Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân – an ninh nhân dân trong thời kỳ mới

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH BÙI THỊ NGỌC XÂY DỰNG THẾ TRẬN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN – AN NINH NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ MỚI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Giáo dục quốc phòng an ninh HÀ NỘI - 2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH BÙI THỊ NGỌC XÂY DỰNG THẾ TRẬN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN – AN NINH NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ MỚI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Giáo dục quốc phòng an ninh Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : Thƣợng tá Ths: Đoàn Văn Sơn HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài này, bên cạnh cố gắng thân, em nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình thầy giáo Thượng tá Thạc sĩ Đồn Văn Sơn – giảng viên Trung tâm Giáo dục quốc phòng An ninh Đồng thời, em nhận giúp đỡ thầy giáo Trung tâm Giáo dục quốc phòng An ninh – Trường Đại học sư phạm Hà Nội 2, động viên, khích lệ gia đình người thân suốt q trình tìm hiểu nghiên cứu Với lịng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Bùi Thị Ngọc LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp hoàn thành kết nghiên cứu cố gắng nỗ lực thân Nội dung khóa luận tốt nghiệp khơng trùng với kết nghiên cứu tác giả khác Nếu sai em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Bùi Thị Ngọc KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ANND An nhân ninh dân CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa NXB Nhà xuất QP – AN Quốc phòng - an ninh QPTD Quốc phòng toàn dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG THẾ TRẬN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN - AN NINH NHÂN DÂN 1.1 Một số khái niệm sử dụng đề tài 1.1.1 Khái niệm Quốc phịng tồn dân 1.1.2 Khái niệm trận Quốc phịng tồn dân 1.1.3 Khái niệm An ninh nhân dân 1.1.4 Khái niệm trận An ninh nhân dân 1.2 Cơ sở lý luận 1.2.1 Một số quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin xây dựng trận Quốc phòng toàn dân – An ninh nhân dân 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng trận Quốc phịng tồn dân – An ninh nhân dân 11 1.2.3 Một số quan điểm Đảng xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kỳ 14 1.3 Cơ sở thực tiễn 18 1.3.1.Truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam 18 1.3.2 Xây dựng trận Quốc phịng tồn dân – An ninh nhân dân từ có Đảng lãnh đạo 20 Tiểu kết chương 22 CHƢƠNG 2: MỘT SỐ NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG THẾ TRẬN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN - AN NINH NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ MỚI 24 2.1 Một số nội dung xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì 24 2.1.1 Khái quát nội dung xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì 24 2.1.2 Những vấn đề chung xây dựng trận Quốc phịng tồn dân An ninh nhân dân xã, phường thời kì 26 2.1.3 Nội dung xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân xã, phường thời kì 31 2.2 Một số biện pháp chủ yếu xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kỳ 43 2.2.1 Nâng cao ý thức trách nhiệm toàn dân, hệ thống trị cơng tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kỳ nhằm thực nhiệm vụ củng cố quốc phòng giữ vững an ninh quốc gia……………………………………………………………… 43 2.2.2 Xây dựng tảng vững trận quốc phịng tồn dân gắn chặt với trận an ninh nhân dân 45 2.2.3 Nâng cao chất lượng lực lượng vũ trang, nòng cốt Quân đội nhân dân, Công an nhân dân xây dựng trận Quốc phịng tồn dân An ninh nhân dân thời kì 46 2.2.