HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VN V Di dân với xây dựng lực lượng quốc phòng toàn dân (Nghiờn cu trng hp tnh Lai Chõu ) LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH XÃ HỘI HỌC HÀ NỘI - 2018 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN VỊ Di d©n víi x©y dựng lực lượng quốc phòng toàn dân (Nghiờn cu trng hợp tỉnh Lai Châu ) LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH XÃ HỘI HỌC Mã số: 62 31 03 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Phạm Minh Anh GS.TS Trịnh Duy Luân HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Nguyễn Văn Vị DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DBĐV : Dự bị động viên DQTV : Dân quân tự vệ LLVT : Lực lượng vũ trang NQTƯ : Nghị Trung ương NXB : Nhà xuất PVS : Phỏng vấn sâu QP, AN : Quốc phịng, an ninh QPTD : Quốc phịng tồn dân UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các nghiên cứu di dân nước 1.2 Các nghiên cứu di dân nước 1.3 Một số nội dung luận án tập trung nghiên cứu Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DI DÂN VỚI XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG QUỐC PHỊNG TỒN DÂN 2.1 Những khái niệm nghiên cứu di dân với xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân 2.2 Một số quan điểm xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân 2.3 Một số lý thuyết vận dụng nghiên cứu di dân với xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân 2.4 Quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ta di dân, quản lý di dân xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân Chương 3: DI DÂN VÀ XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG QUỐC PHỊNG TỒN DÂN Ở TỈNH LAI CHÂU HIỆN NAY 3.1 Đặc điểm di dân xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân địa bàn tỉnh Lai Châu 3.2 Đặc điểm hệ lụy xã hội di dân địa bàn tỉnh Lai Châu 3.3 Di dân thuận lợi, khó khăn xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân tỉnh Lai Châu Chương 4: ẢNH HƯỞNG CỦA DI DÂN TỚI XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG QUỐC PHỊNG TỒN DÂN Ở TỈNH LAI CHÂU HIỆN NAY VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 4.1 Ảnh hưởng di dân tới xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân địa bàn Lai Châu 4.2 Những vấn đề đặt từ thực trạng ảnh hưởng di dân tới xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân tỉnh Lai Châu KẾT LUẬN Trang 13 13 19 37 39 39 46 54 65 72 72 86 94 106 106 128 145 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ 149 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 162 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Thông tin người trả lời (Mẫu dành cho người di cư) 10 Bảng 1.2: Thông tin người trả lời (Mẫu 2, dành cho cán bộ) 11 Bảng 3.1: Ý kiến người di cư tự lý di cư 77 Bảng 3.2: Ý kiến cán quyền, quân địa phương tộc 77 người di cư tự nhiều thời gian qua Bảng 3.3: Ý kiến người di cư quyền, quân địa phương thục 79 tổ chức tuyên truyền ý thức cảnh giác quốc phòng Bảng 3.4: Ý kiến người di cư giúp đỡ cán bộ, chiến sĩ quân đội 98 ổn định nơi Bảng 4.1: Bảng 4.2: Trình độ học vấn người di cư loại hình di dân có tổ 110 chức di dân tự Tham gia, đóng góp người di cư vào diễn tập quân sự, quốc 112 phòng địa phương Bảng 4.3: Ý kiến cán quyền, quân địa phương ảnh hưởng 116 tích cực, thuận lợi di dân đến xây dựng lực lượng dân quân tự vệ Bảng 4.4: Bảng 4.5: Ý kiến cán quyền, quân