Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu ở Công ty Xây dựng lắp máy điện nước Hà Nội.doc

Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu ở Công ty Xây dựng lắp máy điện nước Hà Nội

Lời mở đầuTrong chu trình của mỗi dự án đầu t phát triển dù của Nhà nớc hay của t nhân, chủ đầu t đều phải thực hiện rất nhiều các công việc khác nhau, từ việc xây dựng, phân tích, thẩm định dự án . đến việc mua sắm vật t thiết bị, chọn công nghệĐể thực hiện đợc những việc này chủ đầu t có thể tự làm hoặc thông qua các tổ chức hoặc cá nhân khác có đủ điều kiện thực hiện. Trong nền kinh tế thị trờng các dự án đợc thực hiện chủ yếu thông qua phơng thức thứ hai. Vậy làm thế nào để chọn đợc các tổ chức cá nhân có thể thực hiện tốt các chu trình của một dự án? Đấu thầu là phơng pháp có hiệu quả nhất để thực hiện mục tiêu này nhằm đảm bảo cho sự thành công của chủ đầu t. Là một công ty thuộc ngành xây dựng, Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội đã đạt đợc những thành công đáng kể trong việc đấu thầu những công trình. Với tình hình cạnh tranh ngày một gay gắt, việc đề ra những giải pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu là một vấn đề hết sức quan trọng. Vì vậy sau một thời gian thực tập tại Công ty em xin mạnh dạn chọn đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu ở Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội . Do còn hạn chế về kiến thức cũng nh tìm hiểu thực tế nên em không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong có sự góp ý của các thầy cô trong khoa Khoa học quản lý, cùng các cán bộ của Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội. Em xin cảm ơn PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà cũng nh phòng Kinh tế - Kế hoạch của Công ty đã tận tình hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành bản chuyên đề này.Nội dung của chuyên đề gồm ba chơng:Chơng 1: Tổng quan về đấu thầuChơng 2: Thực trạng đấu thầu của Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội.Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu ở Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội.Hà Nội ngày 29 tháng 4 năm 2004SV: Trần Thị Hoạ Chơng ITổng quan về đấu thầuI. Khái niệm và những vấn đề cơ bản của đấu thầu1. Một số khái niệm của đấu thầuĐể hiểu thêm về đấu thầu trong việc nghiên cứu đề tài này, sau đây là một số khái niệm cơ bản về đấu thầu.- Đấu thầu: Là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu.- Đấu thầu trong nớc: là cuộc đấu thầu chỉ có nhà thầu trong nớc tham dự.- Đấu thầu quốc tế: là cuộc đấu thầu có cả nhà thầu trong nớc và ngoài nớc tham dự.- Xét thầu: là quá trình bên mời thầu xem xét, phân tích, đánh giá xếp hạng các hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu trúng thầu- Bên mời thầu: là chủ dự án, chủ đầu t hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của chủ dự án.- Nhà thầu: là tổ chức, cá nhân trong nớc hoặc nớc ngoài có năng lực pháp luật dân sự, đối với cá nhân còn phải có năng lực hành vi dân sự để ký kết và thực hiện các hợp đồng.