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lí Nhà nước vai trị Mặt trận nhân dân, đoàn thể nhân dân cơng tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì 48 2.2.5 Thường xuyên tổ chức đội bám nắm, sâu, sát vào thực tiễn, đồng thời gắn kiểm tra, giám sát với tự phê bình phê bình cơng tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì 50 2.2.6 Phát huy tính chủ động, sáng tạo cơng tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân vùng miền, khu vực địa phương 52 Tiểu kết chương 53 KẾT LUẬN CHUNG 54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Xây dựng trận Quốc phịng tồn dân – An ninh nhân dân thời kỳ nhiệm vụ chiến lược lâu dài quan trọng cách mạng nước ta nay, hình thành phát triển trình đấu tranh cách mạng dân tộc ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, đồng thời kế thừa phát triển Tổ quốc, dân tộc người Việt Nam suốt chiều dài lịch sử nghìn năm dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam Thực tiễn lịch sử đấu tranh dân tộc ta qua 30 năm đổi cho thấy khơng thể có thắng lợi to lớn công đổi không thực tốt nhiệm vụ xây dựng trận Quốc phịng tồn dân – An ninh nhân dân Nhờ mà bảo vệ Đảng, nhà nước, bảo vệ sống yên bình hạnh phúc nhân dân Xây dựng trận QPTD – ANND thành cơng bật nhiệm vụ Quốc phịng – An ninh nghiệp đổi mới, đồng thời có ý nghĩa định để giữ vững ổn định, trị, độc lập chủ quyền mơi trường hịa bình đất nước tạo điều kiện thuận lợi cho công đổi giành thắng lợi Ngày nay, trước phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ xu hướng tồn cầu hóa kinh tế; diễn biến phức tạp tình hình giới, đặc biệt xuất loại hình chiến tranh mới, chiến tranh sử dụng vũ khí cơng nghệ cao địi hỏi “tính linh hoạt” trận Quốc phịng toàn dân – An ninh nhân dân cao cần thiết Đi với phát triển khoa học cơng nghệ đất nước ta chuyển đổi tất lĩnh vực, Đảng nhà nước ta đẩy mạnh nghiệp CNH – HĐH đất nước nhằm đưa đất nước ta trở thành nước tiên tiến giới Để bảo vệ thành mà đất nước ta đạt năm qua việc xây dựng trận QPTD – ANND thời kỳ cần thiết Nhằm bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, nhà nước bảo vệ nhân dân đồng thời ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, vững mơi trường hịa bình, ổn định, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ Xây dựng trận QPTD – ANND mang tính đặc trưng dân, dân, dân Vì vậy, việc xây dựng củng cố trận QPTD – ANND nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, nhà nước nhân dân Nó thể sức mạnh dân tộc, quốc gia đồng thời góp phần xây dựng lực lượng kinh tế, trị, quân sự, đối nội đối ngoại Mọi công dân, tổ chức lực lượng phải tham gia theo khả phạm vi Bởi vậy, cơng tác xây dựng trận QPTD – ANND thời kỳ cần thiết Trên cương vị sinh viên, đặc biệt sinh viên chuyên ngành Giáo dục quốc phịng an ninh, tơi nhận thức tầm quan trọng cần thiết việc xây dựng trận QPTD – ANND thời kỳ Vì vậy, tơi mạnh dạn tìm hiểu nghiên cứu đề tài khóa luận là: “Xây dựng trận quốc phịng tồn dân – An ninh nhân dân thời kỳ mới” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ sở lí luận xây dựng trận QPTD – ANND, từ đề xuất biện pháp vận dụng vào xây dựng trận QPTD – ANND thời kỳ Nhiệm vụ nghiên cứu Phân tích làm rõ lý luận thực tiễn liên quan đến đề tài “Xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân thời kỳ mới” số ngành nghề cần thiết, vừa bảo đảm dân sinh, vừa phục vụ cho chiến đấu như: y tá, y sĩ, bác sĩ, mộc, rèn, xây dựng… Tham mưu tổ chức, xây