địa phương di dân 117 ảnh hưởng tiêu cực cho việc tổ chức huy động lực lượng dân quân tự vệ Ý kiến cán quyền, quân địa phương ảnh hưởng 120 tiêu cực di dân đến xây dựng lực lượng dự bị động viên Bảng 4.6: Sự khác độ tuổi nhóm quân nhân dự bị động viên di 122 cư có tổ chức di cư tự Bảng 4.7: Ý kiến người di cư giấy gọi nhập ngũ công dân 126 độ tuổi thực nghĩa vụ quân Bảng 4.8: Bảng 4.9: Tương quan tham gia người di cư với nội dung xây 129 dựng lực lượng quốc phịng tồn dân Tương quan ý thức tự giác quốc phòng người di cư 130 Bảng 4.10: Tình trạng việc làm người di cư trước sau di cư 137 Bảng 4.11: Đời sống gia đình trước sau di cư 138 Bảng 4.12: Tương quan đời sống gia đình trước sau di cư loại hình 139 di cư có tổ chức di cư tự DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1: Tương quan ý kiến người di cư việc quyền địa phương có tổ chức giáo dục, tuyên truyền ý thức cảnh giác quốc phòng Biểu đồ 4.2: Mức độ ủng hộ người thân gia đình tham gia lực lượng quốc phịng toàn dân người di cư Biểu đồ 4.3: 111 Sự tham gia ủng hộ xây dựng cơng trình quốc phòng người di cư Biểu đồ 4.4: 108 113 Ý kiến cán quyền, quân địa phương thái độ tham gia, ủng hộ hoạt động diễn tập quân sự, quốc phòng người di cư Biểu đồ 4.5: 114 Sự khác loại hình di dân có tổ chức di dân tự tham gia hoạt động xây dựng lực lượng dân quân tự vệ tỉnh Lai Châu Biểu đồ 4.6: 118 Sự khác đăng ký lực lượng dự bị động viên quân nhân xuất ngũ di dân có tổ chức di dân tự tỉnh Lai Châu Biểu đồ 4.7: Lý không ủng hộ gia đình người di cư có con, cháu người thân tham gia nghĩa vụ quân Biểu đồ 4.8: Biểu đồ 4.1: 127 Sự khác di dân có tổ chức di dân tự tham gia diễn tập quân sự, quốc phòng địa phương Lai Châu Biểu đồ 4.9: 123 129 Sự khác di dân có tổ chức di dân tự tham gia xây dựng cơng trình quốc phịng địa phương Lai Châu 130 Quan hệ xã hội người di cư với dân địa 133 Biểu đồ 4.11: Hành động người di cư có người đến vận động theo tơn giáo 136 Biểu đồ 4.12: Lý không đăng ký khai báo di cư hai loại hình di dân có tổ chức di dân tự 143 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Di dân tượng xã hội phổ biến quốc gia dân tộc phạm vi tồn giới, để lại nhiều hệ lụy xã hội tác động nhiều lĩnh vực, chi phối đến phát triển ổn định xã hội, có q trình xây dựng quốc phịng, an ninh (QP, AN) quốc gia Việt Nam nước có tình hình di dân với nhiều đặc điểm bật Từ sau năm 1975 đến nay, di dân nội tỉnh, nội vùng, vùng miền, đô thị nông thôn, di dân nước diễn biến đa dạng, phức tạp số lượng, quy mơ tính chất Di dân tạo nên tăng giảm dân cư học địa phương, khu vực, vùng miền, tạo nên xáo trộn kinh tế, xã hội, văn hóa định Di dân tạo nên phân bố lại dân cư, kèm với phân bố lại lực lượng lao động, tạo lợi cho khai thác tài nguyên, phát triển kinh tế, nơi vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, song di dân đặt nhiều vấn đề xã hội cần phải giải Là tượng xã hội, di dân chịu tác động mạnh mẽ yếu tố kinh tế - xã hội, đồng thời để lại hệ lụy kinh tế - xã hội với tính chất mức độ khác Sự tác động, gây hệ lụy kinh tế - xã hội di dân không đơn tác động đến xã hội theo chiều cấu (nhân khẩu, mật độ dân số…) mà tác động tới tất lĩnh vực kinh tế - xã hội (thị trường lao động, văn hóa, mơi trường, trật tự, trị an,…) cấp độ khác Trong tác động nhiều chiều, nhiều cấp độ di dân đến lĩnh vực đời sống xã hội, có tác động đến lĩnh vực QP, AN Sự biến động cấu trúc xã hội di dân mang lại ảnh hưởng định đến xây dựng mặt trị - tinh thần, mặt huy động lực lượng tiềm lực cho củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh đất nước Các lực thù địch với đất nước ta sức lợi dụng tình trạng di dân để cài cắm, móc nối, tạo dựng lực lượng, gây dựng sở chống đối tận dụng kẽ hở quản lý di dân để kích động chia rẽ, tạo dựng kiện làm ổn định kinh tế, trị, xã hội, tha hóa văn hóa Các vụ bạo động trị Tây Ngun (2001, 2004), gây rối Mường Nhé - Điện Biên, Lai Châu (2011) vừa qua có nguyên nhân từ di dân Lai Châu tỉnh biên giới phía Tây Bắc Tổ quốc, địa hình hiểm trở, khí hậu khắc nghiệt, dân số mật độ dân cư thấp; nơi định cư nhiều tộc người, chủ yếu tộc người thiểu số Tuy nhiên, Lai Châu địa bàn có tiềm to lớn kinh tế - xã hội, giữ vị trí chiến lược quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong trình thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Lai Châu địa phương Chính phủ giao nhiệm vụ thực chiến lược quy hoạch di dân lớn để xây dựng cơng trình thủy điện quốc gia tỉnh Theo thống kê Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Lai Châu, năm 2012 tỉnh thực di dân 3.579 hộ cho dự án Thủy điện Sơn La, 1.331 hộ cho dự án Thủy điện Lai Châu 924 hộ cho dự án Huội Quảng, Bản Chát [dẫn theo 94] Những năm vừa qua, với quan tâm Đảng, Nhà nước đồng bào nước, kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu có nhiều khởi sắc Chương trình xây dựng khu kinh tế mới, khu định canh, định cư, hạn chế du canh, du cư triển khai thu nhiều kết quả, góp phần vào ổn định, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Song, nhiều nguyên nhân, tượng du canh, du cư, di dân tự tiếp diễn, gây nên khó khăn quản lý xã hội, tác động không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội, củng cố QP, AN địa bàn tỉnh Thực tiễn đặt yêu cầu thiết cần nghiên cứu sâu di dân tác động lĩnh vực tỉnh Lai Châu Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài: Di dân với xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân (Nghiên cứu trường hợp tỉnh Lai Châu) làm luận án tiến sĩ Việc triển khai nghiên cứu đề tài cần thiết, hướng nghiên cứu vừa mang tính vừa mang tính ứng dụng, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Ngoài ra, việc thực luận án góp phần nhỏ vào phát triển chuyên ngành xã hội học nói chung, đặc biệt Xã hội học Quân Việt Nam nói riêng Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu ảnh hưởng di dân tới xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân (QPTD); sở đề xuất khuyến nghị phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực di dân đến xây dựng lực lượng QPTD tỉnh Lai Châu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận ảnh hưởng di dân tới xây dựng lực lượng QPTD - Làm rõ đặc điểm di dân xây dựng lực lượng QPTD tỉnh Lai Châu - Vận dụng số lý thuyết xã hội học học thuyết mác xít chiến tranh, quân đội, học thuyết, tư tưởng Quân Việt Nam vào khảo sát đánh giá, phân tích thực trạng ảnh hưởng di dân tới xây dựng lực lượng QPTD; xác định vấn đề đặt ra; đề xuất khuyến nghị phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực di dân đến xây dựng lực lượng QPTD tỉnh Lai Châu thời gian tới Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Ảnh hưởng di dân tới xây dựng lực lượng quốc phịng tồn dân 3.2 Khách thể nghiên cứu - Người di cư tỉnh Lai Châu - Cán quyền quân địa phương (cán xã, trưởng, phó bản, cán quan quân tỉnh Lai Châu) 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung, vấn đề nghiên cứu: Nghiên cứu ảnh hưởng di dân với hoạt động xây dựng lực lượng QPTD Cụ thể nghiên cứu ảnh hưởng di dân đến: i) Giáo dục xây dựng ý thức quốc phòng người dân; ii) Sự ủng hộ nhân dân tổ chức hoạt động lực lượng dân quân tự vệ (DQTV); iii) Đăng ký, quản lý lực lượng dự bị động viên (DBĐV); iv) Thực nghĩa vụ quân nhân dân Trong loại hình di dân, luận án tập trung nghiên cứu loại hình di dân nội tỉnh (bao gồm: di dân có tổ chức di dân tự do), động di dân, văn hóa tộc người ảnh hưởng tới xây dựng lực lượng QPTD - Phạm vi không gian nghiên cứu: Bốn huyện trọng điểm, bật di dân tỉnh Lai Châu: Phong Thổ, Tân Uyên, Mường Tè, Sìn Hồ - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu di dân từ năm 2006 đến Câu hỏi nghiên cứu Thứ nhất: Di dân xây dựng lực lượng QPTD địa bàn tỉnh Lai Châu có đặc trưng gì? Thứ hai: Thực trạng di dân ảnh hưởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ trình xây dựng lực lượng QPTD tỉnh Lai Châu nào? 175 BẢNG HƯỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho cán địa phương cán quân đội) I THÔNG TIN CHUNG VỀ BẢN THÂN - Họ tên người vấn - Đặc trưng nhân xã hội người vấn + Giới tính: + Tuổi: + Nghề nghiệp: + Chức vụ: + Trình độ học vấn: + Cấp bậc (dành cho cán quân đội): + Nơi công tác: - Thời gian vấn: - Địa điểm phóng vấn: - Người vấn: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Đồng chí cho biết, cơng tác xây dựng QPTD nói chung cơng tác xây dựng lực lượng QPTD địa bàn tỉnh Lai Châu có thuận lợi khó khăn gì? Di cư có tác động ảnh hưởng đến xây dựng lực lượng QPTD địa bàn huyện tỉnh? Giữa di dân có tổ chức di dân tự ảnh hưởng đến xây dựng lực lượng QPTD địa bàn huyện tỉnh? Di cư có ảnh hưởng đến việc gìn phát huy sắc dân tộc đoàn kết dân tộc địa bàn tỉnh Lai Châu? Di cư tạo thuận lợi khó khăn cho việc giáo dục tuyên truyền ý thức QPTD địa bàn tỉnh? Những người di cư có tham gia cho trình xây dựng lực lượng QPTD địa bàn tỉnh? Ý thức, thái độ, trách nhiệm tham gia nào? Trong hoạt động xây dựng khu vực phòng thủ địa phương năm, người di cư có tham gia khơng? Ý thức, trách nhiệm tham gia nào? 176 Người di cư có tham gia vào hoạt động lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, thực nghĩa vụ quân sự? Trong hội thao quân sự, quốc phịng, hội thao quốc phịng tồn dân năm địa phương người di cư có tham gia khơng? Họ ham gia nào? Công tác huấn luyện dân quân tự vệ, dự bị động viên năm bị ảnh hưởng loại hình di cư nào? Loại hình di cư ảnh hưởng nhất? 10 Di cư có ảnh hưởng đến việc huy động tham gia nhập ngũ niên đị phương đồng chí? 11 Có chống phá, quấy rối hay kích động chủ chương trương sách Đảng, Nhà nước, quyền địa phương từ phía người di cư? Xin cảm ơn đồng chí! 177 PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Bảng Lý quay lại nơi cũ Ý kiến người điều tra Do đền bù chưa thỏa đáng Do thấy nhiều người quay lại nên theo Do có người khác xúi giục Khơng có đất sản xuất Khác Không trả lời Số lượng Tỉ lệ % 28 14 11 12 13 322 7.0 3.5 2.8 3.0 3.3 80.5 Bảng Đăng ký thường trú, tạm trú nơi Ý kiến người điều tra Có đăng ký Khơng đăng ký Chưa đăng ký Số lượng Tỉ lệ % 163 135 102 40.8 33.8 25.5 Bảng Khai báo di chuyển nơi khác sinh sống với quyền địa phương trước di cư Ý kiến người điều tra Có Khơng Số lượng Tỉ lệ % 104 296 26.0 74.0 Bảng Chính quyền địa phương có đến hỏi việc đăng ký thường trú, tạm trú, tạm vắng Ý kiến người điều tra Có Khơng Khơng rõ Số lượng Tỉ lệ % 277 49 74 69.3 12.3 18.5 Bảng Chính quyền địa phương nơi có biết ơng/ bà di cư Ý kiến người điều tra Có biết Khơng biết Khơng rõ Số lượng Tỉ lệ % 169 58 173 42.3 14.5 43.3 178 Bảng Nơi mới, có người đến vận động truyền đạo không Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 351 87.8 Khơng 44 11.0 Khơng rõ 1.3 Bảng Có người đến vận động truyền đạo, ơng/ bà có theo Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có theo 65 16.3 Khơng theo 262 65.5 Chưa biết 27 6.8 Không trả lời 46 11.5 Bảng Tham gia Dân quân tự vệ nơi Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 101 25.3 Khơng 299 74.8 Bảng Trước di cư ơng/ bà có giấy gọi nhập ngũ Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 159 89,8 Khơng 15 8,5 Khơng rõ 1,7 Bảng 10 Ở nơi nhập cư ông/ bà có giấy gọi nhập ngũ Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 75 42,1 Không 97 54,5 Không rõ 3,4 179 Bảng 11 Sự cảm nhận người di cư có em người thân gia đình tham gia LLDQTV tham gia nghĩa vụ quân Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Phấn khởi ủng hộ nhiệt tình 168 42.0 Cảm thấy bình thường 220 55.0 Cảm thấy khơng thoải mái 0.8 Không ủng hộ 2.3 Bảng 12 Chính quyền địa phương có tổ chức tun truyền ý thức cảnh giác quốc phòng trước lực thù địch chống phá Đảng, Nhà nước, quyền địa phương hộ di cư Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 321 80.3 Không 0.3 Chưa thấy 54 13.5 Không rõ 24 6.0 Bảng 13 Hằng năm, có đợt diễn tập khu vực phịng thủ LLVT quyền địa phương tiến hành, Ơng/ bà có tham gia Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 179 44.8 Khơng 221 55.3 Bảng 14 Nội dung đóng góp Cơng sức Vật chất Khác Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% 179 83,6 31 14,5 1,4 Bảng 15 Tham gia xây dựng cơng trình quốc phịng địa phương Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 186 46.5 Khơng 214 53.5 180 Bảng 16 Nguyên nhân Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % 22 29 24,1 75,9 100,0 Bất đồng văn hóa Tranh chấp đất đai Cộng Bảng 17 Tình hình di dân địa phương năm gần có đặc điểm Đánh giá người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Có đa dạng loại hình 200 100.0 Có diễn biến ngày phức tạp 200 100.0 Có yếu tố tôn giáo tộc người 200 100.0 Bảng 18: Lý di cư tự địa bàn tỉnh Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Nghèo đói 200 100.0 Tập quán du canh, du cư số DTTS 200 100.0 Có yếu tố tôn giáo tác động 194 97.0 Đất đai bạc màu, sạt lở 199 99.5 Bị kích động lơi kéo 120 60.0 Xung đột văn hóa 12 6.0 Khác 0.5 Bảng 19 Trên địa bàn tỉnh, xu hướng di dân phổ biến (Đơn vị tính %) Ý kiến người điều tra 29.0 Không phổ biến - Không rõ - 28.5 71.5 - - Di dân quốc tế - 2.0 46.0 52.0 Di dân tự xuyên biên giới - 30.0 43.0 26.5 Di dân nội vùng, nội tỉnh Di dân ngoại vùng, ngoại tỉnh Phổ biến 71.0 Phổ biến 181 Bảng 20 Những đặc điểm di dân địa bàn có gây khó khăn cho cơng tác quản lý dân cư Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Rất khó khăn 143 71.5 Khó khăn 57 28.5 Bảng 21 Các tụ điểm dân di cư tự kiểm sốt quyền sở Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Chỉ phần nằm kiểm soát 120 60.0 Hồn tồn khơng nằm kiểm sốt quyền 80 40.0 Bảng 22 Lý khơng hồn tồn nằm kiểm sốt quyền Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Do tính chất di dân tự phát khó nắm bắt 80 40.0 Do công tác nắm bắt quản lý di dân chưa tốt 76 38.0 Khác 80 40.0 Bảng 23 Những tộc người di cư tự nhiều thời gian qua Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Hmông 200 100.0 Dao 59 29.5 Hà Nhì 26 13.0 Mảng 38 19.0 Thái 40 20.0 Khơ mú 1.0 Lào 10 5.0 Hoa 12 6.0 182 Bảng 24 Trong năm vừa qua địa bàn địa phương có tượng phần tử xấu lợi dụng di cư để gây ổn định trị Có Khơng Khơng rõ Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % 131 65.5 2.5 64 32.0 Bảng 25 Phương tiện di chuyển loại hình di dân tự Đi Xe tơ Xe bị kéo Xe máy Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % 1.5 25 12.5 23 11.5 149 74.5 Bảng 26 Người di cư tự di chuyển công khai hay bí mật Cơng khai Bí mật Khơng rõ Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % 2.5 134 67.0 61 30.5 Bảng 27 Việc gọi công công dân đến tuổi nhập ngũ địa phương năm qua Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Không đủ 192 96.0 Khơng rõ 4.0 Bảng 28 Ảnh hưởng tích cực, thuận lợi di dân đến xây dựng LLQPTD Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Tập trung dân cư nơi thuận lợi cho việc giáo dục, phổ biến kiến thức QP 198 99.0 Thuận lợi cho việc huy động lực lượng tham gia XDQP tầng lớp nhân dân 200 100.0 183 Bảng 29 Bảng: Ảnh hưởng tiêu cực gây khó khăn, trở ngại Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Ảnh hưởng đến nhận thức, thái độ tinh thần sẵn sàng tham gia hoạt động QS,QP Gây khó khăn cho cơng tác GDQP 200 100.0 200 100.0 Gây khó khăn cho việc huy động lực lượng tham gia xây dựng QP Ảnh hưởng hạn chế đến việc thực nghĩa vụ công dân củng cố LLQPTD 200 100.0 200 100.0 Bảng 30 Ảnh hưởng di dân đến xây dựng lực lượng dân quân tự vệ Ý kiến người điều tra Ảnh hưởng tích cực thuận lợi Số lượng Tỉ lệ% Góp phần phân bổ dân cư, lấp thêm chỗ trống nơi địa bàn thưa dân cư 199 99.5 Di cư đảm bảo tính liên tục, phát triển lực lượng DQTV 194 97.0 Di cư tạo thêm địa bàn dân cư mới, thuận lợi cho việc huy động LLDQTV 199 99.5 Bảng 31 Bảng: Ảnh hưởng tiêu cực gây khó khăn trở ngại Ảnh hưởng tiêu cực, gây khó khăn trở ngại Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Di cư tạo thiếu hụt lực lượng DQTV 200 100.0 Di cư làm cho việc huấn luyện DQTV không đảm bảo số lượng 196 98.0 Di cư làm cho việc huấn luyện DQTV không thường xuyên 187 93.5 Bảng 32 Người di cư có nhận trợ giúp vật chất tổ chức, cá nhân ngồi quyền Nhà nước Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % 169 84.5 Không 1.0 Không rõ 29 14.5 Có 184 Bảng 33 Ở nơi tập trung dân di cư mới, có người đến vận động truyền đạo trái phép không Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % 146 73.0 Không 4.0 Khơng rõ 46 23.0 Có Bảng 34 Người đến vận động truyền đạo Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Cá nhân 44 22.0 Tổ chức 105 52.5 Không trả lời 51 25.5 Bảng 35 Ý thức bảo vệ, giữ gìn TTXH địa phương người dân di cư Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Tất tốt 1.5 Phần lớn tốt 64 32.0 Chỉ có số tốt 133 66.5 Bảng 36 Trong năm vừa qua địa bàn đ/c có nhận thấy mâu thuẫn, xung đột dân di cư với dân sở Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Có 61 30.5 Khơng 117 58.5 Khó trả lời 22 11.0 185 Bảng 37 Nếu có ngun nhân Ý kiến người điều tra Người di cư Cán địa phương Số lượng Tỉ lệ% Số lượng Tỉ lệ% Bất đồng văn hóa 24,1 9,7 Tranh chấp đất đai 22 75,9 56 90,3 Cộng 29 100,0 62 100,0 Bảng 38 Hằng năm có đợt diễn tập quân sự, quốc phòng địa phương, biểu người dân di cư địa bàn Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Ủng hộ 47 23.5 Bình thường 124 62.0 Không ủng hộ 29 14.5 Bảng 39 Ý thức cảnh giác trước âm mưu lực thù địch người dân di cư Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % 1.0 Phần lớn tốt 115 57.5 Chỉ có số tốt 82 41.0 Khó đánh giá 0.5 Tất tốt Bảng 40 Khi có người lạ, kẻ xấu xâm nhập biên giới, làng bản, hành động người dân di cư Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Báo quyền 131 65.5 Khơng báo quyền 66 33.0 Không rõ 1.5 186 Bảng 41 Sự ủng hộ người dân di cư việc tham gia hoạt động LLDQTV Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ % Phần lớn ủng hộ 28 14.0 Chỉ có số ủng hộ 172 86.0 Bảng 42 Những thuận lợi di dân xây dựng LL QPTD Lai Châu Ảnh hưởng tiêu cực, gây khó khăn trở ngại Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Di dân đóng góp vào thành phát triển kinh tế xã hội địa phương 76 38.0 Di dân góp phần phân bổ dân cư, phân bố lực lượng lao động 181 90.5 Di dân góp phần bổ sung tổ chức, lực lượng cho QPTD 200 100.0 Di dân góp phần bảo vệ vùng biên giới lãnh thổ chống xâm canh, xâm cư 199 99.5 Bảng 43 Những khó khăn di dân xây dựng LL QPTD Lai Châu Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% Gây khó khăn cơng tác GDQP, nâng cao ý thức hành vi QP cho nhân dân 200 100.0 Gây khó khăn cơng tác gọi cơng dân nhập ngũ 200 100.0 Gây khó khăn công tác xây dựng LL DQTV, DBĐV LL an ninh 200 100.0 Kẻ thù lợi dụng kích động dân di cư tự chống đối Đảng, Nhà nước, quyền 200 Các lực thù địch lợi dụng di dân để phổ biến truyền đạo trái phép 194 97.0 100.0 187 Bảng 44 Để hạn chế ảnh hưởng tiêu cực, phát huy yếu tố tích cực di dân tới xây dựng LL QPTD địa bàn tỉnh, cần thực tốt giải pháp Ý kiến người điều tra Số lượng Tỉ lệ% 200 100.0 Quy hoạch kết cấu dân cư hợp lý đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVTQ XD LL QPTD 200 100.0 Phát huy vai trò thiết chế xã hội quản lý di 200 100.0 200 100.0 Phát triển KT-XH khu vực biên giới, vùng có đơng đồng bào dân tộc sinh sống dân xây dựng LLQPTD Phát huy vai trò tổ chức, lực lượng nắm bắt giải xung đột xã hội di dân trình xây dựng LLQPTD 188 PHỤ LỤC 4: BIỂU ĐỒ TƯƠNG QUAN GIỮA DI DÂN CÓ TỔ CHỨC VÀ DI DÂN TỰ DO Đơn vị tính: % 100 86.5 89.0 80 60 40 12.0 20 10.0 1.5 1.0 Có Khơng Di dân có tổ chức Khơng rõ Di dân tự Biểu đồ Tương quan ý kiến người di cư tình hình truyền đạo nơi Đơn vị tính: % 45 43.5 42 38 40 31 35 30 25.5 20 25 20 15 10 Có Khơng đăng ký Di dân có tổ chức Chưa đăng ký Di dân tự Biều đồ Hành động người di cư việc đăng ký thường trú, tạm trú nơi 189 Đơn vị tính: % 90 100 80 60 58 42 40 10 20 Có Di dân có tổ chức Khơng Di dân tự Biểu đồ Hành động khai báo trước di cư người dân ... Châu thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 8.1 Ý nghĩa lý luận - Luận án góp phần làm rõ lý luận di dân với xây dựng lực lượng QPTD tình hình 12 - Luận án góp phần bổ sung, hoàn thiện... kiến cán quyền quân địa phương Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc tỉnh Lai Châu Cơ sở lý luận, phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6.1 Cơ sở lý luận, phương pháp luận - Luận án. .. người, cán bộ, chiến sĩ quân đội 100 người Cán huyện, xã, trưởng, phó 100 người, (mỗi huyện chọn cán x huyện = 20 cán 10 huyện; xã chọn 10 cán x xã = 40 cán xã; xã chọn x xã = 20 bản, chọn cán x