Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại khu du lịch bãi cháy, thành phố hạ long, tỉnh quảng ninh

i L IC M N Qua th i gian h c t p tr ng sâu s c đ n t t c th y/cô tr i h c Th y l i, tác gi mu n g i l i c m n ng truy n đ t cho nh ng ki n th c b ích v khoa h c công ngh , k thu t xã h i Tác gi xin chân thành c m n th y cô khoa Kinh t Qu n lý truy n đ t cho nh ng ki n th c chuyên sâu v chuyên ngành giúp đ tác gi t n tình su t th i gian theo h c c ng nh th i gian làm lu n v n c bi t, tác gi xin g i l i c m n chân thành đ n PGS.TS.Nguy n Tr ng Hoan – gi ng viên khoa Kinh t Qu n lý Tr giúp đ h ng i h c Th y l i t n tình ng d n tác gi su t trình th c hi n lu n v n Cu i cùng, xin đ c g i l i c m n trân tr ng t i Phòng TNMT thành ph H Long, khu du l ch Bãi Cháy cung c p nh ng t li u h tr tác gi hoàn thành lu n v n M t l n n a xin chân thành c m n! Hà N i, ngày 03 tháng 03 n m 2016 Tác gi lu n v n Ph m Thùy Linh ii L I CAM OAN Tôi xin cam đoan lu n v n th c s đ tài: “Nghiên c u đ xu t gi i pháp qu n lý nh m gi m thi u ô nhi m môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy, thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh” k t qu nghiên c u c a riêng tôi, không chép c a N i dung lu n v n có tham kh o s d ng tài li u, thông tin đ c đ ng t i tác ph m, t p chí theo danh m c tài li u c a lu n v n Hà N i, ngày 03 tháng 03 n m 2016 Tác gi lu n v n Ph m Thùy Linh iii L IC M M CL C N I L I CAM OAN II DANH M C CH VI T T T VI DANH M C HÌNH V VII DANH M C B NG BI U VIII PH N M U IX CH NG 1: T NG QUAN V MÔI TR TR NG 1.1 Môi tr ng qu n lý môi tr NG VÀ QU N LÝ MÔI ng 1.1.1 Khái ni m môi tr ng 1.1.2 Khái ni m môi tr ng du l ch môi tr 1.1.3 Khái ni m môi tr ng khu du l ch ven bi n .2 1.1.4 Khái ni m qu n lý môi tr ng du l ch t nhiên ng 1.2 Du l ch ven bi n 1.2.1 Khái ni m du l ch du l ch ven bi n 1.2.2 L ch s hình thành phát tri n 1.2.3 c m 1.2.4 Xu th , tri n v ng .4 1.2.5 Tác đ ng c a du l ch ven bi n t i môi tr 1.3.B o v môi tr ng ng phát tri n du l ch b n v ng 1.3.1 B o v môi tr ng 1.3.2 Phát tri n du l ch b n v ng 10 1.4.Công tác qu n lý nhà n c v môi tr ng t i khu du l ch ven bi n 12 1.4.1 S c n thi t c a công tác qu n lý nhà n c v môi tr ng t i khu du l ch ven bi n 12 1.4.2 N i dung c a công tác qu n lý nhà n c v môi tr ng t i khu du l ch ven bi n 13 iv 1.4.3 Các nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý môi tr ng t i khu du l ch ven bi n 14 1.5 Nh ng h c kinh nghi m v qu n lý môi tr ng t i khu du l ch ven bi n .24 1.5.1 Các công c qu n lý môi tr 1.5.2 L i ích kinh t thu đ ng t i khu du l ch ven bi n 24 c t c i thi n môi tr ng bi n t i khu du l ch ven bi n …………………………………………………………………………………25 1.5.3 Bài h c qu n lý môi tr ng t i khu du l ch, ngh d ng Vinpearl Land (Hòn Tre) 26 1.6 Nh ng công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 27 K T LU N CH NG 29 CH NG 2: ÁNH GIÁ HI N TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ MÔI TR NG T I KHU DU L CH BÃI CHÁY, THÀNH PH H LONG, T NH QU NG NINH 30 2.1 Gi i thi u khái quát v khu du l ch Bãi Cháy 30 2.1.1 Các u ki n t nhiên, xã h i thành ph H Long 30 2.1.2 Các u ki n t nhiên tài nguyên thiên nhiên khu du l ch Bãi Cháy 33 2.1.3 Các u ki n kinh t - xã h i c a Bãi Cháy 33 2.2 Th c tr ng phát tri n du l ch Bãi Cháy, thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh .34 2.2.1 S l ng khách du l ch đ n khu du l ch Bãi Cháy 34 2.2.2 C s h t ng c s v t ch t k thu t ph c v du l ch 35 2.3 Các y u t tác đ ng t i môi tr ng khu du l ch Bãi Cháy, thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh 36 2.4 Hi n tr ng môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy, thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh 46 2.4.1 V trí quan tr c ch tiêu quan tr c môi tr ng khu du l ch Bãi Cháy 46 2.4.2 K t qu quan tr c môi tr ng 47 2.5 Th c tr ng công tác qu n lý môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy 50 v 2.5.1 Mô hình t ch c qu n lý 50 2.5.2 Công tác qu n lý môi tr ng 52 2.6 ÁNH GIÁ CHUNG V CÔNG TÁC QU N LÝ MÔI TR NG T I KHU DU L CH BÃI CHÁY 58 2.6.1 Nh ng k t qu đ t đ c công tác qu n lý môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy 58 2.6.2 Nh ng t n t i công tác qu n lý môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy 64 K T LU N CH CH NG 3: NG 71 XU T M T S THI U Ô NHI M MÔI TR PH GI I PHÁP QU N LÝ NH M GI M NG T I KHU DU L CH BÃI CHÁY, THÀNH H LONG, T NH QU NG NINH .72 3.1 C s đ xu t gi i pháp 72 3.2 M c tiêu, ph ng h ng phát tri n du l ch t i khu du l ch Bãi Cháy, thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh .72 3.2.1 