Hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng công trình tại Ban quản lý

LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình PGS.TS NGUYỄN BÁ UÂN ý kiến chuyên môn quý báu thầy giáo khoa Cơng trình, khoa Kinh tế Quản lý Trường Đại học Thủy lợi giúp đỡ Ban Quản lý dự án, Công ty cổ phần Vinaconex Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Thủy lợi bảo hướng dẫn khoa học Cơ quan cung cấp số liệu trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phan Trọng Hiếu LỜI CAM ĐOAN Tên là: Phan Trọng Hiếu, sinh ngày: 01/06/1982, học viên cao học lớp 21QLXD21, chuyên ngành Quản lý xây dựng - Trường đại học Thủy lợi Hà Nội Xin cam đoan: Đây luận văn thân trực tiếp thực hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Bá Uân Luận văn không trùng lặp với luận văn khác công bố Việt Nam Các số liệu thơng tin luận văn hồn tồn xác, trung thực khách quan Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật cam kết Hà Nội, ngày 10 tháng 03 năm 2015 Người viết cam kết Phan Trọng Hiếu MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài .2 Kết dự kiến đạt .3 Nội dung luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1 Khái niệm, lịch sử q trình hình thành cơng tác quản lý dự án [11] 1.1.1 Khái niệm công tác quản lý dự án 1.1.2 Lịch sử trình hình thành công tác quản lý dự án: 1.2 Đánh giá chung thành đạt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nước ta 1.2.1 Tổ chức hệ thống máy quản lý nhà nước xây dựng 1.2.2 Hệ thống văn luật ban hành quản lý xây dựng 13 1.2.3 Tình hình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình chủ đầu tư .14 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 16 Kết luận chương .19 CHƯƠNG CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH .20 2.1 Tổng quan dự án quản lý dự án 20 2.1.1 Khái niệm, đặc trưng phân loại dự án [11] 20 2.1.2 Quản lý dự án, vai trị, nội dung cơng tác quản lý dự án 23 2.1.3 Các tiêu chí đánh giá thành cơng tác quản lý dự án 27 2.1.4 Các mơ hình quản lý dự án [6] 29 2.1.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án 35 2.2 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư XDCT 36 2.2.1 Ở số nước giới .36 2.2.2 Ở Việt Nam 37 2.2.3 Những học kinh nghiệm 39 Kết luận chương .40 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN VINACONEX 41 3.1 Khái quát Công ty cổ phần xây dựng số – Vinaconex [5] .41 3.1.1 Quá trình hình thành, phát triển 41 3.1.2 Cơ cấu máy tổ chức 42 3.1.3 Ngành nghề kinh doanh 44 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư XDCT Ban từ 2010 đến 2014 44 3.2.1 Mô hình tổ chức quản lý dự án Cơng ty 44 3.2.2 Quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình BQLDA .52 3.2.3.Giới thiệu số dự án đầu tư xây dựng tiêu biểu đơn vị làm chủ đầu tư .62 3.2.4 Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng theo nội dung Ban QLDA công ty.64 3.3 Định hướng phát triển Công ty thời gian tới .70 3.3.1 Định hướng phát triển chung Tổng Công ty Vinaconex 70 3.3.2 Định hướng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 72 3.4 Những để đề xuất giải pháp 72 3.4.1 Căn pháp lý 72 3.4.2 Căn sở lý luận thực tiễn quản lý dự án 73 3.5 Nghiên cứu đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác QLDA 75 3.5.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức quản lý 75 3.5.2 Giải pháp hồn thiện quy trình quản lý 78 3.5.3 Nhóm giải pháp giai đoạn chuẩn bị đầu tư 84 3.5.4 Nhóm giải pháp giai đoạn thực đầu tư 88 3.5.5 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban .89 3.5.6 Một số giải pháp hỗ trợ khác .92 Kết luận chương .97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận .98 Kiến nghị .99 TÀI LIỆU THAM KHẢO .101 DANH MỤC HÌNH   Hình 1.1 Chu trình quản lý dự án 6  Hình 2.3 Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án .30  Hình 2.4 Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án .31  Hình 2.5 Mơ hình hình thức chìa khóa trao