Nghiên cứu hoàn thiện công tác lập định mức chi phí trong quản lý chi phí

LỜI CAM ĐOAN Tôi Trương Thị Huyền Trang tác giả luận văn xin cam đoan cơng trình thực hướng dẫn giảng viên, cơng trình chưa cơng bố lần Tôi xin chịu trách nhiệm nội dung lời cam đoan Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng 01 năm 2019 Tác giả luận văn Trương Thị Huyền Trang i LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sỹ Quản lý xây dựng với đề tài “Nghiên cứu hoàn thiện cơng tác lập định mức chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, áp dụng cho dự án xây dựng Trụ sở giao dịch Xổ số kiến thiết Lâm Đồng” thực với kiến thức lĩnh hội suốt trình học tập trường Đại học Thủy Lợi Cùng với cố gắng thân giúp đỡ động viên quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp gia đình suốt trình học tập thực luận văn Tôi xin gởi lời cảm ơn chân thành đến giảng viên cho kiến thức quý báu trình học tập trường Đặc biệt PGS.TS Đồng Kim Hạnh truyền đạt kiến thức, nhiệt tình hướng dẫn động viên tơi suốt trình thực luận văn Xin gởi lời cảm ơn đến học viên chuyên ngành Quản lý xây dựng khóa 24 sở 2, người bạn đồng hành giúp đỡ trình học Xin gởi lời cảm ơn đến đồng nghiệp Trung tâm Quản lý nhà Giám định xây dựng trực thuộc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện giúp đỡ tơi nhiều q trình học tập thu thập liệu để thực luận văn Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên tạo điều kiện tốt cho năm tháng học tập trường Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp, hiểu biết thân cịn hạn chế, nên luận văn hồn thành khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế, mong nhận góp ý chia sẻ quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Trân trọng! Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng 01 năm 2019 Tác giả luận văn Trương Thị Huyền Trang ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích đề tài .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Kết đạt CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ THEO ĐỊNH MỨC TRONG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH .4 1.1 Tổng quan quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm dự án, dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.2 Khái niệm chi phí dự án đầu tư xây dựng 1.1.3 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng 1.2 Cơng tác quản lý chi phí theo định mức 1.2.1 Nội dung sơ Tổng mức đầu tư Tổng mức đầu tư xây dựng .5 1.2.2 Khái niệm phương pháp xác định thành phần chi phí Tổng mức đầu tư xây dựng 1.3 Quản lý Tổng mức đầu tư xây dựng 14 1.3.1 Quản lý Tổng mức đầu tư xây dựng .14 1.3.2 Trường hợp điều chỉnh Tổng mức đầu tư xây dựng 15 Kết luận chương 19 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN SỬ DỤNG ĐỊNH MỨC CHI PHÍ TRONG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 21 2.1 Áp dụng định mức chi phí việc xác định chi phí xây dựng 21 2.1.1 Hệ thống định mức xây dựng 21 2.1.2 Phương pháp lập định mức xây dựng 26 iii 2.1.3 Điều chỉnh thành phần hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công vận dụng định mức xây dựng công bố .37 2.2 Phương pháp xác định đơn giá xây dựng 38 2.2.1 Khái niệm đơn giá xây dựng cơng trình .38 2.2.2 Phân loại đơn giá XDCT .39 2.2.3 Phương pháp lập đơn giá XDCT 39 2.2.4 Quản lý định mức xây dựng giá xây dựng cơng trình 43 2.3 Thực trạng áp dụng định mức, đơn giá vào quản lý chi phí xây dựng tồn 45 2.3.1 Những thuận lợi sử dụng định mức dự toán hành .47 2.3.2 Những khó khăn áp dụng định mức dự toán hành vào thực tế 48 2.4 Áp dụng định mức đơn giá quản lý chi phí xây dựng 49 2.4.1 Phương pháp xác định Sơ Tổng mức đầu tư 49 2.4.2 Phương pháp xác định Tổng mức đầu tư xây dựng 52 Kết luận chương 57 CHƯƠNG HOÀN THIỆN ĐỊNH MỨC VÀ DỰ TỐN TRONG XÁC ĐỊNH CHI PHÍ CHO DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH “XÂY DỰNG TRỤ SỞ GIAO DỊCH XỔ SỐ KIẾN THIẾT LÂM ĐỒNG” 59 3.1 Giới thiệu chung công trình 59 3.1.1 Thông tin chung dự án .59 3.1.2 Các điều kiện tự nhiên 59 3.1.3 Giải pháp kỹ thuật cơng trình .60 3.2 Điều kiện áp dụng định mức, đơn giá để xác định TMĐTXD 61 3.2.1 Các điều kiện cung ứng vật tư, thiết bị, nguyên vật liệu 61 3.2.2 Phương án tổ chức thi công 61 3.3 Đánh giá thực trạng áp dụng định mức đơn giá vào dự án cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng 62 3.4 Xây dựng phân tích định mức, chi phí xây dựng dự án cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng 65 Kết luận chương 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .80 Kết luận 81 iv Kiến nghị .81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BXD Bộ xây dựng CĐT Chủ đầu tư CPXD Chi phí xây dựng DAĐT Dự án đầu tư DAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng ĐTXDCT Đầu tư xây dựng cơng trình XSKT Xổ số kiến thiết GPMB Giải phóng mặt NĐ-CP Nghị định – Chính phủ NSNN Ngân sách nhà nước UBND Ủy ban nhân dân QLDA Quản lý dự án TMĐTXD Tổng mức đầu tư xây dựng SVĐT Suất vốn đầu tư VĐT Vốn đầu tư VNĐ Việt Nam đồng vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Định mức chi phí số công việc thuộc hạng mục chung không xác định khối lượng từ thiết kế 23 Bảng 2.2 Định mức tỷ lệ (%) chi phí chung 24 Bảng 2.3 Định mức chi phí chung tính chi phí nhân cơng 25 Bảng 2.4 Định mức thu nhập chịu thuế tính trước 26 Bảng 2.5 Phân loại đơn giá xây dựng cơng trình 39 Bảng 3.1 Bảng dự toán (theo định mức nhà nước) 67 Bảng 3.2 Bảng phân tích vật tư (theo định mức nhà nước)…… 67 Bảng 3.3: Bảng phân tích vật tư điều chỉnh ………………………………………… 69 Bảng 3.4: Bảng dự toán điều chỉnh…………………………………………………… 70 Bảng 3.5: Bảng dự toán………………………………………………………………… 72 Bảng 3.6: Bảng phân tích vật tư………………………………………………… 73 Bảng 3.7: Bảng giá trị vật tư…………… 76 Bảng 3.8: Bảng tổng hợp kinh phí……… 77 Bảng 3.9: Bảng dự toán (theo thực tế)……………………………………………… 78 Bảng 3.10: Bảng phân tích vật tư (theo thực tế)………………………………………… 78 Bảng 3.11: Bảng giá trị vật tư (theo thực tế)………………………………………… 79 Bảng 3.12: Bảng tổng hợp kinh phí (theo thực tế)…… ……………… 79 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng đánh giá ngành công nghiệp quan trọng kinh tế Việt Nam tính theo giá trị chi phí, lượng lao động sử dụng tỉ lệ đóng góp vào tổng giá trị sản phẩm nước kinh tế quốc dân Đất nước ngày phát triển, nhu cầu vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao nhu cầu nhà tăng lên đáng kể, nhu cầu thành phố lớn đòi hỏi cao Sản phẩm xây dựng đòi hỏi kết hợp nhiều ngành khác nhau, vốn dùng ngành xây dựng lớn Việc sử dụng nguồn vốn cách hiệu mục tiêu ngành xây dựng toàn xã hội Hiện ngành xây dựng đạt kết quan trọng Các dự án xây dựng ngày nhiều tăng lên nhanh chóng nước tập trung nhiều thành phố lớn Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế bền vững tốc độ phát triển ngày cao đất nước trình tiến hành xây dựng cơng trình khơng cần phải đảm bảo chất lượng mà phải tiết kiệm tối đa chi phí Vì vậy, việc tính đúng, tính đủ loại chi phí xây dựng áp dụng biện pháp giảm thiếu chi phí xây dựng cần xem xét kỹ lưỡng Trong đó, việc áp dụng định mức chi phí cơng tác quản lý chi phí xây dựng cho cơng trình Việt Nam mà đặc biệt dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước vấn đề quan trọng tồn nhiều bất cập Vì vậy, cần nghiên cứu việc áp dụng định mức chi phí cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình đề xuất giải pháp tăng cường hiệu công tác Từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Nghiên cứu hồn thiện cơng tác lập định mức chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, áp dụng cho dự án xây dựng Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng” để nghiên cứu Các kết luận văn thực trạng vấn đề công tác áp dụng định mức chi phí quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình, từ nghiên cứu đề xuất giải pháp để khắc phục Góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước thành phố Đề tài luận văn không dừng việc nghiên cứu áp dụng định mức chi phí quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình mà cịn hướng tới việc ứng dụng định mức dự tốn xác định chi phí cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng Xét thấy Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế trọng điểm nước lớn miền Nam Đây nơi hội tụ yếu tố cần thiết cho nhà đầu tư có đủ lực phát huy nội lực vốn có mình, nhằm thúc đẩy phát triển cho đất nước nói chung lợi ích cho doanh nghiệp nói riêng Từ cơng ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Lâm Đồng nhận thấy cơng ty có đủ lực điều kiện để mở rộng phát triển Đồng thời xây dựng trụ sở làm việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng giao dịch kinh doanh, góp phần việc kiến thiết phát triển cho xã hội doanh nghiệp, đồng thời giải công ăn việc làm cho địa phương Từ lợi ví trí khu đất, mang tính chiến lược thuận lợi liên kết với vùng kinh tế lân cận lâu dài dự án mang lại hiệu cao hơn, đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển cơng ty Do đó, việc đầu tư xây dựng dự án Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng khu vực Đông Nam Bộ cần thiết phù hợp với nhu cầu xu phát triển chung địa phương, nước Góp phần tạo sở vật chất, kỹ thuật đại, hình thể kiến trúc hài hịa đại xứng đáng trở thành nơi giao thương, dịch vụ thành phố cơng ty Để việc sử dụng chi phí xây dựng dự án tiết kiệm đạt hiệu cao tránh lãng phí thất vốn,…thì vấn đề quản lý chi phí xây dựng dự án vấn đề quan trọng cần xem xét kỹ lưỡng Đồng thời, việc đề xuất giải pháp để nâng cao quản lý chi phí, giúp Ban quản lý quản lý tốt chi phí xây dựng q trình chuẩn bị triển khai thực dự án điều cần thiết Mục đích đề tài Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý định mức chi phí ứng dụng cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình “Xây dựng Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng” Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác áp dụng định mức chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình hồn thiện cơng tác lập định mức chi phí cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình: “Xây dựng Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng” 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tiến hành nghiên cứu áp dụng định mức chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình áp dụng cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình: “Xây dựng Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng” Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học phù hợp với đối tượng nội dung nghiên cứu đề tài điều kiện Việt Nam nay, sử dụng phổ biến phương pháp kế thừa; phương pháp nghiên cứu lý thuyết; phân tích tổng hợp; phương pháp đối chiếu văn pháp quy; phương pháp đánh giá; phương pháp phân tích so sánh tổng hợp có kết hợp phương pháp chuyên gia; phương pháp phân tích hệ thống sử dụng nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp để giải vấn đề cụ thể luận văn Kết đạt Danh mục nguyên nhân ảnh hưởng tới chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình Hệ thống sở khoa học định mức chi phí quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình Các kết luận thực trạng áp dụng định mức chi phí cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng Các giải pháp áp dụng định mức chi phí cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình áp dụng cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình “Xây dựng Trụ sở giao dịch XSKT Lâm Đồng” Bảng 3.6: Bảng phân tích vật tư (theo định mức Nhà nước) STT MÃ HIỆU ĐƠN GIÁ AC.32110 KHỐI LƯỢNG THÀNH PHẦN HAO PHÍ ĐƠN VỊ THI CÔNG Khoan vào đất cạn phương pháp khoan xoay, đường kính lỗ khoan 800mm m ĐỊNH MỨC VẬT TƯ 1,000 Vật liệu Gầu khoan đất Răng khoan đất Vật liệu khác AC.34521 Nhân công Nhân cơng nhóm II, bậc 4/7 Máy thi cơng Máy khoan cọc nhồi ED Cần trục bánh xích - sức nâng: 25 T Máy khác Lắp đặt ống vách cọc khoan nhồi cạn, đường kính cọc D600 cái % 0,001 0,500 2,000 0,001 0,500 công 0,980 0,980 ca ca % m 0,062 0,062 2,000 0,062 0,062 kg kg % 1,200 1,200 10,000 1,200 1,200 công 3,240 3,240 ca ca % m3 0,064 0,064 5,000 0,064 0,064 kg kg m3 % 39,260 1,910 0,670 2,000 39,260 1,910 0,670 công 0,580 0,580 ca 0,050 0,050 1,000 Vật liệu Thép hình Que hàn Vật liệu khác AC.32810 Nhân công Nhân cơng nhóm II, bậc 4/7 Máy thi cơng Cần trục bánh xích - sức nâng: 25 T Búa rung - cơng suất: 170 kW Máy khác Bơm dung dịch bentơnít chống sụt thành lỗ khoan cạn 1,000 Vật liệu Bentonite Phụ gia CMC Nước Vật liệu khác Nhân công Nhân cơng nhóm II, bậc 4/7 Máy thi cơng Máy trộn dung dịch khoan - dung tích: ≤ 750 lít 72 AF.67110 AF.67120 AF.35115 Máy sàng lọc Bentonit, Polymer - suất: 100 m3/h ca 0,050 0,050 Máy bơm nước 200m3/h Máy khác Sản xuất, lắp dựng cốt thép cọc khoan nhồi, cọc Ф ≤ 18 ca % 0,050 2,000 0,050 kg kg kg % 1.020,0 14,280 9,500 1,000 1.020,0 14,280 9,500 công 12,300 12,300 ca ca ca 2,370 0,320 0,130 2,370 0,320 0,130 kg kg kg % 1.020 14,280 10,500 1,000 1.020 14,280 10,500 công 10,800 10,800 ca ca ca m3 2,620 0,160 0,120 2,620 0,160 0,120 m3 m % 1,150 0,012 1,200 1,150 0,012 công 1,100 1,100 ca ca 0,079 0,079 0,079 0,079 % 2,000 Vật liệu Thép trịn đường kính 18 Vật liệu Thép trịn đường kính >18mm Dây thép Que hàn Vật liệu khác Nhân cơng Nhân cơng nhóm I, bậc 4/7 Máy thi công Biến hàn xoay chiều - công suất: 23 kW Máy cắt uốn cốt thép - công suất: kW Cần trục bánh xích - sức nâng: 25 T Bê tơng cọc nhồi cạn đường kính