Các m c tiêu c th 73 3.2.2 Ph ng h 3.3 M c tiêu, ph ng phát tri n 73 ng h ng quy ho ch môi tr ng t nh Qu ng Ninh 74 3.4 M t s gi i pháp qu n lý nh m gi m thi u ô nhi m môi tr ng 76 3.4.1 Gi i pháp v c ch sách 76 3.4.2 Gi i pháp v t ch c qu n lý 76 3.4.3 Gi i pháp v tuyên truy n giáo d c 78 3.4.4 Gi i pháp v khoa h c, công ngh 80 3.4.5 Gi i pháp v ki m tra, giám sát .82 3.4.6 Gi i pháp v công c kinh t đ x lý vi ph m 83 K T LU N CH NG 92 K T LU N VÀ KI N NGH 93 DANH M C TÀI LI U THAM KH O vi DANH M C CH VI T T T Ký hi u vi t t t Ngh a đ y đ 3R: AFEC: BOD: BVMT: CFCs: COD: DSH: DL: DO: Gi m thi u, tái ch , tái s d ng H i ngh chuyên viên tài Biochemical Oxygen Demand: nhu c u oxy sinh hoá B o v môi tr ng Khí Clorofluorocacbon Chemical Oxygen Demand: nhu c u oxy hóa h c a d ng sinh h c Du l ch L ng oxy hoà tan n c c n thi t cho s hô h p c a sinh v t n c ánh giá tác đ ng môi tr ng Giáo d c b o v môi tr ng T ng thu nh p qu c dân H sinh thái Khu công nghi p Khoa h c công ngh Không phát hi n th y Kinh t xã h i Nam Trung B Vi n tr không hoàn l i axit hay đ chua c a n c Tiêu chu n Vi t Nam Thanh niên C ng s n H Chí Minh Trách nhi m h u h n Ch ng trình Phát tri n Liên H p Qu c T ch c Du l ch Th gi i Thi t b tách nhanh d u n c Ngân Hàng Th Gi i TM: GDBVMT: GDP: HST: KCN: KHCN: KPHT: KT-XH: NTB: ODA: pH: TCVN: TNCSHCM: TNHH: UNDP: UNWTO: VTOW: WB: vii DANH M C HÌNH V Hình 2.1: B n đ t nh Qu ng Ninh 30 Hình 2.2: Hình nh c u Bãi Cháy .33 Hình 2.3: S đ C c u t ch c qu n lý môi tr ng khu du l ch Bãi Cháy .50 viii DANH M C B NG BI U B ng 2.1: Ch tiêu thu gom rác th i sinh ho t đô th .42 B ng 2.2: K t qu quan tr c ch t l ng không khí Bãi Cháy 47 B ng 2.3: K t qu quan tr c ch t l ng n B ng 2.4: K t qu quan tr c ch t l ng đ t khu du l ch Bãi Cháy 49 c bi n Bãi Cháy 48 ix PH N M U Tính c p thi t c a đ tài Vi t Nam có đ ng b bi n dài h n 3.260km, v i 125 bãi t m l n, nh , kho ng 2.273 đ o ven b , 44 v ng-v nh nh , 1.120 r n san hô, 252.500 r ng ng p m n th m c bi n phân b t B c đ n Nam ây ti m n ng quan tr ng cho vi c phát tri n du l ch bi n Th c t th i gian g n ,du l ch bi n phát tri n m nh v i l n c ta ng khách doanh thu t ng liên t c hàng n m N m 2014 du l ch bi n thu hút 22 tri u l t khách qu c t , 58 tri u l thu t du l ch bi n đ t 200.000 t đ ng, t ng đ t khách n i đ a; t ng ng 10 t USD; t o 600.000 vi c làm tr c ti p 1,1 tri u vi c làm gián ti p T ng nhu c u v n đ u t phát tri n du l ch bi n đ n n m 2015 h n 114.000 t đ ng, t n m 2020 145.000 t đ ng, t hút kho ng 80% l du l ch c a c n ng đ ng đ ng 5,57 t USD; đ n ng 7,08 t USD Trong du l ch bi n thu ng khách đ n Vi t Nam chi m kho ng trên70% doanh thu t c Qu ng Ninh m t tr ng m kinh t , m t đ u tàu c a vùng kinh t tr ng m phía B c đ ng th i m t b n trung tâm du l ch l n c a Vi t Nam v i di s n thiên nhiên th gi i v nh H Long hai l n đ th m m đ a ch t, đ a m o c UNESCO công nh n v giá tr c xác đ nh m c a vành đai kinh t V nh B c B , c a ngõ quan tr ng c a hành lang kinh t Nam Ninh - Hà N i - H i Phòng Qu ng Ninh Có h th ng c ng bi n, c ng n c sâu có n ng l c b c x p cho tàu hàng v n t n t o nhi u thu n l i cho ngành v n t i đ n ng bi n gi a n c ta v i c th gi i B c tranh t ng th v du l ch bi n, đ o khu du l ch Bãi Cháy nói riêng Qu ng Ninh nói chung nh ng n m qua có nhi u kh i s c, ngày kh ng đ nh du l ch ven bi n m t nh ng ngành kinh t giàu ti m n ng, mang l i l i ích v nhi u m t tr thành s l a ch n c a đông đ o du khách n c Th nh ng, th i gian qua, du l ch ven bi n c ng b c l nhi u h n ch Trong đó, v n đ đ t lên hàng đ u s báo đ ng v ô nhi m môi tr ng Công tác v sinh x môi tr ng đ u ch a đ c quan tâm th ng xuyên N u quan sát, d dàng nh n th y, vi c qu n lý d ch v du l ch b bi n không th c s ch t ch Rác th i t ch a đ t mb đ c thu gom, x lý tri t đ Có không hàng quán nh ch nhác, c d ng lên san sát Nh ng quán hàng thu hút đông du khách vào mùa cao m nh ng c ng nguyên nhân gây nên ô nhi m môi tr th ng x lý n c th i, thu gom rác không đ Nh n th c đ c lí nêu ng b i h c đ u t hoàn ch nh trên, tác gi ch n đ tài lu n v n “Nghiên c u đ xu t gi i pháp qu n lý nh m gi m thi u ô nhi m môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy, thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh” M c đích nghiên c u c a đ tài M c đích nghiên c u đ xu t gi i pháp qu n lý nh m gi m thi u ô nhi m môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy, thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh it ng ph m vi nghiên c u - it ng nghiên c u it ng nghiên c a đ tài công tác qu n lý ô nhi m môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy - Ph m vi nghiên c u + V n i dung: Nghiên c u phân tích, đánh giá th c tr ng ô nhi m môi tr xu t gi i pháp qu n lý nhà n tr c v môi tr ng, đ ng nh m kh c ph c, c i thiên môi ng khu du l ch Bãi Cháy + V không gian: tài t p trung nghiên c u, thu th p s li u c a th c tr ng phát tri n du l ch th c tr ng ô nhi m môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy + V th i gian: S li u th ng kê v n đ liên quan đ c s d ng t n m 2010 đ n 2014, đ xu t gi i pháp cho n m 2015-2020 Ph ng pháp nghiên c u đ m b o hoàn thành n i dung gi i quy t v n đ nghiên c u c a đ tài, tác g a đ xu t s d ng ph ng pháp nghiên c u sau đây: 86 ch t k thu t c a khu v c khai thác tài nguyên đ b o đ m s có phân bi t đ i v i doanh nghi p ho t đ ng gây t n th t tài nguyên suy thoái môi tr ng m c đ khác nhau; nguyên t c chung là: Ho t đ ng gây nhi u t n th t tài nguyên suy thoái môi tr ph ng ch u thu cao h n Vi c xác đ nh đ n ng pháp tính thu tài nguyên r t quan tr ng, s góp ph n thúc đ y doanh nghi p đ u t công ngh , k thu t n ng l c qu n lý nh m làm gi m t n th t tài nguyên Ví d có th cân nh c u tiên gi m thu v i đ n v không s d ng mìn, n, hoá ch t cyanua, lo i l i m t nh khai thác thu s n nh m trì đa d ng sinh h c Mi n ti n thuê đ t, thuê m t n c s d ng cho ho t đ ng nuôi tr ng th y, h i s n c a t ch c, h gia đình, cá nhân nhi u h tr v khoa h c công ngh nuôi tr ng th y, h i s n s ch gây ô nhi m môi tr c Gi y phép chuy n nh ng Lo i gi y cho phép đ đ n m t m c đ nh tr ng bi n c b ph th i hay s d ng m t ngu n tài nguyên c pháp lu t quy đ nh đ c chuy n nh ng b ng cách đ u th u ho c c s quy n s d ng có s n Các hãng kinh doanh đ mua bán gi y phép s d ng này.Nh ng gi y phép chuy n nh h n thu tr c phép ng u vi t ng h p c n xác l p m t m c đ t i đa s rác th i ho c đ nh m c s d ng tài nguyên Công c đ cá ng s d ng n m ts n c áp d ng c m ts n c, ví d gi y phép (quota) khai thác Australia, gi y phép ô nhi m không khí c thành viên c a OECD nh Canada, M , Anh c, Th y i n N u thí m s d ng công c t i khu du l ch Bãi Cháy ta có th ki m soát đ c gi i h n t i đa v l tiêu môi tr ng khí th i ho c n c th i m c th ng nh t v i ch ng t i khu du l ch Tuy nhiên đ th c hi n công c này, tr đ nh m c s d ng môi tr ng ch p nh n đ c h t t nh Qu ng Ninh ph i xác c khu du l ch Bãi Cháy đ c s phát hành gi y phép Vi c không đ n gi n c ng đòi h i chi phí th c hi n l n Sau quy đ nh m c th i t i đa khu du l ch, có th phát không gi y phép cho doanh nghi p ho t đ ng khu du l ch d a m t s c n c 87 ho c t ch c bán đ u giá Cách th c hi n đ c nhi u ng i tán thành nh t phân ph i gi y phép d a vào m c đ ô nhi m ho c hi n tr ng tác đ ng môi tr c a t ng doanh nghi p, nói cách khác th a k quy n đ ng c th i kh Khi có gi y phép, doanh nghi p t giao d ch, mua bán l i s gi y phép đó; giá gi y phép th tr ng s u ti t nhu c u ph m vi t ng h n m c.Tuy nhiên s d ng c ch đ l ng hóa m c s d ng môi tr cho xác câu h i nh c nh i nh ng n u áp d ng đ ng tính toán c ch c ch n mang l i hi u qu không h nh u m đáng k nh t c a lo i công c s k t h p gi a tín hi u giá c h n m c ô nhi m So v i lo i thu môi tr ng hay phí ô nhi m th tr gi y phép mang tính ch c ch n, b o đ m h n v k t qu đ t m c tiêu môi tr dù giao d ch mua bán nh th t ng l ki m soát ng ng ng gi y phép v n n m ph m vi s phát hành ban đ u M t khác, công c gi y phép linh ho t cho phép doanh nghi p, t ch c kinh doanh du l ch l a ch n ph ch ng án b chi phí mua thêm gi y phép đ ti p t c th i hay tìm cách c i thi n hi n tr ng, gi m th i xu ng m c cho phép H n n a, quy n đ đ nh b i c u c a th tr c bán gi y phép v i giá đ c xác ng t o đ ng c khuy n khích doanh nghi p gi m th i nhi u h n đ có th bán gi y phép th a d Qu b o v môi tr Qu môi tr ng ng đ c xem nh m t mô hình đ u t tài chính, có huy đ ng ngu n v n cho b o v môi tr n ng thành công đ c áp d ng c phát tri n phát tri n th gi i.Trên th gi i có qu môi tr nhi u ng toàn c u - GEF Ngu n thu cho qu môi tr ng có th đ c hình thành t nhi u ngu n khác nhau: - Phí l phí môi tr ng - óng góp t nguy n c a cá nhân doanh nghi p - Tài tr b ng ti n ho c hi n v t c a t ch c n ph ng ph trung ng c, quy n đ a 88 - óng góp c a t ch c cá nhân, nhà tài tr qu c t - Ti n lãi kho n l i khác thu đ c t ho t đ ng c a qu - Ti n x ph t hành vi ph m quy đ nh v b o v môi tr - Ti n thu đ ng c t ho t đ ng nh v n hóa, th thao, t thi n, x s , phát hành trái phi u Theo s li u u tra c a t ch c JICA v kh n ng s n sàng chi tr c a khách du l ch dân đ a ph ng cho ho t đ ng c i thi n môi tr ng Bãi Cháy cho th y: kho ng 75% khách du l ch (c khách Vi t Nam s n sàng chi tr c a