tay .32  Hình 3.1: Mơ hình tổ chức Công ty cổ phần xây dựng số 1-VINACONEX 43  Hình 3.2 Mơ hình Cơng ty trực tiếp QLDA với phịng Đầu tư đóng vai trị chun trách 46  Hình 3.3 Mơ hình Cơng ty trực tiếp quản lý dự án với việc thành lập Ban quản lý trực thuộc 46  Hình 3.4 Tổ chức Ban quản lý dự án Công ty 47  Hình 3.5: Quy trình đầu tư dự án .51  Hình 3.6 Quy trình tốn .82  DANH MỤC BẢNG   Bảng 2.1 - Phân loại dự án thông thường theo số tiêu chí 23  PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quản lý dự án lĩnh vực kiến thức mang tính kinh nghiệm, có ý nghĩa quan trọng nhiệm vụ hàng ngày nhà quản lý Nó q trình phức tạp, khơng có lặp lại khác hồn tồn so với việc quản lý công việc thường ngày nhà hàng, công ty sản xuất hay nhà máy - tính lặp lặp lại, diễn theo quy tắc chặt chẽ xác định rõ cơng việc Trong đó, cơng việc quản lý dự án thay đổi mang tính nhất, khơng lặp lại, khơng xác định rõ ràng khơng có dự án giống dự án Mỗi dự án có địa điểm khác nhau, khơng gian thời gian khác nhau, chí q trình thực dự án cịn có thay đổi mục tiêu, ý tưởng từ chủ đầu tư Cho nên, việc điều hành quản lý dự án thay đổi linh hoạt, khơng có cơng thức định Trong khoảng thập niên trở lại đây, với xu hướng hội nhập khu vực hóa, tồn cầu hóa lĩnh vực kinh tế lĩnh vực đầu tư xây dựng, công tác quản lý đầu tư xây dựng ngày trở nên phức tạp đòi hỏi phải có phối hợp nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều đối tác nhiều môn liên quan Do đó, cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình địi hỏi phải có phát triển sâu rộng, mang tính chuyên nghiệp đáp ứng nhu cầu xây dựng cơng trình dân dụng nước ta thời gian tới Điều khơng địi hỏi nỗ lực Đảng Nhà nước, mà phụ thuộc vào phấn đấu, không ngừng nâng cao chất lượng, chuyên môn thân doanh nghiệp xây dựng, nhằm tạo hiệu cao cho dự án xây dựng cơng trình, đem lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho đất nước Xuất phát từ đòi hỏi trên, kinh nghiệm kiến thức thân, quan tâm, hướng dẫn PGS.TS NGUYỄN BÁ UÂN, tác giả lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng công trình Ban Quản Lý Dự Án Vinaconex 1” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp 2 Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài nghiên cứu, đề xuất giải pháp có sở khoa học thực tiễn, có tính khả thi nhằm hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty cổ phần xây dựng số - Vinaconex 1, nhằm góp phần thực thành công chiến lược phát triển doanh nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Cổ phần Xây dựng số – Vinaconex giai đoạn từ năm 2010 đến nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu thành công công tác quản lý dự án Ban Quản Lý Dự Án Vinaconex b Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tiến hành nghiên cứu thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Ban Quản Lý Dự Án Vinaconex khoảng thời gian từ năm 2010 đến 2014 đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng cơng trình Ban cho giai đoạn 2016-2020 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Trong phạm vi khuôn khổ nghiên cứu, đề tài dựa tiếp cận phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp điều tra khảo sát thực tế; phương pháp hệ thống hóa; phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia; phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp phân tích so sánh; phương pháp suy luận; phương pháp thống kê Các phương pháp này, kết hợp với toàn trình nghiên cứu tạo kết thực tế, phù hợp với đối tượng liên quan Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài a Ý nghĩa khoa học: Kết hệ thống vấn đề lý luận, sở thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình luận văn tài liệu tham khảo cần thiết cho việc nghiên cứu, học tập quản lý dự án b Ý nghĩa thực tiễn: Những kết phân tích, đánh giá giải pháp đề xuất nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình gợi ý quan trọng giúp cho Ban Quản