác đảm bảo An tồn lao đơng Mơi trường, có biện pháp tích cực xử lý kịp thời nhà thầu có dấu hieeuj vi phạm An toàn lao động Mô trường (Điều khoản phải bổ sung đầy đủ điều kiện riêng hợp đồng) Chủ đầu tư coi trọng công tác đào tạo tuyên truyền người lao động cơng tác Học viên: Hồng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 79 Nhà thầu thi công: Hồn thiện mạng lưới phận quản lý cơng tác An tồn lao động cơng trường cách lựu chọn gửi đào tạo cán chuyên trách; đồng thời quy định cụ thể công việc thực trách nhiệm cá nhân quản lý cơng tác an tồn lao động q trình thi công Kịp thời khắc phục xảy cố tai nạn lao động Cụ thể phải cung ứng đầy đủ tài để khơng bỏ qua giải pháp thi công phê duyệt biện pháp thi công tổng thể Tư vấn giám sát Quốc tế (BVI): Tăng cường công tác quản lý chung, buộc hướng dẫn nhà thầu thực đầy đủ thành phần công việc biện pháp tổ chức thi công nhà thầu lập Kỹ sư trưởng thay mặt Chủ đầu tư phê duyệt kiên không để Nhà thầu chịu trách nhiệm cơng tác An tồn lao động mơi trường, cụ thể dự án cơng tác an tồn cho cơng trình 3.3.2 Biện pháp tăng cường Quản lý ATLĐ & MT thi công Si Phông qua kênh Thầy Cai 3.3.2.1 Những rủi ro xảy thi công Si Phông qua kênh Thầy Cai + Mất An tồn lao động thi cơng lắp ghép cơng trình + Mất an tồn hố khoan đào móng: sạt lở, sụt lún,… + Ngã đổ giàn ép ép thi công cọc + Đứt cáp cẩu cọc, cọc gãy… + Trôi đất bờ kè sông + Những cảnh báo liên quan đến tính mạng cơng nhân người dân xung quanh khu vực thi công… Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 80 An toàn lao động không xảy tai nạn lao động chấp hành kỷ luật lao động, tùy trường lao động có biện pháp ATLĐ khác 3.3.2.2 Những biện pháp Tăng cường ATLĐ & MT thi công Si Phông qua kênh Thầy Cai a) Biện pháp An tồn lao động thi cơng lắp ghép cơng trình: Ống thép chế tạo xưởng, với chiều dài 6m ống sau vân chuyển tới cơng trường - Phải thực An tồn quy trình cơng nghệ lắp ghép - An tồn cho người lao động tác nghiệp lắp ghép - Khi vận chuyển phải đảm bảo an tồn giao thơng, neo buộc cẩn thận, đảm bảo quy trình vận chuyển an tồn - Đến cơng trường phải tập kết ống phụ kiện vị trí quy định b) Biện pháp ATLĐ cơng tác đào hố móng sâu chống trượt mái dốc * Đoạn si phông nằm nước - Dùng cừ Larsen để gia cố vách hố móng, bố trí hệ thống khung giằng đỉnh cừ Larsen thân cừ Larsen để đảm bảo an toàn cho thi công nước để làm làm khơ hố móng cơng trình * Đoạn si phơng nằm cạn - Móng phải đào theo độ vát thiết kế để tránh sạt lở, mái hố móng phải mở ổn định - Không thải đất đào gần hố móng so với thiết kế làm gia tăng sạt lở đất (thải đất cách hố móng tối thiểu 100m) - Yêu cầu tư vấn thiết kế kiểm tra, thẩm định hố móng - Trong q trình thi cơng ln có phận trác đạc theo dõi để kiểm tra cao độ hố móng Học viên: Hồng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 81 - Xử lý nguy xảy trơn trượt dầu mỡ, nước… - Ln có biện pháp phịng ngừa người máy móc thiết bị rơi xuống móng sâu: An toàn di chuyển lên xuống hố, phải làm rào ngăn chắn, Cảnh báo hố