khách du l ch dân đ a ph ng cho ho t đ ng b o t n môi tr ng Bãi Cháy cho th y: kho ng 75% khách du l ch (c khách Vi t Nam khách n dân đ a ph ng t i Qu ng Ninh s n sàng tr ti n b o t n môi tr ti n trung bình c a khách n Khách du l ch ng USD/ng ng Bãi Cháy S c s n sàng chi tr 3,1 USD/ng i Vi t Nam 0,3 USD/ng i/n m, c a đ a ph i/n m ng 0,1 i/n m T kinh nghi m ho t đ ng qu môi tr qu môi tr ng c a ngành than có th thành l p ng cho t nh Qu ng Ninh Hi n nay, T ng công ty than Vi t Nam dành h n 1% doanh thu c a h cho m c đích môi tr tr c ngoài) h n 80% ng b i th ng môi tr ti n c a qu môi tr ng nh bi n pháp môi ng Theo quan ch c c a T ng công ty than s ng lên x p x 30 t đ ng m i n m, 50% s qu đ c doanh nghi p s d ng l i giành cho d án môi tr ng u tiên hàng đ u khu v c s d ng Nh v y, n u nh qu qu n lý môi tr ng t nh Qu ng Ninh đ c thành l p s v i qu môi tr tác b o v môi tr ng ngành than góp ph n vào công ng thành ph H Long e Thu phí d ch v môi tr Khách du l ch đ i t ng ng s d ng d ch v môi tr ng, nhiên theo qui đ nh hi n hành cá doanh nghi p ho t đ ng du l ch ph i trích m t kho n doanh thu đ tr phí d ch v môi tr ng, nh v y s làm t ng giá d ch v du l ch iv i lo i kinh doanh: tàu du l ch, khu du l ch,… Tác gi đ xu t phí DVMT s tr c ti p khách du l ch chi tr s d ng d ch v du l ch Phí du l ch s đ c thu 89 tr c ti p t i qu y vé: vé tàu du l ch, vé tham quan khu du l ch,…Khi áp d ng c ch thu vé DVMT b xung này, khách du l ch s đ c ng nh tuyên truy n b o v môi tr ng Ph c gi i thích rõ v lo i phí này, ng pháp s làm tránh th t thoát phí DVMT mà đ ng th i nâng cao nh n th c du khách t i nh ng m du l ch M t gi i pháp tác gi đ a xây d ng tiêu chí c th đ l a ch n nh ng đ i t ng chi tr ti m n ng đ i v i nhà hàng, khách s n Nh ng tiêu chí có th d a đ a m kinh doanh m c doanh thu: mô hình kinh doanh nh có th đ c mi n tr chi tr phí DVMT m c phí mà h n p s không đáng k vi c th ng kê t t c đ n v kinh doanh nh l khó kh thi Phí DVMT đ i v i ho t đ ng kho n thu thu c ngân sách Nhà n c, tác gi đ xu t vi c qu n lý, d d ng nh sau: l i 15% t ng s ti n phí DVMT đ i v i ho t đ ng du l ch thu đ - c cho đ n v thu phí đ trang tr i cho phí cho vi c thu phí; - Ph n l i đ b o v môi tr ph c n p vào ngân sách thành ph đ s d ng cho công tác ng; b sung v n ho t đ ng cho Q y B o v môi tr ng c a đ a ng đ s d ng cho vi c phòng ng a, h n ch , ki m soát môi tr ng ho t đ ng du l ch; t ch c th c hi n gi i pháp, ph môi tr ng án công ngh , k thu t x lý ng f Ch tài x ph t Theo ý ki n c a tác gi hi n ch tài x ph t vi ph m môi tr ng ch a đ m nh, v y ch a đ tính r n đe th tình hình vi ph m pháp lu t môi tr ng t l thu n v i m c đ phát tri n du l ch t i Bãi Cháy Các nhà ngh , khách s n, đ n v kinh doanh du l ch, ch tàu du l ch v n m c tiêu l i nhu n mà bât ch p làm trái pháp lu t tr ã đ n lúc oi đ i t ng vi ph m môi ng m t lo i t i ph m nghiêm tr ng đ ng th i có nh n th c v lo i t i ph m này, t xây d ng ch tài m nh có kh n ng phòng ng a, ng n ch n hành vi vi ph m m t cách hi u qu c bi t, ph i thi t l p ch đ nh trách nhi m hình s c a pháp nhân B lu t Hình s , v i nh ng tr truy c u trách nhi m hình s ng h p vi ph m s b 90 i v i cá nhân bao g m c khách du l ch n u có hành vi làm ô nhi m môi tr ng nh x rác b a bãi đ u có th áp d ng ph t hành t 50.000 đ ng đ n 500.000 đ ng tùy thu c m c đ N ng th c hi n thí m hình th c ph t t i bán đ o S n Trà khu du l ch khác thu đ m c ph t đ c k t qu kh thi Các c áp d ng có th nh sau: Ph t c nh cáo ho c ph t ti n t 50.000- 100.000 đ ng đ i v i hành vi v t, th i, b đ u, m u tàn thu c không n i quy đ nh; ph t ti n t 100.000-200.000 đ ng đ i v i hành vi v t, th i, b rác th i sinh ho t không n i quy đ nh; ph t ti n t 200.000-300.000 đ ng đ i v i hành vi v sinh cá nhân (ti u ti n, đ i ti n) không n i quy đ nh (t i khu chung c , th ng m i, d ch v n i công c ng)… g Công c kinh t khác u t cho b o v môi tr ng công c quan tr ng t o chi phí c h i t t nh t cho phát tri n b n v ng Th c ti n cho th y nh ng qu c gia nhìn nh n s m v n đ s tránh đ môi tr ng gây c nh ng thi t h i không đáng có ô nhi m suy thoái u t cho b o v môi tr ng có th đ c phân thành nhóm c b n: - u t qu c t : T c đ u t c a qu c gia, t ch c qu c t cá nhân n c noài cho n c s t i v i m c tiêu b o v môi tr ng Ví d nh ngu n v n c a UNDP, ODA, WB… - u t n c: Bao g m vi c huy đ ng v n t ngân sách nhà n dân cho m c tiêu b o v môi tr c, v n ng H ng n m T nh nên cân nh c trích m t ph n doanh thu t du l ch đ đ u t trang thi t b b o v môi tr ng Th nh t v a c i thi n môi tr ng, thu hút khách du l ch, th hai gi m đ n m c th p nh t nh ng chi phí b đ gi