Đánh giá nguyên nhân và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động trong xây dựng tại công trình doanh trại e285 f363 QC PKKQ

LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, tìm hiểu thực với tất nỗ lực thân tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài “ Đánh giá nguyên nhân đề xuất giải pháp quản lý an tồn lao động xây dựng cơng trình doanh trại E285/F363/QC- PKKQ” Trong trình thực tác giả nhận giúp đỡ nhiệt tình khoa Cơng Trình, khoa Kinh tế thầy giáo, bạn bè giúp đỡ tạo điều kiện từ gia đình Đặc biệt tác giả xin chân thành cảm ơn hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Dương Đức Tiến tận tình bảo, giúp đỡ, động viên thời gian học đặc biệt thời gian nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Tuy có cố gắng song thời gian có hạn, trình độ thân cịn hạn chế, luận văn không tránh khỏi tồn tại, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp trao đổi quý báu từ thầy cô giáo, anh chị em bạn bè Tác giả mong muốn vấn đề tồn tác giả phát triển mức độ nghiên cứu sâu góp phần ứng dụng kiến thức khoa học vào phục vụ đời sống sản xuất Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 09 tháng 03 năm 2016 Học viên thực Phạm Thị Huệ LỜI CAM ĐOAN Họ tên học viên: Phạm Thị Huệ Lớp cao học: 22QLXD22 Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Tên đề tài luận văn:“ Đánh giá nguyên nhân đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động xây dựng cơng trình doanh trại E285/F363/QCPKKQ” Tơi xin cam đoan đề tài luận văn tơi hồn tồn tơi làm, kết nghiên cứu tính tốn trung thực Trong q trình làm luận văn tơi có tham khảo tài liệu liên quan, nguồn trích dẫn rõ ràng nhằm khẳng định thêm tin cậy tính cấp thiết đề tài Tôi không chép từ nguồn khác, vi phạm xin chịu trách nhiệm trước Khoa Nhà trường Hà Nội, ngày 09 tháng 03 năm 2016 Học viên Phạm Thị Huệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết đạt CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG .4 1.1 Lý thuyết vấn đề an toàn lao động 1.1.1 Một số khái niệm an toàn lao động 1.1.2 Khái niệm quản lý an toàn lao động .7 1.1.3 Vấn đề quản lý an toàn lao động nước ta 1.2 Các vấn đề tai nạn lao động 1.2.1 Tình hình tai nạn lao động ngành xây dựng năm 2010 1.2.2 Tình hình tai nạn lao động ngành xây dựng năm 2011 10 1.2.3 Tình hình tai nạn lao động ngành xây dựng năm 2012 12 1.2.4 Tình hình tai nạn lao động ngành xây dựng năm 2013 13 1.2.5 Tình hình tai nạn lao động ngành xây dựng năm 2014 15 1.2.6 Đánh giá tai nạn lao động qua năm gần 16 1.3 Quá trình phát triển hệ thống pháp lý an toàn lao động xây dựng Việt Nam .17 1.3.1 Hệ thống văn an toàn lao động Việt Nam .18 1.3.2 Hệ thống văn quản lý an toàn lao động xây dựng Việt Nam 24 Kết luận chương .25 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ NGHIÊN CỨU VÀ CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG 26 2.1 Đánh giá việc quản lý an toàn lao động xây dựng Việt Nam 26 2.1.1 Sơ đồ quản lý an toàn lao động xây dựng 26 2.1.2 Quyền nghĩa vụ bên lĩnh vực an toàn lao động xây dựng .28 2.1.3 Đánh giá hiệu quản lý an toàn xây dựng số