Lý Dự Án Vinaconex có sở cải tiến, điều chỉnh cơng tác đạt hiệu chất lượng cao Kết dự kiến đạt Hệ thống lại cách tổng quát vấn đề sở lý luận thực tiễn dự án, quản lý dự án quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình làm tiền đề để phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban Quản Lý Dự Án – Vinaconex Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án Ban Quản Lý Dự Án Vinaconex-1 xuất phát từ việc trình bày quy trình tổ chức thực quản lý dự án, nội dung thực tiễn hoạt động quản lý dự án Cơng ty Trong đề cập bước thực hay trình thực quy trình, nội dung quản lý lãnh đạo Cơng ty, Giám đốc dự án, thành viên quản lý dự án sử dụng Đề xuất nhóm giải pháp cụ thể để hoàn thiện nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đơn vị, đồng thời kiến nghị với quan quản lý Nhà nước biện pháp để phát triển, đào tạo chuyên môn, kỹ quản lý dự án đầu tư xây dựng doanh nghiệp, nhằm góp phần mang lại hiệu kinh tế - xã hội tốt cho dự án đầu tư phát triển Nội dung luận văn Ngoài Phần mở đầu, kết luận kiến nghị, Luận văn gồm chương nội dung chính: Chương 1: Tổng quan dự án quản lý dự án 87 cơng trình xây dựng Cơng trình có quy mơ vốn lớn, kỹ thuật phức tạp thời gian lập dự án lâu Vì vậy, Ban QLDA trọng lựa chọn cán có đủ khả năng, lực thực công việc cách tốt c Giải pháp thẩm định dự án đầu tư: Thẩm định dự án đầu tư trình xem xét, phân tích đánh giá dự án cách khách quan, khoa học toàn diện nội dung lựa chọn dự án để định đầu tư Giữa lập thẩm định dự án có mối quan hệ mật thiết với Việc lập dự án mang tính chủ quan nhiều hơn, mà cần thiết có thẩm định để đánh giá lại cách khách quan vấn đề liên quan đến tính khả thi dự án Thẩm định diễn suốt trình đầu tư từ chuẩn bị đến thực vận hành kết đầu tư Chất lượng công tác thẩm định phụ thuộc nhiều vào trình độ chun mơn cán thẩm định Do việc thẩm định đòi hỏi phải có thơng tin khách quan, trung thực nên cán thực ngồi có chun mơn vững cịn phải có đạo đức nghề nghiệp BQLDA cần lựa chọn cán thẩm định có trình độ chun mơn cao, có đạo đức nghề nghiệp tốt Cần đầu tư trang thiết bị máy móc đại, quy trình thẩm định theo tiêu chuẩn Cần đầu tư chi phí đào tạo cán thẩm định học tập cách sử dụng quy trình thiết bị để áp dụng Tổ chức nguồn lực thực Tất cán thuộc Ban có trách nhiệm thực Ban lãnh đạo Ban phân công cho cán phụ trách công việc phù hợp với người Chi phí thực trích từ phần trăm chi phí quản lý dự án Hiệu mà giải pháp mang lại Khi dự án chuẩn bị kỹ cẩn thận từ giai đoạn đầu, việc thực dự án sau thuận lợi Việc hoàn thiện giải pháp giai đoạn chuẩn bị đầu tư tiền đề tốt để thực dự án, rút ngắn thời gian tránh rủi ro, sai sót mà dự án mang lại không chuẩn bị kỹ 88 3.5.4 Nhóm giải pháp giai đoạn thực đầu tư Nội dung giải pháp a, Giải pháp cơng tác thiết kế, lập tổng dự tốn Do chất lượng thiết kế nhiều dự án gần chưa cao, chưa có tham gia chuyên gia giỏi phân tích, đánh giá, sản phẩm thiết kế nhiều bị áp đặt quan quản lý cấp nên chất lượng sản phẩm thiết kế hạn chế Vì đề xuất số giải pháp sau: Xem xét chi phí cho tư vấn thiết kế chi phí cho tư vấn ta cịn q thấp, khoảng 3% tổng giá trị cơng trình, dự án vốn ngồi nước từ 9-12% Do khó có khả đầu tư chiều sâu cho người lẫn trang thiết bị đại Nghiêm túc áp dụng chuẩn mực thiết kế, thẩm định dự án phải bám sát nội dung chức theo quy định Khi lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế, yêu cầu đơn vị thiết kế phải có phương án thiết kế, để chủ đầu tư chọn phương án đó, có giải pháp tối ưu mặt kỹ thuật kinh tế Nếu khơng có phương án theo quy định, đại diện Ban QLDA khơng phê duyệt TKKT – TDT Quy định tỷ lệ phép sai sót tư vấn thiết kê lập dự toán Nếu vượt mức tỷ lệ phải bồi thường vật chất Những cơng trình lớn, phức tạp cần mời tư vấn độc lập phản biện, chi phí tăng lên xong tìm phương án tối ưu, lợi ích nhiều b, Giải pháp khâu chọn thầu Quy định nhà thầu tham gia dự thầu gói thầu dự án Những doanh