i quy t h u qu ô nhi m môi tr ng, ch a k đ n nh ng chi phí c a ng ph i chi tr đ khám ch a b nh môi tr i dân khu du l ch ng ô nhi m gây Phòng b nh bao gi c ng h n ch a b nh Ch ng trình ký qu , đ t c c: Nên khuy n khích cá nhân, h gia đình, c s kinh doanh du l ch, nhà hàng, khách s n, nhà ngh tham gia ch ng trình 91 hàng tháng, hàng quý ti n hành t ng k t trao th ng cho cá nhân, t ch c tích c c tham gia Ví d c th đ t c c - hoàn tr đ i v i ng đóng chai th y tinh Vi c áp d ng t phát tr nh m đáp ng nhu c u v làm s ch môi tr phía Nhà n l n ch tr i mua bia chai, n c u ng c mang tính c c b , ch ng nên th ng không đ c h tr t c ho c c quan h u quan v c k thu t, ho ch đ nh ch ng trình ng, sách c ch t o l p Do v y, yêu c u d t nh tính b n v ng, tính hi u qu môi tr ng, hi u qu kinh t ,… đ đ c bi t c quan qu n lý nhà n c v môi tr c đ m b o Nhà n c ng T nh c n s m có s quan tâm v v n đ Tuy nhiên, khó có th áp d ng công c kinh t qu n lý môi tr ng khu du l ch n u s h tr th ch quy t đ nh v tr c a c quan TW nh B KHCN MT, B Tài c quan thu Chính vi c áp d ng tr c ti p đ n m t khu v c đ a ph c n tr s phát tri n ti m n ng đ a ph Trong t c c p trung môi tr ng ng ch không ph i kh p qu c gia s ng, tính c nh tranh v kinh t y u ng lai g n c n nghiên c u phát hành h th ng trái phi u môi tr ng đ a ph ng ng đ cung c p ngu n tài li u cho công tác b o t n 92 K T LU N CH NG Nhi u n m g n đây, v i s phát tri n du l ch m nh m , công tác b o v tài nguyên môi tr ph ng nh n đ c nhi u s quan tâm c a ban, ngành quy n đ a ng Tuy nhiên, nh ng nguyên nhân khách quan ch quan mà ho t đ ng ch a đ t hi u qu t i đa Vì v y vi c th c hi n t t công tác quy ho ch, qu n lý, t ng c ng tuyên truy n, giáo d c nh m nâng cao ý th c c ng đ ng đ a ph ng m t vi c làm h t s c c n thi t giai đo n hi n Công tác quy ho ch đ u t phát tri n du l ch c n ph i đ c tr ng, tri n khai s m th c hi n ti n đ b i y u t quan tr ng t o c s cho bi n pháp khác tri n khai gi i quy t nhanh v n đ môi tr ng bi n t o u ki n cho ngành du l ch phát tri n, thành ph H Long c n ti n hành xã h i hóa công tác b o v môi tr g n v i tuyên truy n v n đ ng nhân dân nâng cao ý th c b o v môi tr ng ng bi n V i s n l c c a Chính quy n nhân dân thành ph H Long nói chung, Bãi Cháy nói riêng b ng gi i pháp đ xu t trên, hy v ng m t ngày không xa Bãi Cháy s tr thành bãi bi n đ p, lành, s ch s nh t c a khu v c phía B c 93 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Qua trình u tra kh o sát th c t qu n lý môi tr ng khu du l ch Bãi Cháy, đ tài rút m t s k t lu n nh sau : - Qua kh o sát th c tr ng phát tri n du l ch, ch t l l ch Bãi Cháy tình hình qu n lý môi tr ng t i khu du ng t i th i gian qua, c g ng xây d ng nên đ tài nghiên c u c a lu n v n không đ ng môi tr qu n lý môi tr c ti p c n ch thu n túy lý thuy t mà kh o c u th c t ph i đ ng c dùng nh nh ng “công c ” h u hi u đ ti p c n m t v n đ c th Trong trình nghiên c u, c g ng ti p c n đ tài theo ph đ ng v n hóa h c, môi tr ng pháp liên ngành, t ng ng h c, xã h i h c, dân t c h c, du l ch h c… - Du l ch ven bi n d ng ho t đ ng c a dân c vào nh ng th i m có u ki n th i ti t thu n l i, vùng bi n, nh m m c đích ngh ng i, gi i trí, ph c h i s c kh e Nó lo i hình du l ch đ i s m m t hai trào l u du l ch n i b t th k XVIII Ngày nay, ho t đ ng du l ch bi n đ c đa d ng hóa, phù h p v i nhi u nhu c u khác c a khách du l ch T du l ch ngh d ng, t m bi n, nghiên c u, ti m hi u tài nguyên bi n cho đ n nh ng lo i hình th thao bi n nh kayking, canoing, scuba driving… - Du l ch bi n Qu ng Ninh nói chung, Bãi Cháy nói riêng nh ng n m qua có nhi u kh i s c, mang l i ngu n thu l n cho ngân sách c a T nh V i tài nguyên du l ch phong phú n i tr i, có v trí thu n l i, Bãi Cháy s tr thành trung tâm du l ch mi n B c c n c - Trên th c t , t t c d án phát tri n kinh t , k c d án phát tri n du l ch t i vùng ven bi n đ u tác đ ng sâu s c đ n ngu n tài nguyên thiên nhiên Ngu n n c b ô nhi m rác th i, n c th i t nhà hàng, khách s n, c s kinh doanh du l ch Không khí ô nhi m khói b i c a ph ng ti n giao thông, ho t đ ng xây d ng c s h t ng Ch t th i không qua x lý đ lâu 94 ngày ng m xu ng làm ô nhi m ngu n n c ng m, ô nhi m môi tr ng đ t Ho t đ ng đánh b t th y, h i s n làm c n ki t tài nguyên, m t cân b ng sinh thái - Ho t đ ng qu n lý nhà n c v môi tr ng Bãi Cháy nh ng n m v a qua có nhi u chuy n bi n đáng k C ch sách đ h p, b máy t ch c qu n lý đ c ki n toàn, nâng cao n ng l c Ho t đ ng đ u t mua s m, l p đ t trang thi t b quan tr c đ d cđ c th c hi n th c u ch nh phù c đ y m nh, công tác tuyên truy n giáo ng xuyên nh m nâng cao ý th