cơng trình cụ thể 31 2.2 Những nguyên nhân gây tai nạn lao động ngành xây dựng 38 2.2.1 Nguyên nhân thiết kế thi cơng cơng trình .38 2.2.2 Nguyên nhân kỹ thuật 39 2.2.3 Nguyên nhân tổ chức 40 2.2.4 Nguyên nhân môi trường điều kiện làm việc 40 2.2.5 Nguyên nhân thân người lao động .40 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc thực an toàn lao động xây dựng .41 2.3.1 Theo tình hình thực tế nước ta 41 2.3.3 Theo nghiên cứu chuyên gia giới 45 2.3.4 Tổng hợp yếu tố ảnh hưởng đến an toàn lao động 47 2.4 Các giải pháp phòng chống yếu tố ảnh hưởng tới an toàn lao động xây dựng .56 2.4.1 Giải pháp chung 56 2.4.2 Các giải pháp cho an toàn lao động xây dựng 58 Kết luận chương 63 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TRÌNH DOANH TRẠI E285/F363/QC- PKKQ 64 3.1 Giới thiệu cơng trình Doanh trại E285/F363/QC-PKKQ 64 3.1.1 Thơng tin chung 64 3.1.2 Giải pháp kiến trúc cho cơng trình 66 3.1.3 Giải pháp kết cấu cho công trình 68 3.1.4 Giải pháp mặt mặt đứng 70 3.2 Phân tích trạng cơng tác quản lý ATLĐ cơng trình nghiên cứu 71 3.2.1 Những mặt tích cực việc thực quản lý ATLĐ cơng trình 71 3.2.2 Những mặt hạn chế việc thực quản lý ATLĐ cơng trình 72 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý an tồn lao động cho cơng trình Doanh trại E285/F363/QC - PKKQ .74 3.3.1 Đánh giá công tác quản lý an tồn lao động cơng trình Doanh trại E285/F363/QC- PKKQ tiêu chí 75 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý ATLĐ .82 Kết luận chương 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng việt - ATLĐ: An toàn lao động - ATLĐ&PCCN: An tồn lao động Phịng cháy chữa cháy - BHLĐ: Bảo hộ lao động - BLĐTB&XH: Bộ Lao Động Thương Binh Xã hội - E285: Trung đoàn 285 - F363: Sư đoàn 363 - QC- PKKQ: Qn chủng- Phịng khơng Khơng qn - TNLĐ: Tai nạn lao động - VSLĐ: Vệ sinh lao động DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Biểu đồ so sánh tình hình TNLĐ năm 2009 năm 2010 Hình 1.2: Biểu đồ ngành nghề xảy nhiều tai nạn lao động năm 2010 10 Hình 1.3: Biểu đồ so sánh tình hình TNLĐ năm 2010 năm 2011 11 Hình 1.4: Biểu đồ ngành nghề xảy nhiều tai nạn lao động năm 2011 11 Hình 1.5: Biểu đồ so sánh tình hình TNLĐ năm 2012 năm 2011 12 Hình 1.6: Biểu đồ ngành nghề xảy nhiều tai nạn lao động năm 2012 13 Hình 1.7: Biểu đồ so sánh tình hình TNLĐ năm 2013 năm 2012 14 Hình 1.8: Biểu đồ ngành nghề xảy nhiều tai nạn lao động năm 2013 14 Hình 1.9: Biểu đồ so sánh tình hình TNLĐ năm 2013 năm 2014 15 Hình 1.10: Biểu đồ ngành nghề xảy nhiều tai nạn lao động năm 2014 16 Hình 1.11: Biểu đồ so sánh tổng số vụ tai nạn lao động năm 17 Hình 1.12: Biểu đồ gia tăng số người chết tai nạn lao động ngành xây dựng năm gần 17 Hình 2.1: Sơ đồ quản lý an toàn lao động xây dựng Việt Nam 26 Hình 2.2 Cơng trình xây dựng nhà cao tầng phố Đền Lừ, Hoàng Mai, Hà Nội 48 Hình 2.3 Cơng nhân làm việc cơng trình xây dựng khơng có biện pháp bảo hộ an toàn lao động 49 Hình 2.4 Cơng nhân thi cơng cao khơng có mũ bảo hộ Error! Bookmark not defined Hình 3.1 Quy hoạch trung đoàn 285- sư đoàn 363- Quân chủng PK- KQ 66 Hình 3.2 Trang thiết bị, máy móc phục vụ thi cơng cịn lạc hậu 73 Hình 3.3 Cơng nhân khơng có đồ bảo hộ làm việc cao 74 Hình 3.4 Sơ đồ quản lý ATLĐ 84 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Những nguyên nhân để xảy TNLĐ người sử dụng lao động .42 Bảng 2.2: Những nguyên nhân để xảy TNLĐ người lao động 42 Bảng 2.3: Những nguyên nhân để xảy TNLĐ người sử dụng lao động .44 Bảng 2.4: Những nguyên nhân để xảy TNLĐ người lao động 44 Bảng 2.5 Tổng hợp yếu tố ảnh hưởng đến việc thực ATLĐ 52 Bảng 3.1 Bảng thông số kỹ thuật dự án 65 Bảng 3.2 Bảng quy định trách nhiệm thành viên ban quản lý an toàn .85 Bảng 3.3 Các công tác đặc biệt lưu ý ATLĐ gắn liền với tiến độ thi công .92 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài An tồn lao động (ATLĐ) công tác thiếu cho dự án xây dựng nói chung dự án xây dựng dân dụng nói riêng Nó ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công chất lượng công trình, qua ảnh hưởng tới uy tín nhà thầu thành cơng dự án Bởi lẽ đó, vấn đề ATLĐ quy định thông qua thông tư, nghị định văn ban hành cấp có thẩm quyền liên quan Nhằm tạo tiêu chuẩn, quy phạm để đơn vị thi công thực để đảm bảo vấn đề ATLĐ cho cơng trình Ngồi ảnh hưởng kể trên, việc quản lý không tốt dẫn đến việc để ATLĐ thi cơng xây dựng cơng trình cịn gây hậu khơn lường Đó khơng gây thiệt hại tài sản cho bên có liên quan mà gây tổn thất to lớn tính mạng người lao động Thực tế chứng minh điều Chỉ vịng chưa đầy bốn tháng (từ 25/03/2015 đến 11/07/2015) công trường dự án Formosa (Hà Tĩnh) xảy liên tiếp hai vụ vi phạm quản lý thực ATLĐ dẫn đến thiệt hại vô to lớn tính mạng người lao động Cụ thể, ngày 25/03, cố sập giàn giáo khiến 13 người thiệt mạng 29 người khác bị thương Đến ngày 11/07, cơng trình lại xảy cố ATLĐ khiến công nhân thiệt mạng Hay tiếp đó, kể đến hàng loạt sai phạm nghiêm trọng quản lý ATLĐ nhà thầu Trung Quốc thực thi công dự án đường sắt cao Cát Linh- Hà Đông (Hà Nội) Tại công trường thi công xây dựng tuyến đường sắt cao này, ngày 06/11/2014, xảy tai nạn lao động nghiêm trọng khiến người tử vong người bị thương nặng Sau khơng lâu, ngày 28/12/2014, tiếp tục xảy tai nạn sập giàn giáo xuống taxi lưu thông đường khiến người bị thương, xe ôtô hư hỏng nặng Và đây, ngày 12/05/2015, đoạn thi công dự án lại tiếp tục xảy cố làm rơi sắt trúng xe ô tô lưu thông đường khiến xe bị hư hỏng; Và thực tế, nhiều cơng trường thi cơng cơng trình xây dựng nói chung cơng trình xây dựng dân dụng nói riêng tồn nhiều sai phạm công tác quản lý thực ATLĐ để dẫn đến tai nạn lao động đáng tiếc Vậy, câu hỏi đặt rằng, liệu thông tư, nghị định văn quan có thẩm quyền ban hành đầy đủ, rõ ràng đưa vào vận dụng sát sản xuất? Nguyên nhân đâu để dẫn đến sai phạm kéo dài công tác quản lý ATLĐ đơn vị liên quan tới dự án xây dựng? Và câu hỏi phải làm để khắc phục tình trạng mang tính thời lĩnh vực xây dựng nay, để giảm thiểu thiệt hại khơng đáng có tính mạng người tài sản q trình thi cơng xây dựng cơng trình? Để phần trả lời cho câu hỏi trên, hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo PGS.TS Dương Đức Tiến, chọn nghiên cứu đề tài “Đánh giá nguyên nhân đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động xây dựng cơng trình Doanh trại E285/F363/QC- PKKQ ” Mục đích nghiên cứu đề tài - Đánh giá nguyên nhân gây tai nạn lao động - Đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Nắm yêu cầu, quy định liên quan đến an toàn lao động - Nắm vấn đề quản lý an tồn lao động cơng trình xây dựng 84 • Khắc phục khó khăn tổ chức quản lý cơng tác an tồn cơng trường Sự khó khăn cơng tác tổ chức quản lý an tồn cơng trường do: - Chưa có sơ đồ quản lý rõ ràng; - Ban quản lý ATLĐ có thành viên, lực quản lý hạn chế; - Nhiều q trình xử lý vi phạm cịn nề hà, nể nang nên chưa nghiêm, dẫn đến thờ cán cơng nhân; Vì vậy, cần thiết phải đưa sơ đồ quản lý hợp lý văn quy định ATLĐ ban quản lý an toàn biên soạn để thực thi nghiêm túc Tập huấn quy định rõ ràng nhiệm vụ, trách nhiệm đơn vị, ban quản lý an toàn nhà thầu thi công tư vấn giám sát Chủ đầu tư Ban QLDA Tư vấn Bộ phận ATVSLĐ Bộ phận ATVSLĐ Nhà thầu Bộ phận ATVSLĐ Cán ATVSLĐ Hình 3.4 Sơ đồ quản lý ATLĐ 85 Bảng 3.2 Bảng quy định trách nhiệm thành viên ban quản lý an toàn STT Thành viên Chức vụ Nhiệm vụ, quyền hạn Thành viên A Trưởng Phụ trách tổng hợp, đưa định hướng ban quy định cụ thể Làm việc xử lý tực tiếp vấn đề liên quan đến đơn vị: Nhà thầu thi công, tư vấn giám sát, chủ đầu tư Thành viên B Phó ban Phụ trách chung quản lý kỹ thuật an tồn cơng trường, báo cáo trưởng ban trực tiếp xử lý vấn đề phạm vi phụ trách Thành viên C Phó ban Phụ trách chung quản lý văn pháp lý, báo cáo trưởng ban trực tiếp xử lý vấn đề phạm vi phụ trách Thành viên D Ủy viên Phụ trách hạng mục: nhà tham mưu; kỹ thuật nhà ban huy Thành viên E Ủy viên Phụ trách hạng mục: sơ huy; nhà hậu cần, trị; hội trường nhà ăn Thành viên F Ủy viên Phụ trách hạng mục: nhà c9; nhà kho; nhà xe 3.3.2.2 Yêu cầu chung kỹ thuật an tồn thi cơng ATLĐ vấn đề quan trọng thi công Nếu để an toàn gây thiệt hại nghiêm trọng người, tài sản, làm uy tín cơng ty, làm chậm tiến độ sản xuất Từ đặc điểm cơng trình: 86 + Có thời gian thi cơng lâu dài; + Khối lượng thi công tương đối lớn; + Thi công cao; + Thi công lực lượng Quân đội Nhân dân Việt Nam; + Có nhiều đơn vị tham gia thi công với số lượng công nhân lớn; + Nhiều công tác thi công phức tạp; Nên cần phải đưa vấn đề kỹ thuật ATLĐ thành nội quy để phổ biến cho cán bộ, công nhân công trường Đề cập đến vấn đề an toàn cần lưu ý đến vấn đề sau: (1) An tồn thi cơng ép cọc - Khi thi công ép cọc cần phải huấn luyện nhân cơng, trang bị bảo hộ, kiểm tra an tồn thiết bị phục vụ; - Chấp hành nghiêm chỉnh quy định ATLĐ vận hành máy móc, trang thiết bị; - Các khối đối trọng cần xếp theo nguyên tắc tạo thành khối ổn định Không để khối đối trọng nghiêng, rơi, đổ q trình thi cơng; (2) An tồn thi cơng đào đất - Trong thời gian máy hoạt động, cấm người lại gần khu vực máy hoạt động mái dốc tự nhiên Khu vực cần có biển báo; - Không thay đổi độ nghiêng máy gầu xúc tay hay quay cần Cấm hãm phanh đột ngột; - Thường xuyên kiểm tra tình trạng dây cáp, không dùng dây cáp nối; - Khu vực đào đất cần để biển báo che chắn hàng rào tạm để tránh trường hợp rơi, ngã trời tối; - Công