Đang tải... (xem toàn văn)
Chính trị là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất của đời sống xã hội và vì thế, địa chính trị cũng có thể coi là lĩnh vực thiết yếu của đường lối phát triển quốc gia và đường lối quan hệ quốc tế. Nó là một trong những lĩnh vực có vai trò chỉ đạo và chi phối mọi lĩnh vực khác. Trong lịch sử thế giới, sự ảnh hưởng của các lý thuyết địa chính trị đến đường lối đối nội và đối ngoại của một quốc gia là rất quan trọng. Vì thế, vấn đề địa chính trị có một ý nghĩa cần thiết về mặt lý luận và thực tiễn không thể phủ nhận. Đây là một ngành khoa học xã hội mới xuất hiện, vì thế, quan niệm về nó vẫn chưa thể thống nhất trong cách hiểu. Có người cho rằng khi mới ra đời vào đầu thế kỷ 20, địa chính trị là một đứa con lai giữa khoa học địa lý với một ngành khoa học chính trị chưa rõ ràng. Khi nói đến địa chính trị là người ta nghĩ đến việc phải nghiên cứu quốc gia trong sự vận động của nó bằng cách nghiên cứu nó trong mối liên quan đến địa lý học. Còn ngày nay, thực chất người ta dùng khái niệm địa chính trị để chỉ tất cả những gì có quan hệ ít nhiều đến công việc đối ngoại. Như vậy có thể nói, câu hỏi “Địa chính trị là gì?” vẫn còn là một câu hỏi khó có thể nhận được câu trả lời nhất quán.
MỤC LỤC CHƯƠNG I MỘT SỐ QUAN NIỆM VỀ ĐỊA CHÍNH TRỊ VÀ LÝ THUYẾT ĐỊA CHÍNH TRỊ 1.1 Khái niệm địa trị Chính trị lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội thế, địa trị coi lĩnh vực thiết yếu đường lối phát triển quốc gia đường lối quan hệ quốc tế Nó lĩnh vực có vai trị đạo chi phối lĩnh vực khác Trong lịch sử giới, ảnh hưởng lý thuyết địa trị đến đường lối đối nội đối ngoại quốc gia quan trọng Vì thế, vấn đề địa trị có ý nghĩa cần thiết mặt lý luận thực tiễn phủ nhận Đây ngành khoa học xã hội xuất hiện, thế, quan niệm chưa thể thống cách hiểu Có người cho đời vào đầu kỷ 20, địa trị đứa lai khoa học địa lý với ngành khoa học trị chưa rõ ràng Khi nói đến địa trị người ta nghĩ đến việc phải nghiên cứu quốc gia vận động cách nghiên cứu mối liên quan đến địa lý học Còn ngày nay, thực chất người ta dùng khái niệm địa trị để tất có quan hệ nhiều đến cơng việc đối ngoại1 Như nói, câu hỏi “Địa trị gì?” cịn câu hỏi khó nhận câu trả lời quán 1ZI, “La géopolitique, c’est quoi?”, http://karkemish.wordpress.com , fe1vrier 20, 2009 Có thể tham khảo số định nghĩa giới khoa học để hiểu rõ nội hàm khái niệm này: Từ điển bách khoa Le Petit Larousse illustré Pháp (năm 2000) định nghĩa “Địa trị nghiên cứu mối quan hệ liệu địa lý với trị quốc gia” (tr.473) Như từ điển coi địa trị lĩnh vực khoa học nằm địa lý với trị, hay nói bao hàm địa lý lẫn trị Và đặc biệt, từ điển khơng có mục từ “địa lý học trị” Từ điển bách khoa Britannica (2004 CD-ROM) định nghĩa địa trị “sự phân tích ảnh hưởng địa lý đến mối quan hệ quyền lực trị quốc tế Trong việc hoạch định sách quốc gia, nhà lý thuyết địa trị tìm cách chứng minh tầm quan trọng điều đáng ý việc xác lập đường biên giới quốc gia, quyền tiếp cận đường biển quan trọng quyền kiểm soát khu vực đất liền có tầm quan trọng” Đó định nghĩa có tính kinh điển Các định nghĩa khác xoay quanh yếu tố tương tự Chúng ta xét theo q trình thiết lập định nghĩa địa trị diễn lịch sử Chẳng hạn Rudolf Kjellén (1864-1922), người đưa thuật ngữ “địa trị” vào năm 1900, định nghĩa ngành khoa học sau: “Địa trị lý thuyết quốc gia với tư cách thể địa lý tượng không gian, tức với tư cách đất đai, lãnh thổ, khu vực đặc biệt đất nước”, hay “nghiên cứu chiến lược thể trị không gian”2 Trong định nghĩa này, Kjellén trọng đến hai yếu tố chủ chốt địa trị: quyền lực không gian (lãnh thổ, đất đai) Leonhardt van Efferink, “The Definition of Geopolitics”, http://www.exploringgeopolitics.org/Publication/Efferink_van_Leonhardt/ , January, 2009 Tướng Đức Karl Haushofer (1869-1946) bổ sung thêm tiến trình trị cho định nghĩa trị: “Địa trị ngành khoa học quốc gia nghiên cứu nhà nước,… học thuyết định luận không gian tiến trình trị, dựa sở rộng rãi địa lý học, đặc biệt địa lý học trị”3 Như theo Haushofer, địa lý trị hình thành sở địa lý học nói chung địa lý học trị nói riêng Và tức Haushofer coi địa trị phận địa lý học trị khơng phải ngược lại có người hiểu Đến thời đại, nhiều nhà khoa học đưa nhiều khái niệm khác địa trị Chẳng hạn, năm 1964, tác giả người Anh Saul Bernard Cohen định nghĩa địa trị khoa học nghiên cứu “mối quan hệ quyền lực trị quốc tế với khung cảnh địa lý”4 Năm 1988, Oyvind Osterud định nghĩa địa trị : “Nói cách tóm tắt, theo truyền thống địa trị dùng để mối liên hệ quan hệ nhân quyền lực trị với khơng gian địa lý; nói cách cụ thể, thường coi khối tư có nhiệm vụ thử nghiệm yêu cầu chiến lược đặc thù dựa tầm quan trọng tương đối sức mạnh đất liền sức mạnh biển lịch sử giới… Truyền thống địa trị có số quan ngại thường xun, ví dụ nhân tố tương quan sức mạnh trị giới, việc xác định khu vực chủ chốt quốc tế, mối quan hệ khả hải quân khả bộ”5 Leonhardt van Efferink, tài liệu dẫn Saul B Cohen, Geography and Politics in a Divided World, London, Methuen, 1964, p.24; trích theo: Colin S Gray: “The Continued Primacy of Geography”, Orbis, Spring 1996, Vol 40, No.2, p.247 Oyvind Psterid, “Sử dụng lạm dụng địa trị” Jurnal of Peace Research, No.2, 1988, p.191 Năm 1993, sách Plitical Geography (Địa lý học trị, Longman, xuất lần 3) tác giả Peter J Taylor viết phục hồi địa trị định hình theo cách: 1) “Địa trị trở thành thuật ngữ thông dụng để mô tả cạnh tranh tồn cầu trị giới” 2) “…Hình thức thứ hai… mộ hình thức hàn lâm, địa trị mang tính phê phán Các nghiên cứu lịch sử mang tính phê phán địa trị khứ trở thành thành tố cần thiết ngành ‘địa trị nhà địa lý học’ ” 3) “… Hình thức thứ ba (…) liên quan đến phong trào vận động hành lang mang tính tân bảo thủ, có thiên hướng quân sự, cung cấp luận địa trị cho “lối nói khoa trương phong trào chiến tranh lạnh” Những cơng trình nghiên cứu nói đến “những thúc bách địa trị” chúng coi địa lý học “nhân tố thường trực mà tư tưởng chiến lược cần phải xoay quanh”6 Taylor tuyên bố cơng trình phân tích địa trị ln có khuynh hướng quốc gia Ơng nói: “Trong trường hợp địa trị, người ta ln dễ dàng nhận quốc tịch tác giả dựa vào cơng trình nghiên cứu anh ta” Và ơng gắn địa trị với lĩnh vực nghiên cứu quan hệ quốc tế: “Nhìn chung, địa trị phận chủ nghĩa thực truyền thống lĩnh vực nghiên cứu quan hệ quốc tế” Năm 1999, cơng trình Introduction l’ analyse géopolitique (Nhập mơn phân tích địa trị), nhà nghiên cứu người Pháp Aymeric Chauprade Leonhardt van Efferink, tài liệu dẫn phát triển phương pháp luận địa trị chặt chẽ Ơng định nghĩa địa trị sau: “Khoa học địa trị việc nghiên cứu nội hàm thực tế địa trị vận động chúng thơng qua việc nghiên cứu diện mạo, hình thức vị trí địa trị” Và ơng xác định rõ thêm: “… Nói quốc gia trung tâm tham vọng địa trị khơng có nghĩa quốc gia tác nhân giới nhất; khác với lĩnh vực quan hệ quốc tế, (…) khoa học địa trị chấp nhận tác nhân khác thực tế địa trị khác nữa”7 Như vậy, khác với nhà địa trị cổ điển, Chauprade phân biệt rõ ràng địa trị với quan hệ quốc tế Năm 2003, giáo sư người Mỹ, Micheal T Klare, chuyên gia vấn đề an ninh giới, lại nhìn nhận địa trị từ góc độ tài ngun Ơng quan niệm địa trị “sự tranh giành đại cường quốc đại cường quốc có tham vọng việc kiểm soát lãnh thổ, kiểm soát nguồn tài nguyên vị trí địa lý quan trọng hải cảng, kênh đào, hệ thống sơng ngịi, ốc đảo, nguồn cải nguồn ảnh hưởng khác”; ơng cho tranh giành động lực trị giới đặc biệt xung đột giới nhiều kỷ qua8 Giống Cohen, từ điển bách khoa Pháp Le dictionnaire historique et géopolitique du 20 siècle (Từ điển lịch sử địa trị kỷ 20), Serge Cordellier chủ biên tập trung ý đến quyền lực trị khơng gian: “Việc nghiên cứu địa trị nhằm chủ yếu vào việc làm sáng tỏ mối quan hệ tương tác hình thể khơng gian với thuộc trị” Vì theo đó, việc phân tích địa trị “cần phải đưa yếu tố khách Leonhardt van Efferink, tài liệu dẫn Michael Klare, “The New Geopolitics”, Monthly Review, Volume 55, No.3, July – August 2003 quan tranh luận dân chủ ván lớn giới có khả ảnh hưởng đến quốc gia đến phương thức quản lý lãnh thổ họ”9 Là người đóng góp chủ yếu cho phục hồi địa trị Pháp kể từ năm 1970, Yves Lacoste tuyên bố sách – Geopolitique, la longue histoire (Địa trị, lịch sử lâu dài, Larousse, 2006) – sau: “Thuật ngữ địa trị mà ngày người ta sử dụng cho nhiều việc khác nhau, thực tế dùng để tất liên quan đến cạnh tranh quyền lực ảnh hưởng vùng lãnh thổ dân chúng sống đó: cạnh tranh đủ loại lực trị khơng phải quốc gia, mà phong trào trị nhóm vũ trang nhiều bất hợp pháp – cạnh tranh để giành quyền kiểm soát thống trị vùng lãnh thổ có quy mơ lớn nhỏ” Trong định nghĩa này, Lacoste nhấn mạnh tầm quan trọng quy mô quyền lực lẫn không gian10 Năm 2008, cơng trình India and Geopolititcs (Ấn Độ địa trị), nhà nghiên cứu Praker Bandimutt định nghĩa “Địa trị phương pháp phân tích trị, thông dụng Trung Âu nửa đầu kỷ 20, nhấn mạnh vai trò địa lý mối quan hệ quốc tế” 11 Như vậy, gần hết thập kỷ đầu kỷ 21, khơng nhà lý luận địa trị coi địa trị khoa học liên quan đến lĩnh vực quan hệ quốc tế Tóm lại, nhiều định nghĩa khác địa trị, nhìn chung, nói đến địa trị người ta nói đến vai trị địa lý trị quốc gia, đặc biệt sách đối ngoại, câu Leonhardt van Efferink, tài liệu dẫn 10 Leonhardt van Efferink, tài liệu dẫn 11 Praker Bandimutt, India and Geopolitics, 16/8/2008 nói Napoleon Bonaparte phản ánh: “Chính trị quốc gia nằm địa lý nó”12 1.2 Một số thuyết địa trị Địa trị mơn khoa học liên quan mật thiết đến vận mệnh phát triển quốc gia Chính mà thơng thường, địa trị ln gắn liền với học thuyết an ninh phát triển quốc gia Trên giới, hầu hết học thuyết an ninh phát triển quốc gia bỏ qua lĩnh vực địa trị Việc dựa vào địa trị để xây dựng học thuyết an ninh phát triển đất nước không vào luận điểm lý thuyết, mà phải dựa vào kinh nghiệm thực tiễn nghiên cứu thực địa Chính mà nhiều trường hợp người đề xướng học thuyết an ninh phát triển quốc gia thường tướng lĩnh nhà quân Họ người có kiến thức lý luận địa trị có kinh nghiệm thực tiễn lĩnh vực quốc phịng chiến tranh Alfred Mahan, thiếu tướng hải quân Hoa kỳ trường hợp - Lý thuyết sức mạnh biển Alfred Thayer Mahan Người phải kể đến Alfred Thayer Mahan (1840 – 1914), lý thuyết gia người Mỹ Ông coi cha đẻ địa trị học Năm 1890, Alfred Mahan cho xuất sách “Ảnh hưởng sức mạnh biển lịch sử, giai đoạn 1660-1783”, ơng đề cao vai trị sức mạnh biển quốc gia chiến lược phát triển thực chất bành trướng đất nước Xét theo góc độ cụ thể chiến lược phát triển quốc gia, coi quan điểm địa chiến lược Quan điểm đề cao tầm quan trọng sức mạnh biển Mahan ảnh hưởng đến chiến lược phòng vệ bành trướng Hoa kỳ, Đức, Pháp Nhật Bản 12 Trích theo Virginie Mamadouh, “Geopolitics in the 2000s”, www.exploringgeopolitics.org , September 2009 Trong sách nói trên, Mahan đặt mục tiêu khảo sát lại lịch sử đại cương châu Âu châu Mỹ với việc đề cập đặc biệt tới tác động sức mạnh biển đến tiến trình lịch sử Theo ông, nhà sử học chung khơng hiểu rõ điều kiện biển, họ khơng có mối quan tâm kiến thức đặc biệt dành cho biển thế, họ bỏ qua ảnh hưởng mang tính định sâu sắc sức mạnh biển đến vấn đề lớn Chúng ta dễ dàng nói nhìn chung, việc sử dụng kiểm soát biển nhân tố quan trọng lịch sử giới Đối với cơng trình Mahan, thời chưa có cơng trình khác đánh giá tác động sức mạnh biển đến tiến trình lịch sử phồn vinh quốc gia Vì cơng trình lịch sử khác, bàn đến chiến tranh, trị, điều kiện xã hội kinh tế nước, đụng chạm đến vấn đề biển cách tiện thể, tình cờ nói chung thiếu thiện cảm, cơng trình Mahan có mục đích đặt mối quan tâm biển lên hàng đầu, nhiên khơng cắt đứt khỏi bối cảnh lịch sử đại cương, cho thấy mối quan tâm làm biến đổi lịch sử đại cương bị lịch sử đại cương biến đối Giai đoạn quan tâm công trình năm 1660, mà kỷ nguyên tàu buồm bắt đầu xuất với đặc điểm riêng biệt nó, năm 1783, năm kết thúc cách mạng Mỹ Mặc dù sợi xuyên suốt lịch sử đại cương mà dựa vào đó, kiện biển móc nối vào sợi mỏng manh cách cố ý, tác giả cố gắng để trình bày mơ tả đại cương rõ ràng xác Viết cơng trình với tư cách sĩ quan hải quân đầy thiện cảm với nghề mình, tác giả khơng ngại ngần tự lái đến vấn đề sách, chiến lược hải quân Mahan cho rằng, biển có mối hiểm nguy, song, giao thơng buôn bán đường biển dễ dàng rẻ so với đường Đó đường biển có phạm vi rộng, khơng phải xây dựng hết, phương tiện tự lại hướng Tuy nhiên, điều kiện thời Mahan, tức cuối kỷ XIX, thương mại nước phận thương mại nước có biên giới trơng biển Mọi giao thương với bên tiến hành thông qua hải cảng đất nước quốc gia muốn việc buôn bán tiến hành tàu đất nước Như vậy, quốc gia sống xuất hàng hố phải kiểm sốt biển, phải giành lấy giữ quyền kiểm soát biển, kiểm sốt tuyến giao thơng biển huyết mạch liên quan tới lợi ích ngoại thương quốc gia – sức mạnh biển nhân tố làm cho đất nước giàu mạnh Muốn thế, phải có lực lượng hải quân đội thương thuyền mạnh mạng lưới địa biển Và q trình thực dân hóa thành lập thuộc địa diễn để đảm bảo cho đế quốc có giao thương biển vững mạnh Tóm lại, theo Mahan, yếu tố sức mạnh biển mà quốc gia cần phải có gồm: a Vị trí địa lý; b cấu tạo tự nhiên, kể sản phẩm tự nhiên khí hậu; c Quy mơ lãnh thổ; d Dân số; e Tính cách dân tộc; f Tính cách quyền, kể tổ chức quốc gia Tướng Mahan quan tâm đến sức mạnh biển đến làm chủ biển quốc gia Theo ông, quốc gia có sức mạnh biển trở thành cường quốc hùng mạnh sức mạnh biển quốc gia chủ yếu quy giản thành sức mạnh hải quân, tức vào khía cạnh quân quyền làm chủ biển Ông cho chiến tranh, việc kiểm sốt việc bn bán đường biển có tính chất định giúp cho bên tham chiến giành quyền chế ngự Nếu bên tham chiến có khả chặn đường biển đối phương kinh tế đối phương không tránh khỏi đổ Nhưng muốn làm chủ biển theo ơng, khơng thể dựa vào đội tàu thương mại mà phải dựa vào tàu chiến thực Mục tiêu Mahan hạm đội tàu chiến phải có khả tiêu diệt lực lượng chủ yếu kẻ thù trận đánh định Sau đó, việc củng cố phong tỏa chống lại tàu buôn săn tìm tàu nhẹ cịn lại địch việc nhẹ nhàng Bởi tàu hạng nặng bị đánh chìm kẻ thù khó tái thiết lại Hơn mục tiêu kẻ yếu trì hỗn trận đánh định; hạm đội họ có đủ sức mạnh tạo thành mối đe dọa kẻ thù không dám liều mạng đưa lực lượng đến gần đường bn bán biển Đó chiến lược kìm giữ hải quân cảng, gọi “hạm đội án binh”, dùng để đe dọa để hành động Quan điểm Mahan định hình chiến tranh hải quân kỷ 18 Anh Pháp, mà hải quan nước Anh có khả đánh thắng nước Pháp từ ngăn chặn hiệu xâm chiếm phong tỏa Đối với nay, việc nhấn mạnh việc kiểm sốt bn bán đường biển việc bình thường, kỷ 19, khái niệm trở thành chủ chốt, đặc biệt quốc gia hoàn toàn bị ám ảnh bành trướng sang miền đất phía tây lục địa châu Âu Mặt khác, nhấn mạnh đến sức mạnh biển với tư cách điều định thăng tiến nước Anh, Mahan bỏ qua vai trò ngoại giao quân đội tài liệu dẫn chứng đầy đủ; lý thuyết Mahan khơng giải thích thành công đế quốc lục địa, nước Đức Bismarck Trước Đảng ta định hình đầy đủ cách tồn diện tư tưởng địa trị mình, lúc ban đầu nhìn theo chiến lược địa trị cường quốc Xác định vai trị vị trí Việt Nam đồ khu vực sở, tảng để Đảng đề sách đối ngoại phù hợp Từng bước đổi để phục vụ mục tiêu, nhiệm vụ cuối công tác đối ngoại tạo điều kiện thuận lợi để đất nước ta phát triển kinh tế - xã hội, nhằm mục đích xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Sau kiện Liên Xô khối Đông Âu lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng cuối năm 1980 Xuất phát từ yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Đảng Nhà nước ta có thay đổi sách ngoại giao nhằm đưa đất nước khỏi bị bao vây, lập, kìm hãm chiến lược chống lại Liên Xơ Mỹ Trung Quốc Việt Nam cần phải khỏi vị trí yếu tố chiến lược địa trị cường quốc nhằm giành quyền kiểm sốt khu vực Đơng Nam Á Vấn đề cấp bách đường lối đối ngoại sau Đại hội VI Đảng (1986) đến đàm phán hịa bình với Trung Quốc Mỹ Việt Nam sẵn sàng đàm phán với Trung Quốc vào lúc nào, cấp đâu nhằm bình thường hóa quan hệ hai nước, lợi ích nhân dân hai nước, hịa bình khu vực Đơng Á Đồng thời phủ Việt Nam tiến hành xúc tiến, tiếp tục bàn bạc với Mỹ nhằm giải vấn đề nhân đạo chiến tranh để lại sẵn sàng cải thiện quan hệ với Mỹ lợi ích hồ bình ổn định Đơng Nam Á Việt Nam sẵn sàng đàm phán giải triệt để tình hình Campuchia Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh tầm quan trọng quan hệ đối ngoại với nước láng giềng Trung Quốc, đặc biệt sau Hiệp định Paris ký kết vào tháng 10/1991 Đại hội VII Đảng nhấn mạnh phải giải triệt để vấn đề Campuchia, xem vấn đề Campuchia ưu tiên hàng đầu sách đối ngoại giai đoạn Việt Nam hy vọng sau rút quân đội khỏi Campuchia, Mỹ, Trung Quốc nước phương Tây dở bỏ lệnh cấm vận bình thường hóa quan hệ với Việt Nam Đồng thời giải vấn đề Campuchia gắn liền với việc phát triển mối quan hệ hữu nghị với nước ASEAN, nhằm làm giảm bớt cô lập kinh tế Việt Nam, đồng thời tạo mơi trường hịa bình, ổn định để tập trung phát triển kinh tế Sự kiện Việt Nam gia nhập khối ASEAN giải mục tiêu đảm bảo an ninh quốc gia đồng minh chủ yếu Việt Nam Liên Xô khối Đông Âu trước tan rã phục vụ nhu cầu cải cách kinh tế nước, đồng thời định đáp ứng trước kiện Trung Quốc bắt đầu can thiệp vào Biển Đông hành động quân Trung Quốc chiếm giữ bãi đá ngầm Vành Khăn vào năm 1995 Thành cơng sách đối ngoại Việt Nam biểu cao giai đoạn 1991-1996 bình thường hóa quan hệ với Mỹ, tức chấm dứt thù địch siêu cường Việc bình thường hóa quan hệ mang lại nhiều lợi ích chiến lược cơng tác đối ngoại Việt Nam Trước mắt, bao vây cô lập Việt Nam trường quốc tế bị tháo gở, vị chiến lược Việt Nam từ chỗ trận địa đối đầu hệ thống Tư chủ nghĩa Xã hội chủ nghĩa trở thành việc tranh giành lợi ích nhằm kiểm sốt khu vực Đơng Nam Á; từ chỗ nơi bị cô lập, bị tiến công, trở thành nơi đầu tư kinh tế, hợp tác an ninh quốc phòng Các kiện cho thấy vị Việt Nam trường quốc tế ngày cải thiện, đáp ứng mục tiêu chiến lược Việt Nam lúc phát triển kinh tế -xã hội nước nhà Bước vào kỷ thứ XXI, đặc điểm bật tình hình giới xu tồn cầu hóa, lơi nước, bao trùm hầu hết lên lĩnh vực, vừa thúc đẩy vừa hợp tác vừa đấu tranh Bối cảnh tình hình quốc tế đầu kỷ XXI diễn phức tạp, đặc biệt kiện ngày 11/9/2001 làm cho toàn giới cảm thấy bất an chia rẽ sâu sắc Lợi dụng mối đe dọa mang tên chủ nghĩa nghĩa khủng bố, Mỹ phát động chiến mới, phân định giới thành nước theo Mỹ bị Mỹ coi theo chủ nghĩa khủng bố Đồng thời tình hình bất ổn Biển Đông ngày gia tăng với việc trỗi dậy Trung Quốc ngày mạnh mẽ có ý đồ thơn tính Biển Đơng, nhằm thõa mãn “cơn khát dầu” chiến lược vươn giới, biến Trung Quốc thành cường quốc biển, “miền đất trái tim” châu Á, đối trọng lại siêu cường Mỹ Thực tế đua nhằm tranh giành ảnh hưởng khu vực Châu Á – Thái Bình Dương diễn với cường độ ngày lớn, đua diễn chủ yếu bên Trung Quốc, cường quốc trỗi dậy bên lại Hoa Kỳ, siêu cường số từ sau Chiến tranh Lạnh chấm dứt Một bên muốn xây dựng trật tự đa phương khu vực với ưu vượt trội bên muốn củng cố quan hệ song phương đồng minh quân thông qua mơ hình “trục nan hoa” Đứng cạnh tranh ASEAN, có Việt Nam Cuộc đua có ảnh hưởng sâu sắc đến hịa bình hợp tác khu vực, làm nóng lên điểm nóng tiềm ẩn, tác động tiêu cực đến thống ASEAN, gây chia rẽ nghi ngờ quốc gia khu vực Đứng trước tình hình đó, Hội nghị Trung ương khóa IX Đảng triệu tập thông qua Nghị “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Trong nghị xác định độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội mục tiêu cách mạng lợi ích quốc gia Để thực mục tiêu Việt Nam chủ trương “lấy việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổ định để phát triển kinh tế xã hội, thực cơng nghiệp hóa đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa lợi ích cao Tổ Quốc”28 Nghị xác định: “Những chủ trương tôn trọng độc lập chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác chúng ta; Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đối tượng cần đấu tranh” Có thể nói, từ Đổi mới, sau nghị Bộ Chính trị năm 1988, nghị khóa IX tài liệu thứ hai có tầm quan trọng chiến lược sách đối ngoại Việt Nam, xác định nguyên tắc phương thức đối ngoại Việt Nam với tất nước khu vực giới, không phân biệt chế độ trị trình độ phát triển Trung tướng Nguyễn Chí Vịnh, Thứ trưởng Bộ Quốc phịng trả lịng vấn ngày 8/1/2011 khẳng định: “Tơi tin nghị vào lịch sử bảo vệ Tổ Quốc hịa bình Nghị chiến tranh chống Mỹ”29 Tính đến năm 2006, cơng Đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo thu thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, làm thay đổi mặt đất nước, tạo tiền đề động lực cho Việt Nam tiến bước nhanh nữa, vững đường cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Ngành ngoại giao Việt Nam có đóng góp quan trọng xứng đáng vào thắng lợi chung đất nước Quán triệt đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế, Ngoại giao trở thành 28 Ban tư tưởng – Văn hóa Trung ương, Tài liệu học tập nghị Hội nghị lần Tám Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr.46-47 29 Nguyễn Chí Vịnh, Khơng để nước khác thỏa hiệp lưng mình, báo Vietnamnet ngày 8.1.2011 mặt trận quan trọng thời bình góp phần giữ vững củng cố mơi trường hịa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc; nâng ca vị uy tín Việt Nam khu vực giới Việt Nam thành công việc tháo gỡ nút thắt yếu tố địa trị khu vực thời kỳ chiến tranh Lạnh Từ chỗ bị lập trị, bao vây cấm vận kinh tế, Việt Nam chủ động, nỗ lực mở rộng hết quan hệ đối ngoại theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa Trong 30 năm Đổi mới, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 188 quốc gia, có quan hệ bn bán với 224/255 thị trường nước vùng lãnh thổ Đồng thời Việt Nam tạo dựng khuôn khổ quan hệ hợp tác hữu nghị, ổn định lâu dài ngày vào chiều sâu với nước láng giềng, khu vực; góp phần đáng kể vào việc trì mơi trường hịa bình ổn định nhằm mục tiêu phát triển kinh tế đất nước - Ảnh hưởng tư tưởng địa trị hướng biển sách ngoại giao Tranh chấp Biển Đơng ngày trở nên căng thẳng năm gần đây, Việt Nam Trung Quốc kể từ Bắc Kinh đưa dàn khoan Hải Dương 981 vào vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam vào tháng 5/2014 Ngoài việc tiếp tục hoạt động quân hóa vùng biển có nhiều tranh chấp, Trung Quốc tiến hành hoạt động gây sức ép Việt Nam để dừng dự án khai thác dầu Việt Nam đối tác nước Biển Đông Nhiều tàu cá ngư dân Việt Nam bị Trung Quốc xua đuổi vùng biển Nghị Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành ngày 22/10/2018 đạo hoàn chỉnh tư tưởng địa trị hướng biển Đảng ta Trong Nghị quyết, Ban chấp hành Trung ương Đảng trí cho Việt Nam phải trở thành quốc gia “mạnh biển, giàu từ biển” “phát triển bền vững kinh tế biển gắn liền với bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ.” Tư tưởng địa trị hướng biển Việt Nam cụ thể hóa qua hai vấn đề: phát triển kinh tế biển xây dựng lực lượng vũ trang biển Do mục tiêu công tác đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam đề nhằm đảm bảo cho phát triển kinh tế đất nước, trước mắt phải giải vấn đề tranh chấp Biển Đông kênh ngoại giao, hợp tác song phương - đa phương để tạo mơi trường hịa bình, thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam nhằm mục tiêu phát triển kinh tế biển có liên quan mật thiết đến chiến lược phát triển quốc gia từ tiềm Biển Đông Việt Nam nằm bờ tây Biển Đông Đối với Việt Nam, Biển Đơng đóng vai trị quan trọng q trình xây dựng bảo vệ tổ quốc lịch sử, tương lai Song, tình hình biển Đông giai đoạn vô phức tạp tranh chấp nước khu vực, tranh giành ảnh hưởng cường quốc lớn Trong sách đối ngoại Đảng vấn đề Biển Đông, nhiệm vụ ưu tiên chủ yếu hàng đầu giải vấn đề tranh chấp với Trung Quốc, thực thể có tiềm lực khổng lồ, tranh chấp trực tiếp với Việt Nam, có ảnh hưởng khơng nhỏ chiến lược phát triển biển Việt Nam Đường lối đối ngoại Việt Nam Trung Quốc thời gian vừa đấu tranh đàm phán để tạo dựng mơi trường hịa bình để phát triển kinh tế, đồng thời đấu tranh kiên chống hành vi lấn chiếm, tôn tạo đảo tranh chấp hay gây bất ổn khu vực Biển Đông Với tư cách hai quốc gia tranh chấp chủ yếu khu vực Biển Đông, Việt Nam Trung Quốc chịu ràng buộc ngun tắc hịa bình giải tranh chấp quốc tế theo quy định Hiến chương Liên hợp quốc tập quán quốc tế Không nước phép sử dụng vũ lực để giải tranh chấp, có tranh chấp Biển Đơng Ngun tắc hịa bình giải tranh chấp Biển Đông ghi nhận nhắc lại nhiều lần văn kiện song phương khu vực Năm 2002, ASEAN Trung Quốc ký kết Tuyên bố Ứng xử Bên Biển Đông (Tuyên bố DOC)30 Các bên tái khẳng định cam kết tuân thủ nguyên tắc luật pháp quốc tế “cam kết giải tranh chấp biện pháp hịa bình, khơng sử dụng vũ lực, thông qua tham vấn, đàm phán hữu nghị quốc gia trực tiếp liên quan”31 Tuy nhiên, Tuyên bố DOC văn trị, khơng có giá trị ràng buộc, khơng tạo giá trị pháp lý Năm 2011, Việt Nam Trung Quốc ký kết Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển hai nước Thỏa thuận yêu cầu hai nước trình đàm phán phải “thực nghiêm túc nguyên tắc tinh thần” Tuyên bố DOC32 Nếu Thỏa thuận xem thỏa thuận có tính chất ràng buộc (một điều ước quốc tế) hai nước cách dẫn chiếu đến Tuyên bố DOC, hai nước trao giá trị ràng buộc cho Tuyên bố DOC Trong tuyên bố chung lãnh đạo Việt Nam Trung Quốc năm gần đây, nghĩa vụ không làm phức tạp hay mở rộng tranh chấp nhắc lại nhiều lần Tuyên bố chung chuyến thăm Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đến Trung Quốc (ngày 11 – 15/10/2011) ghi nhận: “Trước giải dứt điểm tranh 30 Tuyên bố Ứng xử bên Biển Đông ASEAN Trung Quốc, 2002 31 Như trên, Điều 32 Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển Việt Nam Trung Quốc, ký ngày 11/10/2011 Bắc Kinh, Điều chấp biển, hai bên giữ gìn hịa bình, ổn định Biển Đơng, giữ thái độ bình tĩnh kiềm chế, không áp dụng hành động làm phức tạp hóa mở rộng thêm tranh chấp, khơng để lực thù địch phá hoại quan hệ hai Đảng, hai nước, xử lý vấn đề nảy sinh với thái độ xây dựng, không để ảnh hưởng tới quan hệ hai Đảng, hai nước hịa bình, ổn định Biển Đông.”33 Tuyên bố chung chuyến thăm Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đến Trung Quốc (ngày 19 – 21/6/2013) bắt đầu ghi nhận Tuyên bố DOC: “Trước tranh chấp biển giải dứt điểm, hai bên trí giữ bình tĩnh kiềm chế, khơng có hành động làm phức tạp, mở rộng tranh chấp, đồng thời sử dụng tốt đường dây nóng quản lý, kiểm sốt khủng hoảng biển Bộ Ngoại giao hai nước, xử lý thỏa đáng vấn đề nảy sinh với thái độ xây dựng, không để vấn đề ảnh hưởng đến đại cục quan hệ Việt-Trung hịa bình, ổn định Biển Đơng Hai bên trí thực tồn diện, có hiệu “Tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đông” (DOC), trì hịa bình ổn định Biển Đơng.”34 Tun bố chung Việt Nam Trung Quốc chuyến thăm Thủ tướng Trung Quốc đến Việt Nam (ngày 13 – 15/10/2013) ghi nhận : “Hai bên trí kiểm sốt tốt bất đồng biển, khơng có hành động làm phức tạp, mở rộng tranh chấp …, đồng thời tiếp tục tích cực trao đổi tìm kiếm biện pháp có hiệu để kiểm sốt tranh chấp, trì đại cục quan hệ Việt - Trung hịa bình, ổn định Biển Đơng … Hai bên trí thực đầy đủ, hiệu “Tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đông” (DOC), tăng cường tin cậy, thúc đẩy hợp tác, trì hịa bình, ổn định Biển Đông, theo tinh thần 33 Tuyên bố chung Việt Nam – Trung Quốc chuyến thăm Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đến Trung Quốc (11–15/10/2011), mục 34 Tuyên bố chung Việt Nam – Trung Quốc chuyến thăm Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đến Trung Quốc (19–21/6/2013), mục nguyên tắc “Tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đông” (DOC), sở đồng thuận, nỗ lực hướng tới thông qua “Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đông” (COC).”35 Tuyên bố chung nhân chuyến thăm Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đến Trung Quốc (ngày – 10/4/2015) trí “cùng kiểm sốt tốt bất đồng biển, thực đầy đủ có hiệu Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) sớm đạt Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) sở hiệp thương thống nhất, khơng có hành động làm phức tạp, mở rộng tranh chấp; xử lý kịp thời, thỏa đáng vấn đề nảy sinh, trì đại cục quan hệ Việt - Trung hịa bình, ổn định Biển Đơng.”36 Trong năm, Tuyên bố chung nhân chuyến thăm Tổng bí thư, Chủ tịch nước Trung Quốc Tập Cận Bình đến Việt Nam (ngày – 6/11/2015) nhắc lại nội dung Có thể thấy, từ năm 2011, tuyên bố chung bắt đầu đề cập đến việc không làm phức tạp, mở rộng tranh chấp Biển Đông hai nước Từ năm 2013, tuyên bố bắt đầu nhấn mạnh đến việc nghiêm túc tuân thủ cách toàn diện, đầy đủ hiệu Tuyên bố DOC hướng đến xây dựng Tuyên bố COC Trong tuyên bố trên, Việt Nam Trung Quốc cam kết giải tranh chấp thông qua biện pháp đàm phán trực tiếp hai nước Thực tiễn cho thấy đàm phán biện pháp mà hai nước sử dụng để giải tất tranh chấp từ trước đến nay, từ vấn đề Campuchia, bình thường hóa quan hệ, phân định biên giới đất liền ranh giới biển Vịnh Bắc Bộ nhiều vấn đề khác 35 Tuyên bố chung Việt Nam – Trung Quốc chuyến thăm Thủ tướng Trung Quốc đến Việt Nam (ngày 13 - 15/10/2013), đoạn 5.c đoạn 36 Tuyên bố chung Việt Nam – Trung Quốc chuyến thăm Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đến Trung Quốc (7 – 10/4/2015), mục Bên cạnh đó, mối quan tâm Trung Quốc khối ASEAN ngày tăng Để tạo điều kiện thuật lợi để chống âm mưu thơn tính Biển Đơng Trung Quốc thơng qua chiều đường lưỡi bị, Việt Nam kiên trì đấu tranh, kiến nghị để với nước ASEAN có tranh chấp với Trung Quốc thơng cáo chung Điều chắn làm Trung Quốc tính ưu tranh chấp với Việt Nam, Trung Quốc muốn tranh thủ ủng hộ ASEAN cạnh tranh với Mỹ Ngày 20/7/2012, "Nguyên tắc điểm ASEAN vấn đề Biển Đông" ASEAN đưa sau Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN lần 45 kết thúc Phnom Penh lần khẳng định mong muốn, tâm Việt Nam nước thành viên ASEAN khác tiếp tục trì đồn kết, phát huy vai trị trung tâm vấn đề khu vực, có vấn đề Biển Đông Những hành động vào tháng 8/2010 việc cố tạo mâu thuẫn khu vực Biển Đông bị nước ASEAN lên tiếng gay gắt, trích Có thể nói nước ASEAN chắn không nhân nhượng đấu tranh bảo vệ chủ quyền đất nước, hải đảo kiểm soát thềm lục địa Đặc biệt bên liên quan Việt Nam, Philippin tuyên bố kiên bảo vệ chủ quyền Bên cạnh cơng tác đối ngoại song phương hay đa phương lĩnh vực trị nhằm làm giải vấn đề tranh chấp Biển Đơng, sách đối ngoại cịn diễn lĩnh vực quân quốc phòng Đối ngoại Quốc phòng phận, kênh đối ngoại quan trọng; tổng thể hoạt động, biện pháp hòa bình nhằm thực đường lối, sách đối ngoại, sách quốc phịng quan hệ với nước, tổ chức quốc tế, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tham gia gìn giữ hịa bình, ổn định khu vực giới Đối ngoại Quốc phịng khơng phải cơng tác đối ngoại đơn Bộ Quốc phòng, quân đội mà bao gồm hoạt động đối ngoại lĩnh vực quốc phòng với nước, tổ chức quốc tế, liên quan đến độc lập, chủ quyền, lợi ích quốc gia-dân tộc Việt Nam an ninh, hịa bình khu vực, giới; đặt lãnh đạo Đảng, quản lý Chính phủ, trực tiếp, thường xuyên Quân ủy Trung ương Bộ Quốc phòng Đối ngoại Quốc phòng thành tố quan trọng đối ngoại quốc gia, với đặc trưng: Một là, vừa hợp tác, vừa đấu tranh để bảo vệ chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, an ninh, lợi ích quốc gia-dân tộc; hai là, góp phần bảo vệ hịa bình, tạo môi trường thuận lợi, tranh thủ điều kiện quốc tế để xây dựng, phát triển đất nước; ba góp phần nâng cao vai trị, vị Việt Nam trường quốc tế; bốn tranh thủ điều kiện từ bên để xây dựng quân đội Trong điều kiện tranh chấp Biển Đông ngày căng thẳng, để thực mục tiêu đặt ra, đối ngoại quốc phòng cần phải “Chủ động tham gia chế đa phương quốc phòng, trước hết chế hợp tác quốc phòng ASEAN giữ vai trò chủ đạo, tham gia chế đa phương kiểm sốt vũ khí hủy diệt hàng loạt, diễn tập chung hoạt động khác Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII (2016), Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục chủ trương: "Chủ động, tích cực tham gia chế đa phương quốc phịng, an ninh, có việc tham gia hoạt động hợp tác mức cao hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc, diễn tập an ninh phi truyền thống hoạt động khác Việt Nam tham gia chế hợp tác quốc phòng Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN (ADMM), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN mở rộng (ADMM+), ARF, Đối thoại Shangri-La việc thức tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Đồng thời, nghiên cứu tham gia chế hợp tác quốc phòng đa phương khác Sáng kiến Diễn đàn “Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN” nhóm cơng tác hợp tác an ninh đưa họp ngày 09/5/2004 In-đô-nê-xi-a Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 10 họp Lào tháng 12/2004 thông qua Qua lần Hội nghị (cho tới ADMM trải qua hội nghị lần thứ 9), Việt Nam ln tích cực tham gia chia sẻ quan điểm vấn đề an ninh lên khu vực, tuyên truyền đường lối sách quốc phịng hịa bình tự vệ Việt Nam, qua xây dựng lịng tin, tăng cường tình đồn kết hữu nghị qn đội nước ASEAN Liên quan đến tình hình phức tạp Biển Đông, Việt Nam đưa quan điểm đề xuất biện pháp giải hịa bình Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN mở rộng (ADMM+) tổ chức lần Việt Nam năm 2010, có tham dự 18 nhà Lãnh đạo quốc phòng 10 nước ASEAN nước Đối tác Đối thoại là: Trung Quốc, Nga, Mỹ, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ô-xtrây-li-a, Niu Di-lân Như vậy, kể từ sau Chiến tranh giới lần thứ hai, khu vực châu Á - Thái Bình Dương, ADMM+ lần thứ Hội nghị có số lượng Bộ trưởng Quốc phịng tham dự lớn Sự thành cơng hội nghị có dấu ấn rõ nét nước chủ nhà Việt Nam; thể rõ uy tín vai trị Việt Nam năm Chủ tịch ADMM Việt Nam thực tạo gắn bó, đồn kết ASEAN, khẳng định vai trị chủ động ASEAN tiến trình ADMM+ thực tốt công tác điều phối nước ASEAN nước đối tác, đối thoại; đặc biệt, việc tạo đồng thuận nội dung Hội nghị Hội nghị cấp cao An ninh châu Á-Thái Bình Dương hay cịn gọi Đối thoại ShangriLa tổ chức thường niên từ năm 2002 khách sạn Shangri-La Singapore theo sáng kiến Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế (IISS) Thành phần tham dự Đối thoại Bộ trưởng Quốc phòng, Tổng Tham mưu trưởng, quan chức trị, ngoại giao nước khu vực châu Á-Thái Bình Dương Việt Nam tham dự Đối thoại ShangriLa từ đầu Từ chỗ tham gia cấp thấp, Việt Nam cử quan chức cấp cao tham dự gửi thông điệp tới bạn bè quốc tế khát vọng trách nhiệm Việt Nam hịa bình, ổn định khu vực quốc tế, đồng thời, khẳng định cần thiết phải có lòng tin chiến lược quan hệ quốc tế, thiện chí mong muốn ngăn ngừa giải xung đột biện pháp hịa bình Việc gia nhập vào hệ thống chế mục đích Đối ngoại Quốc phịng Việt Nam gia nhập hệ thống tổ chức, chế nhằm thực lợi ích đó, giành quyền cho Việt Nam cho nước có ý tưởng, từ cải cách cải tạo yếu tố không công bằng, không hợp lý hệ thống quốc tế Thảo luận làm rõ lợi ích khu vực quốc tế Việt Nam, thể mục tiêu nội dung chiến lược Việt Nam khu vực quốc tế, làm cho Việt Nam có mục tiêu rõ ràng lâu dài tham gia ĐNQPĐP, nắm vững có đối sách rõ ràng chương trình hoạt động ngoại giao, đồng thời chủ động thúc đẩy chương trình đa phương có lợi cho hịa bình phát triển Việt Nam giới KẾT LUẬN Có thể nhận thấy vai trị địa lý có tác động to lớn chiến lược quốc gia giới, nước quan tâm đến địa trị gắn với chiến lược đất nước quan hệ quốc tế Việt Nam đất nước nằm “vành đai trong” theo lý thuyết Mackinder Song, vị trí địa lý vận động phát triển quan hệ trị khu vực kỷ XX đưa vai trò, vị Việt Nam trở thành mắc xích quan trọng địa trị khu vực Trong chiến lược phát triển cường quốc, đặc biệt Mỹ Trung Quốc Đối với Mỹ, Liên Xơ khơng cịn tồn tại, mâu thuẫn đối kháng hai hệ thống tư tưởng trị khơng cịn nữa, song, nước Nga ngày án ngữ “miền đất trái tim” lục địa Á – Âu, trở thành nơi thách thức sức mạnh Hoa kỳ Do đó, cần thiết phải giành quyền ảnh hưởng khu vực kiểm soát Việt Nam trở thành yêu cầu thiết Mỹ muốn ngăn chặn hùng mạnh trở lại nước Nga, sau cô lập Nga châu Âu Trung Á Đồng thời Mỹ cần thiết phải ngăn chặn trỗi dậy cường quốc khu vực, đặc biệt Trung Quốc Nhật Bản, nước cần thị trường tài nguyên giàu có vùng Đông Nam Á làm bàn đạp trỗi dậy Do sách đối ngoại Việt Nam cần thiết phải tranh thủ “đồng minh tự nhiên” Mỹ để tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước, tạo điều kiện tốt để đưa đất nước hội nhập sâu vào kinh tế quốc tế Còn Trung Quốc, quốc gia “vành đai trong” song, vị trí đặc biệt Đơng Á, với việc dân số đơng đảo Trung Quốc có khả tiềm lực tạo nên trỗi dậy để thách thức vị trí siêu cường cường quốc biển Mỹ cường quốc lục địa Nga Nếu Trung Quốc kiểm sốt vùng Đơng Nam Á đồng nghĩa khả tiềm lực Trung Quốc ngày mạnh mẽ, có khả đưa Trung Quốc trở thành siêu cường lục địa biển Vì sách đối ngoại Việt Nam Trung Quốc tạo bước trung lập, không đứng Mỹ để chống Trung Quốc, không đứng phía Trung Quốc để chống Mỹ Vừa hợp tác toàn diện vừa đấu tranh nhằm bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền hợp pháp lợi ích cốt lõi Việt Nam vấn đề tranh chấp Biển Đông Ngày nay, sử dụng thuyết sức mạnh biển, khơng nước quan tâm nhiều đến thuyết địa trị tài nguyên, địa trị biển đảo ưu riêng để bảo vệ an ninh quốc gia tăng vị đàm phán song phương đa phương Theo Việt Nam, cố gắng sử dụng vị trí, vai trị địa trị khu vực với phương châm "dĩ bất biến, ứng vạn biến", vận dụng sáng tạo học kinh nghiệm công tác ngoại giao hệ trước để góp phần trì mơi trường hồ bình ổn định để phát triển đất nước, giữ vững chủ quyền bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia ... thuyết an ninh phát tri? ??n quốc gia Trên giới, hầu hết học thuyết an ninh phát tri? ??n quốc gia bỏ qua lĩnh vực địa trị Việc dựa vào địa trị để xây dựng học thuyết an ninh phát tri? ??n đất nước không... phát tri? ??n đất nước Đồng thời khơng có Việt Nam có thứ tài nguyên Có nghãi tài ngun địa trị tạo điều kiện cho đất nước phát tri? ??n, xét bối cảnh cạnh tranh gay gắt khu vực phạm vi toàn cầu, phát tri? ??n... 22/9/1997 đẩy mạnh phát tri? ??n kinh tế biển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong Chiến lược phát tri? ??n kinh tế xã hội 2001-2010, Đại hội IX Đảng đặt định hướng phát tri? ??n kinh tế, trọng đến