tiền tệ và lạm phát, phân tích lạm phát ở venuzuela

A TIỀN TỆ VÀ LẠM PHÁT I TIỀN TỆ Khái niệm Tiền thứ chấp nhận chung tốn để đổi lấy hàng hóa, dịch vụ để hoàn trả khoản nợ Chức a Phương tiện trao đổi Tiền tệ sử dụng với tư cách vật trung gian trao đổi hàng hóacác hàng hóa trước tiên đổi tiền sau người ta dùng tiền để đổi lấy hàng hóa khác b Thước đo giá trị Mọi hàng hóa đổi tiền, nên để thuận tiện cho việc tính tốn hay so sánh giá trị hàng hóa với nhau, người ta quy giá trị hàng hóa tiền – tức tính xem đơn vị hàng hóa đỏi đơn vị tiền tệ c Phương tiện cất trữ Khi tạm thời chưa có nhu cầu sử dụng tiền tệ làm phương tiện trao đổi tốn, cất trữ lại để dành cho nhu cầu giao dịch tron tương lai Khi đó, tiền có tác dụng nơi chứa giá trị, nơi chứa sức mua hàng hóa qua thời gian d Phương tiện toán Là việc dùng tiền để trả khoản nợ Chức phương tiện toán chức đặc biệt chức phương tiện trao đổi Ở chức phương tiện trao đổi, tiền hàng vận dộng đồng thời ngược chiều Ở chức phương tiện toán, tiền hàng vận động tách rời II LẠM PHÁT Khái niệm: Lạm phát (inflation) định nghĩa gia tăng liên tục mức giá chung Lạm phát (inflation) định nghĩa suy giảm sức mua nước đồng nội tệ Phân loại: a Theo mức độ: * Lạm phát vừa phải (moderate inflation): Giá tăng chậm, dự đốn được, mức số năm Lạm phát vừa phải không gây tác động nhiều với kinh tế, cịn có khả kích thích sản xuất giá tăng nhẹ làm tăng lợi nhuận khuyến khích doanh nghiệp tăng sản lượng * Lạm phát phi mã (galloping inflation): Giá tăng nhanh mức số năm Lạm phát kéo dài gây biến động kinh tế nghiêm trọng làm triệt tiêu động lực phát triển kinh tế * Siêu lạm phát (hyperinflation): Giá tăng nhanh mức lạm phát từ 50% tháng trở lên khoảng 13 000% năm Siêu lạm phát phá hủy kinh tế gây bất ổn tình hình an ninh trị nước Theo tiêu chuẩn kế tốn quốc tế có tiêu chí để xác định siêu lạm phát: • Người dân khơng muốn giữ tài sản dạng tiền • Giá hàng hóa nước khơng cịn tính nội tệ mà ngoại tệ ổn định • Các khoản tín dụng tính mức giá cho dù thời gian tín dụng ngắn • Lãi suất tiền công giá gắn với số giá tỷ lệ lạm phát cộng dồn năm lên tới 100% b Theo tính chất: Lạm phát dự kiến (expected inflation): yếu tố tâm lý dự đoán cá nhân tốc độ tăng giá tương lai vào lạm phát khứ ảnh hưởng không lớn tác động điều chỉnh chi phí sản xuất Lạm phát khơng dự kiến (unexpected inflation): cú sốc từ bên tác nhân bên kinh tế không dự kiến bị bất ngờ Tác hại: a Lạm phát dự tính được: Gây tượng như: Chi phí mịn giày: lạm phát làm xói mịn giá trị thực tế số tiền mà nắm giữ nên để tránh giá đồng tiền người giữ tiền ví giữ tài sản dạng tiền gửi ngân hàng.Chi phí mịn giày tương đối nhỏ quốc gia có lạm phát vừa phải Chi phí mịn giày lớn quốc gia siêu lạm phát Chi phí thực đơn: hầu hết doanh nghiệp không thay đổi giá ngày, mà thường thông báo giá giữ ổn định khoảng thời gian vài tuần, vài tháng, năm Các doanh nghiệp không thường xuyên thay đổi giá họ phải chịu chi phí cho việc thay đổi giá Chi phí cho việc thay đổi giá gọi chi phí thực đơn Lạm phát làm tăng chi phí thực đơn mà doanh nghiệp phải chịu Khi lạm phát cao, chi phí doanh nghiệp tăng nhanh thay đổi giá nhiều lần kỳ Sự biến động giá tương đối phân bổ sai nguồn lực: kinh tế thị trường thường dựa vào giá tương đối để phân bổ nguồn lực Người tiêu dùng định mua thứ hàng hoá cách so sánh chất lượng giá loại hàng hoá dịch vụ khác Thông qua định này, họ định phân bổ nhân tố sản xuất khan cho ngành doanh nghiệp Khi lạm phát cao thay đổi tự động giá tương đối lớn, định khách hàng bị biến dạng thị trường khả phân bổ nguồn lực cách có hiệu Những biến dạng Thuế lạm phát gây ra: nhà lập pháp thường khơng tính đến lạm phát soạn thảo luật thuế Các nhà kinh tế nghiên cứu luật thuế kết luận lạm phát có xu hướng làm tăng gánh nặng thuế đánh vào khoản thu nhập kiếm từ tiết kiệm Những tác động lạm phát làm thay đổi thuế, nên lạm phát cao có xu hướng làm giảm động tiết kiệm người Mà tiết kiệm kinh tế nguồn đầu tư đầu tư phận tăng trưởng kinh tế dài hạn Vì vậy, lạm phát làm tăng gánh nặng thuế đánh vào khoản tiết kiệm, có xu hướng làm giảm tỷ lệ tăng trưởng kinh tế dài hạn Nhầm lẫn bất tiện: nhà kế toán phản ánh sai khoản thu nhập doanh nghiệp giá tăng thường xuyên Vì lạm phát làm cho đồng tiền có giá trị thực tế khơng giống vào thời điểm khác nhau, nên việc tính tốn lợi nhuận công ty - phần chênh lệch khoản thu chi phí - phức tạp kinh tế có lạm phát Do vậy, chừng mực đó, lạm phát làm cho nhà đầu tư khó phân biệt doanh nghiệp làm ăn hiệu cản trở thị trường tài việc phân bổ khoản tiết kiệm kinh tế cho loại đầu tư khác b Lạm phát khơng dự tính được: Gây nên tổn thất xã hội giống lạm phát dự tính mức độ lớn Ngồi gây thêm tổn thất nữa: lạm phát bất ngờ phân phối lại thu nhập cải thành viên xã hội không theo nỗ lực cống hiến nhu cầu họ Nếu lạm phát thực tế lớn lạm phát dự kiến người vay, chủ doanh nghiệp, phủ có lợi Nếu lạm phát dự kiến lớn lạm phát thực tế người cho vay, cơng nhân, người đóng thuế lợi Các lí thuyết nguyên nhân lạm phát: a Lạm phát cầu kéo (demand pull inflation): Là loại lạm phát xảy tổng cầu tăng lên, đặc biệt sản lượng đạt đến mức sản lượng tiềm điều thể dịch chuyển sang phải tổng cầu (trong mơ hình AD- AS) Có thể hãng hộ gia đình lạc quan thái q vào kinh tế; phủ tăng chi tiêu bất thường xuất tăng mạnh Lạm phát chi phí đẩy (cost push inflation): Là loại lạm phát xảy cú sốc cung bất lợi, giá yếu tố đầu vào (xăng, dầu, điện, nước, nhân công) tăng, phủ tăng thuế đánh vào sản xuất, thiên tai chiến tranh bệnh dịch Trong kinh tế, giá tăng đồng thời thất nghiệp cao doanh nghiệp thu hẹp sản xuất… Do cịn gọi lạm phát đình trệ c Lạm phát dự kiến: Là loại lạm phát xảy người dự tính trước Khi đó, giá kinh tế tăng theo quán tính Trong trường hợp đường AS AD dịch chuyển dần lên phía với tốc độ, giá tăng sản lượng việclàm không đổi Bản chất kết hợp lạm phát cầu kéo chi phí đẩy b d Lạm phát lãi suất: Khi Ngân hàng trung ương cắt giảm lãi suất khiến cho lãi suất khoản vay giảm theo, điều khiến người dân quan tâm đến khoản vay Do vậy, lượng tiền lưu thông mức tiêu dùng xã hội tăng lên Cùng lúc đó, lượng cung tiền với giá rẻ làm giá trị đồng tiền quốc gia thấp so với loại ngoại tệ khác Đồng nghĩa với việc tỷ lệ lạm phát tăng lên Ngược lại, mức lãi suất cao làm cho nhu cầu tiền giảm xuống dẫn tới giảm tổng lượng tiền lưu thơng.Người dân thích gửi tiền vào ngân hàng để hưởng lợi từ mức lãi suất cao Việc tăng lãi suất tác động cách tích cực lên đồng tiền quốc gia Nhu cầu tiêu dùng mà thấp khiến giảm nguy tăng giá hàng hóa Vì lạm phát thấp Lạm phát tiền tệ: Theo Milton Friedman: “Lạm phát đâu tượng tiền tệ…và xuất cung tiền nhanh sản lượng” Lý thuyết số lượng tiền tệ: e M*Y = P*Y hay P = (M*V)/D Trong đó: M lượng cung tiền kinh tế V tốc độ chu chuyển tiền P mức giá chung Y sản lượng kinh tế V có tính chất ổn định nên: Lạm phát xảy (P tăng) tốc độ tăng M nhiều tăng Y Tuy nhiên có trường hợp V thay đổi theo chu kì kinh doanh (V cao kinh tế mở rộng) Lạm phát cầu kéo lạm phát chi phí đẩy góc nhìn tiền tệ: f Lạm phát cầu kéo dài hạn: nhân tố thúc đẩy AD dịch chuyển sang phải dài hạn chi tiêu phủ tăng Lạm phát chi phí đẩy dài hạn: Chính sách ổn định phủ tăng chi tiêu trì mức sản lượng ổn định cũ làm giá tăng lên Một nguồn dễ dàng tài trợ cho việc tăng chi tiêu phủ in thêm tiền PHÂN TÍCH VÍ DỤ: LẠM PHÁT Ở VENEZUELA I TÌNH HÌNH Venezuela quốc gia giàu có nhờ xuất dầu Tuy nhiên giàu có không tồn lâu việc phụ thuộc vào dầu mỏ lại đưa kinh tế Venezuela tới kịch không ngờ tới Kinh tế Venezuela trì đà tăng trưởng ổn định từ thập niên 50 đến khoảng đầu thập niên 80 kỷ 20 quốc gia thống trị việc cung ứng dầu Tuy nhiên, từ thập niên 80, nguồn cung dầu mỏ giới trở nên đa dạng với lực từ Trung Đông, giá dầu giảm mạnh, kinh tế Venezuela xuống cách nhanh chóng Sau khủng hoảng thừa nguồn cung dầu năm 80, lợi nhuận từ dầu Venezuela giảm xuống đáng kể chiến chống lạm phát bắt đầu Lạm phát chạm đỉnh năm 1989 (84,5%) sau năm 1996 (99,9%) Thiếu nguồn ngoại tệ dầu giá, phủ bắt đầu phải in thêm tiền nhằm trì kinh tế.Năm 1998, ông Hugo Chavez nhậm chức Tổng thống với mục tiêu xóa bỏ nghèo đói khơi phục lại thời kỳ hồng kim đất nước Kế hoạch ơng Chavez lại thực cách thúc đẩy ngành công nghiệp dầu mỏ Kế hoạch có hiệu giá dầu phục hồi vào năm 2000, kinh tế phần phục hồi lúc ông Chavez năm 2013 Tuy nhiên, Tổng thống Hugo Chavez qua đời, kinh tế quốc gia Nam Mỹ nhanh chóng sụp đổ thị trường dầu thô biến động mạnh