nhân thực thi công đào đất cần trang bị bảo hộ đầy đủ để đảm bảo an tồn thi cơng; (3) An tồn thi cơng phần thân 87 - Khi thi công phần thân cao nên cần ý an toàn rơi ngã vật rơi từ cao xuống; - Yêu cầu có lưới để bảo vệ tồn cơng trình để tránh vật người rơi từ cao xuống Khi thi công tầng cao cần có hành lang xung quanh để đảm bảo an tồn (4) An tồn thi cơng phần hồn thiện - Do đặc điểm thi cơng hồn thiện thi công giàn giáo nên yêu cầu an toàn cao Tránh trường hợp giàn giáo chống đỡ ổn định gây nguy hiểm cho người thi cơng; - Khi thi cơng ngồi trời, cần đảm bảo an toàn dây bảo hộ an toàn cao; - Khi xây tường, không đứng hay lại bờ tường xây; - Tuyệt đối không vứt vật từ cao xuống; 3.3.2.3 Các biện pháp kỹ thuật an tồn số cơng tác thi cơng cho hạng mục cơng trình Doanh trại E285/F363/QC- PKKQ (1) Trong công tác thi công lắp dựng sử dụng giàn giáo Hiện tại, hạng mục cơng trình Doanh trại E285/F363/QC- PKKQ nhà thầu thi công lên kế hoạch triển khai sử dụng hệ thống giàn giáo chống gỗ, chưa đảm bảo an toàn lao động Luận văn đề xuất giải pháp sử dụng: - Ván khuôn: Sử dụng cốp pha gỗ; - Xà gồ, đà giáo: + Sử dụng thép hộp có thơng số kỹ thuật: (40 x 40 x 1,4)mm x 6m có khối lượng 10,11 kg/cây 6m; (60 x 60 x 2)mm x 6m có khối lượng 21,7 kg/cây 6m; (50 x 50 x 2)mm x 6m có khối lượng 17,94 kg/cây 6m; + Sử dụng gỗ có kích thước: 80x100, 120x120, 100x100 mm; - Cột chống: Được sản xuất từ thép ống; Yêu cầu an tồn: 88 - Việc bắc giàn giáo cho cơng nhân làm việc cao việc tháo giàn giáo cải tiến giàn giáo phải cán phụ trách kỹ thuật cho phép thực hiện; - Giàn giáo phải chắn Tay vịn lan can phải có chiều cao từ 0,9- 1,15m so với mặt sàn Khoảng cách giàn tàu không 200mm; - Tất nguyên vật liệu dùng làm giàn giáo, bệ đứng phải kiểm tra định kỳ với thời gian không tháng để xác định chất lượng, kể chất lượng mối hàn; - Do tổng chiều cao giàn giáo với hạng mục kể 12m nên có thề dùng thang tựa thang treo Nếu tổng chiều cao 12m, phài có lồng cầu thang riêng; - Có hệ thống chống sét giàn giáo cao Giàn giáo cao làm kim loại thiết phải có hệ thống chống sét riêng; - Do giàn giáo cao 6m nên phải có hai tầng sàn Sàn thao tác bên trên, sàn bảo vệ đưới Khi làm việc đồng thời hai sàn, hai sàn phải có sàn lưới bảo vệ Cấm làm việc đồng thời hai tầng sàn khoang mà khơng có biện pháp bảo đảm an toàn - Chỉ vận chuyển xe cút kít xe cải tiến giàn giáo thiết kế tính với tải trọng Trên sàn thao tác phải lát ván cho xe vận chuyển; (2) Đai an tồn Cơng nhân phải sử dụng đai an toàn đai an toàn tồn thân họ làm việc vị trí cao, khó lắp đặt tay vịn - Dây bảo hộ để neo móc dây an tồn phải buộc chặt; - Vị trí móc cao thắt lưng; - Khoảng cách chống đứng để neo dây bảo hộ phải phù hợp; 89 (3) Tạo lối an tồn Lối an tồn phải bố trí công trường để ngăn ngừa công nhân bị ngã không làm ảnh hưởng đến hoạt động thiết bị cần lại - Chiều cao tay vịn từ 0,9- 1,15m Có chắn phụ phía tay vịn; - Phải lắp đặt gờ chống trượt; - Có cố định để tăng độ ổn định; - Chiều rộng lối phù hợp với mục đích sử dụng; - Đặt biển báo lối vị trí; - Khơng để vật tư lối đi; - Lắp đặt hệ thống chiếu