- Gói thầu: là toàn bộ dự án hoặc một phần công việc của dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật hay trình tự của dự án,có quy mô hợp lý và đảm bảm tính đồng bộ của dự án. Trong trờng hợp mua sắm gói thầu có thể là một hoặc một số loại đồ dùng, trang thiết bị hoặc phơng tiện. Gói thầu đợc thực hiện theo một hay nhiều hợp đồng- T vấn: là hoạt động đáp ứng kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu xem xét, quyết định, kiểm tra quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án- Thẩm định: là công việc kiểm tra đánh giá của các cơ quan có chức năng thẩm định về kế hoạch đấu thầu của dự án, kết quả đấu thầu mỗi gói thầu, cũng nh các tài liệu đấu thầu có liên quan trớc khi ngời có thẩm quyền cũng nh cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Chủ dự án: là tổ chức đợc giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý và thực hiện dự án. Đối với dự án đầu t chủ dự án là chủ đầu t.2. Phân loại đấu thầu2.1. Đấu thầu tuyển chọn t vấn- T vấn chuẩn bị đầu t: lập báo cáo nghiên cứu khả thi; thẩm định các báo cáo nghiên cứu khả thi.- T vấn thực hiện đầu t: lập, thiết kế tổng dự toán và dự toán; thẩm định thiết kế và tổng dự toán; lập hồ sơ mời thầu và đánh giá xếp hạng nhà thầu.- Các t vấn khác: vận hành trong thời gian đầu; thực hiện chơng trình đào tạo, chuyển giao công nghệ và quản lý dự án.2.2. Đấu thầu mua sắm thiết bị Đây là một trong những hình thức đấu thầu thực hiện đầu t nhằm lựa chọn các nhà thầu thực hiện mua sắm vật t thiết bị cho dự án. Vật t thiết bị cho dự án bao gồm thiết bị toàn bộ hay thiết bị lẻ, thành phẩm, bán thành phẩm, nguyên liệu và vật liệu.2.3. Đấu thầu xây lắp Là loại đấu thầu thực hiện dự án nhằm lựa chọn nhà thầu thực hiện các công việc xây lắp của dự án. Đây là loại hình phổ biến nhất hiện nay2.4. Đấu thầu dự án Đây là loại đấu thầu mà dự án không phải chia thành các gói thầu, các dự án thực hiện theo phơng thức xây dựng chuyển giao (BT) và các dự án thực hiện theo phơng thức xây dựng vận hành chuyển giao (BOT). Điểm khác biệt giữa đấu thầu dự án và các hình thức đấu thầu trên là các nhà thầu trong đấu thầu dự án thực hiện tất cả các hoạt động, từ t vấn đầu t, mua sắm vật t thiết bị, xây lắp và vận hành, chuyển giao.3. Nguyên tắc đấu thầuNhằm đảm bảo tính đúng đắn, khách quan, công bằng và hiệu quả trong đấu thầu, chủ thể quản lý dự án phải đảm bảo nghiêm túc các nguyên tắc.- Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau: mỗi cuộc đấu thầu đều phải đợc thực hiện với sự tham gia của một số nhà thầu có đủ năng lực để hình thành một cuộc cạnh tranh mạnh mẽ. Điều kiện đặt ra với các đơn vị ứng thầu và thông tin cung cấp cho họ phải ngang nhau, nhất thiết không có sự phân biệt đối xử- Nguyên tắc dữ liệu đầy đủ: các nhà thầu phải nhận đợc đầy đủ tài liệu đấu thầu với các thông tin chi tiết, rõ ràng và có hệ thống về qui mô, khối lợng, quy cách, yêu cầu chất lợng của công trình hay hàng hoá dịch vụ cần cung ứng, về tiến độ và điều kiện thực hiện. Để đảm bảo nguyên tắc này, chủ thể quản lý dự án phải nghiên cứu, tính toán, cân nhắc thấu đáo để tiên liệu rất kỹ và rất chắc chắn về mọi yếu tố có liên quan, phải tránh tình trạng chuẩn bị sơ sài, tắc trách.