BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM ĐẾN NĂM 2020 TỈNH VĨNH PHÚC

Quy ho ch phát tri n chăn nuôi theo vùng xã tr ng m đ n năm 2020 t nh Vĩnh Phúc UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM ĐẾN NĂM 2020 TNH VNH PHC Viện quy hoạch Thiết kế nông nghiÖp N¡M 2014 i Vi n quy ho ch Thi t k nông nghi p Quy ho ch phát tri n chăn nuôi theo vùng xã tr ng m đ n năm 2020 t nh Vĩnh Phúc UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM ĐẾN NĂM 2020 TỈNH VĨNH PHÚC Chủ đầu tư Së N«ng nghiƯp vµ PTNT TØnh VÜnh Phóc Cơ quan tư vấn Viện Quy Hoạch Thiết kế nông nghiệp Nm 2014 ii Vi n quy ho ch Thi t k nông nghi p Quy ho ch phát tri n chăn nuôi theo vùng xã tr ng m đ n năm 2020 t nh Vĩnh Phúc i Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc – PA1 MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ I II S Ự CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH…………………… CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH…………………………………… Ủy ban Thường vụ Quốc hội, BCH Trung ương, Chính Phủ……… Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thôn………………………… Tỉnh Vĩnh Phúc…………………………………………………… Mục tiêu tổng quát ………………………………………………… Mục tiêu cụ thể…………………………………………………… Đối tượng, phạm vi quy hoạch…………………………………… I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN………………………………………… Vị trí địa lý………………………………………………………… Địa hình, địa mạo địa chất………………………………………… Khí hậu…………………………………………………………… Tài ngun nước phục vụ chăn ni sản xuất nông nghiệp…… Tài nguyên đất …………………………………………………… Tài nguyên sinh vật………………………………………………… Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc …………………………… Điều kiện kinh tế…………………………………………………… Đặc điểm xã hội…………………………………………………… Đặc điểm hệ thống kết cấu hạ tầng…………………………… III IV V MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI QUY HOẠCH………… PHƯƠNG PHÁP VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN …………… S ẢN PHẨM QUI HOẠCH……………………………………… PHẦN THỨ NHẤT II III I ĐIỀU KIỆN KINH TẾ- XÃ HỘI………………………………… ĐÁNH GIÁ CHUNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC CHO PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI Thuận lợi…………………………………………………………… Khó khăn, hạn chế………………………………………………… PHẦN THỨ HAI THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI VÀ CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THỰC TRẠNG NGÀNH CHĂN NUÔI TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2008- 2012………………………………………… Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 2 5 5 6 7 9 10 11 11 12 12 15 16 18 18 19 21 21 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc – PA1 II I II III IV Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi phát triển nông nghiệp…… Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất ngành chăn nuôi…………… Quy mô, cấu đàn vật ni……………………………………… Tình hình tổ chức sản xuất ngành chăn nuôi……………………… Các giống vật nuôi chủ lực, hệ thống sản xuất tình hình quản lý giống vật nuôi địa bàn tỉnh ………………………………… Hoạt động thú y cơng tác phòng chống dịch bệnh…………… Thực trạng tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi…………………… Kết ứng dụng khoa học công nghệ chăn nuôi………… HIỆN TRẠNG VÀ VIỆC HÌNH THÀNH CÁC VÙNG VÀ XÃ CHĂN NUÔI TRỌNG ĐIỂM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH……… Địa bàn, quy mô vùng xã chăn nuôi trọng điểm ………… Các phương thức chăn nuôi theo hướng tập trung tại……… Các biện pháp thực chăn nuôi vùng, xã chăn nuôi trọng điểm ………………………………………………… Các sách Tỉnh Trung ương liên quan đến phát triển vùng chăn nuôi……………………………………………… Đánh giá chung phát triển chăn nuôi Tỉnh giai đoạn 20082012……………………………………………………………… PHẦN THỨ BA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020 NHỮNG DỰ BÁO CÓ LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM ………… 21 22 22 29 33 34 37 40 41 41 42 43 49 51 54 54 54 Chiến lược phát triển chăn nuôi nước đến năm 2020………… Quy hoạch hệ thống sản xuất giống số vật ni nước đến năm 2020, tầm nhìn 2030…………………………………… Đề án phát triển chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013- 2020… Dự báo yếu tố tác động……………………………………… 55 56 57 Quan điểm phát triển …………………………………………… Định hướng phát triển …………………………………………… Mục tiêu phát triển ……………………………………………… Xây dựng phương án phát triển chăn nuôi đến năm 2020………… 65 65 66 66 67 Luận chứng chọn phương án thực ………………………… Quy hoạch phát triển đàn vật nuôi sản phẩm …………………… 68 68 69 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020………………………… QUY HOẠCH NGÀNH CHĂN NUÔI CỦA TỈNH ĐẾN NĂM 2020 THEO PHƯƠNG ÁN XÂY DỰNG……………………… QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐÀN VẬT NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc – PA1 TRỌNG ĐIỂM ………………………………………… V Cơ sở cho phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm ……… Dự báo số lượng đàn bò sữa, đàn bò thịt, đàn lợn, đàn gia cầm vùng xã trọng điểm đến năm 2015 2020………………… Xác định tiêu chuẩn, định mức đất đai cho xây dựng vùng phát triển chăn nuôi trọng điểm ………………………………………… Đề xuất danh mục dự án ưu tiên đầu tư……………………… HỆ THỐNG CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI THEO VÙNG VÀ XÃ TRỌNG ĐIỂM ………… 11 Giải pháp phân vùng cân đối đất đai cho phát triển chăn nuôi Giải pháp khoa học công nghệ………………………………… Giải pháp xử lý môi trường chăn nuôi…………………… Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực, kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước chăn nuôi, thú y……………………………………… Giải pháp đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ chăn nuôi, thu mua, giết mổ, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi……… Giải pháp tổ chức sản xuất, quản lý sản xuất chăn nuôi… Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phảm chăn nuôi……………… Giải pháp thông tin tuyên truyền……………………………… Giải pháp chế tài………………………………………………… Giải pháp chế sách chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm………………………………………………………… Giải pháp phần kỳ đầu tư……………………………………… Hiệu kinh tế…………………………………………………… Hiệu xã hôi…………………………………………………… Hiệu môi trường……………………………………………… Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn………………………… Các Sở, ngành liên quan………………………………………… UBND huyện………………………………………………… Các đơn vị, tổ chức liên quan…………………………………… KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 10 VI VII I II HIỆU QUẢ DỰ ÁN……………………………………………… TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH CHĂN NUÔI……… KẾT LUẬN……………………………………………………… KIẾN NGHỊ……………………………………………………… Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 79 79 80 87 87 88 88 90 92 93 95 96 99 100 100 101 104 107 107 108 108 109 109 109 110 110 110 111 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH Vĩnh Phúc tỉnh thuộc vùng Đồng sông Hồng có tổng diện tích đất tự nhiên 123,75 ngàn Trong đó: đất sản xuất nơng nghiệp 50,01 ngàn ha; đất lâm nghiệp 32,43 ngàn ha; đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng 41,74 ngàn Điều kiện tự nhiên Vĩnh Phúc thuận lợi cho việc phát triển trồng trọt mà mạnh để phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm Sau tái lập tỉnh vào năm 1997, Vĩnh Phúc địa phương có tốc độ tăng trưởng GDP trung bình năm cao nước, giai đoạn 1998-2000 đạt 18,12%, giai đoạn 2001-2005 đạt 15,02%, giai đoạn 2006 - 2010 đạt 15,4% Nhìn chung, tốc độ tăng trưởng đạt mức cao số tỉnh Đồng sơng Hồng vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc, gấp lần so với trung bình nước Đến nay, tỷ trọng GDP khu vực nông nghiệp chiếm khoảng 13,5% toàn ngành kinh tế tỉnh đóng vai trò vơ quan trọng việc cung cấp lương thực, thực phẩm; nguyên liệu cho công nghiệp, công nghiệp chế biến, phục vụ tiêu dùng xuất Riêng ngành chăn nuôi Vĩnh Phúc khơng ngừng phát triển đóng góp ngày cao vào giá trị GDP ngành nông nghiệp, năm 2001 tỷ trọng ngành chăn nuôi chiếm 26,26% đến năm 2013 tăng lên 52,3%, số lượng vật nuôi, lợn, gia cầm tăng khá, góp phần đáng kể, đáp ứng nhu cầu thực phẩm thịt, trứng cho nhân dân tỉnh địa phương khác vùng đồng sông Hồng vùng Thủ đô, đặc biệt Thủ đô Hà Nội Với lợi điều kiện đất đai, địa hình có đồng bằng, trung du, đồi núi thấp, Vĩnh Phúc có tiềm lớn để phát triển chăn nuôi tập trung, trang trại Năm 2013, tổng đàn trâu bò địa bàn tỉnh có 116.912 con, đàn lợn 498.552 con, đàn gia cầm 9.106 ngàn Đã hình thành trang trại chăn ni chun canh bò sữa, lợn hướng nạc, gia cầm, thuỷ cầm…với qui mô lớn; phương thức nuôi công nghiệp bán công nghiệp dần bước thay phương thức chăn nuôi truyền thống, vừa giải việc làm, tăng thu nhập, vừa tích cực chuyển dịch cấu nơng nghiệp Đến nay, tồn tỉnh có hàng trăm trang trại chăn ni lợn với quy mơ trung bình từ 50 - 100 con, có trang trại ni lợn nái lên đến 600 con, trang trại nuôi lợn thịt hàng nghìn (huyện Tam Dương) Có hàng trăm hộ chăn ni bò sữa theo hướng trang trại ngồi khu dân cư, tập trung xã Vĩnh Thịnh huyện Vĩnh Tường Trên địa bàn tỉnh có 1443 trang trại gà với quy mô từ vài ngàn đến vài chục ngàn con, tập trung huyện Tam Dương, Lập Thạch, Tam Đảo Hiệu chăn nuôi theo hình thức bước đầu đạt khá, tạo khối lượng hàng hố, hộ nơng dân quan tâm đầu tư mở rộng sản xuất gắn với áp dụng kỹ thuật - công nghệ tiên tiến chuồng lồng, làm mát, xây dựng hệ thống Biogas vừa tạo khí đốt, vừa làm mơi trường Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc Tuy nhiên, chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc nhìn bình diện chung chủ yếu nông hộ, số vùng chăn nuôi gà (Tam Dương, Tam Đảo), bò sữa (Vĩnh Tường),… phát triển mang tính tự phát, chưa có quy hoạch nên chưa tạo khối lượng sản phẩm hàng hóa lớn Từ chưa phát huy việc vận dụng chế, sách hỗ trợ đầu tư nhà nước cho phát triển chăn ni, khó khăn áp dụng đồng giải pháp để tạo chuỗi liên kết sản xuất - chế biến - tiêu thụ; xử lý mơi trường đảm bảo an tồn thực phẩm Nước ta thành viên thức WTO với việc triển khai thực hàng loạt cam kết, có cam kết bỏ trợ cấp xuất nông sản không áp dụng hạn ngạch thuế suất Đây vừa thách thức vừa hội sản xuất nơng nghiệp nói chung, ngành chăn ni nói riêng Trong nơng nghiệp, thực cam kết lĩnh vực kiểm dịch động thực vật (SPS), đầu tư, dịch vụ; tiếp tục ký Hiệp định bảo vệ kiểm dịch thực vật, thú y với nước nhập nơng sản Việt Nam Những nhân tố đòi hỏi nhà sản xuất quản lý phải tạo sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh cao Muốn vậy, yếu tố giống, kỹ thuật cần điều chỉnh lại cấu đối tượng ni, lựa chọn vật ni mạnh, đáp ứng với nhu cầu thị trường, gắn với lợi sản xuất vùng sinh thái sở xác định định hướng sách làm điểm tựa chắn cho chăn ni phát triển bền vững Chính vậy, nơng nghiệp nói chung, ngành chăn ni nói riêng tỉnh Vĩnh Phúc cần phải tổ chức, xếp lại theo hướng sản xuất hàng hoá, tập trung, quy mơ lớn, bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, phù hợp với kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Đây vấn đề đặt cần thiết phải xây dựng “Quy hoạch chi tiết phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc” II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH Ủy ban Thường vụ Quốc hội, BCH Trung ương Đảng, Chính phủ - Pháp lệnh thú y số 18/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29/04/2004; - Pháp lệnh giống vật nuôi số 16/2004/PL-UBTVQH11 ngày 24/03/2004; - Luật số 55/2010/QH12 ngày 17 tháng năm 2010 Luật an toàn thực phẩm; - Nghị định số 08/2010/NĐ-CP ngày 05/02/2010 Chính phủ quản lý thức ăn chăn nuôi; - Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày tháng 01 năm 2010 Chính phủ khuyến nông; - Nghị định số 08/2011/NĐ-CP ngày 25/01/2011 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành thức ăn chăn nuôi; - Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn; Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc - Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/04/2010 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; - Quyết định số 10/2008/QĐ-TTg ngày 16/01/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển chăn nuôi đến năm 2020; - Quyết định số 2194/QĐ-TTg ngày 25/12/2009 Thủ tướng phủ Phê duyệt Đề án phát triển giống nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi giống thủy sản đến năm 2020; - Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/9/2005 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác quản lý giết mổ gia súc, gia cầm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; - Quyết định 1883/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc - tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 113/ QĐ- TTg ngày 20/01/2012 Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020; - Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 02/02/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Bộ Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn - Quyết định số 1579/QĐ-BNN-KHCN ngày 26/5/2008 Bộ Nơng nghiệp PTNT ban hành quy trình thực hành chăn ni tốt cho chăn ni bò sữa an toàn; - Quyết định số 1504/QĐ-BNN-KHCN ngày 15/5/2008 Bộ Nơng nghiệp PTNT ban hành quy trình thực hành chăn nuôi tốt cho chăn nuôi gia cầm an toàn; - Quyết định số 1947/QĐ-BNN-CN ngày 23/8/2011 Bộ Nơng nghiệp PTNT ban hành quy trình thực hành chăn ni tốt cho chăn ni lợn an tồn nông hộ; - Quyết định số 1948/QĐ-BNN-CN ngày 23/8/2011 Bộ Nơng nghiệp PTNT ban hành quy trình thực hành chăn ni tốt cho chăn ni gà an tồn nông hộ; - Quyết định số 07/2005/QĐ-BNN ngày 31 tháng 01 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT về quản lý sử dụng lợn đực giống; - Quyết định số 87/2005/QĐ-BNN ngày 26 tháng 12 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành quy trình kiểm sốt giết mổ động vật; - Quyết định số 66/2008/QĐ – BNN ngày 26/3/2008 Bộ Nông nghiệp PTNT việc ban hành quy định vùng, sở an toàn dịch bệnh động vật; - Quyết định số 1683/QĐ-BNN-CN ngày 19 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT phê duyệt Quy hoạch hệ thống sản xuất giống số vật ni đến năm 2020, tầm nhìn 2030; - Quyết định số 3399/QĐ-BCT ngày 28 tháng năm 2010 Bộ Công Thương Phê duyệt Quy hoạch phát triển Ngành công nghiệp chế biến sữa Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc - Thông tư số 43/2011/TT-BNNPTNT ngày 07/6/2011 Bộ nông nghiệp & phát triển nông thôn ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia khảo nghiệm, kiểm định giống vật nuôi: (QCVN 01 - 43: 2011/BNNPTNT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khảo nghiệm, kiểm định bò giống hướng sữa; QCVN 01 - 44: 2011/BNNPTNT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khảo nghiệm, kiểm định bò giống hướng thịt; QCVN 01 - 45: 2011/BNNPTNT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khảo nghiệm, kiểm định vịt giống; QCVN 01 - 46: 2011/BNNPTNT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khảo nghiệm, kiểm định gà giống); - Thông tư số 04/2010/TT-BNNPTNT ngày 15/01/2010 Bộ nông nghiệp & phát triển nông thôn ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia điều kiện trại chăn ni lợn, trại chăn ni gia cầm an tồn sinh học (QCVN 01 - 14: 2010/BNNPTNT, quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia điều kiện trại chăn nuôi lợn an toàn sinh học QCVN 01 - 15: 2010/BNNPTNT, quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia điều kiện trại chăn nuôi gia cầm an tồn sinh học); - Thơng tư số 22/2009/TT-BNN ngày 28/04/2009 Bộ nông nghiệp & phát triển nông thôn ban hành hướng dẫn yêu cầu giống vật nuôi, kiểm dịch vận chuyển giống vật nuôi đảm bảo an tồn dịch bệnh phát triển chăn ni; - Thông tư số 60/2010/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 10 năm 2010 Bộ Nông nghiệp PTNT quy định điều kiện vệ sinh thú y sở giết mổ lợn; - Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng năm 2011 quy định việc kiểm tra đánh giá sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp sản phẩm nông lâm thuỷ sản; Thông tư số 53/2011/TT-BNNPTNT ngày 02/08/2011 sửa đổi Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/3/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định việc kiểm tra, đánh giá sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp sản phẩm nông lâm thủy sản; - Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT ngày 01/03/2012 liên Bộ Nông nghiệp & Phát triển nơng thơn, Tài Chính, Kế hoạch & Đầu tư Hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước chi cho Đề án phát triển giống nông nghiệp, lâm nghiệp, giống vật nuôi thuỷ sản đến năm 2020 Tỉnh Vĩnh Phúc - Quyết định số 588/QĐ-UBND ngày 03/3/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch tổng thể nông, lâm, nghiệp, thủy sản Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 19/2011/QĐ-UBND ngày 20/4/2011 UBND tỉnh việc ban hành Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2020; - Nghị số 52/2012/NQ-HĐND ngày 19/7/2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Cơ chế đầu tư, hỗ trợ phát triển giống trồng, vật nuôi địa bàn tỉnh giai đoạn 2012- 2015; Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc nguồn giống có suất chất lượng cao đưa vào sản xuất; có giám sát, kiểm soát chặt chẽ chất lượng giống từ đầu vào - Thường xuyên tổ chức thực công tác kiểm nghiệm, kiểm định chất lượng giống Chỉ đạo công bố tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật giống vật nuôi hàng năm - Đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý nhà nước lĩnh vực giống vật nuôi b) Quản lý thức ăn - Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật quản lý thức ăn chăn nuôi cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh người chăn nuôi - Tăng cường quản lý nhà nước chất lượng thức ăn, nguyên liệu dùng cho thức ăn hỗn