sáng cho lối đi; (4) Công tác gia công, lắp dựng cốt thép Công tác gia công cốt thép: - Gia công cốt thép phải tiến hành khu vực riêng, xung quanh có biển báo rào chắn; - Cơng nhân phải thực nghiêm chỉnh nội quy an toàn sử dụng máy thiết bị xưởng gia công thép; - Trước làm việc, cần cho máy chạy không tải để kiểm tra; - Cấm dùng tay (ngay có găng tay) để phủi bụi vảy sắt; - Cần đeo kính găng tay bảo hộ đề phòng gỉ vảy sắt bắn vào mắt; - Cắt, uốn, kéo cốt thép phải dùng máy thiết bị chuyên dùng - Bàn gia công cốt thép phải cố định chắn, gia cơng loại thép có đường kính lớn 20 mm; - Đối với máy uốn, dịch chuyển vị trí chèn cốt thép, đặt lại chốt cữ chặt máy lúc đĩa máy không quay; 90 - Các loại máy gia công cốt thép phải thực nối đất nối không để đảm bảo an tồn điện; - Cốt thép gia cơng xong cần xếp gọn vào nơi quy định; - Có thiết bị đo lực căng đối trọng cáp kéo đề phòng cốt thép bị đứt bị căng mức; - Phải cố định đầu cốt thép vào đầu cáp kéo thiết bị kẹp, đề phòng thép tuột; - Công nhân không đứng gần cốt thép kéo căng; - Khi chặt thép thủ công, phải sử dụng dụng cụ thật tốt; - Trục cuộn cuộn thép phải đặt cách tang máy từ 1,5 đến 2m, đặt cách mặt không lớn 50cm, xung quanh có rào chắn; Cơng tác vận chuyển, lắp dựng cốt thép: - Khi liên kết thép phương pháp buộc, phải sử dụng móc buộc Cơng nhân phải đeo găng tay q trình làm việc; - Khi lắp cốt thép kết cấu cột, dầm tường cao (trên 1,5m so với mặt đất sàn tầng), công nhân phải đứng sàn thao tác vững có lan can an tồn - Khơng leo khung lưới thép; - Không chất cốt thép lên sàn công tác hệ cốp pha tải trọng cho phép thiết kế; - Phải kiểm tra mối hàn, mối buộc trước đưa khung lưới cốt thép tới vị trí lắp đặt; - Phải sử dụng sàn công tác rộng 1m lắp dựng kết cấu độc lập; - Phải cắt điện dựng, đặt cốt thép gần đường dây điện; - Lối qua lại khung cốt thép phải lót ván có chiều rộng 40 cm; 91 (5) Công tác đổ bê tông - Cần kiểm tra việc lắp đặt cốp pha, cốt thép, giàn giáo, sàn công tác, đường vận chuyển trước đổ bê tông; - Thi công bê tông phận kết cấu có độ nghiêng từ 30o trở lên, phải có dây neo buộc chắn thiết bị, công nhân phải có dây an tồn; - Khi đổ bê tơng độ cao 1,5m, sàn công tác chỗ làm việc phải có lan can, tường chắn; - Dùng vịi rung để đổ vữa bê tơng phải cố định chắn máy chấn động với vòi Cấm đứng vịi voi đổ bê tơng; - Cần nối đất vỏ đầm rung đầm vữa bê tông, dùng dây bọc cách điện, công nhân vận hành máy phải trang bị ủng cao su cách điện; - Không dùng tay ấn lên đầm bàn đầm hoạt động; - Công nhân điều khiển đầm rung phải sử dụng găng tay có lớp đệm dày lịng bàn tay; - Lối qua lại phía khu vực đổ bê tơng phải có rào ngăn biển cấm; - Cấm người khơng có nhiệm vụ đứng gần khu vực đổ bê tông; 92 Bảng 3.3 Các công tác đặc biệt lưu ý ATLĐ gắn liền với tiến độ thi cơng (Áp dụng điển hình cho hạng mục: “Nhà Hậu cần- Chính trị”) (Thời gian thi công: tháng) Giai đoạn thi công Ép cọc Phần móng Các cơng tác khác Phần thơ Phần hồn thiện Tháng thứ Tháng thứ Tháng thứ Tháng thứ Tháng thứ Tháng thứ Tháng thứ Tháng thứ - Công tác kiểm định thiết bị ép - Công tác ổn định - Công