khoan đào móng, đặt biển báo - Phổ biến, hướng dẫn, nhắc nhở để người lao động có ý thức đề phịng nguy vấp ngã, trơn trượt, thăng bằng… thao tác làm việc hố móng - Phịng ngừa đất đá lăn rơi từ cao xuống hố móng - Có sẵn giải pháp hiểm, cứu hộ hố móng sâu c) Biện pháp ATLĐ cơng tác ép cọc thi cơng + Thiết bị đóng cọc phải có chứng chỉ, có lí lịch máy nơi sản xuất cấp quan thẩm quyền kiểm tra, xác định đặc tính kỹ thuật + Thiết bị đóng cọc trước đưa vào sử dụng phải kiểm tra kỹ tình trạng sử dụng, đảm bảo an tồn đưa vào sử dụng, tránh tình trạng sử dụng gây cố: Đứt cáp cẩu cọc Đồng thời phải có dự phịng máy thi công + Nhắc nhở công nhân chấp hành quy trình vận hành quy chế ATLĐ tác nghiệp sản xuất có liên quan đến máy móc thiết bị thi công d) Biện pháp đảm bảo VSMT + Môi trường phải vệ sinh, thu dọn thường xuyên: phế liệu, chất thải rắn, vật liệu xây dựng dư thừa, bao bì… + Hệ thống điện nước phục vụ cho thi cơng phải đảm bảo an tồn Nước cấp cho sinh hoạt phải đảm bảo hợp vệ sinh + Xây dựng hệ thống nước, khai thơng cống rãnh nơi nước tù đọng để phòng tránh dịch bệnh muỗi phát sinh Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 82 + Bố trí nơi lán trại cơng nhân an tồn, hợp vệ sinh Có nhà vệ sinh thùng đựng rác riêng… + Có biện pháp che chắn bụi, giảm ồn, rung: Tưới nước hạn chế bụi, trang bị bảo hộ lao động bịt tai chống ồn, trang chống bụi… Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Thi cơng xây dựng cơng trình lĩnh vực có nhiều yếu tố rủi ro cao, đặc biệt cơng trình Thủy lợi có điều kiện xây dựng phức tạp, vấn đầu tư thường cao, cơng trình có nhiều đơn vị tham gia thi công, điều kiện thời tiết làm ảnh hưởng đến việc gây cố cơng trình tai nạn lao động Để quản lý ngăn ngừa, hạn chế tai nạn lao động đến mức thấp cần phải tăng cường trách nhiệm toàn xã hội Các quan quản lý nhà nước, quản lý ngành phải tăng cường lực trách nhiệm mình; Điều quan trọng phai kiểm tra giám sát từ xuống theo quy định nhà nước phân công Làm tốt công tác đem lại lợi ích cho tồn xã hội, cụ thể doanh nghiệp người lao động Những kết đạt Luận văn đạt kết nghiên cứu sau: - Đánh giá tác động liên quan đến mơi trường an tồn lao động - Đưa biện pháp kiểm soát, đảm bảo An tồn lao động mơi trường, cụ thể dự án Thủy lợi Phước Hòa - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý an tồn lao động mơi trường dự án đầu tư xây dựng Hạn chế đề tài Công tác nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý An tồn lao động Mơi trường dự án Thủy lợi Phước Hòa chủ yếu dựa thực tế kinh tế Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 84 khó khăn nước; tồn tại, bất cập công tác quản lý ATLĐ Môi trường niều bất cập chưa thể khắc phục hết - Do hiểu biết, kinh nghiệm lĩnh vực thời gian nghiên cứu Tác giả hạn chế định nên nội dung luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót II KIẾN NGHỊ Đối với chủ đầu tư dự án: - Cần xem xét kỹ chọn nhà thầu thi công đơn vị tư vấn giám sát, Chủ đầu tư cần tham khảo ý kiến quan quản lý nhà nước để hiểu