hợp; định kỳ, đột xuất kiểm tra, tra xử lý nghiêm vi phạm kinh doanh, sử dụng thức ăn chăn nuôi theo qui định pháp luật - Quản lý hệ thống đại lý, phân phối thức ăn quy định pháp luật * Đối với hộ tự trộn thức ăn dùng cho chăn nuôi: - Tập huấn qui định pháp luật quản lý thức ăn chăn nuôi, đặc biệt chất cấm sử dụng chăn nuôi chất tạo nạc, tăng trọng, hormon… - Các công thức thức ăn dùng để phối trộn cho đối tượng vật nuôi qua giai đoạn sinh trưởng - Qui trình bảo quản nguyên liệu, chế biến thức ăn - Xây dựng cam kết hàng năm việc đảm bảo thức ăn tự trộn dùng cho chăn nuôi khơng có chất cấm - Định kỳ kiểm tra chất lượng, chất cấm sử dụng Xử lý nghiêm vi phạm phát sử dụng chất cấm dùng chăn nuôi theo qui định Pháp luật c) Quản lý môi trường - Xác định rõ nội dung quản lý nhà nước môi trường quan hệ quan quản lý nhà nước môi trường (Sở TN&MT) với quan quản lý chuyên ngành (Sở NN&PTNT) để thuận lợi cho việc quản lý chặt chẽ, không gây phiền hà cho sở - Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực chăn nuôi, kiên xử lý vi phạm theo quy định pháp luật - Tuyên truyền, phổ biến nội dung thực thi pháp luật bảo vệ môi trường cho chủ sở sản xuất, trang trại hộ chăn nuôi - Tiếp tục thực có hiệu Nghị số 27/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh chế hỗ trợ bảo vệ môi trường nông thôn giai đoạn 2012 - 2015 địa bàn tỉnh; ứng dụng tiến kỹ thuật xử lý chất thải gây ô nhiễm môi trường; tổ chức, cá nhân chăn nuôi qui mô trang trại ưu tiên vay vốn từ quỹ môi trường để đầu tư vào việc xây dựng hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi, bảo vệ môi trường Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 103 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm chăn ni - Tổ chức thực có hiệu việc ngăn chặn buôn bán, vận chuyển gia súc, gia cầm trái phép để bảo hộ sản xuất chăn nuôi tỉnh theo Đề án 2088/QĐ-TTg ngày 27/12/2012 Thủ tướng Chính phủ phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập trái phép Xử lý nghiêm đối tượng vi phạm theo quy định pháp luật - Có sách đầu tư, hỗ trợ xây dựng chợ đầu mối tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi vùng nuôi trọng điểm, tập trung - Hỗ trợ thành lập hội ngành hàng, hiệp hội chăn nuôi hợp tác xã vừa sản xuất vừa gắn với tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi - Tổ chức hội chợ chăn nuôi, hỗ trợ để tổ chức, trang trại chăn nuôi tham gia hội chợ, quảng bá sản phẩm - Hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm chăn ni an tồn vệ sinh thực phẩm - Hỗ trợ cho hộ xây dựng quầy, cửa hàng kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp có sản phẩm chăn nuôi (thịt lợn, thịt gà, trứng gia cầm) thuê đất, địa điểm kinh doanh, chi phí quảng cáo, triển lãm - Ngồi sách ưu tiên cho doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nơng nghiệp, có sản phẩm chăn nuôi theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ, tỉnh cần có chế, sách ưu đãi đặc biệt dành cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng sở chế biến sản phẩm chăn nuôi địa bàn tỉnh, áp dụng với tất qui mô (vừa lớn) Trong ưu tiên cho doanh nghiệp tạo chuỗi khép kín từ đầu tư sản xuất đến chế biến, tiêu thụ; tạo gắn kết doanh nghiệp hộ, trang trại chăn nuôi; trọng tâm chế biến sản phẩm sữa bò, gà, lợn - Đối với tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, hưởng sách ưu tiên theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ hỗ trợ phần kinh phí từ ngân sách tỉnh để xây dựng sở hạ tầng: Hệ thống xử lý chất thải rắn, lỏng; thiết bị phục vụ giết mổ… theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Giải pháp thông tin tuyên truyền - In, phát hành hướng dẫn sách, kỹ thuật chăn ni đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm - Phổ biến quy định pháp luật chăn ni, quy trình chăn ni theo tiêu chuẩn VietGAP - Hỗ trợ tư vấn pháp luật sản xuất, kinh doanh chăn nuôi Giải pháp chế tài Nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường trang trại khu chăn nuôi tập trung đòi hỏi thiết nhằm tránh nhiễm mơi trường xung quanh, môi trường gần khu dân cư bảo đảm phát triển chăn nuôi bền vững Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 104 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc Các trang trại nằm khu dân cư phải có kế hoạch di dời đến địa điểm nuôi đảm bảo đầy đủ quy định hành Đối với trang trại, khu chăn nuôi tập trung xây dựng thiết phải quy hoạch lâu dài, phải có phương án xử lý chất thải, giải pháp bảo vệ môi trường cam kết bảo vệ môi trường theo quy định Luật Bảo vệ môi trường Nghị định 80/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Bảo vệ môi trường Các trang trại, khu chăn nuôi tập trung cần có biện pháp cách ly xa hẳn khu dân cư, công sở, trường học Xung quanh trang trại cần có tường bao, hàng rào để hạn chế tiếp xúc, lây lan mầm bệnh Gia súc, gia cầm ốm chết phải tiêu huỷ biện pháp chôn, đốt; phân phải xử lý trước đưa sử dụng; nước thải phải xử lý trước thải môi trường Tuỳ theo quy mô khả tài chính, trang trại áp dụng phương pháp xử lý phù hợp, phổ biến số công nghệ xử lý chất thải như: xử lý theo cơng nghệ khí sinh học - hầm Biogas quy mô lớn, xử lý theo công nghệ hồ sinh học xử lý theo phương pháp hóa chất Nghiêm cấm xử phạt thích đáng trang trại khơng có biện pháp bảo vệ mơi trường, đóng cửa, dừng sản xuất trường hợp gây nhiễm mơi trường để đảm bảo tồn khu vực chăn nuôi phát triển bền vững Khuyến khích đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải trình giết mổ chế biến thịt Đối với doanh nghiệp chế biến thực phẩm, phải xây dựng hệ thống xử lý chất thải đồng với dây chuyền sản xuất (phải có dự án đánh giá tác động mơi trường theo tiêu chí Bộ TN&MT) Thường xuyên thực vệ sinh nơi sản xuất, phun thuốc khử trùng, sử dụng chế phẩm sinh học để khử mùi sở chăn ni, giết mổ Kiểm sốt chặt chẽ chất lượng thức ăn chăn nuôi, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm chất lượng Xử lý chất thải: quy mô đàn gia súc, gia cầm để áp dụng hình thức xử lý chất thải cho phù hợp: + Chăn ni trang trại quy mơ vừa áp dụng phương pháp xử lý BIOGAS; quy mô lớn cần kết hợp với phương pháp ủ sinh học phương pháp xử lý khác 10 Giải pháp chế sách chăn ni theo vùng xã trọng điểm Trên sở qui hoạch xây dựng NTM phê duyệt, xã có qui hoạch khu vực bố trí đất dành cho phát triển chăn nuôi, xác định rõ khả phát triển chăn nuôi lợn, gia cầm để cụ thể hóa diện tích, qui mơ phát triển trang trại chăn nuôi cho hộ theo nhu cầu đăng ký cụ thể xã - Cập nhật áp dụng, cụ thể hóa Nghị định, Thơng tư Chính phủ; Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn nhằm hỗ trợ khuyến khích phát triển chăn ni địa bàn tỉnh Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 105 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc - Triển khai Nghị quyết, Quyết định Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh để hỗ trợ phát triển chăn nuôi địa bàn tỉnh 10.1 Về đất đai cho phát triển chăn nuôi - Thực sách khuyến khích dồn điền, đổi để có đất xây dựng trang trại chăn ni, cụ thể : + UBND xã, HTX nông nghiệp, hộ gia đình, cá nhân thực dồn điền, đổi vùng qui hoạch quĩ đất dành cho phát triển chăn nuôi theo qui hoạch xây dựng NTM duyệt; khu chăn nuôi tập trung đầu tư sở hạ tầng; vùng, xã phát triển chăn nuôi trọng điểm theo qui hoạch UBND tỉnh phê duyệt Phương án dồn điền đổi khu vực đất qui hoạch phát triển chăn nuôi thông qua HĐND cấp xã UBND cấp huyện phê duyệt + Tỉnh hỗ trợ toàn chi phí đo đạc, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền, đổi thửa; xây dựng đồ, qui hoạch hệ thống giao thông nội đồng…theo định mức qui định Nhà nước + Hỗ trợ cấp xã kinh phí tổ chức tuyên truyền, hội họp; triệu đồng/1 sau dồn điền, đổi + Ngân sách tỉnh hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện để thực hỗ trợ thông qua UBND cấp xã quản lý, tổ chức thực theo phương án duyệt - Tại vùng qui hoạch phát triển chăn nuôi, sau dồn điền đổi ưu tiên đất qui hoạch trồng lúa duyệt, chuyển đổi mục đích sử dụng, giao đất ổn định chuyển nhượng theo quy định Luật Đất đai 2013 + Các hộ có đất (khơng phải đất trồng lúa) vùng quy hoạch chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm; khu vực đất dành cho phát triển chăn nuôi theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất sang đất nông nghiệp khác để xây dựng chuồng trại chăn ni; khơng có nhu cầu chăn ni chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn giá trị đất cho hộ có nhu cầu chăn ni thời hạn tối đa 49 năm + Tại khu đất trũng, đất quỹ 2, đất trồng lúa hiệu nằm qui hoạch phát triển chăn nuôi, sau dồn điền đổi chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất nông nghiệp khác, giao ổn định thời hạn 49 năm chuyển nhượng, cho thuê theo quy định Luật Đất đai để xây dựng sở chăn ni + Các địa phương có khu chăn nuôi tập trung đầu tư sở hạ tầng cần rà sốt khuyến khích hộ thực dồn điền, đổi thửa, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định luật đất đai; tạo điều kiện cho hộ có nhu cầu xây dựng trang trại phát triển chăn nuôi theo quy mô đề án Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 106 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc xây dựng Không chuyển đổi khu chăn nuôi tập trung hỗ trợ, đầu tư sở hạ tầng sang mục đích khác + Trong trường hợp hộ thuê đất phát triển chăn nuôi trang trại vùng chăn nuôi quy hoạch, hưởng sách ưu tiên theo qui định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp nông thôn (Nghị định quy định cho doanh nghiệp) 10.2 Chính sách đầu tư tín dụng phục vụ chăn ni - Ngân hàng Chính sách xã hội; ngân hàng Nông nghiệp & PTNT ngân hàng thương mại khác dành nguồn vốn cho hộ chăn nuôi vay để đầu tư cải tạo xây chuồng trại, mua giống, thức ăn để phát triển sản xuất chăn nuôi trang trại, công nghiệp - Hàng năm tỉnh bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ lãi xuất vốn vay để phát triển chăn nuôi, thực theo Nghị số 88/2013/NQ- HĐND ngày 10.3 Chính sách hỗ trợ xử lý môi trường chăn nuôi a) Chăn nuôi lợn - Tất hộ chăn nuôi lợn đầu tư kinh phí xây dựng hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi ưu tiên vay vốn từ Quỹ Môi trường tỉnh - Đối với hộ chăn nuôi lợn qui mô từ 20 lợn nái 200 lợn thịt/lứa trở lên thực theo Nghị số 88/2013/NQ-HĐND ngày 16/7/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phát triển chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013- 2020 xử lý môi trường chăn nuôi - Hộ chăn nuôi lợn nhỏ quy mô trên, xây dựng hầm Biogas để xử lý chất thải hỗ trợ theo Nghị 27/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND tỉnh chế hỗ trợ bảo vệ môi trường nông thôn giai đoạn 2012 - 2015 địa bàn tỉnh b) Chăn ni bò - Tất hộ chăn ni bò đầu tư kinh phí xây dựng hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi ưu tiên vay vốn từ Quỹ Môi trường tỉnh - Các hộ chăn nuôi trâu, bò xây dựng hầm Biogas để xử lý chất thải hỗ trợ theo Nghị 27/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND tỉnh chế hỗ trợ bảo vệ môi trường nông thôn giai đoạn 2012 - 2015 địa bàn tỉnh c) Chăn nuôi gia cầm - Tất hộ chăn nuôi gà đầu tư kinh phí xây dựng hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi vay vốn từ Quỹ Môi trường tỉnh - Hộ nuôi gà qui mô nuôi từ 500 con/lứa trở lên thực theo Nghị số 88/2013/NQ-HĐND ngày 16/7/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phát triển chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 xử lý môi trường chăn nuôi Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 107 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc 10.4 Chính sách hoạt động sản xuất, kinh doanh chăn nuôi a) Đối với doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn tỉnh để xây dựng nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi chế biến sản phẩm chăn nuôi - Được hưởng sách ưu đãi theo quy định điểm a,b,c khoản Điều 11, điểm a khoản Điều 11, Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn - Được hưởng sách ưu đãi theo quy định : + Hỗ trợ tỷ đồng/ dự án, riêng chăn ni bò sữa cao sản mức hỗ trợ tỷ đồng/ dự án để xây dựng sở hạ tầng xử lý chất thải, giao thông, điện nước, nhà xưởng, đồng cỏ mua thiết bị + Trường hợp dự án chưa có đường giao thơng, hệ thống điện, cấp nước đến hàng rào dự án ngồi mức hỗ trợ theo quy định Điểm a Khoản Điều này, dự án hỗ trợ 70% chi phí khơng q tỷ đồng để đầu tư xây dựng hạng mục + Ngoài hỗ trợ hạ tầng quy định Điểm a b nêu trên, dự án nhập giống gốc cao sản vật nuôi hỗ trợ không 40% chi phí nhập giống gốc; hỗ trợ nhập bò sữa giống từ nước phát triển cho doanh nghiệp nuôi trực tiếp nuôi phân tán hộ gia đình 10 triệu đồng/con tỉnh có đàn bò sữa 5.000 hỗ trợ 15 triệu đồng/con tỉnh lại (có thể lập dự án riêng) - Được hỗ trợ 50% lãi suất theo mức lãi suất vay ngân hàng thời điểm ký hợp đồng tín dụng vay vốn, thời gian tối đa năm, mức vốn vay tối đa để làm tính hỗ trợ lãi suất 70% giá trị đầu tư dự án (hỗ trợ sau dự án hoàn thành vào sản xuất) - Đối với đầu tư xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, dự án đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt; có quy mơ giết mổ tối thiểu 100 lợn/ngày 30 trâu, bò/ngày; giết mổ trâu, bò, lợn qui mơ ½ loại trên, hỗ trợ 30% chi phí xây dựng để làm hệ thống xử lý chất thải; thiết bị phục vụ giết mổ đảm bảo VSATTP; mức hỗ trợ tối đa không 01 tỷ đồng/ sở (Thực theo Nghị số 88/2013/NQ-HĐND ngày 16/7/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phát triển chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013- 2020) a) Đối với sở tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi sạch, có thương hiệu (Thực theo Nghị số 88/2013/NQ-HĐND ngày 16/7/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phát triển chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013- 2020) Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 108 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc - Hỗ trợ 100% tiền thuê đất thời hạn năm để xây dựng cửa hàng thuê địa điểm kinh doanh; mức hỗ trợ không 50 triệu đồng/cửa hàng/năm - Hỗ trợ 70% chi phí quảng cáo sản phẩm phương tiện thông tin đại chúng tỉnh thời hạn năm, mức hỗ trợ không 30 triệu đồng/sản phẩm/năm - Hỗ trợ 70% kinh phí thuê gian hàng để tham gia triển lãm, hội chợ giới thiệu sản phẩm nước 10.5 Chính sách cán kỹ thuật, thú y sở Các huyện có Trạm Thú y; xã có 01 cán thú y trình độ từ Trung cấp chăn nuôi thú y trở lên Được hưởng lương theo cấp đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp theo Nghị số 119/2013/NQ-HĐND ngày 20/12/2013 việc thực số chế độ, sách nhân viên thú y xã, phường, thị trấn 11 Giải pháp phân kỳ đầu tư 11.1 Các nội dung trọng tâm thực giai đoạn 2014- 2020 a) Giai đoạn 2014- 2015 : tập trung vào nội dung chủ yếu sau: + Hướng dẫn, vận động hộ chăn nuôi vùng quy hoạch thực quy định quy trình chăn ni VietGap; bảo vệ mơi trường, phòng chống dịch bệnh + Công nhận hộ đủ điều kiện chăn nuôi theo quy định Vận động hộ chưa đủ điều kiện nâng cấp, cải thiện điều kiện chăn nuôi + Thực đầu tư xây dựng hạ tầng thiết yếu vùng quy hoạch b) Giai đoạn 2016-2020: + Tiếp tục đầu tư sở hạ tầng, hoàn thiện quy chế quản lý vùng quy hoạch + Phát triển hộ chăn nuôi vùng xã trọng điểm quy hoạch + Triển khai mơ hình chăn ni tiên tiến an tồn sinh học 11.2 Hình thức đầu tư nguồn vốn đầu tư - Vốn đầu tư xem chìa khố để đảm bảo mục tiêu kinh tế xã hội nói chung ngành chăn ni nói riêng thực tiến độ phát huy tác dụng mong muốn Vốn đầu tư phát triển gia tăng lực chăn nuôi Vĩnh Phúc chủ yếu đơn vị nước với hình thức đầu tư trực phương châm Nhà nước nhân dân làm huy động từ nhiều nguồn: - Vốn ngân sách: Tập trung cho đầu tư sở hạ tầng, trại giống, củng cố hệ thống thú y, mạng lưới TTNT, khuyến nông hỗ trợ lãi suất vốn tín dụng mua giống, xây dựng đồng cỏ, chuồng trại Việc đầu tư có ý nghĩa khơng cho phát triển chăn ni nói riêng mà tạo điều kiện cho phát triển nông nghiệp tỉnh nói chung Viện Quy hoạch Thiết kế nơng nghiệp 109 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc - Vốn tín dụng: Thơng qua chương trình (xố đói giảm nghèo, tạo việc làm, chương trình dự án phát triển chăn nuôi ) cho người chăn nuôi vay với lãi suất ưu đãi (hoặc hỗ trợ 100% lãi suất vay) để mua giống, trang thiết bị, xây dựng đồng cỏ, chuồng trại, sở hạ tầng - Vốn từ người chăn ni, doanh nghiệp: nguồn vốn tự có người chăn ni doanh nghiệp tích luỹ từ hoạt động chăn ni, trồng trọt từ hoạt động kinh tế khác - Ngồi thơng qua Viện, trường đại học gắn với chương trình hợp tác hỗ trợ nghiên cứu chuyển giao tiến kỹ thuật, giống, đồng cỏ, điểm trình diễn Đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp tỉnh tổ chức nước vào đầu tư phát triển chăn ni 11.3 Khái tốn vốn đầu tư giai đoạn 2014– 2020 Tổng hợp vốn đầu tư cho ngành chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014 - 2020 2073 tỷ đồng, giai đoạn 2014 - 2015 643 tỷ đồng; giai đoạn 2016 - 2020 1430 tỷ đồng Trong đó: - Vốn đầu tư cho chương trình giống xã hội hố cơng tác giống: 160 tỷ đồng, 2014 - 2015 60 tỷ đồng; 2016 - 2020 100 tỷ đồng, thơng qua chương trình, dự án cụ thể - Vốn xây dựng đồng cỏ: dự kiến cần 30 tỷ đồng giai đoạn 2014 2015 tỷ đồng; 2016 – 2020 dự kiến 21 tỷ đồng Nguồn vốn ngân hàng giải cho vay tín dụng phát triển chăn ni 60%, lại 40% vốn tự có người chăn ni - Dịch vụ thú y đầu tư hỗ trợ vaccin tiêm phòng cúm gia cầm, trang thiết bị gieo tinh nhân tạo dụng cụ thú y cho mạng lưới thú y, đồng thời đầu tư hệ thống giám sát dịch bệnh, công tác đào tạo tập huấn thông tin tuyên truyền: Tổng vốn đầu tư 200 tỷ đồng, giai đoạn 2014 - 2015 50 tỷ đồng; giai đoạn 