- Nguyên tắc đánh giá công bằng: các hồ sơ đấu thầu phải đợc đánh giá một cách công bằng không thiên vị theo cùng một chuẩn mực và đợc đánh giá bởi một đơn vị xét thầu có đủ năng lực và phẩm chất. Lý do để đợc chọn hay bị loại phải đợc giải thích đầy đủ để tránh sự ngờ vực.- Nguyên tắc trách nhiệm phân minh: không chỉ nghĩa vụ, quyền hạn của các bên liên quan đợc đề cập và chi tiết hoá trong hợp đồng mà phạm vi trách nhiệm của mỗi bên ở từng phần việc đều đợc phân định rõ ràng để không một sai sót nào không có ngời chịu trách nhiệm. Mỗi bên phải biết rõ mình phải chịu hậu quả gì nếu không hoàn thành trách nhiệm.- Nguyên tắc ba chủ thể: trong quá trình thực hiện dự án luôn có sự xuất hiện đồng thời của ba chủ thể: chủ công trình, nhà thầu và kỹ s t vấn. Trong đó kỹ s t vấn hiện diện nh một sự bảo đảm cho hợp đồng luôn đợc thực hiện nghiêm túc, đồng thời hạn chế tối đa những mu toàn, thông đồng, châm trớc gây thiệt hại cho chủ đích thực của dự án. Kỹ s t vấn phải là chuyên gia có đầy đủ năng lực và kinh nghiệm cũng nh phẩm chất, phải làm đúng vai trò của trọng tài công minh, mẫn cảm, đợc cử ra bởi công ty t vấn chuyên ngành.- Nguyên tắc tuân thủ nghiêm ngặt sự quản lý thống nhất của nhà nớc: đây là một nguyên tắc mang tính bất biến.- Nguyên tắc bảo lãnh, bảo hành và bảo hiểm đích đáng: đây là nguyên tắc đảm bảo dự án đi đúng hớng của nó và mỗi bên phải có trách nhiệm cao hơn với dự án cho đến khi dự án kết thúc và đi vào hoạt động. 4. Những nhân tố ảnh hởng tới kết quả đấu thầu của các nhà thầu. 4.1. Những nhân tố bên ngoài.a. Điều kiện thị trờng xây dựng:Điều kiện thị trờng xây dựng là một nhân tố có tầm ảnh hởng khá lớn đến kết quả của các cuộc đấu thầu. Tuy không phải là những ảnh hởng trực tiếp nhng thông qua nó các điều kiện về đấu thầu đợc thuận lợi hay khó khăn. Điều kiện thị trờng xây dựng là một yếu tố vĩ mô nó là nhân tố tạo ra sự ổn định cho các hoạt động về đấu thầu phát triển.- Một khi môi trờng luật pháp về các Quy chế đấu thầu, Đầu t xây dựng, về sự cạnh tranh trong đấu thầu không có tính ổn định, chặt chẽ nghiêm minh thì chắc chắn hiệu quả của các cuộc đấu thầu sẽ bị ảnh hởng tiêu cực. Chính vì vậy, để kết quả các cuộc đấu thầu cũng nh hoạt động về xây dựng khác ngày càng có hiệu quả hơn đòi hỏi các tổ chức (nhà thầu) cũng những các cơ quan quản lý phải tích cực xây dựng cũng nh hoàn thiện các quy định về hoạt động đấu thầu nhằm tạo ra một môi trờng đấu thầu hoàn hảo hơn, qua đó hiệu quả của hoạt động này cũng đợc cao hơn.b. Tình hình của đối thủ cạnh tranh:Một trong những nhân tố quan trọng nhất ảnh hởng tới kết quả đấu thầu của bên dự thầu, đó là đối thủ cạnh tranh. Nh ta đã biết đấu thầu là sự giành giật phần thắng giữa các nhà thầu với nhau. Cho nên sự mạnh yếu của đối thủ cạnh tranh là cơ hội hay là nguy cơ đối với bên dự thầu. Nếu đối thủ mạnh hơn thì gây cho ta rất nhiều khó khăn và có thể chúng ta sẽ bị thất bại. Ngợc lại là cơ hội để chúng ta giành chiến thắng.Không chỉ là kết quả của một cuộc đấu thầu mà để tồn tại và phát triển lớn mạnh trên