dựng sở hậu cần, kỹ thuật tập trung trạm tập trung cứu chữa, điều trị thương, bệnh binh; khu vực kho dự trữ lương thực, thực phẩm vật chất, trang bị; khu vực tập trung sửa chữa vũ khí trang bị hư hỏng v.v Tham mưu xây dựng mạng lưới đường giao thông vận tải: Mạng lưới đường giao thơng vận tải có vai trị quan trọng, trung tâm cơng tác bảo đảm hậu cần, kỹ thuật; sẵn sàng động lực lượng phương tiện; vận chuyển vật chất, thương bệnh binh… nối liền thơn, xóm, hướng chiến đấu, nối liền phía trước phía sau Cơng tác hậu cần, kỹ thuật bảo đảm cho hoạt động xã (phường), thị trấn thời bình thời chiến, cho lực lượng vũ trang nhân dân, đặc biệt đảm bảo chiến đấu cho lực lượng vũ trang cấp xã cấp Nội dung công tác hậu cần, kỹ thuật chủ yếu bảo đảm lương thực, thực phẩm, vận tải, y tế sản xuất sửa chữa vũ khí phương tiện thơ sơ Trên sở phát triển sản xuất vào kế hoạch chiến đấu trị an, xã, phường, thị trấn phải có kế hoạch dự trữ, huy động lương thực, thực phẩm, phương tiện chuyên môn kỹ thuật, đảm bảo cho tình phức tạp xảy Như vậy, có đảm bảo tốt cơng tác xây dựng sở hậu cần, kĩ thuật xây dựng trận QPTD - ANND xã (phường) vững đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng an ninh thời kì Tóm lại, cấp xã (phường) đơn vị sở nhỏ nơi trực tiếp liên quan đến tình xảy vấn đề an ninh quốc phòng Là sở để liên kết thành trận huyện, tỉnh liên hoàn rộng khắp nước Nội dung xây dựng trận QPTD – ANND xã (phường) thời kỳ 42 giống vẽ chi tiết cụ thể để xây dựng trận QPTD – ANND thời kỳ nước ta Đó trận vững mạnh “trong ấm, êm” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, bảo vệ sống yên bình ấm no hạnh phúc nhân dân, đồng thời để thực tốt nội dung xin mạnh dạn đề xuất số biện pháp xây dựng trận QPTD – ANND thời kỳ 2.2 Một số biện pháp chủ yếu xây dựng trận Quốc phịng tồn dân An ninh nhân dân thời kỳ 2.2.1 Nâng cao ý thức trách nhiệm tồn dân, hệ thống trị cơng tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kỳ nhằm thực nhiệm vụ củng cố quốc phòng giữ vững an ninh quốc gia Trong thời kỳ phát triển đất nước, mặt phải đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đồng thời phải đề cao trách nhiệm tồn dân hệ thống trị để thực hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Việc nâng cao ý thức trách nhiệm cho tồn dân, tồn hệ thống trị, cơng tác giáo dục trị, lãnh đạo tư tưởng phải quán triệt thường xuyên cho toàn dân toàn xã hội Mục tiêu chiến lược là: độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Trên sở khơng ngừng bồi dưỡng lịng u nước lý tưởng XHCN cho công dân, nhận thức sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh mối quan hệ tách rời đôc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội nước ta, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Thực tiễn đổi nước ta đứng vững nước XHCN khác giới sau Liên Xô sụp đổ nước Đông Âu tan rã chứng tỏ đời chủ nghĩa xã hội quy luật Đồng thời, cho thấy tính đắn quy luật nước ta lên chủ nghĩa xã hội sau hoàn thành 43 cách mạng dân chủ Chúng ta phát huy đầy đủ tiềm lực để xây dựng trận QPTD – ANND thời kỳ toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, hệ thống trị xác định rõ ý thức tham gia trách nhiệm xây dựng trận QPTD – ANND Có vậy, tạo thống toàn diện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, không bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ mà bảo vệ nhân dân, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ XHCN Đồng thời, đấu tranh xóa bỏ luận điệu xuyên tạc kẻ thù nhằm đưa nước ta vào quỹ đạo chúng, âm mưu xóa bỏ thành tựu mà nhân dân ta giành xây dựng chế độ Cùng với việc quán triệt mục tiêu chiến lược độc lập dân tộc CNXH, cần phải nâng cao nhận thức cho công dân triển khai thực tiễn, kết hợp hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc, khắc phục khuynh hướng xem nhẹ nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, không quan tâm đầy đủ đến công tác quốc phòng an ninh hoạt động kinh tế văn hóa thiên lợi ích kinh tế, bất chấp hậu với cơng tác quốc phịng an ninh Cần thực tốt chế độ thông tin cho cán bộ, đảng viên nhân dân chiến lược tồn cầu cường quốc có tham vọng đóng vai trị quan trọng khống chế trật tự giới Phải làm cho nhân dân ta, trước hết đội ngũ cán bộ, đảng viên hiểu rõ chất, âm mưu, ý đồ địch nước ta, từ nâng cao cảnh giác, tinh thần tự lực, tự cường xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cần thông báo kịp thời âm mưu thủ đoạn kẻ thù cách mạng nước ta để bồi dưỡng tinh thần cách mạng trước âm mưu chúng Nâng cao ý thức trách nhiệm xây dựng trận QPTD – ANND, bảo vệ Tổ quốc thực hai nhiệm vụ chiến lược lĩnh vực địa phương Phải chấp hành nghiêm chủ trương Đảng, pháp luật nhà nước xây dựng trận QPTD – ANND sẵn sàng chấp hành lệnh động viên thời bình cấp độ 44 2.2.2 Xây dựng tảng vững trận quốc phịng tồn dân gắn chặt với trận an ninh nhân dân Thế trận chiến lược cốt lõi quốc phòng, an ninh Trước yêu cầu cao nghiệp bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, phải coi trọng xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân Nhiệm vụ trận QPTD khơng đối phó với xung đột qn sự, chuẩn bị để đánh thắng quy mô chiến tranh xâm lược kẻ thù mà phải triển khai chiến chống “diễn biến hịa bình” “bạo loạn lật đổ” trận QPTD gắn với trận ANND tạo ra, nhân lên phát huy sức mạnh lớn quốc phòng an ninh để bảo vệ Tổ quốc XHCN Hoạt động trận QPTD gắn với trận ANND hướng vào mục tiêu chiến lược chung, từ đặc thù tổ chức lực lượng hoạt động , phối hợp liên kết với nước địa bàn, cấp độ chiến lược, chiến dịch Như vậy, trận QPTD – ANND tăng cường cho giành hiệu suất cao chiến đấu bảo vệ Tổ quốc Khi trận QPTD tập trung đối phó với kẻ thù xâm lược hoạt động an ninh trận ANND giữ vững an ninh nội bộ, trật tự an toàn xã hội có vai trị to lớn củng cố hậu phương, đảm bảo ổn định bên đất chiến tranh bảo vệ Tổ quốc Xây dựng trận QPTD gắn với trận ANND phải sở tạo lập thống trị - tinh thần tồn dân, tồn quân thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, coi vấn để mấu chốt để củng cố vững quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia Đồng thời, phải xây dựng tổ chức giáo dục quản lí người, ngăn ngừa triệt tiêu nguy biến chất từ bên tổ chức, làm suy yếu tổ chức, làm lòng tin nhân dân với Đảng Nhà nước Kẻ thù triệt để lợi dụng tình hình để thực chiến lược “diễn biến hịa bình”, lật đổ chế độ Nhận thức âm 45 mưu, thủ đoạn thể lực thù địch ta phải kết hợp trận QPTD với trận ANND bảo vệ Tổ quốc XHCN Sự gắn kết trận QPTD với trận ANND biểu đan xen vào triển khai tổ chức, bố trí lực lượng phối hợp với tổ chức bố trí lực lượng Việc bố trí trận phải đảm bảo sử dụng lực lượng nhân lực vật lực, quốc phòng an ninh cách hợp lí địa nước, khu vực, địa phương, ngành, tình khác Mỗi trận phải quán triệt sâu sắc tư tưởng tiến cơng phịng thủ đất nước, tư tưởng tích cực tự vệ chủ động cơng, đối phó với tình chống phá ta từ bên xâm lược ta từ bên Việc gắn kết trận QPTD với trận ANND phải thực đấu tranh vũ trang phi vũ trang, chiến tranh xâm lược “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ Điều quan trọng tổ chức, bố trí lực lượng, kiến thiết trận, đảm bảo tối ưu chất lượng thay đổi phương án tác chiến; đặc biệt không xảy hụt hẫng chuyển hố trận từ chống “diễn biến hồ bình” “bạo loạn lật đổ” sang trận đối phó với tình chiến tranh quy mơ khác 2.2.3 Nâng cao chất lượng lực lượng vũ trang, nịng cốt Qn đội nhân dân, Cơng an nhân dân xây dựng trận Quốc phòng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì Để thực xây dựng trận QPTD - ANND thời kì có hiệu địi hỏi ta phải nâng cao chất lượng lực lượng vũ trang nhân dân mà nòng cốt Quân đội nhân dân công an nhân dân Hai lực lượng xây dựng theo phương hướng: Cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Trong xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân nói chung, đặc biệt Quân đội nhân dân Công an nhân dân phải thấu suốt quan điểm 46 xây dựng tồn diện, lấy xây dựng trị làm sở, nâng cao chất lượng tổng hợp Điều quan trọng lực lượng vũ trang chống chiến lược “diễn biến hồ bình” “bạo loạn lật đổ” địch, phải lấy đấu tranh trị làm sở có Quân đội nhân dân hoàn thành chức tình hình Đặc biệt làm tốt công tác dân vận, tham gia xây dựng sở địa phương, góp phần giữ vững ổn định trị cho đất nước Về cấu tổ chức quân số phải bảo đảm tính hợp lý, phù hợp với điều kiện xây dựng trận QPTD - ANND tình hình mới, số qn thường trực thích hợp có sức chiến đấu cao, dựa ưu quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân Qn đội nhân dân gắn với xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ hùng hậu, Công an nhân dân kết hợp với lực lượng chuyên trách, quan bảo vệ pháp luật phong trào quần chúng Trong xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân trị mục tiêu hàng đầu bảo đảm cho Quân đội nhân dân Công an nhân dân “trung với Đảng, hiếu với dân, nhiệm vụ hồn thành, khó khăn vượt qua, kẻ thù đánh thắng” Đồng thời, phải giữ vững nguyên tắc: Đảng lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt lực lượng vũ trang nhân dân, coi xây dựng Đảng then chốt thực chế lãnh đạo Đảng Quân đội Cơng an Đảng có hệ thống tổ chức từ xuống đến đơn vị sở Quân đội nhân dân Công an nhân dân; Đảng lãnh đạo lực lượng vũ trang ba mặt: Chính trị, tư tưởng tổ chức Các lực lượng vũ trang địa phương (bộ đội địa phương, dân quân tự vệ) cấp uỷ Đảng, quyền địa phương trực tiếp lãnh đạo Công an nhân dân địa phương cấp đặt lãnh đạo cấp ủy nơi Sự lãnh đạo Đảng phải bao quát: Các thứ quân, Quân chủng, Binh chủng, Học 47 viện, Nhà trường quân sự, ngành nghiệp vụ chuyên môn, hoạt động theo chức nhiệm vụ phân công đạo Công tác Đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang phải không ngừng tăng cường nâng cao chất lượng Đó nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Phải thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ cán huy, lãnh đạo, cán chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ có đủ phẩm chất đạo đức cách mạng, có trình độ tổ chức, huy, lực chun môn, nghiệp vụ làm trụ cột cho lực lượng vũ trang nhân dân Sức mạnh lực lượng vũ trang nhân phụ thuộc vào lĩnh trị, tài lãnh đạo huy, quản lý đội ngũ cán 2.2.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lí Nhà nước vai trị Mặt trận nhân dân, đồn thể nhân dân cơng tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì Vai trò lãnh đạo Đảng vai trò quản lí Nhà nước phải thể tồn diện công tác xây dựng trận QPTD - ANND thời kì Đảng Nhà nước khơng quan tâm mối quan hệ kinh tế quốc phòng an ninh, mà phải thực vai trò quản lí với tồn quốc phịng an ninh, trọng cơng tác xây dựng trận QPTD - ANND Đảng lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt Quân đội nhân dân Công an nhân dân, Đảng bao quát xây dựng trận QPTD - ANND từ định vấn đề chiến lược quốc phòng an ninh như: Kết hợp kinh tế với quốc phòng; động viên thời chiến; xây dựng phòng thủ tỉnh (thành phố) vững chắc; đến lãnh đạo triển khai vùng chiến lược, khu vực phòng thủ, hậu phương chiến đấu, hậu phương, thực sách quốc phịng an ninh Nhà nước có nhiệm vụ thể chế hóa đường lối, sách Đảng 48 xây dựng trận QPTD - ANND thành văn pháp luật, Nghị định Chính phủ tổ chức thực điều hành bộ, ngành theo chức đạo địa phương triển khai chiến lược với kế hoạch cụ thể Ở địa phương, quyền lãnh đạo quốc phòng an ninh tập trung cấp ủy Đảng, đồng chí bí thư với tư cách trị viên ban đạo quốc phịng an ninh có nhiệm vụ thơng suốt Nghị Đảng ủy cho thành viên ban đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân người điều hành tổ chức thực Chỉ huy trưởng quan quân địa phương tỉnh (thành phố), huyện (quận) có trách nhiệm tham mưu cho cấp ủy Đảng Ủy ban nhân dân lãnh đạo, đạo điều hành xây dựng trận QPTD - ANND địa phương Mặt trận Tổ quốc tổ chức quần chúng mặt trận có trách nhiệm động viên vai trò làm chủ nhân dân Nhân dân phải biết, phải bàn, phải làm phải kiểm tra việc tổ chức thực đường lối chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhiệm vụ xây dựng trận QPTD ANND đến ý thức chấp hành pháp luật, quyền lợi nghĩa vụ dân công tác xây dựng trận QPTD - ANND Đồng thời, cần đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân sát hợp với nhu cầu lợi ích thành viên Mặt trận đồn thể nhân dân có vai trị quan trọng, thúc đẩy việc thực quy chế dân chủ sở, phản ánh kiến quần chúng nhân dân xây dựng Đảng quyền sở, phát hành vi vi phạm phát luật, tham gia hòa giải mâu thuẫn nội nhân dân Do vậy, cấp, ngành cần quan tâm giúp đỡ địa phương sở khôi phục củng cố tổ chức đoàn thể nhân dân, hướng tổ chức vào hoạt động, hiệu ngày cao, góp phần Đảng, quyền tồn dân xây dựng trận QPTD - ANND vững mạnh 49 Trong thời kì mới, địi hỏi cấp, ngành phải có quyền hạn trách nhiệm rõ ràng sở phân công cụ thể nhiệm vụ xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Với chế đó, tổ chức Đảng máy nhà nước cấp phải xây dựng vững mạnh, sạch, an ninh nội đảm bảo Hơn nữa, để thực có hiệu khơng ngừng hồn thiện chế, mấu chốt chất lượng đội ngũ cán bộ, trước hết cán chủ trì cấp Đảng quyền, ngành chức đoàn thể quần chúng phải có đủ lĩnh trị, có kiến thức lực xây dựng trận QPTD - ANND bồi dưỡng theo chức trách 2.2.5 Thường xuyên tổ chức đội bám nắm, sâu, sát vào thực tiễn, đồng thời gắn kiểm tra, giám sát với tự phê bình phê bình cơng tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Lề lối làm việc phải dân chủ, cấp phải thường xuyên kiểm tra cấp dưới, cấp phải phê bình cấp Giúp kinh nghiệm sáng kiến, giúp tiến Tự phê bình phê bình theo tinh thần nhân lập trường cách mệnh”[13, tr.10] Bác ln coi cán người đem sách Đảng, Chính Phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời, đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đạt sách cho Nếu kiểm tra phận cấu thành tách rời tồn cơng tác xây dựng trận QPTD - ANND thật phê bình nội dung cốt lõi công tác kiểm tra Trong kiểm tra, giám sát phải dựa vào nguyên tắc, quy định Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước Nhưng bệnh “bản giấy”, “mệnh lệnh”, khơng sa vào “sự vụ vụn vặt” mà phải có lý, có tình, có tính thuyết phục, có thực tiễn có biện pháp 50 Gắn kết chặt chẽ, phát huy cao độ vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng, Chính quyền sở tự phê bình phê bình thống ý chí, mn người thực tốt công tác xây dựng trận QPTD - ANND theo đường lối, sách Đảng Nhà nước đề Tuy nhiên, điều kiện nay, cơng tác kiểm tra, giám sát chưa gắn bó với tự phê bình phê bình; cịn lúng túng cách giải quyết, chí trọng đến vụ mà thiếu kiểm tra, giám sát theo định ý mà khơng có đột xuất, phê bình tự phê bình cịn tượng nể nang, né tránh, “dĩ hịa vi quý”, đùn trách nhiệm, xem xét vụ qua loa, đại khái Vì vậy, trình thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, Chính phủ cơng tác xây dựng trận QPTD - ANND, để đạt hiệu cao, để việc thực theo sách Đảng đề tổ chức Đảng, Chính quyền cần bám nắm, sâu, sát vào thực tế để nắm rõ tình hình thực, tránh tình trạng biết báo cáo, số liệu thống kê Đồng thời, để cấp nắm rõ tình hình thực tế sở địa phương công tác xây dựng trận QPTD - ANND diễn nào, có khó khăn, hạn chế quần chúng nhân dân cần có phản hồi, có đóng góp cho cấp trên, cần đề cao tinh thần phê bình tự phê bình lên cấp để giải vấn đề tồn tại, góp phần xây dựng trận QPTD - ANND vững Đồng thời, yêu cầu người cán bộ, đội thành lập thực nhiệm vụ bám nắm tình hình thực tiễn cơng tác kiểm tra, giám sát cần đồng bộ, giỏi nghiệp vụ đáp ứng tính chất tình hình nhiệm vụ giao Khi làm việc cần công tâm, trung thực, liêm khiết, khách quan, dân chủ, có lý, có tỉnh, kiên khơn khéo; đồn kết, thống nhất, kỷ cương sở nguyên tắc, điều lệ Đảng pháp luật Nhà nước; chủ 51 động, đồng bộ, sâu sát, khách quan, thận trọng khâu, bước cơng việc kiểm tra, giám sát, đảm bảo tính cơng minh, xác, kịp thời 2.2.6 Phát huy tính chủ động, sáng tạo công tác xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân vùng miền, khu vực địa phương Trên điều kiện thực tiễn, việc thực công tác xây dựng trận QPTD - ANND phải phù hợp với tình hình, tính chất vùng miền, khu vực địa phương Không phải tất vùng miền đất nước Việt Nam có đặc điểm nhau, mà chúng mang điều kiện, đặc điểm khác Thực tế, vùng miền khu vực, địa phương có đặc điểm địa lý, có kinh nghiệm, truyền thống, phong tục, tập quán, trình độ dân trí tiềm mạnh khác Chính vậy, công tác xây dựng trận QPTD - ANND phải vào tình hình cụ thể vùng miền, khu vực, địa phương để xác định nhiệm vụ cụ thể, quan trọng sở địa phương phải chủ động, tự lực, sáng tạo việc q trình triển khai thực cơng tác trận QPTD - ANND Tuy nhiên, phát huy tính độc lập, tự chủ, tự lực, sáng tạo vùng miền, khu vực, địa phương không hiểu tự do, tự ý đưa nội dung, biện pháp xây dựng trận QPTD - ANND Tính độc lập, tự chủ, sáng tạo sở phải dựa chiến lược xây dựng trận chung nước, phải phù hợp với đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Tại sở, phát huy tính độc lập, tự chủ sáng tạo phải thực theo cấp bậc, tức phải có kế hoạch đề cấp thơng qua nhằm đảm bảo thống trận chung, tránh tình trạng chệch hướng chiến lược, chệch hướng bố trí, tổ chức trận mà Đảng Nhà nước đề 52 Tiểu kết chƣơng Qua trình nghiên cứu chương ta thấy: Xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân chiếm vị trí đặc biệt quan trọng việc tăng cường sức mạnh quốc phòng an ninh đất nước, đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Thế trận QPTD ANND cho phép ta huy động sức mạnh tổng hợp tồn dân, tồn diện bố trí trận liên hồn, khăng khít rộng khắp nước Nhờ đó, mà bảo vệ vững độc lập chủ quyền, bảo vệ Đảng, nhà nước nhân dân, bảo vệ chế độ XHCN Đồng thời, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn, ngăn ngừa dập tắt vụ gây rối bạo loạn nước Việc xây dựng trận QPTD - ANND xã (phường) có ý nghĩa quan trọng trận chung nước Từ đưa biện pháp chủ yếu để xây dựng trận QPTD - ANND thời kỳ 53 KẾT LUẬN CHUNG Trung thành, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tưởng Hồ Chí Minh quốc phòng - an ninh; kế thừa phát huy truyền thống dựng nước đôi với giữ nước lịch sử hàng ngàn năm dân tộc ta, thời kì cách mạng, sở phân tích sâu sắc đặc điểm, hoàn cảnh cụ thể đất nước, yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng, Đảng ta xác định đắn đường lối quốc phòng an ninh nhằm thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng Trong đó, bật quan điểm xây dựng trận QPTD - ANND thời kì tạo sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc Sức mạnh đại đoàn kết dân tộc giữ vai trò to lớn tạo dựng tiềm lực quốc phòng, phát huy cao độ ý chí tự chủ, tự cường hệ thống trị tầng lớp nhân dân vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc mà trọng xây dựng trận QPTD ANND thời kì Những chuyển biến giới làm cho chiến đấu xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa trở nên phức tạp Các lực thù địch chủ nghĩa xã hội coi Việt Nam trọng điểm chống phá chiến lược “diễn biến hịa bình”, “bạo loạn lật đổ” sẵn sàng gây chiến tranh xâm lược để xóa bỏ lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đứng trước âm mưu “trong đánh ra, đánh vào” lực thù địch bọn phản động công tác xây dựng trận QPTD ANND vững chắc, toàn diện để tạo “tấm lưới sắt”, “bức thành đồng” phát huy sức mạnh toàn dân ngăn chặn, đẩy lùi, đập tan âm mưu, hành động chống phá lực thù địch 54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [01] C.Mác - Ph Ăngghen, toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 1994, tập 20 [02] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2006 [03] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2011 [04] Hồ Chí Minh với lực lượng vũ trang nhân dân, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 1975 [05] Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002, tập [06] Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002, tập [07] Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002, tập 11 [08] Hồ Chí Minh, tuyển tập, Nxb Sự thật, Hà nội 1980, tập [09] Hoàng Xuân Hãn, Bàn Lý Thường Kiệt, Hà Nội 1049, tập [10] Ngô Sĩ Liên, Đại Việt sử kí tồn thư, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội 2006 [11] Ph Ăngghen, Bàn chiến tranh, Nxb Sự thật, Hà Nội 1970 [12] Tạp chí Khoa học Quân sự, số 6, tháng năm 2010 [13] Tạp chí Nghệ thuật Quân Việt Nam, số (129), tháng năm 201 [14] Trung tâm Từ điển Bách khoa Quân sự, Bộ Quốc phòng, Từ điển Bách khoa Quân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 1996 [15] V.I.Lênin, toàn tập, tập 29, Nxb Tiến bộ, Hà Nội 1997 [16] Viện Lịch sử Quân Việt Nam, Lịch sử Quân Việt Nam “Bước đầu dựng nước ”, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 2002, tập [17] Luật an ninh quốc gia, số 30/2004/QH11, tháng 12 năm 2004 55 [18] Nghị số 03 - NQ - TW hội nghị lần thứ 3, Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII), ngày 26/2/1992 56 ... PHÁP XÂY DỰNG THẾ TRẬN QUỐC PHÒNG TOÀN DÂN - AN NINH NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ MỚI 2.1 Một số nội dung xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì 2.1.1 Khái quát nội dung xây dựng trận. .. DUNG VÀ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG THẾ TRẬN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN - AN NINH NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ MỚI 24 2.1 Một số nội dung xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân dân thời kì ... thực tiễn liên quan đến đề tài ? ?Xây dựng trận Quốc phịng tồn dân - An ninh nhân thời kỳ mới? ?? Phân tích nội dung xây dựng trận Quốc phịng tồn dân An ninh nhân dân xã phường thời kỳ Đề xuất giải