Giá dầu thô giới giảm mạnh từ mức 100 USD/thùng năm 2014 xuống có thời điểm đáy 26 USD/thùng giao động quanh mức 70 USD/thùng Trong đó, nước, khoản đầu tư ỏi, trì hỗn tốn cho nhà cung cấp, biện pháp trừng phạt Mỹ chảy máu chất xám tác động nặng nề lên ngành dầu khí Venezuela Kết là, lượng dầu thô quốc gia sụt giảm mạnh, kết thúc năm 2017 mức 2.072 triệu thùng/ngày, mức thấp từ năm 2014 đến Sự sụt giảm sản xuất dầu mỏ ảnh hưởng đến xuất dầu mỏ qua kinh tế Venezuela Hiện nay, Venezuela quốc gia ghi nhận mức lạm phát cao giới Mặc dù NHTW nước không công bố số liệu lạm phát kể từ năm 2015 trở lại đây, theo tính toán nhà kinh tế học Steve Hanke từ đại học Johns Hopkins, mức lạm phát quốc gia vào thời điểm tháng vừa qua chạm ngưỡng 18 nghìn phần trăm Thậm chí theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), lạm phát năm Venezuela đạt tới 10 triệu phần trăm B Lạm phát ngày trở nên trầm trọng phủ tiếp tục in thêm tiền nâng lương Đặc biệt bối cảnh chủ nợ quốc tế khơng cịn dám mạo hiểm cho Venezuela vay tiền, in tiền dường biện pháp cứu cánh cuối để tài trợ cho chi tiêu phủ tình trạng khiến cho lạm phát trở nên phi mã Lạm phát tăng theo cấp số nhân, đồng nội tệ Bolivar giá nhanh chóng, dự trữ ngoại hối lao dốc Venezuela, nước có trữ lượng dầu lớn hành tinh, lún sâu vào khủng hoảng kéo dài năm, khiến nhiều người dân không đủ tiền để mua thực phẩm, thuốc men, quầy hàng siêu thị trống rỗng Tỷ lệ tội phạm tiếp tục leo lên mức kỷ lục Người dân địa phương không dám rời khỏi nhà vào buổi đêm Venezuela lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng kể từ giá dầu thô sụt giảm cách gần năm quyền không chịu thực bước cải cách kinh tế Động thái kiểm soát tỷ giá giá khiến tình hình thêm trầm trọng Trong đó, Tổng thống Venezuela Nicolas Maduro khẳng định, khủng hoảng kết "cuộc chiến tranh kinh tế" đối thủ trị ơng tiến hành Ơng Maduro cáo buộc rằng, ngân hàng tư nhân tuồn tiền sang nước Colombia láng giềng để thực âm mưu phá hoại kinh tế Venezuela Ngày nay, triệu bolivar gần khơng có nghĩa lý Khi đổi sang đồng USD, số tiền tương đương với gần 29 cent (khoảng 6.000 đồng) Sự tương phản cho thấy tình trạng lạm phát nghiêm trọng Venezuela thời điểm Một số kế hoạch ông Maduro nhằm giảm bớt lạm phát phát hành đồng tiền mới, cắt số cuối, nhà kinh tế cho động thái không hiệu "Với mức lạm phát điên rồ vài tháng quay trở lại tình trạng này", Asdrubal Oliveros, giám đốc trung tâm tư vấn kinh tế Ecoanalitica nhận định Không giống với Đức năm 1920, ngày nay, người Venezuela không đem xe đẩy chở tiền mua thực phẩm Thay vào đó, họ chuyển sang phương thức giao dịch điện tử Tuy nhiên, 40% người Venezuela khơng có tài khoản ngân hàng số khác không sẵn sàng dùng thẻ tín dụng bitcoin, nên việc đổi chác trở nên phổ biến "Nghịch lý chỗ đất nước trải qua khủng hoảng lạm phát nghiêm trọng khơng thực có tiền", Geoff Ramsey thuộc trung tâm phân tích Washington Mỹ Latinh nói, "Bạn thấy người giàu có trả tiền đỗ xe yến mạch" Những người chịu ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng người hưởng lương hưu, nhận lương tháng tiền mặt Saul Aponte, người hưu, cho biết, để mua nửa hộp trứng ơng phải trả 20 tờ 100.000 bolivar "Cuối năm nay, họ trả lương hưu tiền mặt, để mua nửa hộp trứng ấy, phải đem theo xe đẩy (chở tiền)", ông Aponte nói "Tơi khơng biết chúng tơi tồn nữa", chị Elisa Gonzalez, sống Ciudad Guayana, chia sẻ, "Dù có tiền hay khơng bạn kiếm chẳng đủ để trả tiền học phí cho cịn chi phí ăn uống nhiệm vụ bất khả thi" II NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN TÌNH TRẠNG SIÊU LẠM PHÁT Ở VENEZUELA Phụ thuộc nhiều vào dầu mỏ Một nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng kinh tế Venezuela giá dầu sụt giảm mạnh Là thành viên sáng lập OPEC, Venezuela có trữ lượng dầu thơ khổng lồ nước xuất dầu mỏ lớn Nam Mỹ đứng thứ giới Dầu mỏ mặt hàng xuất chiến lược Venezuela, chiếm tới 96% nguồn thu ngoại tệ nước Do đó, giá dầu giảm khiến kinh tế Venezuela gặp mn vàn khó khăn Theo ước tính, giá dầu giảm USD/thùng, Venezuela thất thu khoảng 720 triệu USD/năm Do vậy, giá dầu cần giảm từ 100 USD/thùng xuống 50 USD/thùng Chính phủ Venezuela nguồn thu khoảng 36 tỷ USD Trên thực tế, để thu lợi nhuận, Venezuela