thị trờng chúng ta luôn phải quan tâm đến các đối thủ cạnh tranh, quan sát từng nớc cờ của họ từ đó đa ra những chính sách thích hợp có nh thế mới không bị loại khỏi cuộc chơi.c. Sự ủng hộ của chủ đầu t và các cơ quan chức năng khác:Trong một cuộc đấu thầu cho dù hồ sơ dự thầu của nhà thầu có mang tính thuyết phục cao, có thể về giá, về kỹ thuật, nh ng nếu không đợc sự ủng hộ, sự phê duyệt của chủ đầu t và cơ quan quản lý thì cũng trở nên vô nghĩa. Điều này càng đúng đối với điều kiện nớc ta hiện nay. Trong các cuộc đấu thầu ở Việt Nam hiện nay thì việc chiếm đợc sự ủng hộ của chủ đầu t và các bên liên quan là cực kỳ quan trọng đối với các nhà thầu. Chính vì vậy để thắng thầu, ngoài việc đáp ứng tốt các chỉ tiêu trong túi hồ sơ họ còn tìm đủ mọi cách để chiếm đợc sự ủng hộ, sự u tiên của chủ đầu t cũng nh các cơ quan chức năng khác. Đây là một vấn đề còn gây nhiều ảnh hởng không tốt đến kết quả đấu thầu.d. Tính nghiêm minh của luật pháp:Cũng giống nh các hoạt động khác hiệu quả của các cuộc đấu thầu cũng phụ thuộc vào việc luật pháp có đầy đủ, chặt chẽ hay không? Tình hình thực thi luật pháp nh thế nào? Có một thực tế là nhiều hoạt động đã đợc luật pháp quy định cụ thể nhng thực thi rất kém. Chính vì vậy đã tạo ra nhiều kẽ hở cho những kẻ cơ hội luồn qua. Ví dụ nh ở đấu thầu: Trong môi trờng đấu thầu luôn tồn tại khái niệm Cửa sau. Các nhà thầu khi tham gia đấu thầu, để thắng thầu họ đã đi cửa sau để chiếm đợc sự ủng hộ của những ngời có thẩm quyền (nhất là đối với các dự án có vốn đầu t Nhà nớc). Hiện tợng này đã làm giảm kết quả của các cuộc đấu thầu. Nhà thầu chiếm đợc phần thắng không phải là nhà thầu thực hiện dự án một cách tốt nhất có khi còn là nhà thầu yếu kém không có đủ năng lực.4.2. Những nhân tố bên trong. a. Năng lực của chủ thầu.Có thể nói trong các nhân tố góp phần vào sự thắng thầu thì năng lực của các nhà thầu là yếu tố cơ bản nhất. Bởi vì một công ty thực sự có năng lực tốt thì mới có điều kiện để đáp ứng tốt các yêu cầu của bên mời thầu. Năng lực của các nhà thầu đợc thể hiện qua một số chỉ tiêu sau: - Năng lực về máy móc thiết bị công nghệ:Năng lực về máy móc thiết bị thể hiện ở năng lực sản xuất thi công của nhà thầu, nếu tổ chức đó có nhiều máy móc hiện đại quy mô lớn, chứng tỏ nó có đủ năng lực để thi công các công trình quy mô lớn. Năng lực về máy móc thiết bị cũng nói lên tính chuyên môn hoá, tính cơ giới trong tổ chức đó nh thế nào. Tổ chức xây dựng có trang thiết bị thô sơ không thể đảm trách thi công các công trình có quy mô lớn, điều kiện thi công phức tạp, công nghệ cao. Chính vì vậy, năng lực về trang thiết bị máy móc có ảnh hởng rất lớn đến khả năng của tổ chức xây dựng đó và do đó cũng ảnh hởng đến kết quả đấu thầu. - Năng lực về nguồn nhân lực:Nh bất kỳ ở một tổ chức nào, nhân tố con ngời có vai trò trọng tâm của quá trình sản xuất. Đối với các tổ chức xây dựng cũng không nằm ngoài quy luật đó. Một công ty có máy móc hiện đại, quy mô lớn, có nguồn lực tài chính dồi dào nhng nếu không có những con ngời giỏi, không có một đội ngũ cán bộ chuyên môn có trình độ cao thì cũng không thể phát huy đợc sức mạnh tổng hợp của mình. Nhng cũng với điều kiện đó mà công ty có một nguồn nhân lực mạnh với cơ cấu hợp lý, trình độ chuyên môn cao, cùng hết lòng vì mục tiêu chung của doanh nghiệp thì cộng với những nhân tố về trang thiết bị và nguồn tài chính tốt sẽ tạo nên một sức mạnh vững chắc cho công ty.