Trước một sự đòi hỏi cấp bách của thực tiễn sự phát triển quan hệ Việt – Nga, cần phải có một nghiên cứu có thể khái quát lại quá trình phát triển quan hệ thương mại kinh tế giữa Việt Nam và Liên bang Nga, nghiên cứu có ý nghĩa về lý luận và thực tiễn. Là luận cứ xác thực phục vụ cho việc phát triển quan hệ thương mại Việt – Nga trong giai đoạn mới nhất là trong bối cảnh mối quan hệ hai nước được nâng lên tầm đối tác chiến lược toàn diện, cũng như là Việt Nam đang hội nhập sâu rộng vào Liên minh kinh tế Á – Âu do Nga sáng lập.
1 MỤC LỤC Thông tin đề tài 2 Lịch sử nghiên cứu đề tài 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu .6 Phạm vi nghiên cứu Các hoạt động thương mại Việt Nam – Liên bang Nga Đánh giá khái quát hoạt động thương mại hai nước trước năm 1992 Nghiên cứu thực trạng hoạt động thương mại hai nước từ 1992 – Triển vọng phát triển quan hệ thương mại Việt – Nga đến tầm nhìn 2020 6 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài .6 CHƯƠNG I KHÁI QUÁT QUAN HỆ VIỆT NAM – LIÊN BANG NGA TRƯỚC NĂM 1992 1.1 Cơ sở quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga 1.2 Đặc điểm kinh tế Liên bang Nga CHƯƠNG II QUAN HỆ VIỆT NAM – LIÊN BANG NGA, NHÌN TỪ HAI PHÍA .13 2.1 Quan điểm, sách đối ngoại Liên bang Nga Việt Nam 13 2.2 Quan điểm, sách đối ngoại Việt Nam Liên bang Nga 24 Chương III Quan hệ hợp tác lĩnh vực kinh tế Việt Nam – Liên bang Nga 28 3.1 Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh kinh tế Á – Âu (EAEU FTA) 28 3.2 Quan hệ hợp tác lĩnh vực thương mại .33 3.3 Hợp tác lĩnh vực đầu tư 39 Chương IV Thành Tựu, Hạn chế triển vọng cho quan hệ hợp tác Việt Nam – Liên bang Nga 42 4.1 Thách tựu Hạn chế 42 4.2 Triển vọng 46 KẾT LUẬN 49 A Dẫn luận Thơng tin đề tài Trong xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, việc liên kết quốc gia, khu vực ngày trở nên cấp thiết Các kinh tế ngày gắn bó, phụ thuộc lẫn nhau, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế, thể chế đa phương khu vực có vai trị ngày tăng với phát triển ý thức độc lập tự chủ, tự lực, tự cường dân tộc Trước tình hình đó, hịa bình, ổn định hợp tác lĩnh vực kinh tế thương mại để phát triển ngày trở nên vô cần thiết dân tộc quốc gia giới Trong nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, bước hội nhập vào kinh tế khu vực kinh tế giới, Đảng Nhà nước ta xác định rõ vai trị hoạt động kinh tế đối ngoại, coi động lực quan trọng để phát triển kinh tế quốc dân, với chủ trương đổi quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng “Tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa; chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nước ta” “chủ động tích cực thâm nhập vào thị trường quốc tế, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, trì mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội mở thị trường Từng bước đại hóa theo phương thức kinh doanh phù hợp với xu thương mại giới” Liên Xô trước kỷ XX vốn thị trường chủ yếu quan trọng thương mại quốc tế Việt Nam Quan hệ thương mại Việt -Xô đóng vai trị quan trọng cơng bảo vệ, xây dựng phát triển kinh tế Việt Nam Sau Liên Xô tan rã 1991, Liên bang Nga kế thừa mối quan hệ kinh tế thương mại với Việt Nam, xem bước ngoặt lịch sử mối quan hệ thương mại hai nước Bối cảnh lúc khiến cho nước gặp khơng khó khăn, gây tác động tiêu cực đến quan hệ thương mại Việt – Nga Từ vị trí thị trường chủ yếu chiếm tỷ trọng đặc biệt lớn quan hệ thương mại quốc tế Việt Nam, kim ngạch thương mại chiếm 70-80%, sau Liên Xơ sụp đổ cịn 2% Trao đổi hàng hóa chiều Việt – Nga giảm sút mạnh, hàng hóa Việt Nam khả cạnh tranh thị trường Liên bang Nga, đầy rủi ro Tuy nhiên, với sách quay trở lại “Hướng Đông” việc Tổng thống V Putin lên cầm quyền, quan hệ hai nước có bước phát triển mới, quay trở lại thị trường bạn bè truyền thống, tiềm phát triển quan hệ song phương hai nước lớn Trước đòi hỏi cấp bách thực tiễn phát triển quan hệ Việt – Nga, cần phải có nghiên cứu khái qt lại q trình phát triển quan hệ thương mại kinh tế Việt Nam Liên bang Nga, nghiên cứu có ý nghĩa lý luận thực tiễn Là luận xác thực phục vụ cho việc phát triển quan hệ thương mại Việt – Nga giai đoạn bối cảnh mối quan hệ hai nước nâng lên tầm đối tác chiến lược toàn diện, Việt Nam hội nhập sâu rộng vào Liên minh kinh tế Á – Âu Nga sáng lập Lịch sử nghiên cứu đề tài Nhóm tư liệu văn kiện, phát biểu lãnh đạo quan điểm sách, đối ngoại Việt Nam Nga - Đảng Cộng sản Việt Nam: Các văn kiện Đại hội VII, VIII, IX, X, XI, XII Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội Văn kiện Đại hội Đảng tư liệu quan trọng để tìm hiểu đường lối, sách đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi Từ chúng tơi phân tích, khai thác nội dung để tìm hiểu sách đối ngoại Việt Nam với nước lớn có Liên bang Nga - Sở Ngoại vụ, thuộc Bộ Ngoại giao Việt Nam: Tuyên bố chung Việt – Nga, http://www.mofahcm.gov.vn/mofa/nr040807104143/nr040807105001/ns081 030094456/ Tuyên bố chung văn kiện có nội dung hợp tác, trao đổi quan hệ Việt Nam Nga ký kết chuyến thăm chức lãnh đạo hai nước Cùng với nội dung nhằm phát triển, thúc đẩy quan hệ hai quốc gia giai đoạn phát triển quan hệ hai nước Chúng tối sử dụng Tuyên bố chung sở để chúng tơi khai thác, tìm hiểu quan điểm nhằm thúc đẩy quan ngoại giao Việt Nam Nga - Trang thông tin điện tử Đại sứ quán Nga Việt Nam: https://vietnam.mid.ru/web/vietnam-vn/ve-ai-su-quan Đây trang tin Đại sứ quán Nga Việt Nam Nơi đăng tải tin tức, nội dung chuyến thăm lãnh đạo Nga đến Việt Nam, với phát biểu, báo cáo họ chuyến thăm Việt Nam Chính để tìm hiểu quan điểm sách đối ngoại Nga chúng tơi sử dụng nguồn tài liệu từ Cổng thông tin điện tử Đại sứ quán Nga Việt Nam Nhóm tư liệu sách chuyên khảo quan hệ Việt Nam – Liên bang Nga - Trịnh Thị Thanh Thủy, luận án tiến sĩ kinh tế (2007), Quá trình phát triển quan hệ thương mại Việt Nam Liên bang Nga bối cảnh Hội nhập kinh tế quốc tế - Lê Xuân Bá, 2004, Hội nhập kinh tế áp lực cạnh tranh thị trường sách số nước, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội - Bộ Ngoại giao, Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa vấn đề giải đáp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Trần Thị Minh Hạnh, 1998, Một số giải pháp nhằm khôi phục phát triển thị trường Liên bang Nga, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện nghiên cứu thương mại – Bộ Thương mại - Võ Đại Lược – Lê Bộ Lĩnh, 2005, Quan hệ Việt – Nga bối cảnh quốc tế mới, Nxb Thế giới, Hà Nội Nhóm tư liệu Các nghiên cứu, khảo luận tạp chí chuyên đề đối ngoại - Bùi Khắc Bút, 2002, Nhìn lại 200 năm quan hệ ngoại giao Nga nửa kỷ quan hệ hữu nghị hợp tác nhiều mặt Việt – Nga - Nguyễn Phúc Khanh, 2002, Trang quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga, Tạp chí kinh tế đối ngoại, số - Bùi Huy Khoát, 1995, Quan hệ kinh tế - Liên bang Nga thực trạng triển vọng, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội - Nguyễn Quang Thuấn, 2001, Quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam – Liên bang Nga : đối tác chiến lược kỷ XXI, Tạp chí nghiên cứu Châu Âu, số Các nguồn tư liệu thống kê Bên cạnh nguồn tư liệu để phục vụ đề tài qua thông số, số liệu thống kê kinh tế chúng tơi cịn sử dụng số liệu thống kê thương mại, đầu tư Việt Nam Nga qua Cổng thông tin điện tử Hải Quan Việt Nam địa https://www.customs.gov.vn , trang Cổng thông tin điện tử Tổng cục thống kê địa https://www.gso.gov.vn Cổng thông tin quốc gia đầu tư nước ngoại địa https://dautunuocngoai.gov.vn/fdi để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sớ lý luận thực tiễn quan hệ thương mại quốc tế Việt Nam – Liên bang Nga bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Phân tích, đánh giá thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam Liên bang Nga giai đoạn từ 1992 đến (2018), tổng kết thành tựu kinh nghiệm Đối tượng nghiên cứu Là trình phát triển quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Phạm vi nghiên cứu Các hoạt động thương mại Việt Nam – Liên bang Nga Đánh giá khái quát hoạt động thương mại hai nước trước năm 1992 Nghiên cứu thực trạng hoạt động thương mại hai nước từ 1992 – Triển vọng phát triển quan hệ thương mại Việt – Nga đến tầm nhìn 2020 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử, kết hợp phương pháp lịch sử phương pháp logic Phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp phương pháp so sánh Kết cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu Kết luận, tài liệu tham khảo mục lục, nội dung đề tài chia làm chương: Chương I Khái quát quan hệ Việt – Nga trước năm 1992 Chương II Quan hệ Việt – Nga nhìn từ hai phía Chương III Quan hệ hợp tác lĩnh vực kinh tế Việt Nam – Liên bang Nga Chương IV Thành Tựu, Hạn chế triển vọng cho quan hệ hợp tác Việt Nam – Liên bang Nga CHƯƠNG I KHÁI QUÁT QUAN HỆ VIỆT NAM – LIÊN BANG NGA TRƯỚC NĂM 1992 1.1 Cơ sở quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga Năm 1950, Việt Nam Liên Xô thiết lập quan hệ ngoại giao Tuy nhiên, điều kiện kháng chiến chống Pháp quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam Liên Xô chưa có, dừng lại mức viện trợ số trang thiết bị quân mà Mãi đến năm 1955, quan hệ thương mại Việt Nam Liên Xơ thức bắt đầu, từ kim ngạch xuất nhập hàng hóa hai nước liên tục tăng tăng nhanh qua năm, hoạt động viện trợ đầu tư Liên Xô sang Việt Nam phát triển nhanh, góp phần tăng thêm khối lượng hàng hóa nguyên vật liệu trao đổi hai nước Thời kỳ từ năm 1955 đến 1975, đặc thù hoàn cảnh nước nên quan hệ thương mại hai nước chủ yếu diễn chiều từ Liên Xô sang Việt Nam Từ năm 1976 đến 1991, quan hệ thương mại diễn hai chiều, thực sở Hiệp định thương mại Nghị định thư ký kết hàng năm, nhiên luồng hàng hóa từ Liên Xô sang Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn khối lượng lẫn giá trị Nếu năm 1955, kim ngạch buôn bán hai chiều đạt triệu Rub, đến năm 1960 kim ngạch tăng lên gấp 13 lần Trong năm 1976-1980 khối lượng trao đổi hàng hóa nước 20 năm trước cộng lại Trong năm 80 sau đó, khối lượng kim ngạch hàng hóa trao đổi Liên Xô Việt Nam lớn, đạt đỉnh cao giai đoạn 1986-1990, với quy mô 10.192,8 triệu Rub1 Hoạt động trao đổi hàng hóa giai đoạn thực bối cảnh kinh tế kế hoạch hóa hai nước sở nghị định thư ký kết hai bên Giá hàng hóa trao đổi xác định ổn định theo thỏa thuận Với điểm riêng biệt quan hệ thương mại Việt – Xô lúc giờ, kim ngạch trao đổi song phương có tăng lên, chưa xứng với tiềm sẵn có hai bên Ngun nhân kinh tế Việt Nam nghèo nàn lạc hậu, chế khơng phù hợp, chưa khơi dậy tính chủ động, sáng tạo khả linh hoạt doanh nghiệp, chưa khai thác lực sản xuất xuất thành phần kinh tế quốc doanh 1.2 Đặc điểm kinh tế Liên bang Nga Liên bang Nga quốc gia có địa lý trãi dài châu lục châu Âu châu Á, với diện tích lớn giới 17,1 triệu km2, 1/3 nằm châu Âu 2/3 nằm châu Á Phía Đơng phía Nam giáp với Trung Quốc, phía Đơng Nam giáp với CHDCND Triều Tiên, phía Nam giáp với Mơng Cổ, Ca-dắc-xtan, Adéc-bai-gian Gru-zia, phía Tây Nam giáp với U-crai-na, phía Tây giáp với Bêla-rút, Lát-via, Ét-tô-nia, Phần Lan Na Uy Giáp với đại dương Thái Bình Dương, Bắc Băng Dương, biển Ban tích Biển Đen Cơ cấu hành lãnh thổ nước Nga gồm 89 đơn vị thức gọi chủ thể liên bang, 21 nước cộng hòa, 49 tỉnh, vùng, tỉnh tự trị, 10 khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương Mát-xcơ-va Xanh Pê-téc-bua Số liệu thống kê kinh tế - xã hội Việt Nam 1985-1995 Về dân số, Liên bang Nga có 144,5 triệu người, đứng vị trí thứ giới, quốc gia đa sắc tộc, đa tơn giáo, nước Nga có 100 sắc tộc sắc tộc Nga chiếm đa số Về tài nguyên thiên nhiên, nước Nga có tài nguyên phong phú, bao gồm : khí đốt, dầu mỏ, than gỗ, muối mỏ, kim cương, uranium, nhôm, đồng, vàng, thiếc … Về chế độ Nhà nước, liên bang Nga nhà nước cộng hịa, theo Hiến pháp Tổng thống nguyên thủ quốc gia bảo đảm việc thực thi Hiến pháp tồn lãnh thổ Chính phủ liên bang Nga thủ tướng thực thi quyền hành pháp Quyền lập pháp thuộc Quốc hội liên bang gồm hai viện : Hội đồng liên bang (thượng viện) Duma quốc gia (hạ viện) Liên bang Nga xây dựng hệ thống đa ngun theo mơ hình đảng phái trị phương Tây Kể từ sau Liên Xơ sụp đổ năm 1991, với tư cách quốc gia kế tục nước Nga thừa hưởng 70% lãnh thổ, 61% dân số, 90% dầu khí, 80% vũ khí hạt nhân 10/17 nhà máy điện hạt nhân, 75% tiềm lực cơng nghiệp nói riêng tiềm lực kinh tế Liên Xơ nói chung với sở vật chất kỹ thuật hùng hậu, hệ thống kết cấu hạ tầng xếp loại cao giới, có khoa học kỹ thuật phát triển, đặc biệt khoa học Hầu hết viện nghiên cứu, trường đại học, trung tâm khoa học lớn Liên Xô nằm lãnh thổ liên bang Nga, nước Nga có lực lượng cán khoa học kỹ thuật đông đảo; người dân Nga hưởng giáo dục học vấn Liên Xơ nên trình độ mặt tương đối cao Là hai quốc gia có tiềm lực vũ khí hạt nhân mạnh thành viên Hội đồng bảo an Liên hợp quốc Đây thuận lợi lớn làm sở cho liên bang Nga chuyển sang thời kỳ phát triển 10 Tuy nhiên năm đầu thập niên 90, kỷ XX, tình trạng khủng hoảng kinh tế -xã hội làm nước Nga tụt hậu so với nước phát triển Các biểu thể qua mặt sau: Về kinh tế:, phá vỡ chỉnh thể kinh tế thống xây dựng thời gian dài thành quốc gia độc lập, vấn đề phát triển không đồng kinh tế -xã hội khu vực trở nên gay gắt Hội đồng tương trợ kinh tế SEV mà Liên Xô trụ cột bị giải thể phá vỡ mối quan hệ kinh tế đối ngoại quan trọng Mục tiêu đối nội liên bang Nga tách làm thực thể độc lập trường quốc tế xóa bỏ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, chuyển sang kinh tế thị trường thúc đẩy cải cách dân chủ theo mơ hình nước phương Tây Tuy nhiên, sau vài năm thực mục tiêu này, nước Nga khơng khơng khỏi khủng hoảng mà lâm vào khủng hoảng Về trị: diễn biến trị nội Liên Xô vô phức tạp với đặc điểm, mâu thuẫn đấu tranh quyền lực phe phái Trong đấu tranh B Yelsin (chủ trương thành lập nước cộng hịa tổng thống) phó tổng thống Ruskoi – Khasbulatov chủ tịch Xô viết tối cao (chủ trương thành lập cộng hòa nghị viện) Mặc dù B Yelsin giành thắng lợi, Hiến pháp 1993 thông qua, nước Nga trở thành nước cộng hòa Tổng thống, mâu thuẫn lực lượng trị âm ỉ suốt nửa sau thập niên 90 Về xã hội: khủng hoảng trị, thất bại kinh tế tác động mạnh mẽ đến tinh thần, tạo nên phân hóa sâu sắc tư tưởng thái độ người dân Cùng với bất ổn trị, khoảng trống pháp luật xuất làm sở cho gia tăng tội phạm, bạo lực, thiếu an toàn Các mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo, … nguy tiềm ẩn để chủ nghĩa ly khai xuất hiện, 35 Nguyên nhân hai nước cịn rào cản trình độ phát triển kinh tế thị trường theo xu hướng tự hóa thương mại cịn thấp tầm vĩ mơ (nhà nước) tầm vi mô (các doanh nghiệp) Tuy đạt tiến hợp tác kinh tế từ phía, song kết đạt cịn khiêm tốn so với tiềm mạnh nước chưa tương xứng với quan hệ đối tác chiến lược Nguyên nhân phía Việt Nam ln tìm kiếm hội, đề xuất hợp tác liên doanh sản xuất Việt Nam chuyển giao công nghệ lĩnh vực công nghiệp mà Nga mạnh: chế tạo máy, thiết bị vận chuyển, thiết bị lượng, luyện kim, khai thác mỏ, hợp tác Việt – Nga lúc kế thừa dự án, định hướng hình thức có từ thời Liên Xơ, chưa hình thành dự án có tầm cỡ quốc gia Bên cạnh đó, doanh nghiệp hai nước tham gia đầu tư chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, quy mơ nguồn vốn có hạn, dè chừng q mức rủi ro, chưa mạnh dạn sâu tìm hiểu nhu cầu hợp tác, tận dụng hội, vượt qua rào cản địa lý để hợp tác - Giai đoạn 2012 – Kim ngạch thương mại Việt Nam – Liên bang Nga giai đoạn phát triển cách vượt bậc Có thể thấy phát triển kim ngạch thương mại song phương hai quốc gia kể từ sau nâng đối tác chiến lược toàn diện, hợp tác phát triển theo chiều sâu, ngày tồn diện Có thể nói, kết trình hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế Liên bang Nga nói riêng Liên minh kinh tế Á – Âu Tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam Nga giai đoạn 2012-2015 đạt bình quân 2,48 tỷ USD/năm, với tốc độ tăng trưởng chậm, điều chưa xứng tầm với tiềm hai bên 36 Cụ thể năm 2012, giao thương hàng hóa hai nước đạt tăng trưởng cao giai đoạn, với tổng kim ngạch xuất nhập đạt 2,45 tỷ USD, tăng 23% so với năm 2011 Năm 2013, thương mại hàng hóa hai nước đạt tăng trưởng dương tốc độ tăng trưởng thấp năm 2012, tăng 12,6%, với kim ngạch đạt 2,76 tỷ USD Năm 2014 năm 2015 hai năm gặp khó khăn nhiều mặt hàng xuất khẩu, nhập chủ lực nên kim ngạch xuất nhập Việt Nam – Nga bị suy giảm, không đạt tốc độ tăng trưởng dương Về xuất khẩu, khó khăn nhóm mặt hàng: máy vi tính, sản phẩm điện tử, điện thoại & linh kiện; hàng dệt may; giày dép loại Ở chiều ngược lại, nhập nhóm hàng xăng dầu loại, sắt thép loại, máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng bị suy giảm Như vậy, tính chung tổng kim ngạch xuất nhập năm 2014 2,55 tỷ USD, giảm 7,6% so với năm trước Năm 2015, giá dầu thô thị trường giới giảm mạnh làm cho kim ngạch buôn bán chiều Việt Nam Nga tiếp tục giảm sâu, giảm 14,2% so với năm 2014 đạt 2,18 tỷ USD Kể từ năm 2010 trở trước, Việt Nam nhập siêu từ thị trường Nga Từ năm 2011 đến nay, cán cân thương mại hai thị trường đổi chiều Việt Nam xuất siêu sang thị trường Nga, nguyên nhân chủ yếu tốc độ tăng kim ngạch xuất nhanh giảm giảm chậm tốc độ tăng nhập Tính chung từ năm 2011 đến năm 2015, tốc độ tăng kim ngạch xuất bình quân đạt 11,6%/năm, nhập giảm bình quân 5,7% /năm Năm 2015, cán cân thương mại Việt Nam với Nga thặng dự gần 700 triệu USD Kim ngạch thương mại Việt – Nga đạt 3,55 tỷ USD năm 2017, tăng 31% so với năm 2016 Số liệu thống kê hải quan Việt Nam, kim ngạch xuất nhập 37 song phương Việt Nam - LB Nga năm 2018 ước đạt 4,57 tỷ USD, tăng 28,6% so với năm 2017 Hiệp định EAEU có hiệu lực từ ngày 5/10/2017 "chất xúc tác" để tạo bước đột phá cho quan hệ thương mại hai nước Hiện hai bên tiếp tục phối hợp chặt chẽ, triển khai hiệu FTA này, phấn đấu tạo bước đột phá thương mại, đầu tư, nâng kim ngạch thương mại song phương lên 10 tỷ USD năm 2020 Hiện LB Nga, EAEU tích cực mở rộng quan hệ thương mại, đầu tư với Cộng đồng ASEAN chiến lược tăng cường quan hệ với khu vực châu Á - Thái Bình Dương Trong đó, Việt Nam tích cực phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa sản xuất tiêu dùng khu vực 3.3 Hợp tác lĩnh vực đầu tư Về hợp tác đầu tư: Hợp tác hai nước giai đoạn 2001-2012 có bước phát triển tích cực so với giai đoạn trước năm 2000 Trong giai đoạn 2001 – 2007, số dự án vốn FDI Nga Việt Nam Số vốn đăng ký 2004 có 38,3 triệu USD, năm 2006 14,5 triệu USD, năm 2007 giảm cịn 12 triệu USD Nhưng từ 2008, Nga có 59 dự án với tổng vốn đăng ký 376,36 triệu USD, đứng thứ 25 tổng số nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Năm 2009, bị tác động suy thoái kinh tế Nga đầu tư dự án vào Việt Nam với vốn 329,8 triệu USD, đứng thứ số 35 nước đầu tư trực tiếp vào Việt Nam 2009 Các dự án FDI Nga chủ yếu hợp tác lĩnh vực: dầu khí, thủy điện, nhiệt điện, than – khống sản, khai thác mỏ bơ-xít, … 38 Cịn phần Việt Nam, từ năm 2008 bắt đầu tăng dần dự án đầu tư vào nước Nga, từ chỗ có 12 dự án với vốn 100 triệu USD 2010 tăng lên 18 dự án với tổng vốn 1,7 tỷ USD, chủ yếu dầu khí, ngân hàng dịch vụ Tính đến năm 2012, tổng vốn đầu tư Nga vào Việt Nam, chưa kể Xí nghiệp Liên doanh “Vietsovpetro”, đạt 900 triệu USD với việc triển khai 78 dự án Về số lượng đầu tư Việt Nam Nga cịn khiêm tốn, có 14 dự án, chủ yếu sở sản xuất thực phẩm, may mặc dịch vụ với 77,8 triệu USD Tính lũy tháng 8/2016, Liên bang Nga có 111 dự án đầu tư vào Việt Nam, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt khoảng 1,05 tỷ USD xếp thứ 23/112 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Tính đến nay, nhà đầu tư Liên bang Nga đầu tư vào 13/18 ngành hệ thống phân ngành kinh tế Việt Nam, vốn đầu tư tập trung chủ yếu vào ngành khai khoáng Liên bang Nga có dự án lĩnh vực với tổng vốn đầu tư 581,2 triệu USD (chiếm 55% tổng vốn đầu tư Liên bang Nga Việt Nam) Thống kê cho thấy, đầu tư vào Việt Nam, vốn đầu tư Liên bang Nga đa số tập trung vào hình thức liên doanh với gần 500 triệu USD tổng số 39 dự án (chiếm 44,6% tổng vốn đầu tư Liên bang Nga Việt Nam) Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh có dự án với 381,2 triệu USD vốn đăng ký (chiếm 36,2% tổng vốn đăng ký Liên bang Nga Việt Nam) Hình thức 100% vốn nước ngồi có 68 dự án với tổng vốn đầu tư 201,5 triệu USD (chiếm 19% tổng vốn đăng ký Liên bang Nga Việt Nam) Số liệu Cục Đầu tư nước cho thấy, năm 2018, LB Nga có dự án đầu tư mới, dự án tăng vốn 40 dự án góp vốn mua cổ phần doanh nghiệp 39 nước với tổng vốn đăng ký đạt 42,63 triệu USD, đứng thứ 28 tổng số 112 quốc gia lãnh thổ có vốn cam kết đầu tư nhiều vào Việt Nam Tính lũy nay, LB Nga có 123 dự án đầu tư vào Việt Nam hiệu lực với tổng vốn đăng ký 932 triệu USD, cao thứ 24 số 130 quốc gia vùng lãnh thổ có vốn đầu tư vào Việt Nam Tại LB Nga có 23 dự án Việt Nam đăng ký hoạt động với tổng vốn đầu tư khoảng 2,9 tỷ USD, chủ yếu đầu tư dự án Liên doanh Rusvietpetro, Công ty cổ phần Đầu tư Trung tâm thương mại Hà Nội – Mátxcơva Tổ hợp chăn ni bị sữa chế biến Mátxcơva TH True Milk Tóm lại, mối quan hệ Việt Nam – Liên bang Nga, hai quốc gia chủ yếu hướng đến mối quan hệ hợp tác cơng bằng, bình đẳng tơn trọng lợi ích Trên sở đó, doanh nghiệp hai quốc gia đầu tư vào mạnh có mình, ví dụ Liên bang Nga tập trung vào việc khai thác dầu khí, thăm dị dầu khí, địa chất, đóng giàn khoan, đóng tàu, làm dịch vụ cảng Hiện tại, dự án đầu tư Nga Việt Nam, Liên doanh Dầu khí Vietsopevtro nhắc tới nhiều điển hình thành công hợp tác đầu tư Việt Nam - Liên bang Nga Thống kê Cục Đầu tư nước ngoài, hầu hết dự án Liên bang Nga tập trung lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, với 37 dự án có tổng vốn đầu tư đăng ký 1,13 tỷ USD, chiếm 32,7% số dự án 57,4% tổng vốn đầu tư đăng ký lĩnh vực khai khoáng đứng thứ 2, chiếm 29,5% tổng vốn đầu tư đăng ký Lĩnh vực kinh doanh bất động sản đứng thứ ba với tổng số vốn đầu tư, chiếm 3,7% tổng vốn đầu tư 40 Chương IV Thành Tựu, Hạn chế triển vọng cho quan hệ hợp tác Việt Nam – Liên bang Nga 4.1 Thách tựu Hạn chế 4.1.1 Thành tựu - Khôi phục quan hệ thương mại hai nước Sau Liên Xô sụp đổ, quan hệ Việt Nam – liên bang Nga nói chung, quan hệ thương mại nói riêng, đứng trước khó khăn nghiêm trọng Quan hệ kinh tế, thương mại bị thu hẹp cách nhanh chóng, hầu hết hợp tác truyền thống theo Nghị định thư trước bị phá vỡ Ngay từ năm 1991, Việt Nam liên bang Nga thống định việc buôn bán hai nước thực sở giá giới ngoại tệ tự chuyển đổi thay cho nguyên tắc hợp tác trước Liên bang Nga tiếp tục nhập nông sản số hàng tiêu dùng Việt Nam, đồng thời cung cấp cho Việt Nam xăng dầu, thép, số sản phẩm đặc biệt, giúp Việt Nam hồn chỉnh nhà máy thủy điện Hịa Bình số cơng trình khác Trên thực tế, dự định gặp nhiều khó khăn Tổng khối lượng trao đổi hàng hóa năm 1991 bị sụt giảm nghiêm trọng, 7% mức 1990 Có thể thấy, nỗ lực không ngừng hai quốc gia việc tái lập lại kênh thương mại, trao đổi hàng hóa nỗ lực khơng ngừng từ hai phía phủ, thơng qua việc tạo nên khn khổ pháp lý mới, thích hợp cho hợp tác phát triển doanh nghiệp nhân dân hai nước điều kiện hoàn cảnh - Phát triển hoạt động ngoại thương, tăng trưởng kim ngạch, cấu xuất nhập hàng hóa 41 Trong bối cảnh – chuyển đổi sang kinh tế thị trường hai nước, quan hệ thương mại hai nước dần hồi phục phát triển Nhìn vào cấu ngoại thương cấu mặt hàng nhập giai đoạn 1992 – 1996, hai năm 1992, 1993, tỷ trọng xuất nhập hàng hóa hai nước tương đối cân bằng, hai năm Việt Nam có tỷ trọng xuất sang liên bang Nga tương đương với tỷ trọng nhập hàng hóa từ Nga Trong giai đoạn 1997-2000, hoạt động trao đổi hàng hóa Việt Nam – Nga có bắt đầu chiều hướng tăng nhanh lên với mức 8%/năm, giai đoạn 20012012 phát triển nhanh chóng rõ rệt với tỷ lệ tăng bình quân 30%/năm Điều cho thấy nỗ lực khơng nhỏ hai phía, đặc biệt Việt Nam việc khôi phục phát triển quan hệ thương mại với Nga, mặt khác chứng tỏ doanh nghiệp hai nước thích nghi bước tiến tới phát triển sâu rộng với điều kiện kinh doanh theo chế thị trường Nhìn chung giai đoạn này, xuất nhập hàng hóa sang liên bang Nga tăng dần số lượng lẫn kim ngạch, nhiều mặt hàng có kim ngạch cao gạo, cà phê, rau quả, chè, … Chủng loại hàng hóa xuất ngày phong phú tiêu thụ nhiều vùng khác nước Nga, không khu vực trung tâm Mối quan hệ hai nước ngày phát triển, điều minh chứng qua chuyến thăm lẫn nguyên thủ quốc gia, nhiều Hiệp định thương mại ký kết Sự hợp tác nhiều mặt hai nước lĩnh vực lượng, hóa chất, nơng nghiệp, y tế, giáo dục, … Mối quan hệ quyền địa phương hai nước cải thiện đáng kể nhờ khó khăn việc giao dịch kinh tế, thương mại dần tháo gỡ, dành thêm nhiều ưu đãi cho 42 - Việt Nam phát huy đặc điểm sản xuất hàng hóa Thơng qua việc đẩy mạnh xuất hàng hóa mặt hàng mạnh vào thị trường Nga với kim ngạch ngày tăng đa chủng loại, Việt Nam tiếp cận ngày sâu rộng vào thị trường với đa dạng nhu cầu hàng hóa tiêu dùng mạnh chế tạo tư liệu sản xuất Xuất phát từ cấu sản xuất quốc gia, Việt Nam nhập từ Nga hàng hóa phục vụ cho nhu cầu sản xuất tiêu dùng, đặc biệt hàng hóa mà Việt Nam chưa có khả chế tạo nguyên nhiên vật liệu, máy móc thiết bị cho ngành cơng nghiệp lượng Đồng thời, Việt Nam xuất sang liên bang Nga hàng hóa có khả sản xuất xuất hiệu - Khôi phục phát triển hợp tác thương mại với Nga góp phần tác động tích cực đến phát triển sở vật chất lực số ngành công, nông nghiệp Việt Nam Phát triển xuất mặt hàng nông nghiệp cà phê, chè, cao su, tiêu, điều, hoa tươi khô, … hàng thủ công mỹ nghệ; hàng công nghệ phẩm dệt may, giày dép, đồ chơi, … tạo sức ép đổi không ngừng mẫu mã lẫn chất lượng, đồng thời đẩy nhanh tốc độ cải tiến thiết bị, công nghệ, công tác quản lý, tổ chức sản xuất xuất Hoạt động xuất sôi động ngành nghề góp phần khơng nhỏ giải công ăn việc làm, tạo hội nâng cao kỹ thuật lực làm việc người lao động Cũng nhờ đẩy mạnh xuất hàng cơng nghiệp, chế biến gia cơng, mà tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế nước ta ngày nhanh hơn, tạo thay đổi công – nông nghiệp dịch vụ 43 Việc tham gia vào kinh doanh thị trường nước đặc biệt thị trường có tham gia nhiều quốc gia giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi, tích lũy nhiều kinh nghiệm để tiếp tục phát triển thương mại quốc tế Như vậy, để đạt thành tựu hoạt động thương mại hai nước, mặt phủ hai nước có nỗ lực hợp tác chung, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển, hai cố gắng không ngừng doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có chuyển biến vơ tích cực 4.1.2 Hạn chế - Quy mơ kim ngạch xuất hàng hóa hai nước cịn thấp Quy mơ xuất nhập hàng hóa Việt Nam liên bang Nga nhỏ bé so với khả nhu cầu hai nước Sau kiện Liên Xô tan rã, thay đổi đột ngột cách quy mơ, tính chất hình thức đối tác, bạn hàng vô lớn Việt Nam làm cho quan hệ thương mại hai nước sụt giảm nghiêm trọng Mặc dù kim ngạch hàng năm có tăng lên, song cịn thấp tăng tương đối chậm Từ năm 1992 đến nay, hai nước có cố gắng nỗ lực cải thiện quan hệ thương mại, song mức độ hạn chế chưa tương xứng tiềm kinh tế nước - Có chuyển dịch lớn cấu xuất nhập khẩu, chậm Trong quan hệ ngoại thương, trước Việt Nam nước nhập siêu , nhiên, năm gần Việt Nam chuyển sang xuất siêu, chậm 44 Trong cấu mặt hàng xuất Việt Nam có thay đổi theo chiều hướng tích cực, quy mơ nhỏ Việt Nam xuất đến Nga số mặt hàng có hàm lượng cơng nghệ cao máy tính, linh kiện, xe đạp, đồ gỗ mỹ nghệ, hàng dệt may cao cấp … nhiên nhìn chung sản phẩm nông, lâm, thủy sản, hàng tiểu thủ cơng nghiệp chiếm đa số - Hình thức xuất nhập cịn đơn giản Việc trao đổi hàng hóa với liên bang Nga phần nhiều tư thương, doanh nghiệp tư nhân người Việt định cư Nga thực đường buôn bán nhỏ lẻ, thiếu tổ chức liên kết với theo chiến lược hay định hướng kinh doanh định Làm ăn mang tính “phi vụ”, “đánh nhanh thắng nhanh” Hình thức hợp tác kinh tế Việt – Nga chưa gắn với hợp tác kinh tế khác, đặc biệt dạng đầu tư, liên doanh, liên kết … Do đó, doanh nghiệp hàng hóa Việt Nam chưa có điều kiện đứng vững thị trường Nga 4.2 Triển vọng Nước Nga có vị trí đặc biệt thử thách lịch sử phát triển đất nước trái tim người Việt Nam Nước Nga mở đường hỗ trợ nguồn lực mạnh mẽ vô giá cho công đấu tranh giành độc lập phát triển, khẳng định vị cho Việt Nam có ngày hơm 67 năm qua, Việt Nam quán coi Liên bang Nga ưu tiên hàng đầu sách đối ngoại Hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1950, trở thành Đối tác chiến lược năm 2001 nâng cấp quan hệ lên Đối tác chiến lược toàn diện tháng 7.2012 Quan hệ quan hệ hợp tác Việt Nam Nga không ngừng phát triển mạnh mẽ ngày vào chiều sâu Trong thời gian tới với 45 nỗ lực, tin cậy tảng quan hệ đối tác toàn diện quan hệ hai nước tiếp tục phát trẻn sâu sắc, chất lượng tin cậy Các lĩnh vực hợp tác ngày mở rộng củng cố, sâu sắc hơn, trị, kinh tế, quốc phịng - an ninh, khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo, văn hóa du lịch…Cơ chế trao đổi đoàn thăm viếng, tiếp xúc song phương chế tham vấn, đối thoại chiến lược thường xuyên cấp, đặc biệt cấp cao, trì hiệu Lãnh đạo cao hai nước thường xuyên sang thăm chào đón nồng nhiệt nước Hai bên khơng có bất đồng quan điểm vấn đề nào; đồng thời, hợp tác ủng hộ lẫn diễn đàn đa phương Liên hợp quốc, APEC, ASEM, ASEAN-Nga… Ủy ban liên phủ Việt-Nga hợp tác kinh tế-thương mại khoa học-kỹ thuật thành lập trải qua Khóa họp lần thứ 19 (tháng 9.2016) với trọng tâm tiếp tục triển khai Danh mục nhiệm vụ ưu tiên; khơng trì hiệu hợp tác dầu khí, mà mở rộng sang lĩnh vực lắp ráp, sản xuất ơtơ Chính quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại hai quốc gia mục tiêu, lợi ích mối quan hệ hợp tác hai quốc gia Nga cần lợi ích trao đổi, hợp tác kinh tế với Việt Nam để thực mục tiêu chiến lược “Hướng Đơng” khu vực Đơng Nam Á châu Á- Thái Bình Dương Cịn Việt Nam thúc đẩy quan hệ hợp tác với Nga tạo điều kiện thuận lợi cho q trình thực cơng đổi kinh tế xã hội, thúc đẩy trình hội nhập, giao lưu kinh tế quốc tế Việt Nam với quốc gia, tổ chức kinh tế giới Nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Kim ngạch thương mại hai bên đạt 2,7 tỉ USD năm 2016, tăng 25% so với năm 2015; bốn tháng đầu năm 2017 tiếp tục tăng 30% đạt 1,1 tỉ USD Nga thị trường lớn đứng thứ 15 nguồn FDI thứ 10 nguồn khách du lịch nước 46 vào Việt Nam Du khách Nga đến Việt Nam đạt 430.000 lượt người năm 2016, tăng 12,8% so với năm 2015 Tập đồn Dầu khí Việt Nam Cty dầu khí hàng đầu Nga Zarubezneft, Gazprom, Rosneft thực hoạt động liên doanh dầu khí hai nước lãnh thổ Hai bên ký kết phê chuẩn Hiệp định Nghị định thư hợp tác lĩnh vực dầu khí khn khổ liên doanh Rusvietpetro Vietsovpetro nhằm tạo điều kiện cho liên doanh tiếp tục hoạt động hiệu thời gian tới Số lượng học bổng Chính phủ Liên bang Nga trao cho Việt Nam đạt gần 1.000 suất/năm Hải sản, hoa quả, cà phê, chè, hạt điều Việt Nam mong đợi Nga Ngược lại, lúa mì, dầu thực vật, sản phẩm thịt, đồ ngọt, đồ uống có cồn… ưa chuộng Việt Nam Đặc biệt, FTA Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU) gồm nước (Nga, Armenia, Belarus, Kazakhstan Kirgizia, với tổng GDP 2.200 tỉ USD 183 triệu dân) với Việt Nam có hiệu lực triển khai từ tháng 10.2016 Đây Hiệp định mà EAEU ký với nước khối hiệp định Việt Nam ký với khối, thị trường chung, góp phần tăng cường trao đổi thương mại, dịch vụ, đầu tư song phương mở rộng quan hệ hợp tác khu vực, làm đa dạng hóa thị trường đặt tảng thực hóa mục tiêu kim ngạch thương mại Việt Nam-Liên bang Nga tăng bình quân 18-20%/năm, đạt 10-12 tỉ USD vào năm 2020 Thơng qua Việt Nam, Nga EAEU có thêm hội mở rộng quan hệ hợp tác với Cộng đồng ASEAN - thị trường thống nhất, phát triển động với dân số 600 triệu người, GDP đạt khoảng 2.500 tỉ USD Chính tiềm to lớn kinh tế hai nước, thời gian tới chắn quan hệ kinh tế, thương mại Việt Nam Nga tiếp tục 47 phát triển thời gian tới tất các lĩnh vực quan hệ kinh tế hai nước đầu tư, thương mại, hợp tác trao đổi KẾT LUẬN Quan hệ thương mại Việt Nam – Nga sản phẩm kế thừa mối quan hệ truyền thống hữu nghị Việt Nam – Liên Xô xây dựng suốt 30 năm thời kỳ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Ngày mối quan hệ thương mại phát triển điều kiện nước xây dựng mơ hình kinh tế theo hướng thị trường, tự hóa kinh tế, bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng phạm vi giới Việc nhìn lại chặng đường phát triển mối quan hệ Việt – Nga từ 1991 đến 2012 giúp thấy rõ thành tựu hạn chế việc hợp tác thương mại hai nước Để từ đấy, rút được: Trước hết nhận thức, hiểu biết vị trí, vai trị thị trường nước Nga hoạt động thương mại quốc tế, trình phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, để từ đến kết luận thị trường liên bang Nga thị trường đầy tiềm năng, đối tác chiến lược sách đa phương hóa, đa dạng hóa hợp tác Đảng Nhà nước ta Việc nhận thức điểm yếu quan hệ hợp tác thời kỳ trước năm 1992, quan hệ thương mại Việt Nam Liên Xô chủ yếu điều tiết Hiệp định thương mại Nghị định thư ký kết hàng năm rút cho học kinh nghiệm quý báu quan hệ hợp tác kinh 48 tế quốc tế, sở, tảng cho công đổi quan hệ hợp tác thương mại quốc tế sau Từ việc nhận thức mối quan hệ hợp tác thương mại giai đoạn 1991 – 2012 thành tựu hạn chế nguyên nhân nó, giúp có thêm học kinh nghiệm hợp tác kinh tế quốc tế, đặc biệt thị trường truyền thống Việt Nam bạn bè khu vực khơng gian hậu Xô viết hay quốc gia Đông Âu Đồng thời, rút phương hướng cần thiết cho công hợp tác, phấn đấu thúc đẩy phát triển quan hệ thương mại hai nước theo phương hướng đến năm 2020 Để từ đây, có khả đối chiếu, so sánh, nhìn nhận đường tăng cường hợp tác thương mại mà hai quốc gia theo đuổi đạt chưa, đạt tới đâu TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Quốc Hùng – Nguyễn Thị Thư, Lược sử Liên bang Nga 1917-1991, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2002, tr.278 Anderei P Tsygankov (2010), Russia, s Foreign Policy - Change and Continuity in National Identity (second edition), Rowman & Littlefield Publishers Inc., UK, tr.55 Hà Mỹ Hương (2000), “Nước Nga trường quốc tế: hôm qua, hôm ngày mai”, Nghiên cứu Quốc tế, tr.24 Hồ Châu (1997), Sự điều chỉnh sách nước lớn Châu Á Thái Bình Dương từ sau Chiến tranh Lạnh vấn đề đặt với Việt Nam, Luận án Phó Tiến sĩ Khoa học Lịch sử, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, tr.67 49 Cơ quan Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), “Tuyên bố chung Việt Nam - Liên bang Nga ngày 25/8/1998”, Nhân dân ngày 26/8/1998 Cơ quan Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), “Tuyên bố quan hệ đối tác chiến lược nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Liên bang Nga”, Nhân dân ngày 02/3/2001 Ngô Tất Tố (2001), “Quan hệ Việt Nam - Liên bang Nga phát triển mạnh mẽ nhiều lĩnh vực”, Nhân dân, ngày 28/2/2001 Ngô Quế Anh, Việt Nam – Thành công Nga “Tháng Hướng Đơng, Tạp chí Cộng sản, số 13/9/2018 NAM ĐÔNG - QUẾ ANH, FTA EAEU Việt Nam tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế song phương, Báo Nhân dân, ngày 20/10/2018 ... vọng cho quan hệ hợp tác Việt Nam – Liên bang Nga CHƯƠNG I KHÁI QUÁT QUAN HỆ VIỆT NAM – LIÊN BANG NGA TRƯỚC NĂM 1992 1.1 Cơ sở quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga Năm 1950, Việt Nam Liên. .. cho quan hệ hợp tác Việt Nam – Liên bang Nga 4.1 Thách tựu Hạn chế 4.1.1 Thành tựu - Khôi phục quan hệ thương mại hai nước Sau Liên Xô sụp đổ, quan hệ Việt Nam – liên bang Nga nói chung, quan hệ. .. kỳ kinh tế Quan hệ chưa trọng nhiều đến mối quan hệ mang lại lợi ích 12 CHƯƠNG II QUAN HỆ VIỆT NAM – LIÊN BANG NGA, NHÌN TỪ HAI PHÍA 2.1 Quan điểm, sách đối ngoại Liên bang Nga Việt Nam 2.1.1