cần xuất dầu mỏ mức giá tối thiểu 80 USD/thùng Theo IMF, kinh tế Venezuela sụt giảm 30% từ năm 2013 đến 2017 Với việc giá dầu xuống tới mức 30 USD/thùng hồi đầu năm 2015 phục hồi chậm, Caracas khơng cịn khả toán kinh tế Venezuela đứng trước nguy phá sản Chính sách kinh tế sai lầm Bên cạnh phụ thuộc vào thị trường dầu mỏ, nhiều sách điều hành kinh tế sai lầm xuất từ thời cố Tổng thống Hugo Chavez nguyên nhân kéo kinh tế Venezuela rơi vào khủng hoảng Để thực xóa bỏ nghèo đói, quyền cố tổng thống thực biện pháp kiểm sốt giá nhằm đảm bảo hàng hóa có giá phải cho người nghèo Tuy nhiên, điều khiến công ty nước khơng cịn động lực lợi nhuận để sản xuất mặt hàng này, quyền thiếu ngoại tệ để nhập mặt hàng thiết yếu Kết dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn cung sản phẩm chủ lực kinh tế Bên cạnh đó, quyền cố tổng thống Hugo Chavez thực biện pháp kiểm soát việc trao đổi ngoại tệ Những người dân Venezuela muốn đổi tiền nội tệ sang đồng đôla phải thông qua quan tiền tệ phủ điều hành Chỉ người coi có lý hợp lệ để mua đơla, ví dụ nhập hàng hóa, phép đổi đồng nội tệ theo tỷ lệ cố định phủ quy định Với việc nhiều người dân Venezuela tự mua bán đô la, thị trường chợ đen phát triển mạnh nguyên nhân khiến lạm phát gia tăng Tình trạng khan hàng hóa cách có tổ chức có chọn lọc Các tập đồn lớn đối lập với phủ Venezuela có sức mạnh kiểm sốt thị trường lĩnh vực họ, “hô biến” lượng lớn hàng hóa khỏi thị trường thức lại bán chợ đen Điều dẫn đến tình trạng giá tăng cách chóng mặt thiếu hàng hóa lạm dụng giá mạng lưới phân phối bất hợp pháp Lạm phát nhập Các công ty nhập hàng hóa từ nước ngồi thường tốn theo tỉ giá hối đối thức, họ lại bán thị trường nội địa theo tỉ giá không thức Vì vậy, họ vừa thu lợi từ tiền chênh lệch vừa khiến giá tăng giả Đây yếu tố giải thích tình trạng giá tăng chóng mặt Venezuela, đặc biệt vào cuối năm 2017: vòng hai tháng, từ 3.000 bolivar đổi đô la lên thành 52.000 bolivar đô la Chính quyền Venezuela cáo buộc doanh nghiệp thao túng tỉ giá để thu lợi bất gây bất ổn kinh tế, xã hội Hoa Kỳ cấm vận tài Ngày 25/08/2018, “để chống lại chế độ chuyên quyền tái lập dân chủ”, tổng thống Mỹ Donald Trump gia tăng biện pháp phong tỏa kinh tế, thương mại tài Venezuela Chính quyền Caracas gặp thêm khó khăn việc nợ đô la nguồn thu la (trên thị trường thức) để nhập hàng hóa Điều dẫn đến việc phải tìm la thị trường đen với giá đắt Hậu tình trạng khan hàng hóa thêm nghiêm trọng, đồng bolivar bị giá so với đồng đô la thị trường đen giá không ngừng tăng Người dân không tin vào đồng tiền quốc gia Đồng bolivar Venezuela thực chưa ưa chuộng nước từ trước đến đồng tiền Venezuela bị giá nghiêm trọng ngày bị sụt giá so với đồng tiền quy chiếu truyền thống đô la Mỹ Điều lại thúc người dân Venezuela không muốn giữ tài sản vốn định giá bolivar thay chúng tài sản định giá đô la Đây nguyên nhân dẫn đến việc đồng bolivar giá Nền kinh tế bị la hóa, giá tăng thơng qua nhập yếu tố cho thấy quyền bất lực việc bắt người dân sử dụng đồng tiền quốc gia HẬU QUẢ CỦA LẠM PHÁT TẠI VENUZUELA: KHỦNG HOẢNG TOÀN DIỆN Venezuela kinh tế lớn thứ khu vực Mỹ Latinh quốc gia đáng lo ngại khu vực: suy sụp mặt kinh tế khủng hoảng trị Nền kinh tế bị phụ thuộc gần hoàn toàn vào xuất dầu lao dốc mạnh kể từ sau mốc giá dầu giảm năm 2011 Khủng hoảng Kinh tế- Xã hội: III Kể từ năm 2014, kinh tế Venezuela hoàn toàn suy sụp với mức tăng trưởng âm giảm sâu: năm 2014 -3,9%, năm 2015 -6,2%, đến năm 2018 GDP giảm sâu tới mức -18% dự báo năm GDP tiếp tục giảm mức -7% Từ quy mô kinh tế 334,3 tỷ USD năm 2011 đến đạt khoảng 251,6 tỷ USD Bloomberg Café Con Leche Index, số đo lạm phát Venezuela thông qua giá cốc cà phê cửa hiệu thủ đô Caracas, cho thấy tốc độ lạm phát hàng năm nước 149.9%, bất chấp việc đổi tiền Đến cuối năm 2018, tỷ lệ lạm phát quốc gia IMF dự đoán lên tới triệu phần trăm 10 triệu phần trăm vào năm 2019- số đáng kinh ngạc mà phủ cố gắng kiềm chế cách cắt giảm số "0" khỏi tờ tiền bolivar Giá tăng ngày, chí khiến nhiều nhà hàng siêu thị nước khơng cịn niêm yết giá thực đơn hay hàng hóa nữa, mà thay vào báo giá khách hàng hỏi Nhiều dịch vụ thăm khám nha sỹ, thẻ tập gym… tính giá USD thay Bolivar Mất tới 14,6 triệu bolivar 10 mua 2,4 kg thịt