nghiệp có giá dự thầu thấp giá thầu từ 5% trở lên mà khơng có thuyết minh hợp lý khơng xem xét giá xét thầu doanh nghiệp đó, hành động phá giá Chấm dứt tình trạng chọn thầu với giá thấp từ trước tới nay, hậu chất lượng cơng trình khơng đảm bảo thay đổi chủng loại vật tư bớt xén nguyên vật liệu Ban QLDA nên lựa chọn hình thức đấu thầu rộng rãi, nghiêm túc khâu chấm thầu để tìm nhà thầu phù hợp thực dự án 89 c, Giải pháp giám sát thi công nghiệm thu khối lượng hoàn thành Phải chọn tư vấn giám sát thi cơng có đủ lực, đủ kinh nghiệm Trang bị công cụ, thiết bị cần thiết phục vụ cho việc kiểm tra, nghiệm thu cơng đoạn có chế độ đãi ngộ thỏa đáng Quy định mức bồi thường vật chất tra, kiểm toán quan quản lý nhà nước khác phát dự án thi công không thiết kế, không phẩm cấp chất lượng vật liệu Cần xem xét lại chi phí giám sát cho thích hợp, để họ không nhận tiền hối lộ đơn vị thi cơng Cơng tác nghiệm thu cịn hình thức, bàn giấy theo khối lượng dự toán mà khơng bám sát trường Vì vậy, Ban cần thực nghiêm túc việc nghiệm thu, bám sát trường có hình thức xử phạt cụ thể với trường hợp nghiệm thu không Tổ chức nguồn lực thực Ban quản lý dự án phối hợp với đơn vị tư vấn: đơn vị tư vấn giám sát, đơn vị tư vấn thiết kế để thực giải pháp Giám sát chặt chẽ công việc từ bước đầu tiên, theo giai đoạn dự án Ban cần cử các chuyên gia lĩnh vực để kiểm tra xác Hiệu giải pháp mang lại - Quản lý chặt chẽ từ khâu thiết kế dự án, giảm sai sót dự án - Nâng cao lực nhà thầu, nâng cao chất lượng dự án - Sử dụng hiệu lực đơn vị tư vấn giám sát, giảm khối lượng công việc cho Ban 3.5.5 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban Nội dung giải pháp Về phía lãnh đạo Cơng ty cần phát triển tốt hệ thống quản lý nội bộ, tạo kết hợp đồng bộ, hiệu phịng, ban cơng việc thường ngày cơng việc triển khai dự án Khi dự án thi công, Công ty cần phát triển tiếp tục trì đội ngũ chuyên gia tư vấn bao gồm chuyên 90 gia đến từ tổ chức tư vấn có uy tín Lãnh đạo Cơng ty cần đảm bảo nhóm chun gia hạt nhân hỗ trợ đầy đủ kịp thời để thực nhiệm vụ với hiệu cao Đồng thời, sẵn sàng trợ giúp nhóm chun gia hình thành tổ chức tư vấn chất lượng cao chuyên sâu lĩnh vực có liên quan đến dự án có nhu cầu Về phía Ban quản lý dự án cần xây dựng đội ngũ nhân mang tính chun nghiệp cao, có trách nhiệm phù hợp với cơng việc giao để quản lý dự án cách hiệu Điều góp phần thúc đẩy hoạt động dự án đạt hiệu cao hỗ trợ Ban quản lý dự án, phịng, ban chun mơn trực thuộc Công ty Hiện nay, quy mô dự án Cơng ty ngày lớn hơn, địi hỏi giải pháp kiến trúc, kết cấu, vật liệu cơng trình thuộc dự án ngày phức tạp trình độ, kỹ lực lượng xây dựng quản lý cơng trình xây dựng Cơng ty cịn hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu Do vậy, Ban QLDA phải xây dựng cho chiến lược đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn, hiểu biết luật pháp để tham gia vào hoạt động đầu tư xây dựng Ban QLDA cần trang bị cho cán quản lý dự án lực công cụ quản lý chuyên nghiệp quản trị thay đổi, giải xung đột, lập triển khai kế hoạch, kiểm soát đánh giá, báo cáo kết thực công việc Đồng thời, cần ứng dụng kỹ quản lý nhân hiệu thơng qua q trình tham gia vào công tác tuyển dụng, đánh giá sử dụng nhân viên, huấn luyện phát triển nhân viên, hoàn thiện kỹ làm việc chuyên nghiệp giao tiếp thuyết trình, đàm phán…cho nhân viên, cán quản lý dư án Cơng ty Bên cạnh đó, Ban cần tham gia hướng dẫn cán tuân thủ luật pháp, nắm rõ tình hình chất lượng cơng trình xây dựng, tích cực đổi phương thức quản lý cho phù hợp với điều kiện thực tế, tránh tượng cán can thiệp trực tiếp sâu chun mơn q trình hoạt động xây dựng mà không tự chịu trách nhiệm định Giám đốc Ban dự án cần lãnh đạo Công ty huấn luyện tuyển chọn kỹ lưỡng, có đủ lực, trình độ đảm bảo quản lý dự án hiệu quả, đáp ứng tiêu chuẩn 91 kỹ thuật, chất lượng đề Cụ thể, Giám đốc Ban dự án phải người có trình độ học vấn kinh nghiệm lĩnh vực quản lý, có lĩnh cá nhân vững vàng, kỹ lãnh đạo, kỹ làm việc theo nhóm, Kiến trúc sư, Kỹ sư xây dựng, hay chuyên gia kinh tế xây dựng phòng, ban chức Công ty thuộc lãnh đạo Công ty Quan trọng Giám đốc Ban dự án cần hiểu rõ chủ trương, ý đồ Công ty - chủ đầu tư, đồng thời hiểu cặn kẽ khía cạnh dự án Từ truyền đạt lại cho thành viên khác phải đưa định xác, hợp lý khách quan q trình quản lý, nhằm đạt mục tiêu dự án đề Hơn nữa, công tác quản lý dự án mình, với vai trị người trung gian đội dự án đối tượng liên quan đến dự án, Giám đốc Ban dự án cần phải kết hợp tốt với thành viên, đội dự án để lên kế hoạch, xếp lịch trình dự thảo ngân sách cơng việc dự án hợp lý Đồng thời tổ chức giám sát hiệu hoạt động thực công việc hiệu chỉnh thường xuyên, đưa yêu cầu trình bày thay đổi phạm vi để báo cáo cho nhà tài trợ đối tượng liên quan dự án, mang lại giải pháp tốt cho dự án Điều đòi hỏi Giám đốc Ban dự án phải hoạt động liên tục suốt trình dự án, từ nghiên cứu lập báo cáo dự án đến giai đoạn thiết kế, giai đoạn đấu thầu, giai đoạn thi công xây dựng cuối giai đoạn nghiệm thu bàn giao công trình Đặc biệt trường hợp dự án đầu tư Cơng ty có qui mơ lớn, chức sử dụng phức tạp, yêu cầu cao chất lượng, kỹ thuật Giám đốc Ban dự án cần thiết phải huy động dịch vụ tư vấn quản lý dự án chuyên nghiệp, tránh việc chậm trễ hay vượt ngân sách dự án yếu thiếu kinh nghiệm Ban quản lý dự án Đối với đội ngũ thành viên Ban dự án, thành viên cần phải hồn thành tốt cơng việc mình, dựa điều chỉnh lực, kỹ phù hợp theo hoạt động, công việc dự án cụ thể Đồng thời, thành viên dự án cần phải tiếp xúc nhiều với nhà tài trợ đối tượng liên quan đến dự án thông qua giám đốc dự án, cán quản lý để thu thập, phân tích thơng tin, đề giải pháp hợp lý cho cơng việc mà chịu trách nhiệm quản lý 92 Nâng cao kiến thức cho cán Ban quản lý dự án đào tạo dài hạn hay ngắn hạn Đào tạo dài hạn mang tính chất quy, đào tạo nhà quản lý dự án tương lai, có chun mơn sâu kỹ quản lý dự án số kiến thức liên ngành Các khóa đào tạo ngắn hạn bổ sung kiến thức kỹ cho cán Ban QLDA hành nghiệp Thơng qua hình thức đào tạo ngắn hạn, cần lồng ghép chương trình trao đổi, học tập kinh nghiệm cán trực tiếp tham gia công tác liên quan Đây hội để Ban quản lý dự án cập nhật thông tin nhất, trao đổi vướng mắc xảy xác định phương án xử lý tối ưu Tổ chức nguồn lực thực Ban quản lý dự án cần phối hợp với Phịng nhân Cơng ty để thực giải pháp Ban lãnh đạo Ban cần chủ động phối hợp học tập, phân chia cán học cho vừa nâng cao lực cán Ban, vừa đảm bảo công việc thực dự án Nguồn kinh phí thực trích từ phần trăm ngân sách quản lý dự án u cầu thêm hỗ trợ từ phía Cơng ty 3.Hiệu mà giải pháp mang lại - Nâng cao lực chất lượng đội ngũ quản lý Ban - Nâng cao hiệu công việc nhờ củng cố lực cán Ban - Nâng cao chất lượng dự án nhờ trình độ cán Ban tăng, thẩm định dự án tốt 3.5.6 Một số giải pháp hỗ trợ khác Giải pháp quản lý xử lý rủi ro Quản lý dự án Xây dựng lĩnh vực phức tạp, chi phí cao nhiều rủi ro hình thành yêu cầu pháp lý, vấn đề liên quan tới tài sản, đất quy hoạch, cấp phép, tuyển dụng lao động, khả thực dự án, môi trường quản lý điều hành, hoạch định Nhà nước tính an tồn xây dựng Nhận biết rõ điều này, Ban QLDA dần hoàn thiện nội dung quản lý rủi ro giải pháp xử lý cố phù hợp cơng tác quản lý dự án - Chỉ định người chịu trách nhiệm cho rủi ro mối đe dọa định xảy q trình thực dự án Theo đó, tổ chức quản lý dự án Ban 93 cần định dấu hiệu rủi ro mà họ cần giám sát biện pháp đối phó mà họ cần thực hiện, giúp dự án sẵn sàng đói phó với rủi ro xảy có giải pháp xử lý kịp thời - Ban cần đặc biệt phòng tránh rủi ro liên quan đến hợp đồng pháp lý Các hợp đồng xây dựng cần quản lý hiệu Theo đó, dự án xây dựng kèm với hợp đồng quy định, điều lệ bắt buộc cần quản lý riêng rẽ, chặt chẽ phối hợp tổng thể Hợp đồng xây dựng công cụ pháp lý định mối quan hệ, quyền nghĩa vụ đưa yếu tố rủi ro cho bên liên quan Quản lý tốt hợp đồng giúp Ban hạn chế rủi ro liên quan giá vật liệu leo thang, địa chất công trình phức tạp khảo sát khơng phát đầy đủ, nguyên nhân bất khả kháng khác, qua chia sẻ bớt rủi ro chủ đầu tư nhà thầu, mang lại thành công chung cho dự án - Nỗ lực sử dụng biện pháp phịng tránh thơng qua việc sử dụng hiệu cơng cụ pháp lý tịa án, trọng tài phân xử hay phương tiện phòng tránh khác yếu tố quan trọng nhằm giảm thiểu thất thoát, chi phí, thời gian tránh nghĩa vụ pháp lý không cần thiết quản lý rủi ro đầu tư xây dựng Ban - Đối với việc hạn chế rủi ro hình thành quản lý chi phí dự án, Ban cần có biện pháp phù hợp để xác định chi phí đầu tư xây dựng Nếu thực tế cơng trình có yếu tố đầu vào khác với yếu tố cấu thành lập, Ban với đơn vị tư vấn, nhà thầu cần xác định lại cho phù hợp song phải công khai thay đổi cho bên liên quan biết, kể quan kiểm tra thực thi pháp luật cần biết để xem xét cần thiết Những công việc chưa có định mức cơng việc q quen thuộc lặp lại nhiều lần mang tính phổ biến Ban nên tiếp cận với đơn giá theo dự án cụ thể : xác định đơn giá theo thị trường thẳng từ công nghệ để xác định đơn giá Sử dụng công cụ kỹ thuật đại vào Quản lý dự án Sử dụng công cụ quản lý dự án tiên tiến góp phần nâng cao chất lượng quản lý dự án, đồng thời giảm chi phí quản lý đỡ phải lại nhiều, đáp ứng yêu cầu mặt thời gian 94 Hiện nay, Ban QLDA áp dụng công cụ quản lý dự án đại sau: Trong quản lý tiến độ sử dụng - Báo cáo phạm vi dự án sơ đồ phân tách cấu công việc - Biểu đồ Gantt, biểu đồ mạng, phân tích đường Gantt Trong quản lý chất lượng, dử dụng số cơng cụ sau: - Phân tích Pareto - Lưu đồ Flowchart - Biểu đồ nhân quả… Biểu đồ Pareto biểu đồ hình cột thể hình ảnh nguyên nhân chất lượng, phản ánh yêu sốt làm cho dự án không đạt chất lượng yêu cầu thời kỳ định Biểu đồ Pareto xây dựng theo trình tự bước sau: + Xác lập loại sai hỏng + Xác định yếu tố thời gian biểu đồ + Tổng cộng tỷ lệ sai hỏng 100%, tính tỷ lệ phần trăm cho loại sai hỏng + Vẽ trục tung trục hoành chia khoản tương ứng với đơn vị thích hợp trục + Vẽ cột thể sai hỏng theo thứ tự giảm dần, từ trái sang phải + Viết tiêu đề nội dung ghi tóm tắt đặc trưng số liệu vẽ lên biểu đồ + Phân tích biểu đồ: Những cột cao thể sai hỏng xảy nhiều cần ưu tiên giải Với biểu đồ Pareto, Ban quản lý dự án kịp thời phát sai sót ảnh hưởng đến chất lượng dự án để kịp thời sửa chữa, tạo dự án có chất lượng tốt Ngồi cơng cụ kỹ thuật đại, Dự án quản lý tốt phần mềm quản lý dự án Microsoft Project Với phần mềm Microsoft Project, nội dung quản lý dự án như: xây dựng sơ đồ mạng công việc, xác định đường găng 95 dự án, phân bổ nguồn lực cho dự án, quản lý chi phí cho dự án… thực cách rõ ràng ta nhập liệu cần thiết có liên quan tới dự án Phần mềm khơng quản lý dự án riêng biệt quản lý nhiều dự án lúc quản lý mối liên hệ dự án phân bổ nguồn lực hạn chế cho nhiều dự án Giải pháp cho hoạt động quản lý chi phí Ban: Vấn đề quản lý chi phí có vai trò quan trọng với doanh nghiệp dù hoạt động lĩnh vực Nó góp phần định tới kết hoạt động sản xuất kinh doanh, tới lợi nhuận dự án Chi phí dự án phải tính tốn cách chi tiết, cụ thể cho hạng mục cơng việc Việc bỏ chi phí tiến hành xun suốt dự án, từ khâu chuẩn bị đầu tư tới tận nghiệm thu bàn giao, kết thúc Có thể nói tổng chi phí cho dự án đầu tư có giá trị thường lớn, đặc biệt dự án đầu tư xây dựng công trình Vì vậy, việc quản lý chi phí khơng tốt gây thất thốt, lãng phí nghiêm trọng Trước hết, việc ước tính chi phí tài nguyên phải thực cẩn thận với tính tốn tương đối xác Muốn vậy, Ban quản lý cần phải có quản lý chặt chẽ danh mục tài nguyên, đồng thời nên nắm rõ danh mục cơng việc cần thực Sau đó, Ban quản lý dự tính tổng chi phí để thực dự án Sau biết tổng chi phí, Ban quản lý tiến hành việc phân bổ chi phí cho giai đoạn, hạng mục cơng trình Q trình phân bổ tài ngun nguồn lực phải thực phù hợp với tính chất hạng mục Những hạng mục cơng trình địi hỏi tính chất kỹ thuật phức tạp ưu tiên cho nguồn kinh phí lớn hạng mục có tính chất đơn giản Ban quản lý nên xem xét việc phân bổ chi phí cho khoa học, tránh lãng phí khơng cần thiết Mục tiêu dự án cố gắng tiết kiệm khoản không thật quan trọng, đảm bảo cho dự án thực với chi phí thấp đảm bảo chất lượng Để thực việc phân bổ dễ dàng hơn, Ban nên áp dụng phần mềm tin học hỗ trợ, điển hình phần mềm Microsoft Office Project Đây công cụ giúp đắc lực cho công ty để công tác quản lý dự án tốt 96 Trong giai đoạn thực đầu tư, có nhiều đơn vị thực hạng mục cơng trình khác nhau, hạng mục lại có chi phí riêng Vì Ban quản lý dự án phải liên kết chặt chẽ với đơn vị thi cơng để nắm bắt tình hình cách kịp thời Thơng thường giai đoạn này, chi phí có xu hướng phát sinh lên, nằm ngồi dự đốn cơng ty Vì Ban quản lý nên có biện pháp phịng ngừa chuẩn bị cho phát sinh Việc giám sát cần phải tiến hành thường xuyên sát sao, đảm bảo cho công việc dự án thực phạm vi ngân sách cho phép Nếu có phát sinh ngồi ý muốn, cán giám sát cần phải thông báo cho Ban quản lý dự án ban lãnh đạo cơng ty để tìm phương hướng giải Một điểm lưu ý mà Ban quản lý dự án cần phải có tinh thần chuẩn bị để đối phó Đó nguy liên kết ngầm nhà thầu để đẩy giá lên cao so với giá trị thực Vấn đề đòi hỏi người quản lý phải có nhìn tinh tế trình độ chun mơn cao để hiểu biết rõ đơn vị dự thầu Khâu chấm thầu coi vô quan trọng để chọn nhà thầu thích hợp Cơng ty nên tổ chức chấm thầu cách công khai, minh bạch phải khách quan kết lựa chọn Bên cạnh đó, q trình quản lý chi phí phải kết hợp chặt chẽ với quản lý tiến độ quản lý chất lượng Đây nội dung tách rời công tác quản lý dự án Một dự án gọi thành cơng hồn thành chi phí lại bị kéo dài tiến độ chất lượng khơng đảm bảo Do đó, Ban quản lý dự án cần phải cân đối hợp lý nội dung để đạt mục tiêu yêu cầu đặt 97 Kết luận chương Muốn nâng cao hiệu dự án đầu tư xây dựng, việc hoàn thiện quản lý dự án cần thiết, đặc biệt Ban Quản lý dự án, nơi trực tiếp làm việc với dự án bên liên quan Ban QLDA cần hoàn thiện tổ chức quản lý, quy trình quản lý, q trình hồn thiện quản lý xuyên suốt từ chuẩn bị đầu tư, tới thực đầu tư Yếu tố người quan trọng then chốt, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý việc làm cần thiết Ngoài ra, cần áp dụng công cụ kỹ thuật đại vào quản lý dự án, xử lý rủi ro QLDA nâng cao chất lượng dự án Trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế canh tranh nay, việc nâng cao công tác Quản lý dự án việc làm cần ưu tiên hàng đầu Ban QLDA làm tốt nhiệm vụ quản lý dự án, nâng cao chất lượng dự án góp phần tạo vững mạnh cho Cơng ty thúc đẩy Công ty ngày phát triển 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý dự án nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý đại ngày Đặc biệt dự án lớn, phức tạp địi hỏi nhiều kỹ đa dạng Để hoàn thành thời hạn, đáp ứng yêu cầu chất lượng kỹ thuật phù hợp với ngân sách đề ra, dự án cần phải quản lý hiệu với phương pháp, kỹ phù hợp Đối với Việt Nam hội nhập vào kinh tế giới xu hướng tồn cầu hóa, địi hỏi phải phát triển lĩnh vực kinh tế đặc biệt lĩnh vực đầu tư xây dựng Thực tế, thành công dự án đầu tư xây dựng mà doanh nghiệp Việt Nam thực chưa cao Một mặt cơng trình ngày địi hỏi yêu cầu chất lượng, kỹ thuật đại, phức tạp với quy mô đầu tư lớn, mặt khác công tác quản lý dự án thân doanh nghiệp xây dựng chưa thực hiệu quả, mang tính chun nghiệp cao Với mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình doanh nghiệp xây dựng, luận văn tập trung nghiên cứu giải vấn đề sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống lại cách tổng quát vấn đề sở lý luận dự án, quản lý dự án quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình làm tiền đề để phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công Ban QLDA Vinaconex Từ đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Thứ hai, luận văn trình bày số vấn đề liên quan đến mơ hình, cấu