c c a c ng đ ng Tuy nhiên bên c nh nh ng k t qu đ t đ c v n nh ng t n t i c n kh c ph c Qua trình nghiên c u, k t h p đúc rút t th c ti n tác gi đ a h th ng gi i pháp qu n lý nh gi i pháp v t ch c qu n lý; c ch sách; v quy ho ch, k ho ch, giám sát ki m tra; tuyên truy n qu ng cáo giáo d c; áp d ng ti n b khoa h c công ngh công c kinh t đ gi i quy t nh ng t n t i - D uđ c k th a m t l ch s v n đ dày d n, m t n n t ng c s lý lu n v ng ch c, nh ng đ theo đu i th c hi n đ tài này, ph i t góp nh t ch t l c m in ođ ng, theo d u chân c a nh ng nhà khoa h c tr c Tôi hy v ng r ng nh ng k t qu nghiên c u c a đ tài s đóng góp, dù khiêm t n, vào công tác qu n lý môi tr ng t i khu du l ch ven bi n c a m t đ a ph ng nói riêng, du l ch ven bi n Vi t Nam nói chung Ki n ngh Cùng v i s phát tri n du l ch c a c n b c, t nh Qu ng Ninh có nh ng c ti n b phát huy th m nh du l ch c a đ c bi t, du l ch bi n ngày c đ u t phát tri n Qu ng Ninh gi vai trò quan tr ng ho t đ ng du l ch bi n c a mi n B c đ c k v ng t a sáng h n n a b n đ du l ch qu c gia qu c t S c m nh c a du l ch Bãi Cháy không ch n m ki n t nhiên s n có mà chi n l vi c t n d ng nh ng u c đ n khai thác ti m n ng du l ch bi n m t cách hi u qu nh t nhi u n m qua Nh “th ng hi u” Bãi Cháy tr nên ph bi n g n g i v i đông đ o du khách qu c t Nh c đ n du l ch Qu ng Ninh không th không nh c đ n khu du l chBãi Cháy v i nh ng m đ n h p d n 95 Không ch có b bi n đ p, nh ng bãi t m t t, đa d ng sinh h c đ c đáo, s c hút c a khu du l ch Bãi Cháy nh ng d ch v chuyên nghi p, nh ng khu ngh d ng sang tr ng, hi n đ i mang đ ng c p qu c t Tuy nhiên, du l ch m t ho t đ ng đòi h i nh ng n l c phát tri n không ng ng, liên t c nâng cao ch t l ng d ch v đáp ng k p th i nhu c u t ng cao c a du khách B i l phát tri n kinh t không cho phép “ng quên chi n th ng”, nh ng thành t u đ t đ c s đ ng l c m nh m đ du l ch Bãi Cháy phát huy h n n a s c m nh c a Trên c s phát huy đ c tr ng riêng có, khu du l ch Bãi Cháy c n h ng t i phát tri n du l ch theo h nh ng ho t đ ng du l ch s phát tri n theo h nhìn dài h n cho l i ích th h t ng lai ng b n v ng Theo đó, ng thân thi n v i môi tr c v y, du l ch Bãi Cháy không ch phát tri n b n v ng mà t o s liên k t t nh khác c n h ng, có t m c, chung tay ng t i m c tiêu phát tri n b n v ng v kinh t , v n hóa xã h i Nh ng gi i pháp tác gi đ a ph m vi khóa lu n ph n v n h n ch , r t mong nh ng đ tài ti p theo s nghiên c u hoàn thi n h n Có nh v y du l ch Bãi Cháy nói riêng Qu ng Ninh nói chung h a h n s t o d u n đ c tr ng lòng du khách qu c t , mang l i l i ích lâu dài cho du l ch t nh cho c n c Xu t phát t nh ng k t qu đ t đ công tác qu n lý môi tr c nh ng khó kh n, t n t i ng Tác gi đ a nh ng gi i pháp đ góp ph n nâng cao hi u qu công tác qu n lý môi tr ng Tác gi xin đ a m t s ki n ngh nh sau : - i v i UBND t nh Qu ng Ninh UBND t nh, thành ph c n t ng c ng qu n lý ch t ch khu quy ho ch không gian đô th , tránh tình tr ng đô th hóa t phát, gây m t m quan thành ph du l ch Thêm n a vi c tri n khai nh ng u đãi đ u t , t o u ki n thu n l i cho d án quy ho ch, phát tri n đô th , tôn t o c nh quan du l ch V nh Nha Trang, góp ph n nâng cao ch t l ng d ch v c s h t ng ph c v du l ch 96 Ngoài ra, UBND t nh s m xem xét phê t k ho ch qu n lý, quy ch ph i h p gi a Ban qu n lý Khu du l ch Bãi Cháy v i S , ngành liên quan tri n khai ho t đ ng qu n lý, k t h p ho t đ ng du l ch vi c b o v môi tr ng i v i S v n hóa, Th thao Du l ch Qu ng Ninh - Có k ho ch thúc đ y du l ch sinh thái bi n, liên vùng, liên n đ t o th v ng ch c cho du l ch vùng duyên h i nói chung t o s c b t cho du l ch bi n Bãi Cháy nói riêng Nghiên c u c th hóa nh ng quy đ nh áp d ng tiêu chu n v sinh môi tr ng, b o v môi tr ng trong cá lo i hình du l ch, c s du l ch, nhà hàng khách s n H tr c quan qu n lý nhà n c v du l ch đ a ph ng đ y m nh ho t đ ng BVMT: tuyên truy n , giáo d c đ i ng cán b qu n lý ch c s kinh doanh du l ch công tác qu n lý du l ch cung c p ki n th c v quy đ nh đ i v i ho t đ ng môi tr T ng c ng ng đoàn ki m tra, giám sát môi tr ng ho t đ ng kinh doanh du l ch i v i S Tài nguyên Môi tr + ng Qu ng Ninh y m nh ho t đ ng quan tr c, tra, ki m tra, x ph t đ i v i hành vi gây ô nhi m môi tr ng ho t đ ng du l ch H tr cán b qu n lý công tác nâng cao trình đ , chuyên môn nghi p v + S a đ i ch tài x ph t đ i v i vi ph m BVMT nói chung môi tr ng du l ch nói riêng i v i doanh nghi p kinh doanh du l ch - Các doanh nghi p l hành c n th c hi n ch ng trình du l ch xanh, đ a nh ng n i dung BVMT nguy c m t an toàn t môi tr ch ng lên n ph m, ng trình c a doanh nghi