- Năng lực về tài chính:Với một nguồn tài chính dồi dào cho phép công ty thực hiện tốt những dự án có quy mô lớn, thời gian dài và là điều kiện tốt cho doanh nghiệp thắng thầu trong các cuộc cạnh tranh bằng việc hạ giá thấp nhất tới mức có thể.Năng lực tài chính là một chỉ tiêu hàng đầu để đánh giá khả năng đáp ứng cũng nh sự linh hoạt của công ty. Tiến độ thực hiện dự án nh thế nào phụ thuộc lớn vào khả năng tài chính của tổ chức đó. Từ đó, ta thấy năng lực tài chính có ảnh hởng không nhỏ đến khả năng thắng thầu đối với nhà thầu và chất lợng công trình của chủ dự án.b. Khả năng cạnh tranh của các chủ thầu.Khả năng cạnh tranh của nhà thầu nhìn chung đợc đánh giá trên hai mặt đó là: Đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu và mối quan hệ, uy tín của tổ chức đó.- Khả năng đáp ứng các chỉ tiêu cơ bản của chủ đầu t:Khả năng cạnh tranh là một nhân tố tổng hợp, nó gồm nhiều nhân tố nhỏ tạo nên, nhng cơ bản trong một cuộc đấu thầu nó đợc thể hiện thông qua một số chỉ tiêu sau:+ Chỉ tiêu về giá.Giá luôn luôn là chỉ tiêu đợc chủ đầu t quan tâm nó vừa mang tính hiệu quả mặt khác cũng thể hiện khả năng tài chính của nhà thầu. ở những công trình mà đòi hỏi về kỹ thuật không cao thì chỉ tiêu về giá đợc đem ra làm chỉ tiêu để xét duyệt đầu tiên, nhà thầu nào có giá bỏ thầu thấp nhất trong khi vẫn đảm bảo đợc yêu cầu kỹ thuật và các điều kiện khác thì coi nh nhà thầu đó đã thắng thầu. Chính vì vậy để cạnh tranh với các nhà thầu khác thì cần phải có một nguồn lực đủ mạnh để hạ giá thấp nhất tới mức có thể. Đây là một chiến lợc rất thông dụng đối với các nhà thầu.+ Thời gian thực hiện.Khi mà nền kinh tế ngày càng phát triển thì vấn đề thời gian, tiến độ công việc là rất quan trọng, nhất là đối với những công trình mang tính cấp bách đòi hỏi phải giải quyết ngay thì chỉ tiêu thời gian thực hiện đợc đa lên chỉ tiêu hàng đầu. Vấn đề thời gian không chỉ quan trọng với các chủ đầu t mà nó còn là vấn đề mà các nhà thầu luôn luôn phải quan tâm. Rút ngắn đợc thời gian xây dựng có nghĩa là rút ngắn đợc thời gian quay vòng vốn, giảm chi phí cơ hội. Đó là những chỉ tiêu làm giảm chi phí khá lớn cho các nhà thầu.+ Chất lợng công việc.Chỉ tiêu chất lợng nói lên khả năng về kỹ thuật, trình độ chuyên môn trong thi công các công trình cũng nh sự chấp hành các định mức về tiêu chuẩn kỹ thuật một cách nghiêm ngặt. Trong bối cảnh kinh tế nớc ta ngày càng đi lên, đi cùng với nó là sự đòi hỏi về chất lợng hàng hoá cũng phải cao hơn. Trớc tình hình nh vậy, để tạo đợc uy tín trên thị trờng xây dựng thì đòi hỏi nhà thầu phải có những biện pháp nâng cao chất lợng, cần phải đa vào các mô hình quản lý chất lợng trong đơn vị mình, dần dần xây dựng đợc hình ảnh tốt và nâng cao uy tín của mình trong mắt các nhà đầu t.+ Chỉ tiêu về bảo vệ môi trờng.