gà, thông thường phải bỏ 2,22 USD Cuộn giấy vệ sinh 0,4 USD bán với giá 2,6 triệu bolivar Với tình hình này, khơng thể toán tài khoản ngân hàng phải mang bao tiền để chợ đủ: triệu bolivar cho kg cà rốt (0,46 USD) Một bịch băng vệ sinh có giá 3,5 triệu bolivar Một cân gạo 2,5 triệu bolivar cịn nhiều ví dụ khác cho thấy giá đồng bolivar Và sau đổi tiền, họ đối mặt với vấn đề nữa, chia thứ cho 100.000 Các nhà kinh tế học cho rằng, thông thường việc đổi tiền diễn với quy mô 10, 1.000 hay 1.000.000 để dễ tính tốn Kinh tế Venuzuela khó khăn, mặt hàng giấy ăn thiếu thốn Đầu năm nay, quan chức Trinidad & Tobago cho đề nghị đổi giấy lấy dầu Venezuela Đường, sữa bột mỳ nước khan Vấn đề nằm chỗ 70% hàng tiêu dùng Venezuela phải nhập khẩu, theo Brookings Institution Siêu lạm phát Venezuela diễn bối cảnh quốc gia sở hữu trữ lượng dầu lửa lớn giới đương đầu với khủng hoảng nhân đạo nghiêm trọng Sự lao dốc kinh tế kết hợp với mức lạm phát "khủng" đẩy Venezuela vào tình trạng khan nghiêm trọng thực phẩm, thuốc men hàng hóa khác Thêm vào tình trạng thất nghiệp nghiêm trọng hoạt động kinh tế đất nước bị đình đốn Tỷ lệ thất nghiệp năm 2016 17,44% có dấu hiệu gia tăng Tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng điện, nước, giá nguyên liệu đầu vào tăng cao chóng mặt với biện pháp o ép phủ hoạt động sản xuất tư nhân gây nên khủng hoảng đình trệ nghiêm trọng tới hoạt động kinh tế nước dẫn tới tỷ lệ thất nghiệp đẩy lên cao chưa có dấu cải thiện Tỷ lệ tội phạm tiếp tục leo lên mức kỷ lục Người dân địa phương không dám rời khỏi nhà vào buổi đêm Đối với người dân thường Venezuela, sống thường ngày trở nên vô chật vật Khủng hoảng nhân đạo: Hàng triệu người Venezuela phải rời bỏ quê hương để tràn sang quốc gia láng giềng khác Colombia Brazil để sinh sống tìm kiếm lương thực, thuốc men, tạo nên khủng hoảng di cư Châu Mỹ Latinh Dân số Venezuela sụt giảm nhanh chóng Theo Trung tâm Nghiên cứu Pew (Mỹ), số người Venezuela xin tị nạn Mỹ tăng tới 168% kể từ năm 2017, đó, Cao ủy Liên Hiệp Quốc người tị nạn cho biết số người Venezuela xin tị nạn nhảy vọt từ 127 người năm 2000 lên tới 10.300 người năm 2017 Theo báo cáo đầu năm 2017 công ty dược phẩm hàng đầu Venezuela thiếu 85% lượng thuốc cần thiết cho người bệnh Các bệnh viện chí thiếu bơng băng thiết bị y tế khác Đối với người 11 lại, họ phải vật lộn với thiếu thốn nhu yếu phẩm hàng ngày vấn đề tưởng chừng tình dục trở thành xa xỉ với người Rất nhiều người cố gắng sử dụng biện pháp phòng tránh tạm thời mà thời xa xưa hay áp dụng, chí nhiều biện pháp cho mang tính mê tín dị đoan Hậu tỷ lệ mang thai, nhiễm bệnh đường tình dục tăng cao Venezuela Trước đây, hầu hết phụ nữ triệt sản có tuổi 30 đứa con, cô gái 19-20 đến thực biện pháp Một số không đủ điều kiện để nuôi con, số khác không đủ tiền mua biện pháp tránh thai vài người đơn giản tuyệt vọng vào tương lai Khủng hoảng trị: Khơng bỏ qua hội, phe đối lập kêu gọi biểu tình, đình cơng khắp nước thúc giục sở kinh doanh đóng cửa ngày 21/8/2018 để phản đối thực trạng kinh tế Ông Andres Velasquez, thủ lĩnh đối lập, đánh giá biện pháp cải cách phủ khiến tình hình thêm xấu khơng thể phục hồi kinh tế Đáp lại, ông Maduro thúc giục người dân tin tưởng vào sau khơng lần đổ lỗi Mỹ số nước khác phát động chiến tranh kinh tế chống lại Venezuela Không gây rối loạn nước, lao đao kinh tế Venezuela cịn khiến tình hình khu vực căng thẳng người dân nước chạy sang quốc gia láng giềng để tìm kiếm thực phẩm nơi trú ẩn Ecuador Peru gần ban hành quy định cho phép người Venezuela có hộ chiếu nhập cảnh sau đón nhận hàng chục ngàn người từ nước láng giềng Nghiêm trọng hơn, phủ Brazil dự định triển khai binh sĩ đến thị trấn Pacaraima sau người dân cơng người Venezuela đến từ bên biên giới Xung đột xảy sau số người Venezuela đâm cướp thương nhân địa phương ngày 18/8/2018 Một ngày sau đó, khoảng 1.200 người Venezuela rời Pacaraima quê nhà lo ngại an tồn Phản ứng quốc tế: Hàng loạt công ty lớn, Pepsi, General Motors, United Airlines dừng hoạt động quốc gia Khối thị trường chung Nam Mỹ Mercosur tạm dừng tư cách thành viên Venezuela từ năm 2016 bất ổn, xung đột khơng thể giải Ngay sau thành lập Quốc hội lập hiến thành lập, Tháng 3/2017 tổ chức OAS cảnh báo khai