Đánh giá nguyên nhân và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động trong xây dựng tại công trình doanh trại e285 f363 QC PKKQ

L IC M N Sau m t th i gian nghiên c u, tìm hi u th c hi n v i t t c s n l c c a b n thân tác gi hoàn thành lu n v n th c s c a v i đ tài “ ánh giá nguyên nhân đ xu t gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng t i công trình doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ” Trong trình th c hi n tác gi nh n đ c s giúp đ nhi t tình c a khoa Công Trình, khoa Kinh t th y cô giáo, b n bè s giúp đ t o u ki n t gia đình d n c a th y giáo PGS.TS D c bi t tác gi xin chân thành c m n s h ng ng c Ti n t n tình ch b o, giúp đ , đ ng viên th i gian h c đ c bi t th i gian nghiên c u th c hi n lu n v n th c s Tuy có nh ng c g ng song th i gian có h n, trình đ b n thân h n ch , lu n v n không tránh kh i nh ng t n t i, tác gi mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp trao đ i quý báu t th y cô giáo, anh ch em b n bè Tác gi r t mong mu n nh ng v n đ t n t i s đ tác gi phát tri n c m c đ nghiên c u sâu h n góp ph n ng d ng nh ng ki n th c khoa h c vào ph c v đ i s ng s n xu t Xin chân thành c m n! Hà N i, ngày 09 tháng 03 n m 2016 H c viên th c hi n Ph m Th Hu L I CAM OAN H tên h c viên: Ph m Th Hu L p cao h c: 22QLXD22 Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng Tên đ tài lu n v n:“ ánh giá nguyên nhân đ xu t gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng t i công trình doanh tr i E285/F363/QCPKKQ” Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n c a hoàn toàn làm, nh ng k t qu nghiên c u tính toán trung th c Trong trình làm lu n v n có tham kh o tài li u liên quan, ngu n trích d n rõ ràng nh m kh ng đ nh thêm s tin c y tính c p thi t c a đ tài Tôi không chép t b t k ngu n khác, n u vi ph m xin ch u trách nhi m tr tr c Khoa Nhà ng Hà N i, ngày 09 tháng 03 n m 2016 H c viên Ph m Th Hu M CL C U M Tính c p thi t c a đ tài .1 M c đích nghiên c u c a đ tài M c tiêu nghiên c u c a đ tài it ng nghiên c u Ph m vi nghiên c u Ph ng pháp nghiên c u Ý ngh a th c ti n c a đ tài K t qu đ t đ CH c NG 1: T NG QUAN V AN TOÀN LAO NG TRONG XÂY D NG .4 1.1 Lý thuy t v v n đ an toàn lao đ ng 1.1.1 M t s khái ni m v an toàn lao đ ng 1.1.2 Khái ni m qu n lý an toàn lao đ ng .7 1.1.3 V n đ v qu n lý an toàn lao đ ng n c ta hi n 1.2 Các v n đ v tai n n lao đ ng hi n 1.2.1 Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2010 1.2.2 Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2011 10 1.2.3 Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2012 12 1.2.4 Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2013 13 1.2.5 Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2014 15 1.2.6 ánh giá tai n n lao đ ng qua n m g n 16 1.3 Quá trình phát tri n h th ng pháp lý an toàn lao đ ng xây d ng Vi t Nam .17 1.3.1 H th ng v n b n v an toàn lao đ ng t i Vi t Nam .18 1.3.2 H th ng v n b n v qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng Nam K t lu n ch Vi t 24 ng .25 NG 2: C CH TOÀN LAO 2.1 S NGHIÊN C U VÀ CÁC GI I PHÁP QU N LÝ AN NG TRONG XÂY D NG 26 ánh giá vi c qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng Vi t Nam 26 2.1.1 S đ qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng 26 2.1.2 Quy n ngh a v c a bên l nh v c an toàn lao đ ng xây d ng .28 2.1.3 ánh giá hi u qu qu n lý an toàn xây d ng m t s công trình c th 31 2.2 Nh ng nguyên nhân gây tai n n lao đ ng ngành xây d ng 38 2.2.1 Nguyên nhân v thi t k thi công công trình .38 2.2.2 Nguyên nhân v k thu t 39 2.2.3 Nguyên nhân v t ch c 40 2.2.4 Nguyên nhân môi tr ng u ki n làm vi c 40 2.2.5 Nguyên nhân b n thân ng 2.3 Phân tích y u t nh h i lao đ ng .40 ng đ n vi c th c hi n an toàn lao đ ng xây d ng .41 2.3.1 