tổ chức quản lý dự án mà Công ty áp dụng, đề cập đến vấn đề tổ chức nhiệm vụ thành phần, đặc điểm tổ chức trình quản lý Đây sở quan trọng để Ban QLDA Vinaconex-1 xây dựng quy trình thực cơng tác quản lý dự án đầu tư Thứ ba, nghiên cứu phân tích cụ thể thực trạng công tác quản lý dự án Ban QLDA Vinaconex-1 xuất phát từ việc trình bày quy trình tổ chức thực quản 99 lý dự án, nội dung thực tiễn hoạt động quản lý dự án Ban Trong đề cập bước thực hay trình thực quy trình, nội dung quản lý lãnh đạo Công ty, Giám đốc dự án, thành viên quản lý dự án sử dụng Để minh họa thực tiễn cho hoạt động quản lý dự án, luận văn phân tích số hoạt động quản lý cụ thể qua dự án đầu tư xây dựng “Khu văn phòng nhà cao cấp Vinaconex 1” mà Cơng ty thực Từ đưa nhìn tổng quan vấn đề cịn tồn cần giải công tác quản lý dự án Ban Từ luận văn đưa nhóm giải pháp cụ thể để hồn thiện nâng cao hiệu cơng tác quản lý dự án Ban QLDA Tóm lại, qua q trình nghiên cứu, ta thấy rõ vai trị cần thiết công tác quản lý việc thực dự án, đảm bảo mục tiêu đề ra, mang lại tính khả thi cao thành cơng cho dự án mà Công ty tiến hành đầu tư Quy trình nội dung quản lý dự án Ban áp dụng rõ ràng, đầy đủ bước với chi tiết hướng dẫn cụ thể Tuy nhiên, chất lượng thực tính linh hoạt việc thực thi giải pháp vấn đề mà Ban cần phải quan tâm hoàn thiện Để công tác quản lý dự án đạt hiệu trình phát triển, hội nhập kinh tế Việt Nam cần phải có nghiên cứu sâu hơn, tổng qt tình hình quản lý dự án doanh nghiệp xây dựng nước, giải pháp thiết thực mà Nhà nước cần thực để tạo hiệu tốt cho dự án đầu tư, phương pháp quản lý dự án tiên tiến giới Kiến nghị + Về phía nhà nước: - Chấn chỉnh khâu từ quy hoạch, xây dựng chiến lược đầu tư đến việc quản lý nguồn vốn đầu tư - Ban hành văn chống lãng phí, thất đầu tư dự án - Hoàn thiện chế, sách việc quản lý dự án đầu tư - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý dự án 100 - Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động đầu tư dự án - Xây dựng chế phối hợp liên ngành phân cấp cho địa phương việc quản lý dự án đầu tư + Về phía Cơng ty: - Cơng ty có sách quy chế hỗ trợ cho Ban QLDA việc thực quy trình nội dung quản lý dự án, để việc thực quản lý đạt hiệu tốt - Cơng ty cần tuyển dụng bố trí hệ thống nhân hợp lý, phối hợp giúp đỡ Ban QLDA công việc - Công ty nên đưa chế độ khen thưởng xứng đáng với đơn vị, cá nhân thực tốt xử phạt đơn vị, cá nhân thực chưa tốt 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây Dựng, Thơng tư 27/2009/TT-BXD Chính Phủ, Nghị định 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Chính Phủ, Nghị định 112/2009/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Chính Phủ, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Công ty cổ phần Vinaconex 1, Tài liệu đại hội cổ đông thường niên năm 2013 Đinh Tuấn Hải , Giáo trình Phân tích mơ hình quản lý, Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội Nguyễn Bạch Nguyệt, Giáo trình Lập quản lý dự án đầu tư, Nhà xuất Thống Kê Nguyễn Xuân Phú, Tập giảng kinh tế đầu tư xây dựng, Trường ĐH Thủy Lợi Hà Nội Quốc Hội, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 10.Quốc Hội, Luật xây dựng số 50/2014/QH13 11.Nguyễn Bá Uân, Tập giảng quản lý dự án đầu tư xây dựng nâng cao, Trường Đại học Thủy Lợi Hà Nội ... toán tư công Đội thi công cọc thị trường Đội Xây dựng số Đội Xây dựng số 11 Đội Xây dựng số Đội Xây dựng số 12 Đội Xây dựng số Đội Xây dựng số 13 Đội Xây dựng số Đội Xây dựng số 14 Đội Xây dựng. .. trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban Quản Lý Dự Án – Vinaconex Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án Ban Quản Lý Dự Án Vinaconex-1 xuất phát từ việc trình bày... thức quản lý dự án áp dụng Việt Nam: Quy chế quản lý thực dự án đầu tư xây dựng theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 [9] quy định hình thức quản lý dự án sau: - Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng