Xây dựng các tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp - Áp dụng cho dự án đầu tư xây dựng

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài Luận văn riêng cá nhân Các số liệu kết Luận văn trung thực chưa công bố tất công trình trước Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Luận văn NGUYỄN VIỆT HÙNG i LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Xây dựng với đề tài: “Xây dựng tiêu trí lựa chọn nhà thầu xây lắp – Áp dụng cho dự án đầu tư xây dựng cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh” hoàn thành với giúp đỡ Phòng Đào tạo Đại học sau Đại học, Khoa Cơng trình, Khoa Kinh tế - Trường Đại học Thủy Lợi thầy, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Bằng lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành cảm ơn PGS.TS Ngơ Thị Thanh Vân tận tình hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Xin trân thành cảm ơn thầy, cô giáo thuộc Khoa Công trình, Khoa Kinh tế, Phịng Đào tạo Đại học sau Đại học - Trường Đại học Thủy Lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành tốt Luận văn Thạc sỹ Với điều kiện thời gian trình độ cịn nhiều hạn chế, Luận văn khơng khỏi có thiếu sót tác giả mong nhận hướng dẫn góp ý thầy, cô giáo bạn bè đồng nghiệp công tác Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Luận văn NGUYỄN VIỆT HÙNG ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT .v MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY LẮP CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT 1.1 Đấu thầu xây lắp dự án ĐTXDCT 1.1.1 Vai trò công tác Đấu thầu xây lắp 1.1.2.Ý nghĩa Đấu thầu với dự án ĐTXDCT 12 1.2 Lựa chọn nhà thầu 12 1.2.1 HSMT hoạt động đấu thầu 12 1.2.2 Quy trình nội dung lựa chọn nhà thầu xây dựng 13 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác lựa chọn nhà thầu 16 1.3.1 Cơ chế quản lý nhà nước, địa phương nơi tổ chức lựa chọn nhà thầu 16 1.3.2 Đối tượng đầu tư 17 1.3.3 Năng lực tổ chức tư vấn 17 1.3.4 Năng lực chủ đầu tư 19 1.3.5 Năng lực nhà thầu xây lắp .20 1.3.6 Sự phối hợp bên liên quan 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH VÀ CÁC TIÊU CHÍ LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY LẮP 23 2.1 Các văn quy định Nhà nước lựa chọn nhà thầu xây dựng 23 2.2 Thực trạng công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh 23 2.2.1 Quy trình tổ chức thực lựa chọn nhà thầu 23 2.2.2 Đánh giá công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 24 2.2.3 Đánh giá công tác lựa chọn nhà thầu 32 2.3 Các tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp 34 2.3.1 Tiêu chuẩn đánh giá lực tài kinh nghiệm 34 2.3.2 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật 37 2.2.3 Tiêu chuẩn đánh giá tài 37 2.4 Đánh giá tầm quan trọng tiêu chí 38 2.4.1 Năng lực tài kinh nghiệm 38 2.4.2 Kỹ thuật .38 2.4.3 Tài 39 iii CHƯƠNG 3: TỔNG HỢP, RÚT KINH NGHIỆM XÂY DỰNG CÁC TIÊU CHÍ LỰA CHỌN NHÀ THẦU CHO GĨI THẦU SỐ “TỒN BỘ XÂY LĂP” THUỘC DỰ ÁN: ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH CẢI TẠO, MỞ RỘNG TRỤ SỞ LÀM VIỆC SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BẮC NINH .41 3.1 Giới thiệu dự án đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh 41 3.1.1 Đặc điểm cơng trình 41 3.1.2 Quy mơ gói thầu xây lắp .43 3.2 Giới thiệu nhà thầu tham gia gói thầu số 46 3.2.1 Quy trình lựa chọn nhà thầu 46 3.2.2 Hồ sơ mời thầu 48 3.2.3 Các nhà thầu tham gia đấu thầu 50 3.3 Xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số “Tồn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh sở thực tế thực 54 3.3.1 Các tiêu chí lựa chọn nhà thầu 55 3.2.2 Đánh giá theo tiêu chí lựa chọn nhà thầu 84 3.4 Kết đạt nhận xét 85 iv DANH MỤC VIẾT TẮT ĐTXDCT: Đầu tư xây dựng công trình LUẬT ĐẤU THẦU: Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 NGHỊ ĐỊNH: Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 CĐT: Chủ đầu tư BMT: Bên mời thầu XDCT: Xây dựng cơng trình HSMT: Hồ sơ mời thầu HSDT: Hồ sơ dự thầu BKHĐT: Bộ Kế hoạch Đầu tư BTC: Bộ Tài BXD: Bộ Xây dựng UBND: Ủy ban nhân dân TNHH: Trách nhiệm hữu hạn XDCB: Xây dựng BTCT: Bê tông cốt thép XM-C: Xi măng cát BT Bê tơng PCCC: Phịng cháy chữa cháy v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chất lượng, tiến độ cơng trình xây dựng phụ thuộc vào lực nhà thầu thi cơng Vì việc lựa chọn nhà thầu có đầy đủ lực, kinh nghiệm để thi cơng cơng trình ảnh hưởng lớn đến chất lượng, tiến độ cơng trình Để lựa chọn nhà thầu tốt vào thi cơng cần xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu HSMT để đảm bảo nhà thầu lựa chọn nhà thầu có đầy đủ lực, kinh nghiệm thi công đảm bảo chất lượng tiến độ Trong năm gần kinh tế Việt Nam phát triển kéo theo nhu cầu đầu tư xây dựng tăng quy mô số lượng Tuy nhiên, tình trạng số nhà thầu có lực, kinh nghiệm khơng đủ để thi cơng cơng trình đảm bảo chất lượng, tiến độ theo yêu cầu thường xuyên xảy Bắc Ninh nằm phía Bắc thủ đô Hà Nội quy hoạch xây dựng thành đô thị vệ tinh Thành phố Hà Nội Thời gian gần kinh tế tỉnh Bắc Ninh liên tục tăng trưởng mức cao so với năm trước Cơ cấu kinh tế huyện chuyển dịch theo hướng công nghiệp Công nghiệp phát triển nhanh quy mô, doanh số, nộp ngân sách, thu hút lao động thu hút đầu tư địa bàn huyện tăng nhanh Tuy nhiên thực tế cho thấy tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện chưa đều, chưa mạnh vùng, ngành, lĩnh vực Tốc độ phát triển ngành chưa tương xứng với tiềm tỉnh Các cơng trình đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Trong năm qua quan tâm đạo UBND tỉnh Bắc Ninh, hoạt động đầu tư xây dựng sở hạ tầng đạt số thành tựu định Tuy nhiên, bên cạnh tình trạng chậm tiến độ, chất lượng không đảm bảo, vượt chi phí phổ biến lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, việc chậm tiến độ chất lượng cơng trình khơng đảm bảo gây thiệt hại cho chủ đầu tư, nhà thầu ảnh hưởng đến hiệu sử dụng nguồn vốn Việc chấm thầu cơng tác lựa chọn nhà thầu cịn nhiều hạn chế, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hạn chế trình lập HSMT Các tiêu chí để lựa chọn nhà thầu cịn có nhiều điểm chưa hợp lý, cịn có điểm bất cập, không thực rõ ràng dẫn đến việc yêu cầu HSMT hiểu theo ý nghĩa khác Một số tiêu chí cịn chưa hợp lý, chưa phù hợp so với quy định hành Chính lý tác giả lựa chọn đề tài: “Xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp – Áp dụng cho dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh” làm vấn đề nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Luận văn hồn thành tổng kết kinh nghiệm qua việc thực công tác lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp thuộc dự án qua làm sở để thực công tác lựa chọn nhà thầu gói thầu có tính chất tương tự thời gian tới Mục đích đề tài Tổng kết rút kinh nghiệm việc xây dựng tiêu chí để lựa chọn nhà thầu xây lắp cho gói thầu số “toàn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh làm sở thực cho việc lập HSMT gói thầu có tính chất tương tự sau Xây dựng, đánh giá tầm quan trọng tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp cơng trình xây dựng cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc quan điều kiện đảm bảo hoạt động thường ngày đơn vị sử dụng cơng trình sở rút kinh nghiệm từ cơng trình thực để làm sở thực cho việc lập HSMT gói thầu có tính chất tương tự sau Áp dụng gói thầu số “tồn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Gói thầu xây lắp thuộc dự án Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh - Phạm vi nghiên cứu: Áp dụng phương pháp phân tích, điều tra, hỏi ý kiến chuyên gia để xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu, hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp, sở nghiên cứu quy trình, nội dung công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp Dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh Nội dung phương pháp nghiên cứu * Nội dung luận văn gồm phần chính, bao gồm: - Tổng quan công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Phân tích thực trạng công tác lựa chọn nhà thầu xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án đầu tư XDCT - Áp dụng tiêu chí lựa chọn nhà thầu để đánh giá hồ sơ dự thầu cho gói thầu số “tồn xây lắp” thuộc dự án Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập xử lý liệu - Phương pháp phân tích thống kê, phương pháp so sánh, hỏi ý kiến chuyên gia Kết dự kiến đạt Luận văn hệ thống hóa cách ngắn gọn lý thuyết vấn đề đấu thầu, từ tổng kêt, rút kinh nghiệm việc xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu cho cho gói thầu số “toàn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh làm sở thực cho việc lập HSMT gói thầu có tính chất tương tự sau CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY LẮP CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT 1.1 Đấu thầu xây lắp dự án ĐTXDCT 1.1.1 Vai trị cơng tác Đấu thầu xây lắp 1.1.1.1 Khái niệm đấu thầu Theo Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 thì: ’’Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế ” Đấu thầu xây dựng phương thức cạnh tranh áp dụng rộng rãi dự án đầu tư lĩnh vực xây dựng Đấu thầu xây dựng cạnh tranh công khai nhà thầu với điều kiện nhằm dành cơng trình (hay dự án) xây dựng chủ đầu tư mời thầu, xét thầu chọn thầu theo quy định đấu thầu nhà nước Một số thuật ngữ đấu thầu Bảo đảm dự thầu việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm dự thầu nhà thầu, nhà đầu tư thời gian xác định theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Bảo đảm thực hợp đồng việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước ngồi thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm thực hợp đồng nhà thầu, nhà đầu tư Bên mời thầu quan, tổ chức có chun mơn lực để thực hoạt động đấu thầu, bao gồm: Chủ đầu tư tổ chức chủ đầu tư định thành lập lựa chọn; Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên; Đơn vị mua sắm tập trung; Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức trực thuộc quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn Chủ đầu tư tổ chức sở hữu vốn tổ chức giao thay mặt chủ sở hữu vốn, tổ chức vay vốn trực tiếp quản lý trình thực dự án Dịch vụ tư vấn hoạt động bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động mơi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự tốn; lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm tra, thẩm định; giám sát; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm tốn, đào tạo, chuyển giao cơng nghệ; dịch vụ tư vấn khác Dịch vụ phi tư vấn hoạt động bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định khoản 45 Điều này, nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ đồ hoạt động khác dịch vụ tư vấn quy định khoản Điều Dự án đầu tư phát triển (sau gọi chung dự án) bao gồm: chương trình, dự án đầu tư xây dựng mới; dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đầu tư xây dựng; dự án mua sắm tài sản, kể thiết bị, máy móc không cần lắp đặt; dự án sửa chữa, nâng cấp tài sản, thiết bị; dự án, đề án quy hoạch; dự án, đề tài nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật, điều tra bản; chương trình, dự án, đề án đầu tư phát triển khác Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Đấu thầu quốc tế đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư nước, nước tham dự thầu Đấu thầu nước đấu thầu mà có nhà thầu, nhà đầu tư nước tham dự thầu Khi tiến hành hàn cốt thép hàn bulông vào lưới thép phải sử dụng biện pháp để đảm bảo an toàn lao động, tuyệt đối tuân theo quy định an tồn lao động khơng để xảy cháy nổ Phải sử dụng hệ thống thông gió đầy đủ thích hợp, cần có người giám sát, hỗ trợ bên bể để canh chừng an tồn cho cơng nhân làm việc Yêu cầu vệ sinh môi trường; - Nước thải, nước mặt giải gom tới rãnh tạm nối vào mạng thải khu vực, không để chảy tràn lan - Bố trí khu vệ sinh riêng cho công nhân khu vực thi công, có bể tự hoại bố trí tổ lao động vệ sinh thường xuyên để tránh gây ô nhiễm cho xung quanh - Không đốt phế thải công trường - Những cơng trình có hệ thống cơng trình kỹ thuật hạ tầng qua có biện pháp bảo vệ để hệ thống hoạt động bình thường Chỉ phép thay đổi, di chuyển hệ thống cơng trình kỹ thuật hạ tầng sau có có văn quan quản lý hệ thống cơng trình cho phép thay đổi, di chuyển, cung cấp sơ đồ dẫn cần thiết toàn hệ thống thoả thuận biện pháp tạm thời để trì điều kiện bình thường cho sinh hoạt sản xuất dân cư vùng * Kết thúc công trình: Trước kết thúc cơng trình Nhà thầu phải thu dọn mặt công trường gọn gàng, sẽ, chuyển hết vật liệu thừa, dỡ bỏ công trình tạm, sữa chữa chỗ hư hỏng đường xá, vỉa hè, cống rãnh, hệ thống cơng trình kỹ thuật hạ tầng, nhà cơng trình xung quanh q trình thi cơng gây theo thoả thuận ban đầu theo quy định Nhà nước Yêu cầu an toàn lao động: Nhà thầu phải đảm bảo không gây thiệt hại cho người, nhà cửa cơng trình kế cận phải chịu hồn tồn trách nhiệm hậu có Nhà thầu chịu trách nhiệm điều kiện lao động an tồn cho nhân viên 75 Trong chào giá, mà nhà thầu lập, phải bao gồm khoản chi phí phát sinh từ việc áp dụng biện pháp an toàn theo qui định pháp luật Việt Nam Nhà thầu phải có trách nhiệm an tồn vận chuyển cơng trường có nghĩa vụ bố trí bảng hiệu khuyến cáo, khu vực cấm định hướng cần thiết cho việc giao thơng thuận tiện, an tồn công trường a Đối với cán kỹ thuật công nhân: Công nhân làm việc khu vực thi công đào tạo an tồn lao động kiểm tra trình độ, ý thức giữ gìn an tồn lao động cho cho xung quanh 100% cán công nhân viên kiểm tra sức khoẻ tay nghề, để phân công nhiệm vụ phù hợp với loại công việc Những người chưa qua đào tạo không vận hành máy móc thiết bị u cầu trình độ chun môn Trước thi công phận công việc, phải cho công nhân học tập thao tác an tồn cơng việc Tổ chức an tồn cho công tác, phận phổ biến an tồn cho cơng tác theo qui định an toàn lao động Nhà nước: An toàn di chuyển, lại, vận chuyển ngang An toàn vận chuyển lên cao b An toàn điện máy Giới hạn phạm vi hoạt động khu vực làm việc cơng nhân, tổ sản xuất, phải có biển báo Cấm người khơng có nhiệm vụ vào khu vực giới hạn để đảm bảo an toàn (trạm biến thế, cầu dao điện ) Kho bãi, nhà xưởng phải bố trí hợp lý, ý đến kỹ thuật an tồn, phịng cháy Trang bị dụng cụ tối thiểu sơ cứu, cấp cứu, số thuốc thông dụng Niêm yết bảo quản thông báo địa điểm số điện thoại dịch vụ cấp cứu gần nơi dễ thấy công trường Biện pháp huy động nhân lực thiết bị phục vụ thi công: Nhà thầu sở tiến độ thi cơng cơng trình, tiên lượng cơng tác xây lắp; trình tự biện pháp thi cơng chọn lựa cần tính tốn nhu cầu nhân 76 công; chủng loại công suất, số lượng thời gian sử dụng máy móc thiết bị thi công để đề tiến độ huy động nhân lực thiết bị thi công phù hợp 9.1 Biện pháp huy động nhân lực: Nhà thầu phải nêu rõ biện pháp huy động nhân lực để thực gói thầu bao gồm: cán kỹ thuật, quản lý công nhân kỹ thuật, lao động Đối với cán chủ chốt công trường nhà thầu cần phải kê khai Mỗi cán chủ chốt phải kèm kê khai lý lịch công tác Trong q trình thi cơng Nhà thầu muốn thay cán chủ chốt công trường cần phải báo cáo với chủ đầu tư việc thay thực có chấp thuận chủ đầu tư 9.2 Máy móc sử dụng cho thi cơng: Căn vào cơng việc gói thầu, Nhà thầu phải nêu rõ biện pháp huy động máy móc để thực gói thầu Để quản lý máy thi công, nhà thầu cần lập danh mục tất máy móc hình thức quản lý mà nhà thầu sử dụng để thi công cho gói thầu với thơng tin sau: Loại máy móc, thiết bị; Mã hiệu, nguồn gốc, xuất xứ; Đặc tính kỹ thuật chính; Chất lượng thiết bị (tự đánh giá); Các giấy tờ chứng minh thiết bị phép lưu hành (đăng kiểm, kiểm định); Máy móc thiết bị đo lường, kiểm tra: Lập danh mục máy móc, thiết bị mà nhà thầu dự kiến sử dụng để đo lường, kiểm tra chất lượng sản phẩm với thông tin cho thiết bị giống máy móc thi cơng (Máy trắc đạc, máy toàn đạc, máy đo xa…) 10 Yêu cầu biện pháp tổ chức thi công tổng thể hạng mục: Trước chào giá, nhà thầu phải xem xét, tham quan địa điểm xây dựng cơng trình để nghiên cứu, đánh giá trạng mặt công trường, điều kiện tự nhiên, lối vào, cơng trình lân cận yếu tố khác liên quan, ảnh hưởng đến việc chào giá Do đó, sau khơng địi hỏi thêm chi phí phát sinh điều kiện tự nhiên, trạng công trường gây nên 77 Chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao mặt thi công hạng mục vẽ Phạm vi công trường cho nhà thầu vẽ Nhà thầu phép tiến hành công tác phạm vi Nhà thầu tổ chức cơng trường bao gồm việc sử dụng chung mặt hạ tầng kỹ thuật với nhà thầu khác thi công công trường Việc sử dụng chung sở thống chi phí khấu hao (nếu sử dụng sau) chi phí xây dựng chung (nếu thi cơng đồng thời) nhà thầu có chứng kiến Chủ đầu tư (nếu cần thiết) 10.1 Lập vẽ thiết kế tổ chức thi cơng cơng trình cho giai đoạn Kế hoạch tiến độ xây dựng, phải vào sơ đồ tổ chức công nghệ xây dựng để xác định được: Trình tự thời gian xây dựng cơng trình; Trình tự thời hạn tiến hành công tác giai đoạn chuẩn bị xây lắp Tổng mặt xây dựng xác định rõ: Vị trí xây dựng nhà chính, vị trí xây dựng lán trại tạm, khu gia công thép, bãi tập kết vật tư thiết bị; Vị trí mạng lưới kỹ thuật phục vụ thi công nguồn điện, nguồn cấp nước; Hệ thống thoát nước mưa nước thải cơng trường; Các biện pháp đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy nổ Sơ đồ tổ chức công nghệ để xây dựng hạng mục công trình mơ tả biện pháp thi cơng công việc phức tạp; Biểu nhu cầu thiết bị thi công; Biểu nhu cầu nhân lực thi công; Sơ đồ mạng lưới cọc mốc sở, độ xác, phương pháp trình tự xác định mạng lưới cọc mốc 10.2 Thuyết minh biện pháp tổ chức thi công: Trong thuyết minh biện pháp, nhà thầu cần nêu giải thích phù hợp việc bố trí mặt triển khai thi cơng, mặt bố trí cơng trình tạm, tiến độ huy động nhân lực, máy móc 78 Nhà thầu phải có lưới rào chắn tạm thời khu vực mà nhà thầu đảm nhận thi công Việc tập kết vật liệu, máy móc thứ khác phục vụ thi cơng cơng trình phép tập kết phía hàng rào; Nhà thầu phải đường vào cơng trình để Chủ đầu tư xem xét, chấp nhận Những người không nhiệm vụ không phép vào cơng trình Cổng vào ln ln kiểm soát chặt chẽ; Nhà thầu phải lập chương trình làm việc chi tiết dạng biểu đồ Chủ đầu tư yêu cầu Nhà thầu sửa đổi chương trình trình tiến hành hợp đồng Nhà thầu lúc phải tiến hành theo chương trình thơng qua nhất; Nhà thầu phải rõ lịch trình cơng tác tiến hành hay hành cần thiết phải làm theo ca để hồn thành cơng trình; Nhà thầu phải trình Chủ đầu tư báo cáo tuần, nêu chi tiết nhân sự, đơn đặt hàng q trình gửi máy móc, ngun vật liệu thiết bị Căn biện pháp thi công, tiến độ huy động nhân lực, thiết bị Nhà thầu lập thuyết minh chi tiết cho việc bố trí cơng trình tạm, kho bãi đảm bảo việc bố trí cơng trình tạm, kho bãi hợp lý, an tồn, khơng ảnh hưởng tới cơng tác thi cơng khác khơng làm ảnh hưởng tới nhà thầu thi công cho hạng mục không việc khác Trong thuyết minh sơ đồ tổ chức công trường, nhà thầu cần thể rõ: Sơ đồ tổ chức máy quản lý, huy công trường Thuyết minh sơ đồ tổ chức Mô tả quan hệ Công ty với máy huy công trường Nêu rõ trách nhiệm, quyền hạn giao cho số cán chủ chốt trường như: Chỉ huy công trường, phụ trách kỹ thuật công trường Biểu tổng hợp trích ngang cán máy quản lý phục vụ công trường (Công ty, trường); Biểu thống kê trích ngang cơng nhân kỹ thuật bậc cao, tổ trưởng, bố trí cho cơng trường 11 Yêu cầu hệ thống kiểm tra, giám sát chất lượng nhà thầu; 79 Nhà thầu phải thuyết minh rõ hệ thống kiểm tra, giám sát chất lượng đảm bảo chất lượng thực gói thầu, bao gồm: Kiểm tra chất lượng vật tư, vật liệu sử dụng cho cơng trình; Giám sát quy trình thực thi cơng cơng tác tồn gói thầu; Các biện pháp đo lường, thí nghiệm, kiểm tra chất lượng vật tư vật liệu sản phẩm hồn thành; Các biện pháp xử lý sản phẩm khơng phù hợp: Nhà thầu cần nêu rõ số nguyên tắc áp dụng để xử lý sản phẩm không phù hợp sau tiến hành đo lường, thí nghiệm, kiểm tra Nhà thầu cần nêu rõ: - Qui trình kiểm tra chất lượng vật tư, vật liệu trước đưa vào sử dụng; - Qui trình nghiệm thu cấu kiện, đơn vị sản phẩm ; - Qui trình nghiệm thu giai đoạn thi cơng; - Qui trình nghiệm thu sản phẩm hồn thành đưa vào sử dụng; Khi kết thúc thi công giai đoạn Nhà thầu phải hoàn tất thủ tục hồ sơ pháp lý gồm: - Chứng chỉ, nguồn gốc vật tư - Kết thí nghiệm - Biên nghiệm thu kỹ thuật - Nhật ký cơng trình - Bản vẽ hồn cơng - Bản tốn tiên lượng hồn thành theo giai đoạn Sau bàn giao cơng trình thời gian quy định hợp đồng nhà thầu phải hoàn tất thủ tục hồ sơ cho toàn cơng trình nộp cho chủ đầu tư 3.3.1.4 Đánh giá giá Giá dự thầu giá nhà thầu ghi đơn dự thầu biểu giá bao gồm tồn chi phí (chưa tính giảm giá) để thực gói thầu theo yêu cầu xây lắp nêu HSMT - Nhà thầu phải nộp HSDT cho tồn cơng việc mơ tả HSMT ghi đơn giá dự thầu, thành tiền cho tất công việc nêu cột “Mô tả 80 công việc mời thầu” Bảng tổng hợp giá dự thầu theo mẫu HSMT Trường hợp cột “đơn giá dự thầu” cột “thành tiền” nhà thầu khơng ghi giá trị ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá cơng việc vào cơng việc khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực hồn thành công việc theo yêu cầu nêu HSMT khơng Chủ đầu tư tốn trình thực hợp đồng Trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá ghi trực tiếp vào đơn dự thầu đề xuất riêng thư giảm giá Trường hợp giảm giá, nhà thầu phải nêu rõ nội dung cách thức giảm giá vào hạng mục cụ thể nêu cột “Mô tả công việc mời thầu” Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá hiểu giảm theo tỷ lệ cho tất hạng mục nêu cột “Mơ tả cơng việc mời thầu” Trường hợp có thư giảm giá thư giảm giá để HSDT nộp riêng song phải bảo đảm Bên mời thầu nhận trước thời điểm đóng thầu Trường hợp thư giảm giá nộp riêng thực quy định phần dẫn nhà thầu HSMT Thư giảm giá Bên mời thầu bảo quản phần HSDT mở đồng thời HSDT nhà thầu Nhà thầu phải chịu trách nhiệm giá dự thầu để thực hoàn thành công việc theo yêu cầu nêu HSMT, trường hợp nhà thầu có đơn giá bất thường, Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ cấu đơn giá nhà thầu theo quy định HSMT Giá dự thầu nhà thầu phải bao gồm tồn khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá dự thầu không bao gồm thuế, phí, lệ phí HSDT nhà thầu bị loại Trường hợp nhà thầu phát khối lượng hạng mục công việc nêu cột “Mô tả cơng việc mời thầu” chưa xác so với thiết kế, nhà thầu thơng báo cho Bên mời thầu lập bảng chào giá riêng cho phần khối lượng sai khác để Bên mời thầu xem xét Nhà thầu khơng tính tốn phần khối lượng sai khác vào giá dự thầu Việc đánh giá giá dự thầu nhà thầu áp dụng phương pháp giá thấp 81 nhất: Cách xác định giá thấp theo bước sau đây: Bước Xác định giá dự thầu; Bước Sửa lỗi Với điều kiện HSDT đáp ứng HSMT, việc sửa lỗi số học lỗi khác tiến hành theo nguyên tắc sau đây: a) Lỗi số học bao gồm lỗi thực phép tính cộng, trừ, nhân, chia khơng xác tính tốn giá dự thầu Trường hợp không quán đơn giá dự thầu thành tiền lấy đơn giá dự thầu làm sở cho việc sửa lỗi; phát đơn giá dự thầu có sai khác bất thường lỗi hệ thập phân (10 lần, 100 lần, 1.000 lần) thành tiền sở cho việc sửa lỗi Trường hợp cột “đơn giá dự thầu” cột “thành tiền” nhà thầu không ghi giá trị ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá công việc vào công việc khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực hồn thành cơng việc theo yêu cầu nêu HSMT không Chủ đầu tư tốn q trình thực hợp đồng b) Các lỗi khác: Tại cột thành tiền điền đầy đủ giá trị khơng có đơn giá dự thầu tương ứng đơn giá dự thầu xác định bổ sung cách chia thành tiền cho số lượng; có đơn giá dự thầu cột thành tiền bỏ trống giá trị cột thành tiền xác định bổ sung cách nhân số lượng với đơn giá dự thầu; nội dung có điền đơn giá dự thầu giá trị cột thành tiền bỏ trống số lượng số lượng bỏ trống xác định bổ sung cách chia giá trị cột thành tiền cho đơn giá dự thầu nội dung Trường hợp số lượng xác định bổ sung nêu khác với số lượng nêu HSMT giá trị sai khác sai lệch phạm vi cung cấp hiệu chỉnh theo quy định Bước 3; Lỗi nhầm đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu nêu HSMT; Lỗi nhầm đơn vị: sử dụng dấu "," (dấu phẩy) thay cho dấu "." (dấu chấm) ngược lại sửa lại cho phù hợp theo cách viết Việt Nam Khi Bên 82 mời thầu cho dấu phẩy dấu chấm đơn giá dự thầu rõ ràng bị đặt sai chỗ trường hợp thành tiền hạng mục có ý nghĩa định đơn giá dự thầu sửa lại; Nếu có sai sót cộng khoản tiền để tổng số tiền sửa lại tổng số tiền theo khoản tiền; Nếu có khác biệt số chữ viết lấy chữ viết làm sở pháp lý cho việc sửa lỗi Nếu chữ viết sai lấy số sau sửa lỗi theo quy định Mục làm sở pháp lý Bước Hiệu chỉnh sai lệch; Trường hợp có sai lệch phạm vi cung cấp giá trị phần chào thiếu cộng thêm vào, giá trị phần chào thừa trừ theo mức đơn giá dự thầu tương ứng HSDT nhà thầu có sai lệch; Trường hợp công việc HSDT nhà thầu có sai lệch khơng có đơn giá dự thầu lấy mức đơn giá dự thầu cao công việc số HSDT nhà thầu khác vượt qua bước đánh giá kỹ thuật để làm sở hiệu chỉnh sai lệch; trường hợp HSDT nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật khơng có đơn giá dự thầu cơng việc lấy đơn giá dự tốn duyệt gói thầu làm sở hiệu chỉnh sai lệch; Trường hợp có nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật tiến hành hiệu chỉnh sai lệch sở lấy mức đơn giá dự thầu tương ứng HSDT nhà thầu này; trường hợp HSDT nhà thầu khơng có đơn giá dự thầu tương ứng lấy mức đơn giá dự tốn gói thầu duyệt làm sở hiệu chỉnh sai lệch Bước Xác định giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giá trị giảm giá (nếu có); Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá, việc sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch thực sở giá dự thầu chưa trừ giá trị giảm giá Tỷ lệ phần trăm (%) sai lệch thiếu xác định sở so với giá dự thầu ghi đơn dự thầu Bước Xếp hạng nhà thầu: HSDT có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giá trị giảm giá (nếu 83 có) thấp xếp hạng thứ 3.3.1.5 Điều kiện nhà thầu xem xét trúng thầu Nhà thầu xem xét, đề nghị trúng thầu đáp ứng đủ điều kiện sau đây: - Có HSDT hợp lệ; - Có lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu theo quy định HSMT - Có đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu theo quy định HSMT - Có sai lệch thiếu khơng q 10% giá dự thầu; - Có giá đề nghị trúng thầu khơng vượt dự tốn gói thầu duyệt Trường hợp vượt dự toán duyệt xử lý theo quy định khoản 7, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP 3.2.2 Đánh giá theo tiêu chí lựa chọn nhà thầu Căn vào HSMT duyệt HSDT nhà thầu tham dự, kết đánh giá HSDT nhà thầu tổng hợp sau: Phần thứ nhất: Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSDT Cả 03 nhà thầu tham dự có HSDT đầy đủ, hợp lệ đánh giá “đạt” bước Phần thứ 2: Đánh giá lực kinh nghiệm HSDT nhà thầu tham dự có đủ tài liệu tính pháp lý tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm, lực tài chính, khả huy động nhân sự, máy móc phụ vụ cho gói thầu nên đánh giá “đạt” chuyển sang bước đánh giá kỹ thuật Phần thứ 3: Đánh giá kỹ thuật đánh giá giá * Đánh giá kỹ thuật Đề xuất kỹ thuật nhà thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Bắc Ninh đạt 85 điểm đánh giá “đạt” đáp ứng đầy đủ yêu cầu kỹ thuật gói thầu nêu HSMT chuyển sang bước đánh giá giá Đề xuất kỹ thuật nhà thầu Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đô thị tỉnh Bắc Giang đạt 61 điểm nhà thầu Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Thành Đô đạt 65 điểm đánh giá “không đạt” kỹ thuật không đánh giá giá Hai nhà thầu “không đạt” kỹ thuật lý 84 sau: - Giải pháp kỹ thuật thi công không phù hợp với điều kiện thực tiễn công trường; - Tiến độ thi công không hợp lý so với tiến độ huy động máy móc thiết bị nhân sự; - Biện pháp tổ chức thi công không phù hợp với điều kiện thực tiễn, quy trình thi cơng hạng mục không rõ ràng, bất hợp lý, đề xuất kỹ thuật nhà thầu áp dụng số tiêu chuẩn kỹ thuật hết hiệu lực; - Biện pháp đảm bảo chất lượng cho thi công không hợp lý, không phù hợp với tiêu chuẩn quản lý chất lượng hành; - Các biện pháp đảm bảo an tồn lao động, đảm bảo giao thơng q trình thi cơng vệ sinh mơi trường không hợp lý * Đánh giá giá Nhà thầu đánh giá giá Công ty Cổ phần Xây dựng Bắc Ninh có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nhỏ 2,5% so với giá gói thầu duyệt, khơng có sai lệch thiếu đơn giá dự thầu, khơng có đơn giá dự thầu bất thường Phần thứ 4: Xếp hạng nhà thầu Nhà thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Bắc Ninh nhà thầu đánh giá đến bước cuối xếp hạng thứ đề nghị xem xét trúng thầu 3.4 Kết đạt nhận xét Thơng qua q trình tìm hiểu thực tế thi cơng cơng trình xây dựng dân dụng địa bàn tỉnh Bắc Ninh việc tham khảo ý kiến chuyên gia hoạt động lĩnh vực xây dựng, đấu thầu tác giả xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số “Toàn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh Từ thực tế gói thầu ta thấy tầm quan trọng tiêu chí kỹ thuật cụ thể biện pháp tổ chức thi công HSDT nhà thầu gói thầu cải tạo, sửa chữa cơng trình điều kiện phải đảm bảo hoạt động thường xuyên đơn vị sử dụng cơng trình Nội dung liên quan đến gói thầu 85 sở để thực việc lập HSMT cho gói thầu có tính chất tưng tự sau Quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu thực gói thầu số “Tồn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh đảm bảo tính cơng khai, minh bạch đảm bảo cạnh tranh đấu thầu, tuân thủ quy định hành, tiết kiệm chi phí đầu tư cho nhà nước Nhà thầu lựa chọn, Công ty Cổ phần Xây dựng Bắc Ninh nhà thầu có lực đánh giá cao, thực tốt nhiều gói thầu xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh với chất lượng tiến độ đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư Kết luận chương Căn văn bản, quy định pháp lý hành, tài liệu thu thập với tham gia ý kiến chuyên gia có kinh nghiệm hoạt động đấu thầu, Chương tác giả giới thiệu đặc điểm, quy mơ gói thầu số “Tồn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh, giới thiệu nhà thầu tham dự thầu, quy trình tổ chức lựa chọn nhà thầu với tổ chức, đơn vị có liên quan trình tổ chức lựa chọn nhà thầu thực gói thầu Trên sở tác giả xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu hồ sơ mời thầu cách rõ ràng, dễ hiểu đảm bảo tuân thủ Pháp luật đấu thầu để từ lựa chọn nhà thầu có lực tốt nhất, am hiểu gói thầu tiết kiệm chi phí xây dựng so với giá gói thầu chủ đầu tư phê duyệt 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Chất lượng, tiến độ cơng trình xây dựng phụ thuộc vào lực nhà thầu thi cơng Vì việc lựa chọn nhà thầu có đầy đủ lực, kinh nghiệm để thi cơng cơng trình ảnh hưởng lớn đến chất lượng, tiến độ cơng trình Để lựa chọn nhà thầu tốt vào thi cơng cần xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu HSMT để đảm bảo nhà thầu lựa chọn nhà thầu có đầy đủ lực, kinh nghiệm thi cơng đảm bảo chất lượng tiến độ Luận văn thảo cách khái quát lý luận chung hoạt động đấu thầu xây lắp, phân tích đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến việc lựa chọn nhà thầu, khái quát thực trạng tổng hợp số liệu đấu thầu năm 2014 – 2015, phân tích điểm đạt tồn hoạt động đấu thầu địa bàn tỉnh Bắc Ninh, xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp Trong Luận văn tác giả sử dụng phương pháp thu thập xử lý liệu, phương pháp hỏi ý kiến chuyên gia để xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu từ áp dụng tiêu chí cách cụ thể cho việc lựa chọn nhà thầu thực gói thầu số “toàn xây lắp” thuộc dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh làm sở thực cho việc lập HSMT gói thầu có tính chất tương tự sau Mặc dù tác giả có nhiều nỗ lực trình thực Luận văn lực, trình độ kinh nghiệm cịn hạn chế nên khơng thể tránh sai sót Luận văn Vì tác giả mong đóng góp ý kiến thầy giáo để đề tài hoàn thiện Kiến nghị Đối với nhà nước Cần khơng ngừng bổ sung, hồn thiện văn pháp luật đấu thầu cho phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta giai đoạn 87 Có phối hợp chặt chẽ quan xây dựng luật để tránh tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn văn luật Có chế quản lý, giám sát chặt chẽ, xử phạt nghiêm minh tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu phát sai phạm Có chế đào tạo nguồn nhân lực hoạt động đấu thầu Phân cấp rõ ràng chuyên mơn hóa cán quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu Đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu Không ngừng nâng cao trình độ, tích lũy kinh nghiệm, cập nhật văn pháp lý, quy định nhà nước liên quan đến hoạt động đấu thầu, coi hoạt động đấu thầu nghề xã hội 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính Phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Nghị định Số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Thơng tư số 03/2015/TT-BKHĐT ban hành ngày 06 tháng 05 năm 2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp; Thông tư số 07/2015/TTLT-BKHĐT- BTC ngày 08/9/2015 quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu; 10 Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015 quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trình tổ chức lựa chọn nhà thầu; 11 Thơng tư số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu 10 Quyết định số 174/2009/QĐ-UBND UBND tỉnh Bắc Ninh ngày 31/12/2009 Về việc quy định phân cấp quản lí tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lí 11 Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Cục Quản lý Đấu thầu – Bộ Kế hoạch Đầu tư 12 Bài giảng cao học quản lý dự án xây dựng nâng cao – PGS.TS Nguyễn Bá Uân, Đại học Thủy Lợi 89 ... chính, bao gồm: - Tổng quan công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Phân tích thực trạng cơng tác lựa chọn nhà thầu xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp dự. .. hành Chính lý tác giả lựa chọn đề tài: ? ?Xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lắp – Áp dụng cho dự án: Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa, mở rộng trụ sở làm việc Sở Kế hoạch Đầu tư. .. chí lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án đầu tư XDCT - Áp dụng tiêu chí lựa chọn nhà thầu để đánh giá hồ sơ dự thầu cho gói thầu số “tồn xây lắp? ?? thuộc dự án Đầu tư xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa,