VAI TRÒ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ THỜI HẠN VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ: BẰNG CHỨNG TỪ NGHIÊN CỨU ĐỊNH TÍNH VÀ NGỤ Ý TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID19

Là một trong 10 quốc gia nhận kiều hối lớn nhất, Việt Nam có khoảng hơn 5 triệu người đang định cư ở nước ngoài, chưa kể số lượng lao động có thời hạn. Kể từ tháng 12 năm 2020, khi dịch Covid19 bùng phát tại Trung Quốc, virus này đã lây lan rộng trên phạm vi toàn cầu. Điều này đã khiến nhiều người Việt Nam ở nước ngoài phải trở về nước trong bối cảnh dịch bệnh đang có xu hướng trầm trọng. Sự trở về của đối tượng này gặp phải sự thắc mắc từ phía một bộ phận cộng đồng rằng những người “trở về” này (trừ đối tượng du học sinh) chưa đóng góp cho quốc gia mà được hưởng chế độ đãi ngộ tốt của Chính phủ trong thời gian vừa qua . Bài nghiên cứu, thông qua phương pháp phỏng vấn chuyên sâu các đối tượng ở cấp độ hộ gia đình và địa phương, đã đưa ra bằng chứng chứng minh vai trò của những người lao động Việt Nam ở nước ngoài, đặc biệt là đối tượng đang đi theo diện lao động xuất khẩu những người đang gặp nhiều khó khăn trong hoàn cảnh dịch bệnh Covid19, đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam. Kết quả chỉ ra không những người lao động Việt Nam ở nước ngoài đóng góp quan trọng trong công cuộc xoá đói, giảm nghèo cho hộ gia đình, mà họ còn tích cực tham gia đóng góp cho địa phương và đất nước thông qua các hoạt động từ thiện. Qua đó, nghiên cứu ngụ ý Chính phủ cần tiếp tục duy trì chính sách hỗ trợ y tế đối với đối tượng người lao động Việt Nam ở nước ngoài trở về tránh dịch.

VAI TRỊ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CĨ THỜI HẠN VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ: BẰNG CHỨNG TỪ NGHIÊN CỨU ĐỊNH TÍNH VÀ NGỤ Ý TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID-19 Là 10 quốc gia nhận kiều hối lớn nhất, Việt Nam có khoảng triệu người định cư nước ngoài, chưa kể số lượng lao động có thời hạn Kể từ tháng 12 năm 2020, dịch Covid-19 bùng phát Trung Quốc, virus lây lan rộng phạm vi toàn cầu Điều khiến nhiều người Việt Nam nước phải trở nước bối cảnh dịch bệnh có xu hướng trầm trọng Sự trở đối tượng gặp phải thắc mắc từ phía phận cộng đồng người “trở về” (trừ đối tượng du học sinh) chưa đóng góp cho quốc gia mà hưởng chế độ đãi ngộ tốt Chính phủ thời gian vừa qua1 Bài nghiên cứu, thông qua phương pháp vấn chuyên sâu đối tượng cấp độ hộ gia đình địa phương, đưa chứng chứng minh vai trò người lao động Việt Nam nước ngoài, đặc biệt đối tượng theo diện lao động xuất - người gặp nhiều khó khăn hồn cảnh dịch bệnh Covid-19, phát triển kinh tế Việt Nam Kết người lao động Việt Nam nước ngồi đóng góp quan trọng cơng xố đói, giảm nghèo cho hộ gia đình, mà họ tích cực tham gia đóng góp cho địa phương đất nước thông qua hoạt động từ thiện Qua đó, nghiên cứu ngụ ý Chính phủ cần tiếp tục trì sách hỗ trợ y tế đối tượng người lao động Việt Nam nước trở tránh dịch GIỚI THIỆU Xét từ chiến thứ I đến nay, trình di cư dịch chuyển lao động Việt Nam chia làm giai đoạn lớn trước năm 1990 sau năm Miễn phí xét nghiệm, chữa bệnh Covid-19 bị dương tính đảm bảo cách ly với chi phí đồng 1990 Nếu trước năm 1990, di cư người Việt nước bị ảnh hưởng nhiều bới yếu tố trị từ năm 1990 đến nay, di cư dịch chuyển lao động đến chủ yếu từ động lực tìm kiếm việc làm, đồn tụ gia đình theo chương trình Chính phủ nước kết với người nước ngồi Sự di cư dịch chuyển lao động tạo nên dòng kiều hối từ đối tượng đến thân nhân nước Các chủ thể gửi kiều hối Việt Nam có đa dạng chia thành nhóm chính: (i) người định cư; (ii) lao động có thời hạn nước ngồi2 Đối với đối tượng người Việt định cư nước ngoài, theo báo cáo Ủy ban Quản lý người Việt Nam nước ngoài, số lượng người Việt Nam định cư nước ngồi tính tới cuối năm 2017 lên đến số gần triệu người, riêng Mỹ rơi vào khoảng 1,3 triệu người Tuy số lượng Việt kiều tập trung nhiều Mỹ, người Mỹ gốc Việt thường rơi vào thị trường lao động có thu nhập thấp Allard (2011) (trích dẫn Thái Cẩm Hưng, 2015) cho biết năm 2010 có 28% người Mỹ gốc Việt có đại học, số người Mỹ gốc Trung Quốc, Phillipine Hàn Quốc 53%, 52% 56% Về khía cạnh làm công việc quản lý, 27% người Mỹ gốc Việt có cơng việc quản lý chun môn, so với mức 43% người Mỹ gốc Phillipines, 47% người Mỹ gốc Hàn Quốc, 53% người Mỹ gốc Trung Quốc, 55% người Mỹ gốc Nhật 68% người Mỹ gốc Ấn Độ Ở chiều ngược lại, gần 1/3 người Việt (32%) làm ngành dịch vụ, so với 20% người Phillipines – nhóm có số người làm dịch vụ lớn thứ hai (Allard, 2011, trích dẫn Thái Cẩm Hưng (2015) Trái ngược với thực tế thu nhập địa vị xã hội nước ngồi thấp, người Mỹ gốc Việt lại có xu hướng gửi tiền thường xuyên với quy mô tương đối tuyệt đối lớn so với người có thu nhập cao (Thái Cẩm Hưng, 2015) Với thu nhập hạn chế, việc tiếp cận y tế nhóm người Việt định cư bên nước ngồi khó khăn Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19, ngoại trừ quốc gia có sách hỗ trợ tốt cho người Thuật ngữ cộng đồng hay gọi đối tượng xuât lao động dân, người sống quốc gia có chi phí y tế cao có mong muốn trở Việt Nam tránh dịch Đối với lao động Việt Nam có thời hạn nước ngoài, lực lượng lao động quốc gia châu Á Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, Malaysia số nước Trung Đông tăng mạnh 10 năm gần Tuy nhiên, chất lượng lao động làm việc nước ngồi thấp, chủ yếu lao động phổ thông chiếm tỷ lệ 60-70% Khác với Phillipine – nơi người làm thuê nước ngồi có khả tiếng Anh trình độ trung bình cao (nhiều người có đại học) (Nguyễn Phi Vân, 2018), trình độ ngoại ngữ lao động Việt Nam hạn chế, khó tham gia thị trường nước có yêu cầu cao Do đó, bối cảnh dịch Covid-19 bùng phát, lượng cầu giảm sút, đối tượng khơng có việc làm, buộc phải trở nước để tránh dịch Trong số lao động Việt Nam nước ngoài, lực lượng lao động Việt Nam bất hợp pháp nước tăng lên Mặc dù khơng có số liệu thức, báo cáo từ phía quốc gia gửi kiều hối cho thấy nhiều lao động bỏ trốn sang theo đường du lịch lại làm không Thực trạng khơng khiến Việt Nam gặp khó khăn việc quản lý an ninh, trật tự, bảo hộ công dân, ký kết thoả thuận lao động với quốc gia khác, mà tạo rủi ro cho thân người gia đình họ nước Bằng chứng lớn vụ việc xe container chở 39 người lao động Việt Nam vượt biên trái phép sang Anh khiến họ sinh mạng vào ngày 23/10/2019 Bằng chứng thứ hai bối cảnh đại dịch Covid-19, việc làm bị lượng cầu giảm sút, mà khác với nhóm hợp pháp, nhóm khơng thể tiếp cận với sách hỗ trợ từ Chính phủ nước sinh sống Việt Nam Như vậy, nhu cầu trở Việt Nam nhằm tránh dịch Covid-19 xảy nhóm đối tượng đa phần rơi vào nhóm lao động có thời hạn nước mối liên hệ họ Việt Nam lớn Những người định cư khơng họ có Chính phủ - nơi họ nhập cư bảo vệ, chưa kể khoảng cách hệ “tự đề cao vai trò người chu cấp” (Thái Cẩm Hưng, 2015) khiến động lực đợt dịch Sự trở người lao động Việt Nam để tránh dịch Covid-19 gặp phải nhiều ý kiến trái chiều Những ý kiến tiêu cực trích họ mang dịch bệnh Việt Nam, tạo áp lực lên ngân sách quốc gia, chưa kể số người trở có hành vi chưa dẫn đến phẫn nộ cao cộng đồng Bảo vệ người Việt trở về, có quan điểm có đóng góp kiều hối hàng năm cho quốc gia nên họ xứng đáng hưởng sách khám, chữa bệnh quê hương Tuy nhiên, quan điểm nhanh chóng gặp phải phản đối lập luận kiều hối thường gửi trực tiếp gia đình để xây nhà, mua đất, tạo sốt bất động sản, chưa kể kiều hối gửi qua kênh khơng thống Nhà nước không thu thuế Dù tồn ý kiến trái ngược nhau, kết nghiên cứu đóng góp người Việt Nam lao động có thời hạn nước ngồi phát triển kinh tế hộ, địa phương tích cực Do đó, nghiên cứu đề xuất Chính phủ tiếp tục thực biện pháp phòng chống dịch Covid-19 song song với việc kêu gọi nguồn lực hỗ trợ từ cộng đồng PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp khảo sát hình thức vấn chuyên sâu lựa chọn thực kiều hối không mối quan hệ tiền bạc mà phạm trù xã hội (Cligget, 2005) Do đó, việc trực tiếp vấn giúp tác giả thu thập thông tin đa chiều Thời gian khảo sát từ tháng 11 năm 2018 đến tháng năm 2019 trước xảy đại dịch Covid-19 nên kết khảo sát khơng bị ảnh hưởng bối cảnh Tính khách quan kết đảm bảo Số mẫu phương pháp định tính xác định dựa lượng thơng tin thu thập q trình khảo sát Theo đó, thơng tin thu thập thêm khơng có nữa, việc lấy thêm mẫu không cần thiết Để tiếp cận với hộ nhận kiều hối, tác giả nhờ hỗ trợ cán Agribank cán xã, cán Hội đoàn thể xã giúp đỡ giới thiệu nhằm tạo khơng khí thân thiện với người vấn Trong trình vấn chuyên sâu hộ nhận kiều hối, tác giả đề nghị qua người thân nói chuyện trực tiếp với người gửi tiền thông qua mạng xã hội Zalo, Messenger Viber Với cách tiếp cận vậy, đối tượng khảo sát tiếp cận chủ yếu hộ gia đình có người xuất lao động, đặc biệt tỉnh phía Bắc Cuộc vấn tác giả ghi âm ghi giấy nhằm phục vụ cho trình tổng hợp thông tin sau Sau khảo sát, đối tượng vấn hình thức vấn cụ thể tổng hợp bảng Kết quả, 12 hộ gia đình nhận kiều hối địa phương vấn Tuy nhiên, có hộ liên hệ thành công với người lao động nước Trong vùng khảo sát, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, tác giả không thực vấn với cán địa phương Bảng 1: Tổng hợp mẫu điều tra khảo sát TT Đối tượng Số lượng (người) Hình thức vấn Ghi Thanh Hố (4 hộ), Phú Thọ (3 Phỏng vấn qua hộ), Viber/Zalo/Messenger Hà Tĩnh (2 hộ) Thanh Hoá (4 hộ), Phú Thọ (4 Người nhận 12 Phỏng vấn chuyên sâu hộ), tiền (hộ) Hà Tĩnh (4 hộ) Cán hội nông dân xã Đông Khê, huyện Đông Sơn, Thanh Cán địa Phỏng vấn chuyên sâu Hoá phương Cán xã Vĩnh Lại, huyện Lâm Thao, Phú Thọ Tổng số mẫu vấn chuyên sâu: 23 người Nguồn: tổng hợp tác giả Người gửi tiền KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Kết nghiên cứu tác động người lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi phát triển kinh tế qua kênh kiều hối phân tích dựa liệu vấn chuyên sâu từ đối tượng bóc tách theo cấp độ phát triển kinh tế hộ gia đình địa phương nơi nhận kiều hối 3.1 Cấp độ hộ gia đình Đối với hộ gia đình, kết khảo sát cho thấy kiều hối có tác động tích cực kinh tế hộ, giúp xố đói, giảm nghèo, tích luỹ tài sản tương lai nâng cao trình độ nhận thức sức khoẻ, dịch vụ tài Tuy nhiên, kiều hối chưa có tác động để phát triển kinh tế hộ gia đình theo quy mơ lớn Thứ nhất, kiều hối đóng vai trò nguồn thu nhập bổ sung so với trước đây, đặc biệt hộ nghèo, cận nghèo Kết khảo sát thu nguyên nhân nước làm việc người lao động nhu cầu muốn nâng cao thu nhập để nghèo có sống tốt Động lực xuất lao động tập trung việc thiếu hội cơng việc có hội cơng việc thu nhập thấp Dữ liệu xuất tâm lý đám đông địa phương, cụ thể, địa phương có nhiều người xuất lao động thường tập trung quốc gia tính chất cơng việc gần giống “… Gia đình tơi có vợ chồng trai, lập gia đình Năm 2008, đầu nhà tơi nghĩa vụ qn về, nghề nghiệp khơng có, sản phẩm làm nhà không đủ sinh sống Để xây nhà vững chãi cho sinh sống được, phải có 300 triệu đồng Làm ruộng bán lúa lâu kiếm tiền chăn ni lúc lúc mất, chủ yếu để sinh hoạt Nhân có phong trào niên làng xuất lao động, chúng tơi khuyến khích cháu xuất lao động…” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) “…nhà trước hộ nghèo vay sách đợt cho học cao đẳng Do khó khăn q nên tơi khuyến khích cháu xuất lao động Anh trai làm đá ốp lát, vất vả ni vợ nên út lại chưa lập gia đình nên tơi ủng hộ…” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) Thứ hai, kiều hối giúp hộ gia đình có thêm thu nhập để trang trải chi phí hàng ngày, cải thiện nơi đồ dùng sinh hoạt tiết kiệm Nhờ xuất lao động, thu nhập người xuất nâng cao gửi kiều hối gia đình Trong giai đoạn 2010 – 2017, lao động nước làm việc có thu nhập cao ổn định so với làm việc nước ngành nghề Bình quân thu nhập tính làm thêm người lao động làm việc nước đạt 400-600 USD/tháng thị trường Trung Đông, 700800 USD/tháng thị trường Đài Loan, 1000-1200 USD/tháng thị trường Hàn Quốc, Nhật Bản (NHNN Việt Nam, 2018) Kết khảo sát kiều hối có tác động tích cực tới q trình tạo lập tài sản hộ gia đình Thơng qua biện pháp quan sát thực địa xã nhận kiều hối Thanh Hoá, Phú Thọ, Hà Tĩnh, hộ gia đình nhận kiều hối có ngơi nhà có quy mơ lớn so với xã khơng có nguồn kiều hối, chí có nhà thiết kế gần giống kiểu biệt thự Không tạo lập nhà cửa đồ dùng lâu bền gia đình, kiều hối giúp hộ gia đình nơng thơn tích luỹ thêm đất đai nhằm có thêm kênh để tích trữ tài sản sau “…Nhà lấy từ tiền gửi trai bên Hàn Quốc gửi Con tơi bên làm nghề dây chuyền khoá chịu lực, lương trả đều, làm thứ 7, chủ nhật, tháng khoảng 40-50 triệu đồng tiền Việt Trừ chi phí ban đầu gồm 60 triệu nộp 100 triệu tiền đặt cọc, số tiền cháu gửi dành dụm để xây sửa lại nhà mua thêm đồ dùng khác bàn ghế, tủ, tranh treo tường tivi mới…” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) “…sau xây xong nhà mua thêm mảnh đất ngoại thị trấn chỗ có đường mở, tiền em gửi chủ yếu tích luỹ…” (Phỏng vấn chun sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) “…Gia đình chúng tơi quan niệm làm tiền bố mẹ định hướng ép em gửi tiền Tiền gửi đem gửi tiết kiệm sau chi tiêu sinh hoạt hàng ngày…” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) Thứ ba, thông qua hoạt động đầu tư, kiều hối tác động tích cực tới kinh tế hộ gia đình mức độ nhỏ hộ gia đình chưa có đủ lực quản trị điều kiện tự nhiên không tốt Bên cạnh tác động giúp cho hộ trước hết nghèo, tích luỹ tài sản, kiều hối giúp tăng nguồn thu nhập thường xun gia đình thơng qua ba kênh: tiền gửi nhằm mục đích hỗ trợ thân nhân tiêu dùng hàng ngày, tiền gửi nhằm gia tăng tiền tiết kiệm tiền gửi nhằm hỗ trợ họ hàng có vốn làm ăn “…Con ngồi gửi tiền để tích trữ thêm đất thị trấn cho anh trai khoảng 1.000 đô tiền mặt làm vốn riêng để anh làm xưởng chế tác đá ốp lát tặng anh xe máy để phục vụ kinh doanh đá ốp lát Hơm trước hỗ trợ tiền thuê máy gặt để làm 7-8 sào ruộng …” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) “…tiền gửi tiết kiệm cho cháu, ngồi ra, tơi làm thêm sào ao ni cá…” (Phỏng vấn chun sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) Khi hỏi khả phát triển kinh tế hộ gia đình theo quy mơ lớn, người gửi kiều hối cho họ chưa thực nghĩ tới điều Họ khẳng định nhược điểm lớn họ nằm khả tổ chức, quản trị công ty nên trước mắt kiều hối gửi trọng cho tích luỹ đất đai Ngoài nguyên nhân khả quản trị tổ chức, điều kiện tự nhiên khó khăn khiến đối tượng xuất lao động lại có ý muốn tiếp hội kinh doanh quê hương thấp Kết khảo sát xã Vĩnh Lại, Lâm Thao, Phú Thọ cho thấy điều “…các hộ có vốn mang chủ yếu cho xây dựng nhà cửa tích luỹ Tơi thấy có khoảng – trường hợp nước 7-10 năm nước làm trang trại nơng nghiệp đất đai ít…” (Phỏng vấn chuyên sâu cán hội nông dân, tháng 01/2019) Thứ tư, kiều hối giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hộ gia đình nhờ đầu tư vào y tế, giáo dục hội tiếp cận với sản phẩm, dịch vụ tài đại - Kiều hối cung cấp cho họ hội để hưởng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ chất lượng hay ăn uống dinh dưỡng “…Khi có kiều hối, gia đình ăn uống đầy đủ hơn, dinh dưỡng Hôm trước, dẫn dâu bệnh viện Phúc Thịnh để đẻ - chỗ có trình độ y bác sĩ cao …” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) - Kiều hối giúp nâng cao hiểu biết người dân việc sử dụng lựa chọn dịch vụ tài “… Trước đây, nhà tơi sát sát mức nghèo, chưa có tiết kiệm Giờ nhận tiền gửi về, lúc ngân hàng đổi tiền Việt, lúc lại tiệm vàng đổi Thủ tục lấy tiền ngân hàng nhanh, cần đọc mã số xong Định kỳ tháng/lần ngân hàng giao dịch Đổi tiệm vàng giá cao nên đề xuất ngân hàng cho lãi suất đô cao lên tý, đổi tỷ giá tốt lên chúng tơi khơng phải tiệm vàng…” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) 3.2 Cấp độ địa phương Dữ liệu khảo sát nghiên cứu kiều hối tác động đến kinh tế địa phương theo hai khía cạnh tích cực tiêu cực Về mặt tích cực, kiều hối nguồn lực gửi hộ gia đình địa phương, giúp địa phương xố đói, giảm nghèo nhanh, vệ sinh mơi trường nâng cao, nông thôn thay đổi nhờ ngơi nhà khang trang “…tình hình địa phương thay đổi ¾ phần so với trước Kinh tế hộ gia đình lên, nhà cao tầng mọc lên nhiều so với Thiết bị vệ sinh toàn xã tiến 50% ” (Phỏng vấn chuyên sâu cán Hội nông dân, tháng 01/2019) Bên cạnh thay đổi tích cực xố đói, giảm nghèo, vệ sinh môi trường, khảo sát Vĩnh Lại, Phú Thọ cho thấy kiều hối giúp giảm tệ nạn xã hội “…hầu nhà có người thân xuất lao động xây dựng nhà to, bề Dân giàu lên, địa phương thay đổi nhiều, đặc biệt tệ nạn xã hội giảm thiểu…Thanh niên nước ngồi phong độ, thay đổi cách xưng hơ, cháu trưởng thành…” (Phỏng vấn chuyên sâu cán Hội nơng dân, tháng 01/2019) Ngồi ra, nguồn kiều hối gửi thơng qua nhóm người đồng hương nước ngồi cho tổ chức quyền địa phương nhằm xây dựng cơng trình chung cổng làng, nhà văn hố, đóng góp vào quỹ tình thương tương trợ lẫn “… năm 2007, xã Đơng Khê xây dựng lại Nhà văn hố cổng làng Riêng kinh phí sửa mua sắm thêm thứ Nhà văn hoá loa đài âm thanh, sử dụng từ nguồn kiều hối gửi về, quy đổi khoảng 100 triệu…” (Phỏng vấn chuyên sâu cán Hội nông dân, tháng 01/2019) “…tại Vĩnh Lại này, có việc cần, em xuất khu đóng góp trung bình từ 100 - 200 USD Nhà văn hoá, lễ hội cháu đóng góp…” (Phỏng vấn chuyên sâu cán Hội nông dân, tháng 01/2019) “… hôm trước, anh em bên Hàn Quốc chung tiền mang quê làm từ thiện Ngọc Lặc, Lang Chánh Tụi thuê xe tải chở gạo, dầu ăn, mì tơm…” (Phỏng vấn chun sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) “… bên này, bọn em hay có đóng góp thơng qua phát động anh hội trưởng quan quản lý người lao động Mức đóng góp tuỳ tâm thưởng triệu đồng/lần Với mức thu nhập bên khoản phần nhỏ gửi để hỗ trợ kiện không may đất nước, chúng em thấy cần…” (Phỏng vấn chuyên sâu người gửi tiền, tháng 01/2019) Về mặt tiêu cực, kiều hối tác động tới kinh tế địa phương cách tiêu cực kiều hối sử dụng vào mục đích tích trữ bất động sản Điều làm giá đất tăng nhanh khiến người có nhu cầu thực lại không mua nhà Một điểm tiêu cực khác lãng phí, thơng thường kiều hối gửi xây dựng lại nhà cửa khang trang xây dựng mức cần thiết số tiền đưa vào lại hội để người có nhu cầu khác tiếp cận Cuối cùng, ngắn hạn, kinh tế địa phương bị ảnh hưởng nhiều lao động nước làm ăn Minh chứng từ khảo sát cho thấy điều “… Riêng thơn 100 hộ, phải đến 15 hộ bỏ trống Thanh niên, trai tráng xuất hết, hộ có người lượng phòng dư thừa nhà phải đến phòng/hộ bình qn…” (Phỏng vấn chuyên sâu cán Hội nông dân, tháng 01/2019) “… Xã chúng tơi có khoảng 9.000 dân 1.000 người xuất lao động rồi, chủ yếu sang Hàn Quốc, Đài Loan Nhật Bản làm ăn Sang năm dự kiến số lượng người xuất lao động tăng khoảng 200% nữa…” (Phỏng vấn chuyên sâu cán xã, tháng 01/2019) KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý Từ liệu vấn chuyên sâu, nghiên cứu cho thấy vai trò người lao động Việt Nam nước việc phát triển kinh tế hộ gia đình kinh tế địa phương Nghiên cứu bổ sung cho cơng trình Thái Cẩm Hưng (2015) góc nhìn kiều hối đối tượng người lao động có thời hạn nước ngồi Cũng giống người định cư nghiên cứu Thái Cẩm Hưng (2015), người Việt Nam lao động có thời hạn nước ngồi, có thu nhập thấp, tỷ trọng gửi kiều hối quê hương lớn có mục đích khơng cho cá nhân mà cho cộng đồng Nguồn lực người lao động có thời hạn nước ngồi gửi góp phần quan trọng cho cơng tác xố đói, giảm nghèo, tiết kiệm ngân sách hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho người nghèo khác đặc biệt phần nguồn dùng để hỗ trợ cho quê hương làm đường, nhà văn hố hay từ thiện…Có thể lượng kiều hối qua kênh khơng thức thu nhập thấp khiến chi phí khoản gửi qua kênh thức gánh nặng họ Do đó, sách kênh trung gian chuyển tiền (cả sách cơng lẫn sách tư nhân) cần tập trung hoàn thiện nhằm giảm chi phí chuyển tiền kiều hối tương lai Những hỗ trợ Chính phủ Việt Nam giai đoạn vừa qua người Việt Nam trở từ nước ngồi đáng ghi nhận, góp phần tạo dựng niềm tin cho dân tộc, hàn gắn mối liên hệ xuyên biên giới Nghiên cứu ủng hộ Chính phủ tiếp tục thực biện pháp chống dịch Covid-19 tại, đặc biệt song song với đó, tích cực kêu gọi hỗ trợ nguồn tài từ cộng đồng Mặc dù với sách tại, nguồn lực ngân sách bị ảnh hưởng đáng kể, chưa kể kinh tế chững lại, đổi lại thứ quý giá hơn, “niềm tin” Niềm tin Chính phủ coi chiến lược phát triển kinh tế bao trùm (không bị bỏ lại) làm trọng tâm Khi niềm tin tạo dựng chào đón trở khác, khơng phải trở tránh dịch mà trở kiều hối vào đầu tư phát triển, trở nhiều tầng lớp tri thức (chất xám) đóng góp vào cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Tài liệu tham khảo [1] [2] [3] [4] [5] Cliggett, L., 2005, Remitting the Gift: Zambian Mobility and Anthropological Insights for Migration Studies, Population Space and Place, 11 (1) Nguyễn Phi Vân, 2018, Quảy gánh băng đồng Ra giới, NXB Trẻ NHNN Việt Nam, 2018, Báo cáo chuyên đề giám sát tình hình xuất lao động với Ủy ban Kinh tế Quốc hội Thái Cẩm Hưng, 2015, Insufficient Funds: The Culture of Money in LowWage Transnational Families, Standford University Press Trần Huy Tùng, 2020, Chính sách kiều hối phục vụ phát triển kinh tế Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Thư viện Quốc gia ... chuyên sâu hộ), tiền (hộ) Hà Tĩnh (4 hộ) Cán hội nông dân xã Đông Khê, huy n Đông Sơn, Thanh Cán địa Phỏng vấn chuyên sâu Hoá phương Cán xã Vĩnh Lại, huy n Lâm Thao, Phú Thọ Tổng số mẫu vấn chuyên... động, chúng tơi khuyến khích cháu xuất lao động…” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) “…nhà tơi trước hộ nghèo vay sách đợt cho học cao đẳng Do khó khăn q nên tơi khuyến khích cháu... tranh treo tường tivi mới…” (Phỏng vấn chuyên sâu hộ gia đình, tháng 01/2019) “…sau xây xong nhà mua thêm mảnh đất ngoại thị trấn chỗ có đường mở, tiền em gửi chủ yếu tích luỹ…” (Phỏng vấn chuyên