Theo tình hình th c t n c ta 41 2.3.3 Theo nghiên c u c a chuyên gia th gi i 45 2.3.4 T ng h p y u t nh h ng đ n an toàn lao đ ng 47 2.4 Các gi i pháp phòng ch ng y u t nh h ng t i an toàn lao đ ng xây d ng .56 2.4.1 Gi i pháp chung 56 2.4.2 Các gi i pháp cho an toàn lao đ ng xây d ng 58 K t lu n ch CH ng 63 NG 3: PHÂN TÍCH HI N TR NG VÀ QU N LÝ AN TOÀN LAO XU T CÁC GI I PHÁP NG T I CÔNG TRÌNH DOANH TR I E285/F363/QC- PKKQ 64 3.1 Gi i thi u v công trình Doanh tr i E285/F363/QC-PKKQ 64 3.1.1 Thông tin chung 64 3.1.2 Gi i pháp ki n trúc cho công trình 66 3.1.3 Gi i pháp k t c u cho công trình 68 3.1.4 Gi i pháp m t b ng m t đ ng 70 3.2 Phân tích hi n tr ng v công tác qu n lý ATL t i công trình nghiên c u 71 3.2.1 Nh ng m t tích c c vi c th c hi n qu n lý ATL t i công trình 71 3.2.2 Nh ng m t h n ch vi c th c hi n qu n lý ATL t i công trình 72 3.3 xu t gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng cho công trình Doanh tr i E285/F363/QC - PKKQ .74 3.3.1 ánh giá công tác qu n lý an toàn lao đ ng t i công trình Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ b ng tiêu chí 75 3.3.2 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ATL .82 K t lu n ch ng 93 K T LU N VÀ KI N NGH 94 TÀI LI U THAM KH O 96 DANH M C CH VI T T T Ti ng vi t - ATL : An toàn lao đ ng - ATL &PCCN: An toàn lao đ ng Phòng cháy ch a cháy - BHL : B o h lao đ ng - BL TB&XH: B Lao ng Th ng Binh Xã h i - E285: Trung đoàn 285 - F363: S đoàn 363 - QC- PKKQ: Quân ch ng- Phòng không Không quân - TNL : Tai n n lao đ ng - VSL : V sinh lao đ ng DANH M C CÁC HÌNH V Hình 1.1: Bi u đ so sánh tình hình TNL n m 2009 n m 2010 Hình 1.2: Bi u đ ngành ngh x y nhi u tai n n lao đ ng n m 2010 10 Hình 1.3: Bi u đ so sánh tình hình TNL n m 2010 n m 2011 11 Hình 1.4: Bi u đ ngành ngh x y nhi u tai n n lao đ ng n m 2011 11 Hình 1.5: Bi u đ so sánh tình hình TNL n m 2012 n m 2011 12 Hình 1.6: Bi u đ ngành ngh x y nhi u tai n n lao đ ng n m 2012 13 Hình 1.7: Bi u đ so sánh tình hình TNL n m 2013 n m 2012 14 Hình 1.8: Bi u đ ngành ngh x y nhi u tai n n lao đ ng n m 2013 14 Hình 1.9: Bi u đ so sánh tình hình TNL n m 2013 n m 2014 15 Hình 1.10: Bi u đ ngành ngh x y nhi u tai n n lao đ ng n m 2014 16 Hình 1.11: Bi u đ so sánh t ng s v tai n n lao đ ng n m 17 Hình 1.12: Bi u đ gia t ng s ng i ch t tai n n lao đ ng ngành xây d ng nh ng n m g n 17 Hình 2.1: S đ qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng Vi t Nam 26 Hình 2.2 Công trình xây d ng nhà cao t ng n L , Hoàng Mai, Hà N i 48 ph Hình 2.3 Công nhân làm vi c t i m t công trình xây d ng bi n pháp b o h an toàn lao đ ng 49 Hình 2.4 Công nhân thi công cao nh ng m b o h Error! Bookmark not defined Hình 3.1 Quy ho ch trung đoàn 285- s đoàn 363- Quân ch ng PK- KQ 66 Hình 3.2 Trang thi t b , máy móc ph c v thi công l c h u 73 Hình 3.3 Công nhân đ b o h làm vi c cao 74 Hình 3.4 S đ qu n lý ATL 84 DANH M C CÁC B NG BI U B ng 2.1: Nh ng nguyên nhân đ x y TNL ng i s d ng lao đ ng .42 B ng 2.2: Nh ng nguyên nhân đ x y TNL ng i lao đ ng 42 B ng 2.3: Nh ng nguyên nhân đ x y TNL ng i s d ng lao đ ng .44 B ng 2.4: Nh ng nguyên nhân đ x y TNL ng i lao đ ng 44 B ng 2.5 T ng h p y u t nh h ng đ n vi c th c hi n ATL 52 B ng 3.1 B ng thông s k thu t c a d án 65 B ng 3.2 B ng quy đ nh trách nhi m c a t ng thành viên ban qu n lý an toàn .85 B ng 3.3 Các công tác đ c bi t l u ý v ATL g n li n v i ti n đ thi công .92 M U Tính c p thi t c a đ tài An toàn lao đ ng (ATL ) công tác không th thi u cho m i d án xây d ng nói chung d án xây d ng dân d ng nói riêng Nó nh h tr c ti p đ n ti n đ thi công ch t l ng công trình, qua nh h ng ng t i uy tín nhà th u s thành công c a d án B i l đó, v n đ ATL đ c quy đ nh thông qua thông t , ngh đ nh v n b n ban hành c a c p có