Nội dung trong bài báo này mới chỉ nêu một phần các suy nghĩ, cách hiểu và nhận thức về các khu vực trên bãi sông của các tác giả, nhằm giới thiệu, trao đổi để có thể chi tiết hóa một số quy định sử dụng bãi sông giúp đơn giản hơn trong việc thực hiện nội dung quản lý bãi sông trong công tác phòng chống lũ.
KHOA HỌC CÔNG NGHỆ XÁC ĐỊNH PHẠM VI VÀ VAI TRỊ CÁC KHU VỰC TRÊN BÃI SƠNG TRONG KHƠNG GIAN THỐT LŨ TRÊN SƠNG Nguyễn Ngọc Quỳnh, Bùi Huy Hiếu, Nguyễn Ngọc Đẳng Phịng Thí nghiệm trọng điểm Quốc gia Động lực học sông biển Nguyễn Thanh Tùng Tổng cục Phịng chống Thiên tai Tóm tắt: Việc lập triển khai quy hoạch lũ chi tiết tuyến sơng thường gặp khó khăn quản lý sử dụng bãi sông, nguyên nhân chưa thống cách hiểu cách thức thực cụ thể số vấn đề quy định quản lý sử dụng bãi sông định 257/QĐ-TTg Chính phủ Từ thực tế quản lý bãi sơng địa phương, kinh nghiệm nước tham khảo quy định quản lý, sử dụng bãi sông nước ngoài, nội dung báo đề xuất quy định chi tiết nhằm cụ thể hóa làm rõ nhận thức, cách hiểu đặc biệt xác định phạm vi, vai trò khu vực bãi sơng khơng gian lũ quy định định 257 Summary: The establishment and implementation of detailed flood planning for rivers is often difficult in managing the use of river floodplain, the reason is not agreed on how to understand and how to implement specific issues in the regulations on management and use of river floodplain in the Decision 257 / QD-TTg of the Government From the actual management of riverfloodplain in provinces, domestic experience and reference to regulations of floodplain management of other contries, the content of this article proposes detailed regulations to concretize and more clearly on the awareness, understanding and especially the determination of the scope and role of floodplain areas in the flood drainage room specified in Decision 257 MỞ ĐẦU* Trong cơng tác lập, thực quy hoạch phịng chống lũ quy mô tổng thể cục cho địa phương hệ thống sông Hồng, sơng Thái Bình nội dung liên quan đến quản lý, sử dụng bãi sông vấn đề khó Điều đề cập rõ định Chính phủ phê quyệt quy hoạch phịng chống lũ hệ thống sơng Hồng, sơng Thái Bình (Quyết định 92 năm 2007 Quyết định 257 tháng 3/2016), định quy định liên quan đến quản lý sử dụng bãi sông có thay đổi lớn Rất tiếc, Ngày nhận bài: 09/7/2019 Ngày thông qua phản biện: 05/9/2019 Ngày duyệt đăng: 10/10/2019 theo Quyết định 257, khơng cịn tồn quy định liên quan đến hành lang thoát lũ mà quy định khơng gian dịng sơng dành cho lũ giới hạn tuyến đê [3] Trong hệ thống sông Đáy, nội dung định 1821 tháng 10/2014 phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ đê điều hệ thống sông Đáy tiếp tục nêu quy định liên quan đến xác định hành lang thoát lũ (điều 4) tuyến thoát lũ Thực tế triển khai công tác quy hoạch lũ chi tiết địa phương theo định 257 cho thấy vướng mắc cách hiểu, nhận thức cụ hóa xác định phạm vi vùng bãi sơng Đây vấn đề cịn phải tiếp tục làm rõ, không thống nhận TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 56 - 2019 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ thức, cách hiểu mà phương pháp xác định sở tính tốn kỹ thuật [5] Nội dung báo nêu phần suy nghĩ, cách hiểu nhận thức khu vực bãi sông tác giả, nhằm giới thiệu, trao đổi để chi tiết hóa số quy định sử dụng bãi sông giúp đơn giản việc thực nội dung quản lý bãi sông cơng tác phịng chống lũ vượt q 5% diện tích khu dân cư có, Ủy ban nhân dân cấp địa phương hộ dân phải có phương án chủ động đảm bảo an tồn trường hợp xảy lũ lớn QUY ĐỊNH PHÁP LÝ VỀ KHƠNG GIAN THỐT LŨ VÀ SỬ DỤNG BÃI SÔNG - Các bãi Tầm Xá - Xuân Canh Long Biên Cự Khối thuộc khu vực đô thị trung tâm thành phố Hà Nội có quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội cấp thẩm quyền phê duyệt, quy hoạch xây dựng đô thị phía tuyến đê tại, diện tích xây dựng khơng vượt q 15% diện tích bãi sơng 1.1 Khơng gian lũ [3] - Các khu vực bãi sơng cịn lại: Theo mục 3, điểm a (Quản lý, sử dụng bãi sơng) Để đảm bảo lũ, khơng gian lũ xác định bao gồm khu vực lịng sơng bãi sơng nằm đê; Các khu vực thuộc vùng chịu ảnh hưởng điều tiết lũ hồ chứa lớn, phải đảm bảo không gian thoát lũ tương ứng với lũ tần suất 0,2%; Các khu vực thuộc vùng chịu ảnh hưởng điều tiết lũ hồ chứa lớn, phải đảm bảo khơng gian lũ tương ứng với lũ có tần suất thiết kế tuyến sơng 1.2 Sử dụng bãi sông [3] Theo mục 3, điểm b (Quản lý, sử dụng bãi sông) - Các khu vực dân cư tập trung có nằm ngồi bãi sơng: + Di dời hộ dân cư vi phạm pháp luật đê điều, nằm phạm vi bảo vệ đê điều, khu vực bị sạt lở nguy hiểm + Từng bước thực di dời số khu dân cư khu vực lịng sơng co hẹp, nguy an tồn có lũ lớn + Các khu vực lại tồn tại, bảo vệ; cải tạo, xây dựng cơng trình, nhà theo quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất; sử dụng thêm phần bãi sơng để bố trí mặt tái định cư cho hộ dân cư nằm rải rác gần khu vực, với diện tích khơng + Rà sốt, có kế hoạch bước di dời hộ dân không nằm khu vực dân cư tập trung + Việc sử dụng bãi sông phải đảm bảo điều kiện sau: Không gây cản lũ, làm khơng gian chứa lũ; khơng ảnh hưởng đến dịng chảy bị nguy hiểm, an tồn; khơng gây tổn thất người tài sản có lũ lớn; không gây ô nhiễm môi trường, chất lượng nguồn nước; tuân thủ quy định Luật Đê điều Giao Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng nguyên tắc, hướng dẫn cụ thể sử dụng bãi sông + Các hoạt động phát triển kinh tế, xã hội xây dựng cơng trình, nhà theo quy định khoản 3, Điều 26 Luật Đê điều xem xét số khu vực mà chiều rộng bãi sông (khoảng cách từ chân đê đến mép bờ sông) lớn 500 m, vận tốc dòng chảy bãi tương ứng với lũ thiết kế nhỏ 0,2 m/s (chi tiết bãi sông theo Phụ lục V); diện tích xây dựng khơng vượt q 5% diện tích bãi sơng Các khu vực cịn lại khơng xây dựng cơng trình, nhà mới, trừ cơng trình phép xây dựng theo quy định khoản 1, khoản 2, Điều 26 Luật Đê điều [4] MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN QUY ĐỊNH KHƠNG GIAN THỐT LŨ TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 56 - 2019 KHOA HỌC VÀ SỬ DỤNG BÃI SÔNG CẦN LÀM RÕ HƠN Khi thực nội dung quản lý, sử dụng bãi sông việc lập triển khai quy hoạch chi tiết thực tế xuất số điểm cần phải làm rõ để có nhận thức chung cách hiểu để thống cách làm, điểm cần làm rõ bao gồm: (1) Khái niệm tính thực tế khơng gian lũ [1,2,4,7] Về mặt lý luận, nước giới, tài liệu nghiên cứu quản lý thực tế khơng gian lũ hiểu khu vực/vùng dành riêng để đảm bảo thoát lũ thiết kế, phạm vi khơng gian lũ khơng tồn tác động, vật cản ảnh hưởng đến thoát lũ; Về mặt thực tế điều kiện Việt Nam, phạm vi khơng gian lũ quy định tuyến đê tại, tồn khu vực dân cư, đồng thời thực tế tính tốn lũ, nhiều vùng bãi sơng khơng tồn dịng chảy dịng chảy nhỏ coi vùng khơng tham gia lũ quy định phạm vi không gian lũ Vì khái niệm khơng gian lũ, đặc biệt vùng bãi sông cần phải phân tích mơ tả rõ (2) Bảo vệ khu vực dân cư có [2] Các khu vực dân cư có ( trừ khu vực phải di dời nằm vùng bảo vệ đê điều hay khu vực khơng an tồn) cho phép tồn tại, bảo vệ Vậy tiêu chuẩn, cấp bảo vệ cho phép giải pháp bảo vệ phù hợp (3) Cần làm rõ cụ thể điều kiện sử dụng bãi sông [1,2] Quyết định 257 có nêu “Việc sử dụng bãi sơng phải đảm bảo điều kiện sau: Không gây cản lũ, làm khơng gian chứa lũ; khơng ảnh hưởng đến dịng chảy bị nguy CƠNG NGHỆ hiểm, an tồn; không gây tổn thất người tài sản có lũ lớn; khơng gây nhiễm mơi trường, chất lượng nguồn nước; tuân thủ quy định Luật Đê điều Giao Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng nguyên tắc, hướng dẫn cụ thể sử dụng bãi sông” Vậy điều kiện/nguyên tắc sử dụng bãi sông như: Không ảnh hưởng đến an tồn đê điều; Khơng làm cản trở dịng chảy giảm khả lũ; Khơng gây biến động lớn thủy lực làm ổn định lịng sơng, bờ sơng, cơng trình bảo vệ bờ sơng cụ thể (4) Làm rõ quy định chiều rộng bãi sông cho phép nghiên xây dựng -Việc xây dựng công trình, nhà theo quy định xem xét số khu vực mà chiều rộng bãi sông (khoảng cách từ chân đê đến mép bờ sơng) lớn 500 m, vận tốc dịng chảy bãi tương ứng với lũ thiết kế nhỏ 0,2 m/s Đối với quy mô bãi sông , chiều rông bãi sông thông số biến động quy định định 500 m chiều rộng bãi sông chiều rộng lớn - max/hay trung bình tính theo hướng vng góc tuyến đê hay đường bờ sơng ??? -Với quy định chiều rộng bãi sông cho phép nghiên cứu xây dựng 500 m phù hợp cho dịng sơng Hồng ( từ Thao Đà-Ba Lạt), nhiên số sông khác hệ thống sơng Hồng sơng Thái Bình, qua điều tra thực tế, không tồn bãi sông có chiều rộng 500 m; Vì với lưu lượng lũ thiết kế nhỏ dịng sơng Hồng nghiên cứu đề xuất quy mơ chiều rộng bãi sông cho phép nghiên cứu xây dựng nhỏ 500m (xây dựng cơng trình phải đảm bảo tiêu chí lũ) (5) Khái niệm cách phân chia vùng vận TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 56 - 2019 KHOA HỌC CƠNG NGHỆ tốc V> or < 0,2m/s để áp dụng tính tốn có tính thực tế [1,2] -Với đặc điểm địa hình khơng đồng tồn vật cản, phân bố vận tốc nói chung vận tốc V = 0,2 m/s (nếu tồn tại) thường không theo tuyến mà theo vùng xen kẽ việc xây dựng cơng trình (nếu phép) phân tán theo vùng vận tốc nhỏ < 0,2 m/s; điều thực tế có phù hợp khơng ??? có cần phải đơn giản hóa cách xác định vùng vận tốc theo tuyến gần để đảm bảo phù hợp thực tế quy hoạch xây dựng quản lý ĐỀ XUẤT QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ KHƠNG GIAN THỐT LŨ, CÁC KHU VỰC TRÊN BÃI SÔNG VÀ ĐIỀU KIỆN SỬ DỤNG BÃI SƠNG 3.1 Mơ tả bãi sơng điển hình [8,9] Bãi sơng điển hình mơ tả bao gồm: - Chiều rộng bãi sơng (L) tính vng góc với tuyến đê - Hành lang bảo vệ đê (phía sơng phía đồng) - Các khu vực dân cư có (tập trung phân tán) (6) Làm rõ quy định tỷ lệ diện tích cho phép xây dựng cho phép nghiên cứu xây dựng - Quy định tỷ lệ diện tích bãi sơng cho phép quy hoạch lại, phát triển 5%, 15% xét góc độ quản lý hành cần thiết, nước khác chưa có đủ sở khoa học, quan quản lý đưa số quy định để ngăn ngừa, giới hạn phát triển mức Trong quy định tỷ lệ cần nói rõ: (1) Đây tỷ lệ giới hạn lớn cho phép, thực tế tỷ lệ nhỏ ảnh hưởng đến thoát lũ (làm tăng mực nước lũ thiết kế); (2) Diện tích cho phép phát triển tính theo khơng gian kín/đặc (tỷ lệ cho cơng trình dân cư, hay tỷ lệ bao gồm hạ tầng giao thơng, cảnh quan khơng gian, cối ) tỷ lệ/mật độ xây dựng cho phép, ví dụ khoảng 30%, 50% Các vấn đề đặt chưa thể hoàn toàn làm rõ, giải đáp mà cần có thời gian nghiên cứu bổ xung, số đề xuất nêu nội dung mục III đề cập phần vấn đề đặt Hình 1: Mơ tả mặt bãi sơng điển hình Hình 2: Mơ tả cắt ngang, bờ bãi sơng điển hình 3.2 Các vùng/ khu vực bãi sông [8,9] 3.2.1 Khái niệm không gian lũ Khơng gian lũ xác định bao gồm khu vực lịng sơng phần/hoặc tồn bãi sông nằm đê Đối với bãi sơng rộng, thơng thường khơng gian lũ khu vực bãi sơng bao gồm vùng tham gia lũ vùng khơng tham gia lũ (vùng khơng tồn dòng chảy dòng chảy nhỏ); Việc xác định vùng tham gia thoát lũ vùng TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 56 - 2019 KHOA HỌC CƠNG NGHỆ khơng tham gia thoát lũ phân chia ranh giới đường đẳng vận tốc V = 0,2 m/s Cụ thể vùng tham gia lũ vùng có vận tốc dịng chảy mặt V> 0,2m/s cịn vùng khơng tham gia lũ vùng có vận tốc dịng chảy mặt V< 0,2m/s; 3.2.3 Khu vực bãi sông có dân cư tập trung dự kiến tăng thêm để quy hoạch hộ dân cư phân tán Thông thường vùng bãi sơng có dân cư, hạ tầng địa hình phức tạp, ranh giới đường đẳng vận tốc V = 0,2 m/s không liên tục, để đơn giản hóa tính tốn quy hoạch triển khai thực tế trung bình hóa đường đẳng vận tốc V=0,2m/s theo tuyến trơn thuận ( có xét đến trạng địa hình dân cư có) để thuận lợi đơn giản việc xác định khu vực bãi sông, đáp ứng yêu cầu thực tế việc quy hoạch xây dựng bãi sông Tuy vậy, cần có phân tích bổ xung để chứng minh việc trung bình hóa đường đẳng vận tốc V=0,2 m/s khơng ảnh hưởng nhiều đến chế độ thủy lực lũ bãi sông - Khu vực bãi sông dự kiến tăng thêm để quy hoạch hộ dân cư phân tán, ký hiệu C2 (hình 4), khu vực nằm vùng A hoặc/ vùng B; - Khu vực bãi sơng có dân cư tập trung, ký hiệu C1 (hình 4), khu vực nằm vùng A hoặc/ vùng B; - Việc xác định phạm vi cụ thể khu vực C1 C2 theo quy hoạch phát triển dân sinh – kinh tế xã hội địa phương đồng thời khơng ảnh hưởng đến lũ, an tồn đê điều lịng dẫn sơng 3.2.2 Đề xuất vùng/khu vực bãi sông Thông thường, bãi sơng, phân chia thành vùng/khu vực bãi sơng khơng tham gia tham gia lũ - Vùng bãi sơng khơng tham gia lũ, ký hiệu vùng/khu vực A; - Vùng bãi sông tham gia thoát lũ ký hiệu vùng/khu vực B; Xác định vùng A B theo khái niệm khơng gian lũ nêu Hình 4: Mơ tả khu vực dân cư tập trung C1 dự kiến tăng thêm C2 3.2.4 Khu vực bãi sông phép xây dựng Các khu vực bãi sông phép xây dựng mới, ký hiệu D (hình 5), khu vực cho phép tồn vùng A (vùng bãi sơng khơng lũ) Việc xác định phạm vi cụ thể khu vực D phải tuân thủ diều kiện/nguyên tắc sử dụng bãi sông nêu mục III.3 3.2.5 Khu vực bãi sơng nghiên cứu xây dựng Hình 3: Mơ tả vùng/khu vực bãi sơng A, B theo vai trị tham gia lũ Các khu vực bãi sơng nghiên cứu xây dựng, ký hiệu D (hình 5), cho phép tồn vùng A (vùng bãi sơng khơng tham gia lũ) Việc nghiên cứu xây dựng bãi sông phải tuân thủ TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 56 - 2019 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ diều kiện/nguyên tắc sử dụng bãi sông nêu mục III.3 - Khơng làm gia tăng vận tốc trung bình dịng chảy mặt cắt ngang lịng sơng q giá trị tuyệt đối ∆V = 0,2 m/s 10% giá trị V (tại vị trí/tuyến) - Hướng giá trị vận tốc dịng chảy khơng biến động gây tác động xấu đến bờ sơng cơng trình bảo vệ bờ sơng Hình 5: Mơ tả khu vực nghiên cứu xây dựng – khu vực D 3.3 Các điều kiện/nguyên tắc sử dụng bãi sông [1,2,8,9] Mọi điều chỉnh, khai thác sử dụng bãi sông thuộc khu vực C2 (khu vực bãi sông dự kiến tăng thêm) khu vực D (khu vực bãi sơng phép xây dựng nghiên cứu xây dựng) phải đảm bảo điều kiện / nguyên tắc sau: 3.3.1 Không ảnh hưởng đến an tồn đê điều - Khơng làm dâng cao mực nước lũ thiết kế đê điều vượt q 5cm - Khơng tạo dịng chảy lũ bãi sơng có trục dịng chảy ép sát hướng vào tuyến đê với góc α> 60o 3.3.2 Khơng làm cản trở dịng chảy giảm khả lũ - Không làm gia tăng thêm chênh lệch cục mực nước lũ điểm đầu điểm cuối bãi sông dẫn đến làm tăng độ dốc mặt nước J Mức độ gia tăng độ dốc mặt nước (∆J) không vượt 10% độ dốc mặt nước trạng (J0) + Về giá trị vận tốc V: không làm gia tăng vận tốc lớn (Vmax) 10% giá trị vận tốc lớn trạng (V0max) +Về hướng: trục động lực dịng chảy khơng ép sát hướng vào bờ sơng/cơng trình bảo vệ bờ với góc α > 60o 3.3.4 Đảm bảo khoảng khơng gian an tồn tối thiểu từ mép bờ sông đến ranh giới khu vực bãi sơng phép xây dựng nghiên cứu xây dựng Nguyên tắc áp dụng cho khu vực D quy định sau: - Đối với khu vực bãi sơng có chiều rộng bãi Lb ≥ 500 m Khoảng cách tối thiểu từ mép bờ sông đến ranh giới khu vực bãi sơng D phải cách xa bờ sơng 200 m - Đối với khu vực bãi sông có chiều rộng bãi 500 m > Lb ≥ 300 m; Khoảng cách tối thiểu từ mép bờ sông đến ranh giới khu vực bãi sông D phải cách xa bờ sơng 100 m KẾT LUẬN - Không làm giảm 5% lưu lượng lũ (∆Q 0,2 m/s; đánh giá mức độ ảnh hưởng đến lũ, an tồn đê điều sử dụng bãi sông nêu cụ thể hướng kỹ thuật riêng Việc thống quy định chi tiết từ số quy định chung quản lý, sử dụng bãi sông giúp cho việc lập, triển khai quy hoạch lũ chi tiết địa phương đồng thời giúp cho quan quản lý có sở để xem xét, thẩm định phê duyệt trước triển khai thực tế Nội dung viết dựa số kết nghiên cứu đề tài: Đề tài cấp CÔNG NGHỆ Bộ “Nghiên cứu đề xuất giải pháp sử dụng hợp lý vùng đất bãi ven sông để nâng cao hiệu phịng chống lũ cho sơng Hồng sơng Thái Bình điều kiện biến đổi khí hậu” mã số 06/TCTL-KHCN; Đề tài cấp Quốc Gia “Nghiên cứu quy hoạch tổng thể chỉnh trị hệ thống sông đồng Bắc Bộ, đề xuất giải pháp đảm bảo đáp ứng u cầu ổn định lịng sơng lũ mục tiêu tổng hợp", mã số KC.08.10/16-20 Các tác giả báo xin chân thành cảm ơn Bộ Khoa học & Công nghệ Bộ Nông nghiệp & PTNT giao tài trợ thực đề tài TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] Phịng TNTĐ QG động lực sơng biển (2018): Dự thảo quy định quản lý, sử dụng bãi sông, đề tài cấp Bộ: Nghiên cứu đề xuất giải pháp sử dụng hợp lý vùng đất bãi ven sơng để nâng cao hiệu phịng chống lũ cho sơng Hồng sơng Thái Bình điều kiện biến đổi khí hậu, (2017-2019); Phịng TNTĐ QG động lực sơng biển (2018): Phân tích tiêu chí / yêu cầu quy hoạch chỉnh trị sông tổng hợp, đề tài cấp Quốc Gia: “Nghiên cứu quy hoạch tổng thể chỉnh trị hệ thống sông đồng Bắc Bộ, đề xuất giải pháp đảm bảo đáp ứng u cầu ổn định lịng sơng lũ mục tiêu tổng hợp", mã số KC.08.10/16-20; Quyết định phê duyệt quy hoạch phòng chống lũ quy hoạch đê điều hệ thống sơng Hồng, sơng Thái Bình số 257/QĐ-TTg ngày 18/2/2016; Luật đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/ 2006 Hướng dẫn thi hành luật đê điều theo NĐ số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007; Các hồ sơ lập quy hoạch phòng chống lũ chi tiết địa phương theo QĐ 92/2007 rà soát theo QĐ 257/2016; Phịng TNTĐ QG sơng biển (2016): Báo cáo tổng hợp ý kiến trao đổi địa phương liên quan đến quản lý sử dụng bãi sông theo QĐ 257; Ministry of Transport, Public Works and Water Management (2015): “Room for the Rivers Programme-Cost of Flood Protection Measures in the Netherlands”; Quick Guide (2008): “North Carolina Floodplain Management” North Carolina Department of Public Safety; Pennsylvania State (2010): “Flood Plain Management Regulations” Governor’s Center for Local Govermant Services TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 56 - 2019 ... diện tích bãi sơng 1.1 Khơng gian lũ [3] - Các khu vực bãi sơng cịn lại: Theo mục 3, điểm a (Quản lý, sử dụng bãi sơng) Để đảm bảo lũ, khơng gian lũ xác định bao gồm khu vực lịng sơng bãi sông nằm... niệm khơng gian lũ Khơng gian lũ xác định bao gồm khu vực lịng sơng phần/hoặc tồn bãi sơng nằm đê Đối với bãi sông rộng, thông thường khơng gian lũ khu vực bãi sơng bao gồm vùng tham gia lũ vùng... lũ ký hiệu vùng /khu vực B; Xác định vùng A B theo khái niệm khơng gian lũ nêu Hình 4: Mơ tả khu vực dân cư tập trung C1 dự kiến tăng thêm C2 3.2.4 Khu vực bãi sông phép xây dựng Các khu vực bãi