trừ Venezuela tiếp tục tiến hành bầu cử Quốc hội lập hiến Các nước khu vực châu Mỹ Canada, Chilê, Costa Rica, Peru, Panama Mehico trích bầu cử vi phạm nguyên tắc dân chủ phổ quát Liên minh Châu Âu phủ nhận tính đáng bầu cử, đồng thời lên án quyền Venezuela đàn áp thơ bạo người dân biểu tình gây nên nhiều thương vong 12 CHÍNH PHỦ CAN THIỆP NHƯ THẾ NÀO? Tuy tài nguyên dồi thể chế quản trị quốc gia biến Venezuela thành trường hợp điển hình “căn bệnh Hà Lan”: kinh tế quốc gia phụ thuộc hoàn toàn vào khai thác xuất dầu mỏ, ngành nghề khác bị chèn ép khơng phát triển được: đóng góp ngành cơng nghiệp (ngoài dầu mỏ) vào GDP Venezuela giảm từ mức 17,4% năm 1998 (thời điểm ông Hugo Chavez lên làm tổng thống) xuống mức 14,2% năm 2012 Sự phụ thuộc ngày lớn vào tài nguyên dầu mỏ Venezuela chuyên gia kinh tế cảnh báo “một vấn đề nghiêm trọng mà phủ Chavez phải đối mặt” Từ đầu năm 2002, để kiểm sốt nguồn tài ngun dầu khí, Venezuela thi hành luật Dầu khí mới, theo tập đồn Dầu khí quốc gia Venezuela PDVSA nắm giữ tối thiểu 51% vốn tất dự án dầu khí, tăng tỷ lệ tiền thuê mỏ mà tập đoàn nước phải trả cho nhà nước Venezuela từ 16,5% lên 30% giá trị sản lượng Đến năm 2007, phủ Venezuala nắm tồn quyền kiểm sốt mỏ dầu Đồng Orinoco - trung tâm dầu mỏ Venezuela - sau truất hữu quyền khai thác tập đồn dầu mỏ nước ngồi Từ đó, nguồn lực quốc gia rơi vào tay quan chức hành thay nhà quản trị doanh nghiệp, dẫn tới sai lầm nghiêm trọng, chẳng hạn lợi nhuận từ xuất dầu mỏ rơi vào túi tham nhũng, phân bổ vào dự án “cải tạo xã hội” đầy tính chất dân túy thay tái đầu tư để mở rộng sản xuất đầu tư phát triển lĩnh vực công nghiệp khác Những trả cho hàng hóa dịch vụ khơng phản ánh chi phí sản xuất mà giá trị đồng tiền mà mua Nếu đồng tiền giá trị so với tiền tệ mà hàng hóa bán, giá hàng hóa tăng lên Cho đến năm 2014, giá trị đồng bolívar thịnh vượng kinh tế Venezuela phụ thuộc nhiều vào xuất dầu Hơn 90% thu nhập xuất đất nước đến từ dầu mỏ Những khoản thu nhập xuất cho phép phủ Hugo Chavez đứng đầu từ năm 1999 đến 2013 trả tiền cho chương trình xã hội nhằm chống lại nghèo đói bất bình đẳng Từ trợ cấp cho người có thu nhập thấp đến dịch vụ y tế, nghĩa vụ chi tiêu phủ cao Sau đó, giá dầu tồn cầu giảm Nhu cầu nước ngồi cho bolívar để mua dầu Venezuela giảm mạnh Khi giá trị tiền tệ giảm, giá hàng hóa nhập tăng Nền kinh tế Venezuela rơi vào khủng hoảng Giải pháp tân tổng thống Venezuela, Nicolas Maduro, người kế nhiệm Chavez vào tháng năm 2013, in thêm tiền Nó giữ cho kinh tế khỏi cú sốc giá Tuy nhiên, khủng hoảng Venezuela trở nên tồi tệ giá dầu tiếp tục giảm, cộng với yếu tố khác làm giảm sản lượng dầu Venezuela Các IV 13 nhà đầu tư quốc tế bắt đầu tìm kiếm nơi khác, khiến giá trị bolívar chí cịn thấp Những trường hợp nhanh chóng khiến việc tiết kiệm tiền nội tệ trở nên vơ nghĩa Để tự bảo vệ mình, người Venezuela bắt đầu chuyển đổi tiền tiết kiệm thành loại tiền tệ ổn định hơn, đồng đô la Mỹ Điều làm giảm giá trị bolivar Chính phủ phản ứng cách ban hành kiểm sốt tiền tệ Nó thiết lập tỷ giá hối đoái cố định, để ngăn chặn giá trị thức đồng bolívar giảm so với đồng la Mỹ gây khó khăn cho việc thực xin phép đổi đồng đô la thành đô la Mỹ Ý tưởng để ổn định tiền tệ cách đóng cửa hiệu tất giao dịch tiền tệ Tuy nhiên, la Mỹ có sẵn thị trường chợ đen Khi khủng hoảng ngày sâu sắc, ngày nhiều người Venezuela tìm cách chuyển đổi số tiền họ sang đô la Mỹ Năm 2015, để chống lạm phát, Chính phủ Venezuela tung biện pháp kiểm soát giá Chẳng hạn, giá hộp 30 trứng cố định mức 420 Bolivar (tiền tệ Venezuela) Tuy nhiên, nhiều người dân cho biết họ phải mua trứng chợ đen với giá cao gấp lần Đến ngày 8/1/2017, Chính phủ Venezuela thông báo tăng lương tối thiểu lương hưu thêm 50% bối cảnh lạm phát phi mã Theo Tổng thống Nicolas Maduro, mức lương tối thiểu tháng nâng lên 40.000 bolivar (khoảng 60 USD theo tỉ giá thức 12 USD thị trường chợ đen) Đây lần tăng thứ vịng năm qua Ơng Maduro cho biện pháp có lợi cho người lao động, lực lượng vũ trang người nghỉ hưu, cụ thể bảo vệ việc làm tăng thêm thu nhập Vào tháng 02/2018, Venezuela phát hành đồng tiền điện tử phủ giới giá trị đồng bolivar gần lạm phát tăng lên cao, buộc phủ Venezuela phát hành đồng tiền điện tử Ngày 