tác an tồn đối trọng - Cơng tác đào đất - Công tác lắp dựng thi công giàn giáo - Cơng tác tạo nối an tồn - Công tác gia công, lắp dựng cốt thép - Công tác đổ bê tông - Công tác tháo dỡ - Công tác thi công cao (giàn giáo dây treo) - Công tác lắp đặt, vận hành thiết bị điện 93 Kết luận chương Trong chương này, tác giả đánh giá trạng quản lý ATLĐ cơng trình Doanh trại E285/F363/QC- PKKQ, kiểm sốt tình hình an tồn lao động qua tiêu chí, qua tìm điểm cịn hạn chế cơng tác quản lý cơng trình để xây dựng giải pháp tổng thể nhằm nâng cao hiệu quản lý an tồn lao động cho cơng trình Thơng qua giải pháp tổng thể, tác giả sơ đồ cần thực vai trò, nhiệm vụ phận liên quan công tác quản lý ATLĐ công trường Đưa công tác ATLĐ hạng mục nhằm giúp cho người quản lý nắm vững hạng mục công việc cần ý để giảm thiểu tai nạn lao động công trường xây dựng 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Những nội dung đạt • Về sở khoa học: Hệ thống hóa làm sáng tỏ vấn đề lý luận công tác quản lý lao động công tác quản lý ATLĐ xây dựng Tổng hợp, đánh giá đặc điểm bật văn pháp lý nước ta qua thời kỳ, từ đánh giá mặt đạt mặt hạn chế cần khắc phục Thông qua phân tích đánh giá, thấy mặt hạn chế, tồn hệ thống văn pháp lý quản lý lao động nói chung quản lý lao động xây dựng nói riêng: thiếu đồng bộ, thiếu chặt chẽ, chồng chéo quản lý, chồng chéo lính vực áp dụng, Đề xuất, bổ sung làm rõ sở lý luận việc nâng cao hiệu công tác quản lý ATLĐ xây dựng như: hoàn thiện văn pháp lý, phân giao nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng quan quản lý ATLĐ Đề xuất giải pháp kiểm tra, đánh giá trạng cơng tác quản lý ATLĐ cơng trình xây dựng Qua đó, tìm điểm hạn chế để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý ATLĐ công trường xây dựng Việt Nam Đây sở quan trọng để quan quản lý sử dụng nhằm hồn thiện hành lang pháp lý công tác quản lý ATLĐ xây dựng nước ta • Về sở thực tiễn: Luận văn đánh giá trạng công tác quản lý ATLĐ công trường xây dựng Doanh trại E285/F363/QC- PKKQ Phân tích mặt cịn hạn chế, tồn tại, từ tìm nguyên nhân khách quan chủ quan cần khắc phục Trên sở lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất xây dựng, bổ sung số nội dung vào hệ thống văn pháp lý Luận văn thực hành đánh giá 95 trạng công tác quản lý ATLĐ cơng trình Doanh trại E285/F363/QCPKKQ thơng qua biện pháp tiêu chí, qua điểm cịn hạn chế cơng tác quản lý cơng trình Từ đó, đưa giải pháp tổng thể, sơ đồ cần thực vai trò, nhiệm vụ phận liên quan công tác quản lý ATLĐ cơng trường Những mặt cịn hạn chế, tồn Mặc dù luận văn tiến hành nghiên cứu có sở lý luận sở thực tiễn quan trọng, song luận văn chưa có giải pháp cụ thể cho việc đề định lượng rõ ràng công tác đánh giá trạng quản lý ATLĐ thông qua phương pháp tiêu chí Giải pháp khắc phục hướng nghiên cứu Để thực nâng cao hiệu công tác quản lý ATLĐ công trường xây dựng, cần phải đặc biệt ý đến việc hoàn thiện văn pháp lý, tránh tình trạng chồng chéo, khơng đồng Ngồi ra, cần có thời gian sâu nghiên cứu để hoàn thiện phương pháp đánh giá trạng quản lý ATLĐ qua tiêu chí, đưa hồn thiện cơng tác ATLĐ vào cơng việc tiến độ thi công, hướng nghiên cứu đề tài 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Bộ luật lao động năm 1994 nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Bộ lao động thương binh xã hội (2013), Thông tư số 27/2013/TTBLĐTBXH Quy định công tác huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động; Bộ lao động thương binh xã hội (2012), Thông báo số 303/TBBLĐTBXH Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội ngày 10 tháng 02 năm 2012 tình hình tai nạn lao động năm 2011; Bộ lao động thương binh xã hội (2013), Thông báo số 543/TBBLĐTBXH Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội ngày 25 tháng 02 năm 2013 tình hình tai nạn lao động năm 2012; Bộ lao động thương binh xã hội (2014), Thông báo số 380/TBBLĐTBXH Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội ngày 19 tháng 02 năm 2014 tình hình tai nạn lao động năm 2013; Bộ lao động thương binh xã hội (2015), Thông báo số 653/TBLĐTBXH Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội ngày 27 tháng 02 năm 2015 tình hình tai nạn lao động năm 2014; Bộ lao động thương binh xã hội (2011), Thông báo số 464/TBBLĐTBXH Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội ngày 22 tháng 02 năm 2011 tình hình tai nạn lao động năm 2010; Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Chính phủ (2010), Thơng tư số 22/2010/TT-BXD quy định an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình 10 Nguyễn Bá Dũng (1995), Phịng chống tai nạn ngã cao thi công xây lắp, nhà xuất lao động, Hà Nội; 97 11 Nguyễn Bá Dũng (2002), Kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động xây dựng; 12 Dự án cơng trình Doanh trại E285/F363/QC- PKKQ, Hồ sơ thiết kế, vẽ; 13 Hồ Sĩ Minh (2011), Cẩm nang Kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động xây dựng, nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; 14 Quốc hội (2015), Luật 84/2015 QH13 An toàn, vệ sinh lao động; 15 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam (1997), nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; 16 TCVN 3153:79, Hệ thống tiêu chuẩn an toàn lao động; 17 TCVN: Tiêu chuẩn an toàn xây dựng, nhà xuất xây dựng, 2002; 18 Trường Đại học Thủy Lợi (2012), Giáo trình an toàn xây dựng, nhà xuất xây dựng; 19 Trường Đại học Thủy Lợi, Giáo trình giảng môn học ngành quản lý xây dựng Wedsite http://www.antoanlaodong.gov.vn/ http://laodong.com.vn/ http://www.molisa.gov.vn/ http://www.sldtbxh.hanoicity.gov.vn/ https://vi.wikipedia.org.vn/ 98 ... tác quản lý an tồn lao động nhằm đánh giá, giảm thiểu tai nạn lao động xây dựng Kết đạt - Đánh giá nguyên nhân gây tai nạn lao động - Đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động xây dựng cơng trình. .. CỨU VÀ CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG 2.1 Đánh giá việc quản lý an toàn lao động xây dựng Việt Nam 2.1.1 Sơ đồ quản lý an toàn lao động xây dựng Chủ đầu tư Ban QLDA Tư vấn... sau: Lý thuyết vấn đề an toàn lao động - Khái niệm an toàn lao động - Khái niệm quản lý an toàn lao động - Vấn đề quản lý an toàn lao động Các vấn đề tai nạn lao động - Tình hình tai nạn lao động