p th c hi n T ch c ch gây tác h i t i môi tr môi tr ng trình du l ch ng, không đ a du khách t i cá vùng có v n đ nh y c m v ng, khu v c c m v gom ch t th i, đ m b o v sinh môi tr ng qu c gia, khu b o t n Th c hi n thu ng t i m công c ng 97 Các c s l u trú, khách s n ph i th c hi n quy đ nh v ho t đ ng thân thi n v i môi tr ng, t nâng cao ch t l ng đ i ng nhân viên, tham gia hi p h i “doanh nghi p xanh”, chung tay v i c ng đ ng h tr d án b o v môi tr ng bi n ph c v du l ch môi tr - i v i c ng đ ng đ a ph ng s ng nói chung ng, khách du l ch Tôn tr ng th c hi n quy đ nh v b o v môi tr ng t i m du l ch, khu du l ch Tránh gây lãng phí tài nguyên xâm ph m đ n tài nguyên t nhiên S d ng d ch v c a c s kinh doanh du l ch đ t tiêu chu n v ch t l ng d ch v , có ý th c t t ho t đ ng b o v môi tr ng S d ng d ch v công c ng nh thùng rác, nhà v sinh, tránh không v t rác n i quy đ nh - i v i đ tài nghiên c u ti p theo + Nghiên c u gi m thi u n c th i la canh t tàu thuy n ph c v du l ch c ng nh đánh b t th y s n bi n + Nghiên c u thu gom tri t đ rác trôi n i v nh nh ng c ng nh h ng đ n c nh quan du l ch + Nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c ho t đ ng du l ch đ góp ph n qu n lý t t rác th i phát sinh t ho t đ ng du l ch DANH M C TÀI LI U THAM KH O Ti ng Vi t Lê Huy Bá (2002), Tài nguyên môi tr ng phát tri n b n v ng, NXB Khoa h c k thu t, Hà N i V Th Bình (2005), Du l ch công tác b o v môi tr ng, T p chí Du l ch Vi t Nam, S 7, tr.11-12 B Tài nguyên Môi tr Quy ch b o v môi tr ng (2003), Quy t đ nh s 02/2003/Q -BVMT v ng l nh v c du l ch, Hà N i B Tài nguyên Môi tr ng (2005), Báo cáo hi n tr ng môi tr ng Qu c gia n m 2005, Ph n T ng quan B Tài nguyên Môi tr l ng n c ng m QCVN 09 : 2008 B Tài nguyên Môi tr l ng n Tr Tr ng n ng (2008), Quy chu n k thu t qu c gia v ch t c bi n ven b QCVN 10 : 2008 B Tài nguyên Môi tr l ng (2008), Quy chu n k thu t qu c gia v ch t ng (2008), Quy chu n k thu t qu c gia v ch t c m t QCVN 08 : 2008 ng Thanh C nh, Tr n Công T n, Nguy n Qu nh Nga, Nguy n Khoa Vi t ng (2006), “Nghiên c u x lý n h p l c dòng ng c th i đô th b ng công ngh sinh h c k t c USBF”, T p chí Phát tri n Khoa h c Công ngh , (7), tr 65 -71 Nguy n Th Chinh (2003), Giáo trình Kinh t Qu n lý môi tr ng, NXB Th ng kê, Hà N i 10 Nguy n Th Chinh (2006), S d ng công c kinh t b o v môi tr ng nh m phát tri n du l ch, T p chí Du l ch Vi t Nam, S 4, tr.32-51 11 C c th ng kê t nh Qu ng Ninh (2012) : Niên giám th ng kê t nh Qu ng Ninh 2011, NXB Th ng kê, Hà N i 12 Bùi V n D ng (1999), M i quan h gi a t ng tr tr ng kinh t b o v môi ng cho s phát tri n b n lâu, Lu n án ti n s tri t h c, Hà N i 13 V Thu H ng (2009), Du l ch-cái nhìn t ng quan, Trung tâm B o t n Sinh v t bi n Phát tri n C ng đ ng Thanh Hoa (2005), Kinh nghi m c a m t s qu c gia th gi i v phát 14 tri n du l ch g n v i b o v môi tr ng, T p chí Du l ch Vi t Nam, S 12, tr.17 15 Nguy n ình Hòe (2001), Du l ch b n v ng, Nxb i h c Qu c gia Hà N i 16 Quang H ng (2005), Th c tr ng pháp lu t v b o v môi tr ng l nh v c du l ch, T p chí Du l ch Vi t Nam, S 9, tr.18-19 17 Nguy n c Khi n (2002), Lu t tiêu chu n ch t l ng môi tr ng, NXB Hà N i, Hà N i 18 Ph m Trung L ng (1997), ánh giá tác đ ng môi tr ng phát tri n du Vi t Nam, Tuy n t p báo cáo h i th o l n th c nh t v l ch môi tr ánh giá tác đ ng ng, Trung tâm Khoa h c t nhiên công ngh Qu c gia, Hà N i 19 Ph m Trung L ng (2003), Qu n lý phát tri n du l ch bi n, Vi n Nghiên c u Phát tri n du l ch, Hà N i 20 Tr n Hi u Nhu , Nguy n Qu c Công (2005), Nghiên c u th nghi m qu n lý ch t th i r n h u c c a khu du l ch Bãi Cháy, TP H Long, NXB V n hóa, Hà N i 21 V Ng c Ph ng (2004), Khánh Hòa-Nha Trang, m t ti m n ng, m t hi n th c, NXB Chính tr Qu c gia 22 Qu c h i n c CHXHCN Vi t Nam (2005), Lu t b o v môi tr ng, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i 23 T ng c c Du l ch Vi t Nam, (2000), S tay h tr ng cho phát tri n du l ch, Vi t Nam” đ ng d n đánh giá tác đ ng môi án “Xây d ng n ng l c qu n lý môi tr ng c y ban châu Âu tài tr 24 UBND t nh Qu ng Ninh (2011), Quy ho ch B o v Môi tr m t s vùng tr ng m t nh Qu ng Ninh đ n n m 2020 ng t ng th Ti ng Anh 25.APH/WCF/AWA, (1975), Các ph ng pháp tiêu chu n ki m tra n c n c th i, (xu t b n l n th 14), Hi p h i s c kh e qu n chúng, New York 26 Gotter, H L Clym, R.S, (1978), Các ph h c n ng pháp phân tích lí, hóa c ng t, International Biological Programme, Hand book, (xu t b n l n th 2), Basil Blackwell, Oxford (1978) [...]... i khu du l ch Bãi Cháy - Nghiên c u đ xu t nh ng gi i pháp qu n lý nh m gi m thi u thi u ô nhi m môi tr ng góp ph n nâng cao h n n a hi u qu kinh t xã h i c a khai thác du l ch bi n 7 N i dung c a lu n v n Ch ng 1: T ng quan v môi tr ng và qu n lý môi tr Ch ng 2: ánh giá hi n tr ng công tác qu n lý môi tr ng ng t i khu du l ch Bãi Cháy, Thành ph H Long, T nh Qu ng Ninh Ch tr ng 3: xu t m t s gi i pháp. .. b o v môi tr pháp lu t v b o v môi tr ng, ng, x lý vi ph m ng - Ðào t o cán b v khoa h c và qu n lý môi tr - T ch c nghiên c u, áp d ng ti n b khoa h c k thu t trong l nh v c b o v môi tr - ng ng Thi t l p quan h qu c t trong l nh v c b o v môi tr 1.4.3 Các nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý môi tr ng ng t i các khu du l ch ven bi n 1.4.3.1 Ngu n phát sinh ch t th i ô nhi m môi tr Ch t l ng môi tr... đ ng du l ch và nh ng tác đ ng t i môi tr ng t nhiên trong khu v c nh m c nh báo cho các c p qu n lý c ng nh các doanh nghi p du l ch và c ng đ ng dân c v v n đ phát tri n du l ch b n v ng 6 K t qu d ki n đ t đ c - H th ng hóa c s lý lu n và th c ti n v môi tr ng và công tác qu n lý Nhà n c v môi tr ng đ i v i các khu du l ch ven bi n - Th c tr ng ô nhi m môi tr ng và công tác qu n lý ô nhi m môi tr... lý môi tr ng ng t i khu du l ch Bãi Cháy, Thành ph H Long, T nh Qu ng Ninh Ch tr ng 3: xu t m t s gi i pháp qu n lý nh m gi m thi u ô nhi m môi ng t i khu du l ch Bãi Cháy, Thành ph H Long, T nh Qu ng Ninh 1 Ch ng 1: T NG QUAN V MÔI TR Môi tr 1.1 ng và qu n lý môi tr 1.1.1 Khái ni m môi tr Môi tr ng ng bao g m các y u t v t ch t t nhiên và nhân t o có tác đ ng đ i i và sinh v t (Kho n 1 ng theo ngh a... l ch s d n đ n phá v cân b ng sinh thái c a khu v c, gi m sút ch t l ng môi tr 1.1.3 Khái ni m môi tr Môi tr ng và t đó suy gi m s c hút du l ch ng các khu du l ch ven bi n ng các khu du l ch ven bi n là t t c các y u t v t ch t t nhiên, nhân t o n i di n ra ho t đ ng du l ch c th là t i các khu du l ch ven bi n Khi xem xét môi tr - Môi tr ng t i các khu du l ch ven bi n ta c n xem xét : ng đ a ch... hình du l ch gây t n h i đ n môi tr 2 a n i dung b o v môi tr ng vào tài li u h ng trình du ng; ng d n du l ch, thông báo, nh c nh , ch d n khách du l ch tuân th các quy đ nh v b o v môi tr du l ch; không đ l ch t i các V 3 Th c phép đ a khách vào nh ng n i không đ ng n i đ n c phép ho t đ ng du n qu c gia, Khu b o t n thiên nhiên và các khu v c c m khác; ng xuyên c p nh t thông tin v tình hình môi tr... quy đ nh v b o v môi tr ng theo h ng d n c a t ch c, cá nhân tr c ti p qu n lý khu, đi m du l ch; tham gia b o v , tôn t o môi tr phòng và ch ng ô nhi m, suy thoái, s c môi tr i u 13 B o v môi tr c khi đ ng trên đ a bàn ng t i các bãi t m du l ch 1 T ch c, cá nhân không đ ch t th i l ng tr ng du l ch, c th i ch t th i r n xu ng bãi t m du l ch; các c th i xu ng khu v c này ph i đ c x lý b o đ m các ch... p v v b o v môi tr ng theo dõi công tác b o v môi tr ng trong c s l u trú du l ch; 11 Tham gia tích c c vào vi c kh c ph c ô nhi m môi tr tr ng và các phong trào b o v môi tr ng do đ a ph ng, suy thoái môi ng và ngành du l ch phát đ ng; 12 Th c hi n qu n lý, theo dõi, đánh giá đ nh k v tình hình môi tr s l u trú và các s li u v tiêu th n ng l ng, n th p thông tin ph n h i c a khách v môi tr ng t i... t N i dung công tác qu n lý nhà n trong Ði u 37, Lu t B o v Môi tr - tr c v môi tr Ban hành và t ch c vi c th c hi n các v n b n pháp quy v b o v môi Xây d ng, ch đ o th c hi n chi n l ng c, chính sách b o v môi tr ho ch phòng ch ng, kh c ph c suy thoái môi tr môi tr - Xây d ng, qu n lý các công trình b o v môi tr ng, s c ng, các công trình có liên ng T ch c, xây d ng, qu n lý h th ng quan tr c, đ nh... v môi tr ng; 5 T o đi u ki n thu n l i cho các c quan ch c n ng ti n hành quan tr c, theo dõi bi n đ ng môi tr 6 Th ng xuyên theo dõi tình hình môi tr cáo hi n tr ng môi tr 2 n m sau; ng t i khu, đi m du l ch; ng t i khu, đi m du l ch và l p báo ng hàng n m g i S qu n lý v du l ch tr c ngày 15 tháng 22 7 K p th i phát hi n các hi n t ng suy thoái, ô nhi m, s c môi tr ng t i khu, đi m du l ch, thông ... s lý lu n th c ti n v môi tr ng công tác qu n lý Nhà n c v môi tr ng đ i v i khu du l ch ven bi n - Th c tr ng ô nhi m môi tr ng công tác qu n lý ô nhi m môi tr ng t i khu du l ch Bãi Cháy - Nghiên. .. ng công tác qu n lý môi tr ng ng t i khu du l ch Bãi Cháy, Thành ph H Long, T nh Qu ng Ninh Ch tr ng 3: xu t m t s gi i pháp qu n lý nh m gi m thi u ô nhi m môi ng t i khu du l ch Bãi Cháy, Thành. .. V MÔI TR TR NG 1.1 Môi tr ng qu n lý môi tr NG VÀ QU N LÝ MÔI ng 1.1.1 Khái ni m môi tr ng 1.1.2 Khái ni m môi tr ng du l ch môi tr 1.1.3 Khái ni m môi tr ng khu