20/2/2012, Chính phủ Venezuela bắt đầu bán 38 triệu đồng tiền PTR, tương đương với khoảng 2,8 tỷ USD Nếu kế hoạch suôn sẻ, tiền tệ với đồng Petro đời Petro đồng tiền điện tử giới phát hành bảo đảm lượng dầu dự trữ đất nước Tỷ lệ đảm bảo đồng Petro đổi lấy thùng dầu khơi Venezuela Lý đồng tiền định danh Bolivar Venezuela bị cấm vận, trừng phạt nặng nề nước lớn Trong đồng tiền mạnh USD chấp nhận, đồng Bolivar khơng chấp nhận, hoạt động giao thương quốc tế Như thế, Petro biết đến sử dụng rộng rãi, tiền tệ xoay quanh Petro đời nước lớn khơng có cách để kiểm soát đồng tiền Ngày 20/8/2018, Tổng thống Nicolas Maduro Venezuela cho phát hành loạt tiền với tên gọi "Bolivar chủ quyền", giảm số mệnh giá đồng tiền so với đồng Bolivar cũ - đồng tiền gọi "Bolivar mạnh" 14 Chính phủ Venezuela nói đổi tiền cách để chống siêu lạm phát, giới phê bình dự báo động thái khiến tình hình trở nên tồi tệ Những đồng tiền với mệnh giá thức đưa vào lưu thơng ngày 21/8 Đợt cải tổ tiền tệ Venezuela bao gồm neo buộc tỷ giá đồng Bolivar đồng tiền ảo Petro Chính phủ Venezuela phát hành Ơng Maduro nói đồng Petro dựa trữ lượng dầu lửa Venezuela Tuy nhiên, Chính phủ Mỹ cấm cơng dân nước giao dịch đồng Petro Một trang web tiền ảo có tên ICOindex.com chí gọi đồng Petro "một chương trình lừa đảo" Vào tháng 9/2018, Venezuela nhận tỉ USD từ Trung Quốc để cứu kinh tế Tháng 11/2018, Chính phủ Venezuela tìm cách đưa 14 vàng trị giá 550 triệu USD từ Ngân hàng Trung ương Anh nước lo sợ chúng bị mắc kẹt lúc Caracas bị Mỹ trừng phạt Bắt đầu từ năm 2014, Venezuela sử dụng số vàng để chấp cho khoản vay hàng tỉ USD từ ngân hàng toàn cầu Lượng vàng Ngân hàng Trung ương Venezuela giảm từ 364 (năm 2014) xuống 160 hồi tháng qua Caracas khơng thể tốn số khoản vay BÀI HỌC RÚT RA CHO CÁC NƯỚC KHÁC Chỉ hai năm sau đợt tăng giá dầu dài lịch sử kết thúc, Venezuela thay đổi: từ nước giàu có khu vực Nam Mỹ trở thành nơi mà tỷ lệ lạm phát lên đến hàng triệu người dân phải chịu sống muôn phần cực Thảm họa tương tự xảy với quốc gia Vậy, để ngăn chặn kịch tái diễn, quốc gia khác nên rút học gì? Khơng nên áp chế thị trường Một nguyên tắc tảng kinh tế học ý tưởng để đạt mục tiêu xã hội, việc sử dụng thị trường tốt áp chế Xét cho cùng, thị trường chất hình thức tổ chức tự thân thơng qua người cố gắng kiếm sống cách làm việc mà người khác thấy có giá trị Ở hầu hết nước, người mua thực phẩm, xà phịng, giấy vệ sinh mà khơng vấp phải ác mộng sách quốc gia Venezuela Trong trường hợp Nhà nước muốn điều chỉnh số kết kinh tế thị trường mang lại, nhà kinh tế học đề xuất họ tác động lên việc đánh thuế số giao dịch, chẳng hạn thuế khí thải nhà kính, đưa tiền (trợ cấp) cho vài nhóm người định, tơn trọng tự điều tiết thị trường Trợ giá nhiều dẫn đến hậu khôn lường V 15 Tại Venezuela, Nhà nước cố gắng tạo “công bằng” cho người dân sách kiểm sốt giá Bằng hành động này, Nhà nước giết chết động lực sản xuất, khiến cho kinh tế rơi vào tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng thường xuyên Nhưng đường dẫn tới siêu lạm phát quốc gia Định giá hàng hóa (một cách hành chính) đường ngắn dẫn tới thất bại Con đường dài dẫn tới kết cục trợ giá hàng hóa để mức giá thấp chi phí sản xuất Những khoản trợ cấp gián tiếp nhanh chóng tạo mớ hỗn độn khổng lồ kinh tế Tại Venezuela, việc trợ giá khí đốt điện lớn ngân sách dành cho giáo dục y tế gộp lại; trợ cấp tỷ giá hối đoái lớn Với mức lương tối thiểu ngày Venezuela, bạn mua 227 gram thịt bị 12 trứng, tới 1.000 lít khí đốt 5.100 kWh điện (đủ lượng cho thị trấn nhỏ) Với số tiền từ việc bán đôla theo tỷ giá chợ đen, bạn mua 100 la theo tỷ giá cao Nhà nước Dưới điều kiện thế, bạn khơng thể mua hàng hóa đôla với mức giá Nhà nước Hơn nữa, Chính phủ khơng thể trợ giá liên tục cho nhà cung cấp để giữ giá thấp, sản lượng giảm, tương tự tình trạng xảy với ngành điện y tế Venezuela lĩnh vực khác Nhà nước nên có vài công ty hoạt động lĩnh vực then chốt Khơng nên lạm dụng việc “quốc hữu hóa” Một kinh nghiệm truyền thống khác cho việc tạo cấu trúc động lực đắn đảm bảo kỹ cần thiết để điều hành doanh nghiệp nhà nước khó Do Nhà nước nên có vài cơng ty lĩnh vực chiến lược hoạt động mà thị trường thường thất bại Venezuela xem thường kinh nghiệm tiếp tục chiến