rõ thêm doanh nghiệp mà ta chuẩn bị ký hợp đồng - Yêu cầu nhà thầu thi công báo cáo phương án an tồn cho hạng mục cơng trình, u cầu tư vấn giám sát thẩm định phương án an toàn đó; Có trách nhiệm kiểm tra việc thực biện pháp an tồn q trình thi cơng, cương đình nhận thấy có nguy xẩy cố tai nạn lao động Nhà thầu thi công dự án: - Khi xây dựng phương pháp thi công phải xây dựng phương pháp bảo đảm an tồn cho hạng mục cơng trình - Tổ chức huấn luyện An toàn – vệ sinh lao động theo quy định - Trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ cá nhân cho người lao động theo quy định - Thành lập ban An toàn cơng trường có nhiều nhà thầu thi cơng Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 85 - Trang bị đầy đủ tiêu chuẩn an toàn liên quan đến cơng việc có Đơn vị tư vấn giám sát dự án - Phải tư vấn, xem xét góp ý cho tất phương án an tồn nhà thầu thi cơng - Phải thường xun có mặt cơng trường thời gian đơn vị thi cơng Kiên đình xét thấy cơng việc có khả gây cố tai nạn lao động Các quan quản lý nhà nước - Hướng dẫn doanh nghiệp thực quy định pháp luật - Nhà nước cần nâng cao số lượng chất lượng tra viên chuyên nghành, sửa đổi luật văn quy pháp pháp luật liên quan tình hình - Kiên xử lý vấn đề vi phạm pháp luật liên quan, kể vấn đề vi phạm có đủ yếu tố cấu thành tội phạm, kiên đề nghị quan tố tụng truy cứu trách nhiệm hình Học viên: Hồng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động số 10/2012/QH13, ban hành ngày 18/06/2012 Luật xây dựng số 50/2014/QH13, ban hành ngày 18/06/2014 Luật BVMT số 52/2005/QH11, ban hành ngày 29/11/2005 Luật PCCC số 27/2001/QH10, ban hành ngày 29/06/2001 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, ban hành ngày 10/02/2009: quản lý đầu tư dự án cơng trình TTLT số 01/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT, ban hành ngày 10/01/2011: Hướng dẫn tổ chức thực công tác ATVSLĐ sở lao động Thông Tư số 22/2010/TT-BXD, ban hành ngày 03/12/2010: Quy định ATLĐ thi cơng xây dựng cơng trình Thut minh chung giai đoạn thiết kế kỹ thuật dự án Thủy lợi Phước Hịa hệ thống kênh – kênh Đức Hịa Tài liệu khác thuộc dự án Thủy lợi Phước Hòa tài liệu phục vụ viết luận văn, Ban quản lý đầu tư xây dựng Thủy Lợi 10 TS Nguyễn Văn Thắng - Môi trường đánh giá tác động môi trường Nhà xuất nông nghiệp 11 Trang điện tử - Tạp chí xây dựng, Trang www.xaydung.gov.vn 12 Dương Văn Tiễn (12/2011) - Giáo trình điện tử Phương pháp luận nghiên cứu khoa học - Trường đại học Thủy Lợi Hà Nội Học viên: Hoàng Thị Hương Lớp: 20QLXD11-CS2 ... 2.3 ĐỀ XUẤT NHỮNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG 43 2.3.1 Các biện pháp quản lý an toàn lao động 43 2.3.2 Các giải pháp quản lý môi trường lao động 43 2.4... tác quản lý An tồn lao động Môi trường dự án Thủy lợi 2.3 Đề xuất giải pháp Quản lý An tồn lao động Mơi trường 2.4 Hệ thống văn pháp quy công tác quản lý An tồn lao động Mơi trường Chương 3: Nghiên. .. TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1.1 Một số khái niệm An tồn lao động Mơi trường