th m quy n liên quan Nh m t o nh ng tiêu chu n, quy ph m đ đ n v thi công th c hi n đ đ m b o v n đ ATL cho công trình c a Ngoài nh ng nh h m t ATL khôn l ng k trên, vi c qu n lý không t t d n đ n vi c đ thi công xây d ng công trình gây nh ng h u qu ng ó không nh ng gây thi t h i v tài s n cho bên có liên quan mà có th gây t n th t to l n v tính m ng c a ng i lao đ ng Th c t ch ng minh u Ch vòng ch a đ y b n tháng (t 25/03/2015 đ n 11/07/2015) t i công tr ng d án Formosa (Hà T nh) x y liên ti p hai v vi ph m qu n lý th c hi n ATL thi t h i vô to l n v tính m ng ng s c s p giàn giáo n 13 ng d n đ n nh ng i lao đ ng C th , ngày 25/03, i thi t m ng 29 ng i khác b th n ngày 11/07, c ng t i công trình l i x y s c m t ATL ng n m t công nhân thi t m ng Hay ti p đó, có th k đ n hàng lo t sai ph m nghiêm tr ng qu n lý ATL c a nhà th u Trung Qu c th c hi n thi công d án đ ng s t cao Cát Linh- Hà thi công xây d ng n đ ông (Hà N i) T i công tr ng ng s t cao này, ngày 06/11/2014, x y tai n n lao đ ng nghiêm tr ng n ng i t vong ng i b th ng n ng Sau không lâu, ngày 28/12/2014, ti p t c x y tai n n s p giàn giáo xu ng taxi l u thông đ ng n ng i b th ng, xe ôtô h h ng n ng Và m i đây, ngày 12/05/2015, t i m t đo n thi công c a d án l i ti p t c x y s c làm r i s t trúng m t chi c xe ô tô l u thông đ ng n chi c xe b h h ng; Và th c t , t i r t nhi u công tr ng thi công công trình xây d ng nói chung công trình xây d ng dân d ng nói riêng t n t i r t nhi u sai ph m công tác qu n lý th c hi n ATL đ d n đ n nh ng tai n n lao đ ng đáng ti c V y, câu h i đ c đ t r ng, li u thông t , ngh đ nh v n b n c a c quan có th m quy n ban hành đ y đ , rõ ràng đ a vào v n d ng sát s n xu t? Nguyên nhân đâu đ d n đ n nh ng sai ph m kéo dài công tác qu n lý v ATL c a đ n v liên quan t i d án xây d ng? Và câu h i ti p theo ph i làm th đ kh c ph c đ c tình tr ng mang tính th i s c a l nh v c xây d ng hi n nay, đ gi m thi u thi t h i không đáng có v tính m ng ng i tài s n trình thi công xây d ng công trình? ph n tr l i cho câu h i trên, d th y giáo PGS.TS D ng is h ng d n nhi t tình c a c Ti n, ch n nghiên c u đ tài “ ánh giá nguyên nhân đ xu t gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng t i công trình Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ ” M c đích nghiên c u c a đ tài - ánh giá nguyên nhân gây tai n n lao đ ng - xu t gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng M c tiêu nghiên c u c a đ tài d ng -N mđ c yêu c u, quy đ nh liên quan đ n an toàn lao đ ng -N mđ c v n đ qu n lý an toàn lao đ ng t i công trình xây 84 • Kh c ph c s khó kh n t ch c qu n lý công tác an toàn công tr ng S khó kh n công tác t ch c qu n lý an toàn công tr ng hi n do: - Ch a có s đ qu n lý rõ ràng; - Ban qu n lý ATL có thành viên, n ng l c v qu n lý h n ch ; - Nhi u trình x lý vi ph m n hà, n nang nên ch a nghiêm, d n đ n s th Vì v y, c n thi t ph i đ a đ quy đ nh v ATL cán b công nhân; c s đ qu n lý h p lý c n c v n b n ban qu n lý an toàn biên so n đ th c thi nghiêm túc T p hu n quy đ nh rõ ràng v nhi m v , trách nhi m c a đ n v , ban qu n lý an toàn c a nhà th u thi công c a t v n giám sát Ch đ u t Ban QLDA T v n B ph n ATVSL B ph n ATVSL Nhà th u B ph n ATVSL Cán b ATVSL Hình 3.4 S đ qu n lý ATL 85 B ng 3.2 B ng quy đ nh trách nhi m c a t ng thành viên ban qu n lý an toàn STT Thành viên Thành viên A Ch c v Tr ng ban Nhi m v , quy n h n Ph trách t ng h p, đ a đ nh h ng quy đ nh c th Làm vi c x lý t c ti p v n đ liên quan đ n đ n v : Nhà th u thi công, t v n giám sát, ch đ u t Thành viên B Phó ban Ph trách chung qu n lý v k thu t an toàn công tr tr ng, báo cáo ng ban tr c ti p x lý v n đ ph m vi ph trách Thành viên C Phó ban Ph trách chung qu n lý v v n b n pháp lý, báo cáo tr ng ban tr c ti p x lý v n đ ph m vi ph trách Thành viên D y viên Ph trách h ng m c: nhà tham m u; k thu t nhà ban ch huy Thành viên E y viên Ph trách h ng m c: s ch huy; nhà h u c n, tr ; h i tr Thành viên F y viên ng nhà n Ph trách h ng m c: nhà c9; nhà kho; nhà xe 3.3.2.2 Yêu c u chung v k thu t an toàn thi công ATL v n đ r t quan tr ng thi công N u đ m t an toàn s gây thi t h i nghiêm tr ng v ng nh làm ch m ti n đ s n xu t T đ c m c a công trình: i, tài s n, làm m t uy tín c a công ty, c ng 86 + Có th i gian thi công lâu dài; + Kh i l ng thi công t ng đ i l n; + Thi công cao; + Thi công l c l ng Quân đ i Nhân dân Vi t Nam; + Có nhi u đ n v tham gia thi công v i s l ng công nhân l n; + Nhi u công tác thi công ph c t p; Nên c n ph i đ a v n đ v k thu t ATL thành n i quy đ ph bi n cho cán b , công nhân công tr ng c p đ n v n đ an toàn c n l u ý đ n nh ng v n đ sau: (1) An toàn thi công ép c c - Khi thi công ép c c c n ph i hu n luy n nhân công, trang b b o h , ki m tra an toàn thi t b ph c v ; - Ch p hành nghiêm ch nh quy đ nh ATL v n hành máy móc, trang thi t b; - Các kh i đ i tr ng c n đ Không đ c x p theo nguyên t c t o thành kh i n đ nh c đ kh i đ i tr ng nghiêng, r i, đ trình thi công; (2) An toàn thi công đào đ t - Trong th i gian máy ho t đ ng, c m m i ng i l i g n khu v c máy ho t đ ng mái d c t nhiên Khu v c c n có bi n báo; - Không đ c thay đ i đ nghiêng c a máy g u xúc tay hay quay c n C m hãm phanh đ t ng t; - Th ng xuyên ki m tra tình tr ng c a dây cáp, không dùng dây cáp n i; - Khu v c đào đ t c n đ tránh tr c đ bi n báo che ch n b ng hàng rào t m đ ng h p r i, ngã tr i t i; - Công nhân th c hi n thi công đào đ t c n đ đ m b o an toàn thi công; (3) An toàn thi công ph n thân c trang b b o h đ y đ đ 87 - Khi thi công ph n thân cao nên c n ý an toàn r i ngã v t r i t cao xu ng; - Yêu c u có l i đ b o v toàn b công trình đ tránh v t ng cao xu ng Khi thi công ir it t ng cao c n có hành lang xung quanh đ đ m b o an toàn (4) An toàn thi công ph n hoàn thi n - Do đ c m thi công hoàn thi n thi công giàn giáo nên yêu c u an toàn r t cao Tránh tr hi m cho ng ng h p giàn giáo ch ng đ m t n đ nh gây nguy i thi công; - Khi thi công tr i, c n đ m b o an toàn dây b o h an toàn cao; - Khi xây t ng, không đ ng hay l i b t ng xây; - Tuy t đ i không v t b t k v t t cao xu ng; 3.3.2.3 Các bi n pháp k thu t an toàn m t s công tác thi công c b n cho h ng m c công trình Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ (1) Trong công tác thi công l p d ng s d ng giàn giáo Hi n t i, h ng m c công trình Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ đ c nhà th u thi công lên k ho ch tri n khai s d ng h th ng giàn giáo ch ng b ng g , ch a đ m b o an toàn lao đ ng Lu n v n đ xu t gi i pháp s d ng: - Ván khuôn: S d ng c p pha g ; - Xà g , đà giáo: + S d ng thép h p có thông s k thu t: (40 x 40 x 1,4)mm x 6m có kh i l ng 10,11 kg/cây 6m; (60 x 60 x 2)mm x 6m có kh i l kg/cây 6m; (50 x 50 x 2)mm x 6m có kh i l + S d ng g có kích th - C t ch ng: Yêu c u an toàn: ng 17,94 kg/cây 6m; c: 80x100, 120x120, 100x100 mm; c s n xu t t thép ng; ng 21,7 88 - Vi c b c giàn giáo cho công nhân làm vi c cao c ng nh vi c tháo giàn giáo c i ti n giàn giáo đ u ph i cán b ph trách k thu t cho phép m i đ - c th c hi n; Giàn giáo ph i ch c ch n Tay v n lan can ph i có chi u cao t 0,9- 1,15m so v i m t sàn Kho ng cách gi a giàn tàu không 200mm; - T t c nguyên v t li u dùng làm giàn giáo, b đ ng ph i đ đ nh k v i th i gian không tháng đ xác đ nh ch t l l - c ki m tra ng, k ch t ng m i hàn; Do t ng chi u cao c a giàn giáo v i h ng m c k d i 12m nên có th dùng thang t a ho c thang treo N u t ng chi u cao 12m, phài có l ng c u thang riêng; - Có h th ng ch ng sét đ i v i giàn giáo cao Giàn giáo cao làm b ng kim lo i nh t thi t ph i có h th ng ch ng sét riêng; - Do giàn giáo cao h n 6m nên ph i có nh t hai t ng sàn Sàn thao tác bên trên, sàn b o v đ i Khi làm vi c đ ng th i hai sàn, gi a hai sàn ph i có sàn ho c l i b o v C m làm vi c đ ng th i hai t ng sàn m t khoang mà bi n pháp b o đ m an toàn - Ch đ c v n chuy n b ng xe cút kít ho c xe c i ti n giàn giáo n u thi t k tính v i nh ng t i tr ng Trên sàn thao tác ph i lát ván cho xe v n chuy n; (2) an toàn Công nhân ph i s d ng đai an toàn ho c đai an toàn toàn thân h làm vi c v trí cao, khó l p đ t tay v n - Dây b o h đ neo ho c móc dây an toàn ph i đ c bu c ch t; - V trí móc cao h n th t l ng; - Kho ng cách gi a ch ng đ ng đ neo dây b o h ph i phù h p; 89 (3) T o l i an toàn L i an toàn ph i đ c b trí công tr nhân b ngã không làm nh h ng đ ng n ng a công ng đ n ho t đ ng c a thi t b c n l i - Chi u cao c a tay v n t 0,9- 1,15m Có ch n ph phía d i tay v n; - Ph i l p đ t g ch ng tr t; - Có c đ nh đ t ng đ n đ nh; - Chi u r ng l i phù h p v i m c đích s d ng; t bi n báo l i v trí; - - Không đ c đ v t t l i đi; - L p đ t h th ng chi u sáng cho l i đi; (4) Công tác gia công, l p d ng c t thép Công tác gia công c t thép: - Gia công c t thép ph i đ c ti n hành khu v c riêng, xung quanh có bi n báo rào ch n; - Công nhân ph i th c hi n nghiêm ch nh n i quy an toàn s d ng máy thi t b t i x - Tr ng gia công thép; c làm vi c, c n cho máy ch y không t i đ ki m tra; - C m dùng tay (ngay c có g ng tay) đ ph i b i v y s t; - C n đeo kính g ng tay b o h đ phòng g ho c v y s t b n vào m t; - C t, u n, kéo c t thép ph i dùng máy ho c thi t b chuyên dùng - Bàn gia công c t thép ph i đ công lo i thép có đ - i v i máy u n, ch đ c c đ nh ch c ch n, nh t gia ng kính l n h n 20 mm; c d ch chuy n v trí chèn c t thép, đ t l i ch t c ch t máy lúc đ a máy không quay; 90 - Các lo i máy gia công c t thép đ u ph i th c hi n n i đ t ho c n i không đ đ m b o an toàn n; - C t thép đ c gia công xong c n x p g n vào n i quy đ nh; - Có thi t b đo l c c ng ho c đ i tr ng cáp kéo đ phòng c t thép b đ t b c ng m c; - Ph i c đ nh đ u c t thép vào đ u cáp kéo b ng thi t b k p, đ phòng thép tu t; - Công nhân không đ c đ ng g n c t thép kéo c ng; - Khi ch t thép th công, ph i s d ng d ng c th t t t; - Tr c cu n cu n thép ph i đ t cách tang c a máy t 1,5 đ n 2m, đ t cách m t n n không l n h n 50cm, xung quanh có rào ch n; Công tác v n chuy n, l p d ng c t thép: - Khi liên k t thép b ng ph ng pháp bu c, ph i s d ng móc bu c Công nhân ph i đeo g ng tay trình làm vi c; - Khi l p c t thép k t c u nh c t, d m ho c t ng cao (trên 1,5m so v i m t đ t ho c sàn t ng), công nhân ph i đ ng sàn thao tác v ng ch c có lan can an toàn - Không đ c leo khung ho c l - Không đ c ch t c t thép lên sàn công tác ho c h c p pha i thép; t i tr ng cho phép thi t k ; - Ph i ki m tra m i hàn, m i bu c tr c đ a khung l i c t thép t i v trí l p đ t; - Ph i s d ng sàn công tác r ng h n ho c b ng 1m l p d ng k t c u đ c l p; - Ph i c t n d ng, đ t c t thép g n đ ng dây n; - L i qua l i khung c t thép ph i lót ván có chi u r ng nh t 40 cm; 91 (5) Công tác đ bê tông - C n ki m tra vi c l p đ t c p pha, c t thép, giàn giáo, sàn công tác, đ ng v n chuy n tr c đ bê tông; nh ng b ph n k t c u có đ nghiêng t 30o tr - Thi công bê tông lên, ph i có dây neo bu c ch c ch n thi t b , công nhân ph i có dây an toàn; - Khi đ bê tông đ cao 1,5m, vi c ph i có lan can, t sàn công tác ho c ch làm ng ch n; - Dùng vòi rung đ đ v a bê tông ph i c đ nh ch c ch n máy ch n đ ng v i vòi C m đ ng d i vòi voi đ bê tông; - C n n i đ t v đ m rung đ m v a bê tông, dùng dây b c cách n, công nhân v n hành máy ph i đ c trang b ng cao su cách n; - Không đ c dùng tay n lên đ m bàn đ m ho t đ ng; - Công nhân u n đ m rung ph i s d ng g ng tay có l p đ m dày lòng bàn tay; - L i qua l i phía d i khu v c đ bê tông ph i có rào ng n bi n c m; - C m nh ng ng i nhi m v đ ng g n khu v c đ bê tông; 92 B ng 3.3 Các công tác đ c bi t l u ý v ATL g n li n v i ti n đ thi công (Áp d ng n hình cho h ng m c: “Nhà H u c n- Chính tr ”) (Th i gian thi công: tháng) Giai đo n thi công Ép c c Ph n móng Các công tác khác Ph n thô Ph n hoàn thi n Tháng th nh t Tháng th Tháng th Tháng th Tháng th Tháng th Tháng th Tháng th - Công tác ki m đ nh thi t b ép - Công tác n đ nh n n - Công tác an toàn đ i tr ng - Công tác đào đ t - Công tác l p d ng thi công giàn giáo - Công tác t o n i an toàn - Công tác gia công, l p d ng c t thép - Công tác đ bê tông - Công tác tháo d - Công tác thi công cao (giàn giáo ho c dây treo) - Công tác l p đ t, v n hành thi t b n 93 K t lu n ch Trong ch ng ng này, tác gi đánh giá đ c hi n tr ng qu n lý ATL t i công trình Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ, ki m soát tình hình an toàn lao đ ng qua tiêu chí, qua tìm nh ng m h n ch công tác qu n lý c a công trình đ xây d ng gi i pháp t ng th nh m nâng cao hi u qu qu n lý an toàn lao đ ng cho công trình Thông qua gi i pháp t ng th , tác gi ch đ c s đ c n th c hi n vai trò, nhi m v c a b ph n liên quan công tác qu n lý ATL công tr a đ ng ng c công tác ATL i qu n lý n m v ng đ t ng h ng m c nh m giúp cho c h ng m c công vi c c n ý nh ng đ gi m thi u tai n n lao đ ng t i công tr ng xây d ng 94 K T LU N VÀ KI N NGH Nh ng n i dung đ t đ c • V c s khoa h c: H th ng hóa làm sáng t nh ng v n đ lý lu n v công tác qu n lý lao đ ng công tác qu n lý ATL xây d ng T ng h p, đánh giá đ c m n i b t c a v n b n pháp lý giá đ c nh ng m t đ t đ n c ta qua th i k , t đánh c nh ng m t h n ch c n kh c ph c Thông qua phân tích đánh giá, có th th y đ c nh ng m t h n ch , t n t i c a h th ng v n b n pháp lý v qu n lý lao đ ng nói chung c ng nh qu n lý lao đ ng xây d ng nói riêng: thi u đ ng b , thi u ch t ch , ch ng chéo qu n lý, ch ng chéo gi a lính v c áp d ng, xu t, b sung làm rõ c s lý lu n v vi c nâng cao hi u qu công tác qu n lý ATL xây d ng nh : hoàn thi n v n b n pháp lý, phân giao nhi m v c th cho t ch c cá nhân tham gia ho t đ ng xây d ng c quan qu n lý ATL hi n tr ng công tác qu n lý ATL xu t gi i pháp ki m tra, đánh giá t i công trình xây d ng Qua đó, tìm m h n ch đ đ xu t gi i pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý ATL công tr ng xây d ng t i Vi t Nam ây nh ng c s quan tr ng đ c quan qu n lý có th s d ng nh m hoàn thi n hành lang pháp lý công tác qu n lý ATL xây d ng n c ta hi n • V c s th c ti n: Lu n v n đánh giá đ tr c hi n tr ng công tác qu n lý ATL công ng xây d ng Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ Phân tích nh ng m t h n ch , t n t i, t tìm đ c nh ng nguyên nhân khách quan ch quan c n kh c ph c Trên c s lý lu n th c ti n, lu n v n đ xu t xây d ng, b sung m t s n i dung vào h th ng v n b n pháp lý Lu n v n th c hành đánh giá 95 hi n tr ng công tác qu n lý ATL t i công trình Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ thông qua bi n pháp tiêu chí, qua ch đ c nh ng m h n ch c a công tác qu n lý t i công trình T đó, đ a đ t ng th , ch đ c gi i pháp c s đ c n th c hi n vai trò, nhi m v c a b ph n liên quan công tác qu n lý ATL công tr ng Nh ng m t h n ch , t n t i M c dù lu n v n ti n hành nghiên c u có đ c c s lý lu n c ng nh c s th c ti n quan tr ng, song lu n v n v n ch a có gi i pháp c th cho vi c đ đ nh l ng rõ ràng công tác đánh giá hi n tr ng qu n lý ATL thông qua ph ng pháp tiêu chí Gi i pháp kh c ph c h ng nghiên c u ti p theo th c s nâng cao hi u qu công tác qu n lý ATL tr công ng xây d ng, c n ph i đ c bi t ý đ n vi c hoàn thi n v n b n pháp lý, tránh tình tr ng ch ng chéo, không đ ng b nh hi n Ngoài ra, c n có th i gian sâu nghiên c u đ hoàn thi n ph tr ng qu n lý ATL ATL ng pháp đánh giá hi n qua tiêu chí, có th đ a hoàn thi n h n công tác v vào công vi c ti n đ thi công, c ng h c u ti p theo c a đ tài ng nghiên 96 TÀI LI U THAM KH O Ti ng vi t B lu t lao đ ng n m 1994 c a n B lao đ ng th c C ng hòa Xã h i Ch ngh a Vi t Nam ng binh xã h i (2013), Thông t s 27/2013/TT- BL TBXH Quy đ nh v công tác hu n luy n an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng; B lao đ ng th ng binh xã h i (2012), Thông báo s BL TBXH c a B Lao ng Th 303/TB- ng Binh Xã H i ngày 10 tháng 02 n m 2012 v tình hình tai n n lao đ ng n m 2011; B lao đ ng th ng binh xã h i (2013), Thông báo s BL TBXH c a B Lao ng Th 543/TB- ng Binh Xã H i ngày 25 tháng 02 n m 2013 v tình hình tai n n lao đ ng n m 2012; B lao đ ng th ng binh xã h i (2014), Thông báo s BL TBXH c a B Lao ng Th 380/TB- ng Binh Xã H i ngày 19 tháng 02 n m 2014 v tình hình tai n n lao đ ng n m 2013; B lao đ ng th ng binh xã h i (2015), Thông báo s L TBXH c a B Lao ng Th 653/TB- ng Binh Xã H i ngày 27 tháng 02 n m 2015 v tình hình tai n n lao đ ng n m 2014; B lao đ ng th ng binh xã h i (2011), Thông báo s BL TBXH c a B Lao ng Th 464/TB- ng Binh Xã H i ngày 22 tháng 02 n m 2011 v tình hình tai n n lao đ ng n m 2010; Chính ph (2015), Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/6/2015 c a Chính ph v Qu n lý d án đ u t xây d ng công trình Chính ph (2010), Thông t s 22/2010/TT-BXD v quy đ nh v an toàn lao đ ng thi công xây d ng công trình 10 Nguy n Bá D ng (1995), Phòng ch ng tai n n ngã cao thi công xây l p, nhà xu t b n lao đ ng, Hà N i; 97 11 Nguy n Bá D ng (2002), K thu t an toàn v sinh lao đ ng xây d ng; 12 D án công trình Doanh tr i E285/F363/QC- PKKQ, H s thi t k , b n v ; 13 H S Minh (2011), C m nang K thu t an toàn v sinh lao đ ng xây d ng, nhà xu t b n Xây d ng, Hà N i; 14 Qu c h i (2015), Lu t 84/2015 QH13 v An toàn, v sinh lao đ ng; 15 Quy chu n xây d ng Vi t Nam (1997), nhà xu t b n Xây d ng, Hà N i; 16 TCVN 3153:79, H th ng tiêu chu n an toàn lao đ ng; 17 TCVN: Tiêu chu n an toàn xây d ng, nhà xu t b n xây d ng, 2002; 18 Tr ng i h c Th y L i (2012), Giáo trình an toàn xây d ng, nhà xu t b n xây d ng; 19 Tr ng i h c Th y L i, Giáo trình gi ng môn h c ngành qu n lý xây d ng Wedsite http://www.antoanlaodong.gov.vn/ http://laodong.com.vn/ http://www.molisa.gov.vn/ http://www.sldtbxh.hanoicity.gov.vn/ https://vi.wikipedia.org.vn/ 98 [...]... cho công tác qu n lý an toàn lao đ ng và nh m đánh giá, gi m thi u tai n n trong lao đ ng xây d ng 8 K t qu đ t đ - ánh giá đ - xu t đ c c nguyên nhân gây tai n n lao đ ng c gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng t i công trình Doanh tr i E285/ F363/ QC- PKKQ 4 CH NG 1 T NG QUAN V AN TOÀN LAO NG TRONG XÂY D NG 1.1 Lý thuy t v các v n đ an toàn lao đ ng 1.1.1 M t s khái ni m v an toàn lao. .. ng v n b n pháp lý liên quan đ n an toàn lao đ ng trong ngành xây d ng n c ta, làm c s cho nh ng nghiên c u ti p theo, đ a ra nh ng đánh giá và gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng nh m gi m thi u tình tr ng TNL 26 CH C S NG 2 NGHIÊN C U VÀ CÁC GI I PHÁP QU N LÝ AN TOÀN LAO NG TRONG XÂY D NG ánh giá vi c qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng 2.1 Vi t Nam 2.1.1 S đ qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng Ch... v an toàn lao đ ng và v sinh lao đ ng thì v n đ b o h lao đ ng c ng s đ D c đ c p i góc đ pháp lý, an toàn lao đ ng là t ng h p nh ng quy ph m pháp lu t quy đ nh các bi n pháp b o đ m an toàn lao đ ng nh m ng n ng a tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p, và c i thi n đi u ki n lao đ ng cho ng lao đ ng i 7 1.1.2 Khái ni m qu n lý an toàn lao đ ng Qu n lý lao đ ng là ho t đ ng qu n lý lao đ ng con ng i trong. .. nghiên c u - An toàn lao đ ng trong xây d ng công trình 5 Ph m vi nghiên c u - Nghiên c u v an toàn lao đ ng trong xây d ng công trình dân d ng, c th t i công trình Doanh tr i E285/ F363/ QC- PKKQ 6 Ph ng pháp nghiên c u đ tđ c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu n v n đã d a trên cách ti p c n c s lý lu n v khoa h c qu n lý xây d ng và nh ng quy đ nh hi n hành c a h th ng v n b n pháp lu t trong l nh v c... n lao đ ng ngành xây d ng nh ng n m g n đây Vì v y, vi c tìm hi u nguyên nhân đ a đ n các tai n n lao đ ng, đ c bi t là tai n n lao đ ng ngành xây d ng là c n thi t 1.3 Quá trình phát tri n h th ng pháp lý an toàn lao đ ng trong xây d ng Vi t Nam 18 1.3.1 H th ng v n b n v an toàn lao đ ng t i Vi t Nam Công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong s các n Vi t Nam đ c đánh giá là m t c có công tác qu n lý. .. ng ch đ o và t ch c th c hi n an toàn v sinh lao đ ng trong s n xu t nông nghi p 2- Ch th s 18/2008/CT-TTg, ngày14/03/2008 Ch th vi c t ng c th c hi n công tác b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng ng 24 1.3.2 H th ng v n b n v qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng Vi t Nam Vi t Nam, an toàn lao đ ng là m t ph m trù l n, nh ng an toàn lao đ ng trong xây d ng là m t ph m trù nh trong an toàn lao đ ng nói... n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2014 - ánh giá tai n n lao đ ng qua các n m g n đây 3 Quá trình phát tri n h th ng pháp lý an toàn lao đ ng trong xây d ng Vi t Nam - H th ng v n b n v an toàn lao đ ng t i Vi t Nam - H th ng v n b n v qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng Vi t Nam T các khái ni m, phân tích tình hình tai n n lao đ ng qua các n m g n đây và đánh giá các nguyên nhân gây tai n n lao. .. đ ng B Lao đ ng – Th ng binh và Xã h i có trách nhi m xây d ng, trình ban hành ho c ban hành v n b n pháp lu t, các chính sách ch đ v b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng; xây d ng, ban hành và qu n lý th ng nh t h th ng quy ph m nhà n c v an toàn lao đ ng; ban hành tiêu chu n phân lo i lao đ ng theo đi u ki n lao đ ng; h ng d n ch đ o th c hi n thanh tra v an toàn lao đ ng; hu n luy n v an toàn lao đ ng;... ki n lao đ ng ng n ch n tai n n lao đ ng trong xây d ng công trình An toàn lao đ ng là tình tr ng đi u ki n lao đ ng không gây nguy hi m trong s n xu t An toàn lao đ ng không t t thì gây ra tai n n lao đ ng.(Theo ngu n: TCVN 3153:79) Tr c đây, an toàn lao đ ng là b ph n n m trong ch đ nh b o h lao đ ng Còn b o h lao đ ng đ c hi u là nh ng quy đ nh c a Nhà n c liên quan đ n vi c b o đ m an toàn lao đ... n i dung sau: 1 Lý thuy t v v n đ an toàn lao đ ng - Khái ni m an toàn lao đ ng - Khái ni m qu n lý an toàn lao đ ng - V n đ v qu n lý an toàn lao đ ng 2 Các v n đ v tai n n lao đ ng hi n nay - Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2010 - Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2011 - Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2012 - Tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng n m 2013 ... n lý ATL t i công trình 72 3.3 xu t gi i pháp qu n lý an toàn lao đ ng cho công trình Doanh tr i E285/ F363/ QC - PKKQ .74 3.3.1 ánh giá công tác qu n lý an toàn lao đ ng t i công trình. .. qu n lý an toàn lao đ ng xây d ng t i công trình Doanh tr i E285/ F363/ QC- PKKQ ” M c đích nghiên c u c a đ tài - ánh giá nguyên nhân gây tai n n lao đ ng - xu t gi i pháp qu n lý an toàn lao đ... lao đ ng xây d ng t i công trình Doanh tr i E285/ F363/ QC- PKKQ 4 CH NG T NG QUAN V AN TOÀN LAO NG TRONG XÂY D NG 1.1 Lý thuy t v v n đ an toàn lao đ ng 1.1.1 M t s khái ni m v an toàn lao đ ng