dịch cơng hữu hóa Cụ thể, sau cựu Tổng thống Hugo Chavez tái đắc cử vào 2006, ơng cơng hữu hóa nơng trại, siêu thị, ngân hàng, công ty viễn thông, lượng, công ty dịch vụ sản xuất dầu mỏ, công ty sản xuất thép, xi măng, cà phê, sữa chua, bột giặt chí cơng ty sản xuất ly thủy tinh Năng suất sụt giảm tất ngành Nên quan tâm đến sách tài khóa Các phủ thường gặp khó khăn việc cân ngân sách, dẫn đến việc thiếu nợ nhiều vấn đề tài Tuy nhiên, cẩn trọng tài khóa lại nguyên tắc bị cơng thường xun kinh tế học thống Nhưng Venezuela cho thấy điều xảy thận trọng tài khóa bị xem thường thơng tin ngân sách xem bí mật nhà nước 16 Venezuela sử dụng đợt bùng nổ giá dầu mỏ năm 2004-2013 để tăng gấp lần nợ cơng nước ngồi, thay tiết kiệm phịng ngừa tình xấu Cho tới năm 2013, việc vay nợ mức Venezuela khiến thị trường tín dụng quốc tế cấm cửa nước này, buộc quyền nước phải in tiền Điều khiến đồng tiền giá 98% so với mức năm trước Khi giá dầu giảm vào năm 2014, Venezuela không đủ sức chịu đựng tác động nữa, với việc sản xuất nước lực nhập sụp đổ, dẫn tới khủng hoảng 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Vĩ mơ (Ts Hồng Xn Bình chủ biên): Chương 8: Thất nghiệp Lạm phát Wikipedia: Cuộc khủng hoảng Venezuela: https://vi.wikipedia.org/wiki/Cu %E1%BB%99c_kh%E1%BB%A7ng_ho%E1%BA%A3ng_t%E1%BA %A1i_Venezuela Báo Người Lao động online (20/08/2018): Kinh tế Venezuela định hướng: https://nld.com.vn/thoi-su-quoc-te/kinh-te-venezuela-mat-dinh-huong20180820211420412.htm Genk (9/2018): Siêu lạm phát đến khó tin Venezuela: Nhu yếu phẩm có giá lên tới - chữ số, chợ phải đựng tiền vào bao tải: http://genk.vn/sieu-lamphat-den-kho-tin-o-venezuela-nhu-yeu-pham-co-gia-len-toi-7-8-chu-so-di-chophai-dung-tien-vao-bao-tai-20180822113320648.chn CafeBiz (05/09/2018): Lạm phát cao, Venezuela rơi vào tình trạng thiếu bao cao su trầm trọng: http://cafebiz.vn/lam-phat-qua-cao-venezuela-roi-vao-tinhtrang-thieu-bao-cao-su-tram-trong-20180905160241789.chn Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam (11/10/2017): Khủng hoảng toàn diện Venezuela: http://www.vias.vass.gov.vn/noidung/tintuc/Lists/tintucsukien/View_Detail.aspx ?ItemID=78 CafeF (13/11/2018): “Hậu” đổi tiền, lạm phát Venezuela tăng chóng mặt: http://cafef.vn/hau-doi-tien-lam-phat-o-venezuela-van-tang-chong-mat20181113091221899.chn Báo Dân trí (30/1/2019): Bức tranh ảm đạm khủng hoảng Venezuela: https://dantri.com.vn/the-gioi/buc-tranh-am-dam-ve-cuoc-khung-hoang-taivenezuela-20190130183326263.htm Forbes (7/8/2018): The Path To Hyperinflation: What Happened To Venezuela? https://www.forbes.com/sites/garthfriesen/2018/08/07/the-path-tohyperinflation-what-happened-to-venezuela/#5a748f4315e4 The Conversation (6/2/2019): What caused hyperinflation in Venezuela: a rare blend of public ineptitude and private enterprise: http://theconversation.com/what-caused-hyperinflation-in-venezuela-a-rareblend-of-public-ineptitude-and-private-enterprise-102483 18 19 ĐÁNH GIÁ CÁC THÀNH VIÊN Tên thành viên Thân Hương Ly Trần Thu Phương Lê Thị Thanh Hà Lê Thị Thanh Hoa Phạm Thị Thuận Mai Minh Hằng Nguyễn Thùy Ngân (Nhóm trưởng) Mã sinh viên Cơng việc 1713310102 Tìm hiểu Tiền tệ Tìm hiểu Lạm 1713310132 phát Tìm hiểu Tình 1713310039 hình lạm phát Venezuela Tìm hiểu Nguyên 1713310058 nhân lạm phát Venezuela Tìm hiểu Hậu 1713310149 lạm phát gây Venezuela Tìm hiểu Sự can thiệp phủ 1713310045 Venezuela tình hình lạm phát TÌm hiểu học rút từ tình trạng 1713310114 siêu lạm phát Venezuela cho đất nước khác 20 Đánh giá Hoàn thành tốt Hoàn thành tốt Hoàn thành tốt Hoàn thành tốt Hoàn thành tốt Hoàn thành tốt Hoàn thành tốt ... nguy tăng giá hàng hóa Vì lạm phát thấp Lạm phát tiền tệ: Theo Milton Friedman: ? ?Lạm phát đâu tượng tiền tệ? ? ?và xuất cung tiền nhanh sản lượng” Lý thuyết số lượng tiền tệ: e M*Y = P*Y hay P = (M*V)/D... cao kinh tế mở rộng) Lạm phát cầu kéo lạm phát chi phí đẩy góc nhìn tiền tệ: f Lạm phát cầu kéo dài hạn: nhân tố thúc đẩy AD dịch chuyển sang phải dài hạn chi tiêu phủ tăng Lạm phát chi phí đẩy... lợi Nếu lạm phát dự kiến lớn lạm phát thực tế người cho vay, cơng nhân, người đóng thuế lợi Các lí thuyết nguyên nhân lạm phát: a Lạm phát cầu kéo (demand pull inflation): Là loại lạm phát xảy