Đã có một thời gian dài trong quá khứ vấn đề bảo vệ môi trờng bị xem nhẹ. Hậu quả là môi trờng đã bị ảnh hởng nặng nề từ các hoạt động xây dựng và các hoạt động khác. Trớc tình trạng nh vậy, vấn đề bảo vệ môi trờng đã đợc các chủ đầu t đặt ra, đòi hỏi các nhà thầu trong phơng án của mình phải có phơng thức bảo vệ môi trờng. Trong các dự án có tính công cộng, cảnh quan môi trờng đợc các nhà đầu t rất quan tâm đến phơng án bảo vệ môi trờng. Do đó, để hồ sơ dự thầu của mình có tính thuyết phục cao hơn, các nhà thầu phải quan tâm nhiều hơn đến vấn đề môi trờng.+ Uy tín của nhà thầu.Trong bất kỳ một công việc gì, uy tín luôn có một vị trí quan trọng. Một tổ chức nếu không có một uy tín nhất định thì khó có thể tồn tại đợc trên thị trờng. Trong đấu thầu, uy tín của các nhà thầu thể hiện rất rõ ở các công trình đã từng thi công. Do vậy, để đánh giá uy tín của nhà thầu, chủ đầu t rất quan tâm đến chất l-ợng những công trình của nhà thầu đã từng thi công. Với tầm quan trọng nh vậy, để có uy tín ngày càng cao với các chủ đầu t đòi hỏi nhà thầu phải luôn có tinh thần trách nhiệm cao, hoàn thành hợp đồng tốt. Qua đó sức cạnh tranh trong các cuộc đấu thầu đợc nâng lên.- Năng lực Marketing:Trong quá khứ khi mà nền kinh tế nớc ta cha mở cửa hay giai đoạn nền kinh tế thị trờng còn sơ khai thì các hoạt động Marketing ở nớc ta còn rất hạn chế đặc biệt là trong ngành xây dựng. Một số năm gần đây nền kinh tế thị trờng đã phát triển thì trong xây dựng các hoạt động Marketing: quan hệ giao tiếp, quảng cáo đã đi vào hoạt động. Thực tế cho thấy một đơn vị xây dựng để có đợc khả năng cạnh tranh cao thì việc tạo đợc một nội lực mạnh cha đủ mà cần phải tạo ra đợc một hình ảnh tốt trên thị trờng, đó là các mối quan hệ ngoại giao, uy tín của công ty Muốn làm đ ợc điều đó công ty cần có các hoạt động quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, đó là các công trình với chất lợng cao đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tNh ta đã biết đấu thầu cũng là một hình thức bán hàng, hình thức tiêu thụ sản phẩm. Để khách hàng tin tởng và tiêu thụ sản phẩm của mình thì Marketing không thể thiếu trong quá trình cạnh tranh gay gắt nh bây giờ.5. Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả công tác đấu thầu với các doanh nghiệp xây lắp5.1. Chỉ tiêu số lợng công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu hàng năm Giá trị trúng thầu hàng năm là tổng giá trị của tất cả các công trình mà doanh nghiệp xây dựng đã tham gia đấu thầu và trúng thầu trong năm (kể cả gói thầu của hạng mục công trình). Chỉ tiêu giá trị chúng thầu và số công trình chúng thầu qua các năm cho ta biết khái quát nhất tình hình kết quả dự thầu của các doanh nghiệp. Thông qua đó để đánh giá hiệu quả công tác dự thầu trong năm. 5.2. Chỉ tiêu xác suất chúng thầuChỉ tiêu này đợc xác định theo hai mặt biểu hiện là: Xác suất chúng thầu theo số công trình = ==Tổng số công trình trúng thầu Tổng số công trình đã dự thầuXác xuất trúng thầu theo giá trị =Tổng giá trị trúng thầuTổng giá trị các công trình đã dự thầu Các chỉ tiêu này cũng đợc đánh giá theo từng năm. Trên thực tế hai chỉ tiêu này thờng không bằng nhau do giá trị đấu thầu các công trình khác nhau. Việc đánh giá đợc căn cứ vào từng kết quả cụ thể. 5.3. Chỉ tiêu thị phần và uy tín của doanh nghiệp xây dựng trên thị trờng xây dựng. Chỉ tiêu thị phần cũng đợc đo bằng hai mặt biểu hiện đó là phần thị trờng tuyệt đối và phần thị trờng tơng đối. - Phần thị trờng tơng đối của doanh nghiệp đợc xác định trên cơ sở so sánh phần thị trờng tuyệt đối của doanh nghiệp với phần thị trờng tuyệt đối của một hoặc một số đối thủ cạnh tranh mạnh nhất. - Đối với chỉ tiêu uy tín doanh nghiệp đây là chỉ tiêu định tính mang tính chất bao trùm. Nó có liên quan tới tất cả các chỉ tiêu trên và nhiều yếu tố khác nh: hoạt động marketing, quan hệ của doanh nghiệp với các tổ chức . II. Một số vấn đề cơ bản của quy chế đấu thầu1. Các hình thức đấu thầu1.1. Đấu thầu rộng rãi Đây là hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia. Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên các phơng tiện thông tin đại chúng hoặc thông báo trên tờ thông tin về đấu thầu và trang Web về đấu thầu của Nhà nớc và của Bộ, ngành địa phơng tối thiểu 10 ngày trớc khi phát hành hồ sơ mời thầu. 1.2. Đấu thầu hạn chếĐây là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu có đủ kinh nghiệm và năng lực tham dự. Trong trờng hợp thực tế có ít hơn 5 nhà thầu thì phải báo cáo lên ngời có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chủ dự án quyết định danh Phần thị trường tuyệt đối = giá trị SLXL do DN thực hiên Tổng giá trị SLXL thực hiện của toàn ngành [...]... ty xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội 1 Lịch sử hình thành và các lĩnh vực hoạt động 1.1 Lịch sử hình thành của công ty Công ty Xây dựng Lắp máy Điện nớc Hà Nội là một doanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc Sở Xây dựng Hà Nội Từ tổ chức tiền thân là Công ty Thi công Điện nớc Sở Kiến trúc Hà Nội đợc thành lập tháng 10 năm 1967, trải qua thời kì kiện toàn bộ máy và thay đổi tổ chức, công ty đợc thành lập lại... lợi cho công tác đấu thầu, tìm kiếm công ăn việc làm và thi công xây lắp cho các đơn vị của công ty Đặc biệt đã sử dụng đồng vốn hợp lý giúp công ty không những bảo toàn vốn mà còn phát triển vốn II Thực trạng đấu thầu của công ty xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội 1 Quá trình tham gia đấu thầu của công ty Thông thờng trong một cuộc đấu thầu của công ty đợc tiến hành theo 3 giai đoạn sau: -Giai đoạn... quyết định 751/QĐ-UB của UBND thành phố Hà Nội tháng 4 năm 1995 và chính thức mang tên Công ty Xây dựng Lắp máy Điện Nớc Hà Nội Đến nay công ty đã có bề dầy thành tích hoạt động trên 30 năm, trở thành công ty xây dựng chuyên ngành lớn, phạm vi hoạt động rộng khắp ở Hà Nội và các tỉnh phía Bắc Văn phòng công ty đặt tại 59 ngõ Thông Phong- Tôn Đức Thắng-quận Đống Đa- Hà Nội Số điện thoại: (84-4) 8456226/8437780... của công ty đặc biệt là vốn lu động, nhng vốn của công ty nh vậy là vẫn rất thấp Điều này khiến công ty rất khó khăn trong việc trúng thầu các công trình lớn, công ty phải vất vả huy động vốn ở ngân hàng, vay Công ty bạn Đây là một điểm yếu cơ bản của công ty Trong thời gian tới công ty cần có những biện pháp tốt để huy động nguồn vốn phục vụ cho các công trình, hơn nữa nâng cao uy tín của công ty. .. dự thầu và tổ chức triển khai hợp đồng khi nhận đợc bảo lãnh thực hiện hợp đồng của nhà trúng thầu trong thời gian nhất định kể từ ngày thông báo trúng thâu Kết thúc quá trình đấu thầu và xét thầu bằng việc ký kết hợp đồng chính thức với các nhà thầu thắng thầu Chơng II Thực trạng đấu thầu của công ty xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội I Vài nét chung về lịch sử hình thành và năng lực của công ty xây dựng. .. dự án đầu t xây dựng - Lắp đặt máy thiết bị công trình công nghiệp và dân dụng - Lắp đặt công nghệ dây chuyền xử lý nớc, đờng ống cấp thoát nớc đô thị - Lắp đặt điện động lực và điện điều khiển, điện ánh sáng dân dụng và công nghiệp, - Xây dựng các công trình công cộng, dân dụng và công nghiệp quy mô vừa và nhỏ Trang trí nội thất - Xây dựng và lắp đặt các công trình bu điện - Kinh doanh nhà và vật t... đợc Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực hiện đảm bảo các mục tiêu của Quy chế đấu thầu và có ý kiến thoả thuận của Bộ kế hoạch và Đầu t để trình Thủ tớng Chính phủ quyết định 2 Phơng thức đấu thầu 2.1 Đấu thầu một túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà dự thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ, phơng thức này đợc áp dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp 2.2 Đấu thầu hai túi... chức Giám đốc công ty Phó Giám đốc công ty Đại diện lãnh đạo về chất lượng Trưởng phòng kỹ thuật Giám đốc xí nghiệp T C cơ giới Trưởng phòng kinh tế kế hoạch Giám đốc xí nghiệp T C cơ giới Giám đốc xí nghiệp xây lắp 1 Trưởng phòng tổ chức hành chính Giám đốc xí nghiệp xây lắp 2 Giám đốc xí nghiệp xây lắp 3 Giám đốc xí nghiệp xây lắp 4 Giám đốc xí nghiệp xây lắp 5 Giám đốc xí nghiệp xây lắp 6 2.2 Trách... hạn a Giám đốc công ty - Chức năng: chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống kinh tế, xã hội của cán bộ công nhân viên trong công ty trớc sở Xây dựng Hà Nội - Báo cáo: Trực tiếp báo cáo với Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội - Trách nhiệm và quyền hạn: + Thiết lập và điều hành tổ chức hành chính của công ty + Phê duyệt kế hoạch hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty + Phê duyệt... số lợng tại thời điểm đấu thầu - Xác định thời gian thực hiện hợp đồng 1.2 Chuẩn bị nhân lực cho công tác đấu thầu: Bên mời thầu có thể là chủ đầu t hoặc đại diện hợp pháp của chủ đầu t có trách nhiệm thực hiện các hợp đồng đấu thầu 1.3 Chuẩn bị hồ sơ mời thầu: hồ sơ mời thầu là một tập tài liệu do bên mời thầu chuẩn bị để gửi đến các nhà thầu Nội dung hồ sơ phụ thuộc vào loại hình đấu thầu - Đấu thầu . trạng đấu thầu của Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội. Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu ở Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà. ty em xin mạnh dạn chọn đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu ở Công ty Xây dựng lắp máy điện nớc Hà Nội . Do còn hạn chế về kiến thức