2016 - 2020 150 tỷ đồng Nguồn vốn từ ngân sách tỉnh huyện hỗ trợ TW - Vốn xây dựng khu trang trại, gia trại, khu chăn nuôi tập trung: Nhằm khuyến khích người chăn ni phát triển trang trại xây dựng chuồng trại nuôi phù hợp để ứng dụng tiến kỹ thuật đảm bảo vệ sinh môi trường Nguồn vốn lớn, dự kiến 370 tỷ đồng, giai đoạn 2014 - 2015 120 tỷ đồng, 2016 - 2020 250 tỷ đồng - Về công tác khuyến nông: Tổng vốn đầu tư tỷ đồng, giai đoạn 2014 - 2015 tỷ đồng; giai đoạn 2016 - 2020 tỷ đồng Nguồn vốn đầu tư thơng qua chương trình dự án cụ thể Trong vốn ngân sách chủ yếu tập huấn chuyển giao kỹ thuật, thông tin tuyên truyền quảng bá, đào tạo kỹ thuật viên mua sắm trang thiết bị chun ngành; vốn xây dựng mơ hình hầm Biogaz, phần từ ngân sách, lại phối hợp với Trung tâm khuyến nông quốc gia, Cục chăn nuôi, Viện chăn nuôi, hỗ trợ trường đại học, doanh nghiệp tổ chức quốc tế tham gia nông hộ trang trại chăn nuôi - Đối với hệ thống quản lý giống: Dự kiến nguồn vốn đầu tư tỷ đồng, giai đoạn 2014 - 2015 tỷ đồng; giai đoạn 2016 - 2020 tỷ đồng Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 110 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc Bảng 37: Khái tốn vốn đầu tư phát triển ngành chăn ni tỉnh Vĩnh Phúc 2014 -2020 Đơn vị: Tỷ đồng TT Hạng mục 2014 – 2020 2014 - 2015 2016 – 2020 I Vốn đầu tư 2073 643 1430 Giống 160 60 100 Xây dựng đồng cỏ 30 21 Thức ăn 1300 400 900 Dịch vụ thú y 200 50 150 Chuồng trại, khu chăn nuôi tập trung 370 120 250 Khuyến nông Hệ thống quản lý giống II Phân theo nguồn vốn 2073 643 1430 Vốn ngân sách 192 78 114 - Tỷ lệ (%) 9.3 12.1 8.0 Vốn tín dụng 650 192 458 - Tỷ lệ (%) 31.4 29.9 32.0 Vốn tự có nơng hộ doanh nghiệp 989 303 686 - Tỷ lệ (%) 47.7 47.1 48.0 Vốn khác 242 70 172 - Tỷ lệ (%) 11.7 10.9 12.0 Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 111 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc VI HIỆU QUẢ DỰ ÁN Hiệu kinh tế Bảng 38: Dự kiến sản phẩm ngành chăn nuôi đạt giai đoạn 2013 – 2020 Số Hạn g m ụ c TT Đơn vị tí n h 2013 Q uy Q uy Tă n g B Q h o ch h o ch -2 2015 2020 ( %/n ă m ) GT SX ( giá SS ) T ỷ đồ n g 4 4820 6013 - Gia súc T ỷ đồ n g 310 371 463 - L ợn T ỷ đồ n g 1896 2171 2709 - Gia cầm T ỷ đồ n g 1085 1123 1401 % ,3 >6 Cơ cấu giá t r ị n gàn h CN ( giá HH) T ổ n g đàn - Đàn bò 0 co n 9 4 1 + Bò t h ịt 0 co n 5 98 100 + Bò sữa 0 co n 13 - Đàn lợn 0 co n 533 550 9 + Lợn t h ịt 0 co n 4 6 + L ợ n n 0 co n 85 88 - Đàn gia cầm 0 co n 9106 10800 11500 + T r o n g gà 0 co n 7738 9500 10000 Sản lượn g t h ịt h lo ại T ấn 99041 106994 117235 - T h ịt lợn T ấn 67227 72064 74356 - T h ịt gia cầm T ấn 23964 28200 34811 7 - T h ịt bò T ấn 5849 6730 8068 6 T r ứn g gia cầm 0 372832 373000 452888 Sữa t ươi 0 lit 7467 8076 11890 Vị trí ngành chăn ni nơng nghiệp: năm 2015 GTSX chăn nuôi chiếm tỷ trọng 54,7%, năm 2020 chiếm 60% cấu GTSX nông nghiệp Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 112 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc Giá trị sản xuất chăn nuôi theo giá so sánh năm 2010, ước tính đến năm 2015 đạt khoảng 4820 tỷ đồng đến năm 2020 đạt 6013 tỷ đồng Giá trị tính theo giá hành tăng từ 5309 tỷ đồng năm 2012 lên 6375 tỷ đồng vào năm 2015 7816 tỷ đồng vào năm 2020 Hình thành xã vùng trọng điểm chăn nuôi, tổ chức chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, cơng nghiệp, giá trị sản xuất chăn ni tăng bình qn 5,75 %/năm giai đoạn 2014-2015; tăng bình quân 3,7 %/năm giai đoạn 2016-2020 Tổ chức sản xuất chăn nuôi trang trại, công nghiệp xã vùng trọng điểm làm tiền đề cho việc nâng cao suất, chất lượng thịt, trứng, hạ giá thành sản xuất, tăng tính cạnh tranh hàng hóa thúc đẩy chăn ni phát triển bền vững Xây dựng chuỗi sản xuất chăn nuôi đảm bảo ATTP bước xây dựng khẳng định thương hiệu thịt lợn, thịt gà, trứng gà Vĩnh Phúc; góp phần phát triển chăn ni địa bàn tỉnh ổn định, bền vững Hiệu xã hội Công tác quản lý nhà nước chăn nuôi ngày nâng cao, hạn chế dịch bệnh rủi ro sản xuất Phát triển chăn ni góp phần tăng thu nhập cho người dân nơng thơn, góp phần xố đói giảm nghèo Chăn ni phát triển sở phát triển công nghiệp chế biến dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật tạo điều kiện giải việc làm chỗ cho người nông dân Kết hợp với dự án đầu tư Nhà nước xây dựng hạ tầng làm thay đổi mặt nông thôn Cung cấp cho người tiêu dùng sản phẩm an tồn, có chất lượng tốt hơn, cải thiện điều kiện dinh dưỡng cho cộng đồng Sản phẩm chăn nuôi hàng hoá bước hướng tới xuất khẩu, làm đồ ăn nhanh an toàn dịch bệnh Làm thay đổi tập quán chăn nuôi nhỏ lẻ phân tán tiến tới chăn nuôi tập trung Hiệu môi trường Công tác bảo vệ môi trường sản xuất chăn nuôi bước giải thông qua việc phát triển chăn nuôi theo vùng tập trung xã trọng điểm, với trang trại, gia trại hỗ trợ đầu tư hạ tầng có hệ thống xử lý chất thải đồng bộ; giảm dần chăn nuôi nhỏ lẻ nông hộ, nguyên nhân tạo ô nhiễm môi trường nông thôn Môi trường sản xuất chăn nuôi quan tâm điều kiện nâng cao chất lượng sản phẩm bảo vệ sức khỏe người Dự án thực bước quan trọng việc dần hoàn thiện, đồng chế, sách phát triển chăn ni, nâng cao lực tổ chức sản xuất, giải việc làm cho hàng nghìn lao động nơng thơn, tăng thu nhập cho nơng dân; thúc đẩy nhanh q trình xây dựng nơng thôn Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 113 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc Các giải pháp quy hoạch kỹ thuật thực tốt làm giảm ô nhiễm môi trường: chăn nuôi kết hợp với sản xuất bioga, xây dựng chuồng trại quy cách, hạn chế chăn nuôi nhỏ lẻ, chăn nuôi đô thị khu đông dân cư Hạn chế dịch bệnh lây lan sang người gia súc khác VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH CHĂN NI Để quy hoạch phát triển chăn ni triển khai tốt theo mục tiêu đề ra, khâu tổ chức thực quan trọng, có ý nghĩa định đến thành công quy hoạch Đặc biệt, phát triển chăn nuôi không công việc riêng ngành nơng nghiệp, mà liên quan đến nhiều ngành nên việc triển khai thực phải có phối hợp đồng đạt hiệu Đề nghị sau: Sở Nông nghiệp & PTNT - Là quan chủ trì thực Dự án; chủ động phối hợp với Sở, ngành, huyện trình tổ chức thực - Chỉ đạo đơn vị chuyên môn trực thuộc Sở, phối hợp để thực Dự án - Tăng cường công tác quản lý nhà nước chăn nuôi, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm - Thành lập phận tham mưu làm đầu mối giúp UBND tỉnh quan thường trực (Sở Nông nghiệp & PTNT) công tác đạo, thực Dự án, định kỳ báo cáo kết thực - Chủ trì phối hợp với Sở Cơng thương, Khoa học-Cơng nghệ; ngành liên quan; huyện, thành, thị xây dựng thương hiệu thịt lợn, thịt gà, trứng gà Các Sở, ngành liên quan - Sở Kế hoạch & Đầu tư, Sở Tài cân đối, bố trí kinh phí đầu tư, hỗ trợ từ nguồn đầu tư xây dựng nghiệp kinh tế để thực dự án - Sở Khoa học & Công nghệ tham mưu đề xuất nguồn vốn khoa học công nghệ đầu tư thực dự án công tác nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao tiến kỹ thuật chăn nuôi vào sản xuất - Sở Tài ngun & Mơi trường chủ trì, đạo việc xử lý môi trường chăn nuôi; tạo điều kiện cho đơn vị, tổ chức, cá nhân hộ nông dân vay vốn từ Quỹ môi trường để xử lý mơi trường Tham mưu với UBND tỉnh có hướng dẫn cụ thể chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho chăn nuôi; giao quyền sử dụng chuyển nhượng đất đai trang trại chăn nuôi - Sở Y tế phối hợp kiểm tra, đánh giá chất lượng VSATTP sản phẩm chăn nuôi, đặc biệt sản phẩm chuỗi cung cấp thịt lợn, thịt gà, trứng gà - Sở Công thương chủ trì, đề xuất thực nội dung xúc tiến thương mại; khuyến khích doanh nghiệp tham gia đầu tư vào lĩnh vực chế biến, tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi; tổ chức thực triệt để việc ngăn chặn buôn bán, vận chuyển gia súc, gia cầm trái phép để bảo hộ sản xuất chăn nuôi tỉnh; xây Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 114 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc dựng phương án tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi, đặc biệt tiêu thụ sản phẩm chuỗi cung cấp thịt lợn, thịt gà, trứng gà sạch; đảm bảo lưu thông, phân phối tới người tiêu dùng - Sở Nội vụ tham mưu giúp UBND tỉnh xếp, bố trí cấu tổ chức, biên chế cơng chức, viên chức ngành Nông nghiệp & PTNT (cấp tỉnh, huyện, xã) - Ngân hàng Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc đạo Ngân hàng Chính sách xã hội ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi, giảm thủ tục, giấy tờ để đơn vị, cá nhân, hộ nông dân vay vốn hưởng sách ưu đãi theo quy định, để đầu tư phát triển sản xuất chăn nuôi UBND huyện Căn nội dung Quy hoạch đề xuất xây dựng dự án phát triển chăn nuôi phù hợp với quy hoạch điều kiện địa phương Phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT xây dựng mơ hình phát triển chăn ni quy mơ trang trại - cơng nghiệp, mơ hình chuỗi sản xuất cung cấp sản phẩm chăn nuôi, Chỉ đạo việc thực quy hoạch chăn nuôi gắn với quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn Tham mưu, đề xuất kịp thời xử lý vấn đề phát sinh trình tổ chức thực Phối hợp chặt chẽ với Sở, Ngành liên quan đạo, tổ chức thực nội dung Dự án có chất lượng đạt hiệu cao Các đơn vị, tổ chức liên quan Đề nghị UBMTTQVN tỉnh, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, quan thông tin đại chúng phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT huyện, thành, thị tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đồn viên, hội viên tích cực đầu tư phát triển sản xuất chăn nuôi Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 115 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Việc triển khai Dự án Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc mang lại hiệu kinh tế xã hội lớn, bước hình thành vùng chăn ni sản xuất hàng hóa góp phần tăng suất, sản lượng, giá trị chăn nuôi phát triển kinh tế xã hội, nâng cao thu nhập nơng dân Thực Nghị số 26/NQ-TW (khóa X) BCH TW Đảng; Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV; định UBND tỉnh xây dựng Nông thôn giai đoạn 2011-2020 Chăn ni ngày có vị trí quan trọng nông nghiệp kinh tế tỉnh, góp phần tích cực mang lại thành cơng Chương trình chuyển đổi cấu trồng - vật ni; đồng thời, tạo việc làm nâng cao mức thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân nông thôn Phát triển ngành chăn nuôi khai thác hợp lý hiệu nguồn lực xã hội địa phương vào sản xuất, tạo nguồn sản phẩm có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội Quy hoạch vùng chăn nuôi trọng điểm, tập trung chủ trương lớn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Các tiêu quy hoạch dự kiến đến năm 2020 + Đàn bò thịt: tồn tỉnh 100 ngàn con, huyện quy hoạch 94,2 ngàn + Đàn bò sữa: toàn tỉnh 14 ngàn + Đàn lợn: toàn tỉnh 550 ngàn con, huyện quy hoạch 512 ngàn + Đàn gia cầm: toàn tỉnh 12 triệu con, huyện quy hoạch 11,51 triệu ngàn + Sản lượng thịt loại đạt: toàn tỉnh 117235 tấn, huyện quy hoạch 104673 + Sản lượng trứng loại đạt: toàn tỉnh 452,88 triệu quả, huyện quy hoạch 368,8 triệu + Tỷ trọng ngành chăn nuôi nông nghiệp chiếm 60% II KIẾN NGHỊ Với Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn: + Quản lý xuất nhập phù hợp, tránh tình trạng nhập tràn lan sản phẩm gia súc, gia cầm gây khó khăn cho sản xuất nước (nhất giai đoạn giá thực phẩm xuống thấp) + Quản lý tốt chất lượng thuốc thú y; chất lượng thức ăn chăn nuôi giống gia súc gia cầm theo tiêu chuẩn hành Các Ngân hàng, tín dụng: Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp, trang trại, hộ gia đình phát triển sản xuất chăn nuôi vay vốn ưu đãi để đầu tư phát triển sản xuất chăn nuôi Đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh: Ban hành chế, sách hỗ trợ sản xuất chăn ni; bố trí nguồn lực đầu tư thực chương trình, đề án phát triển chăn nuôi theo Quy hoạch / Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 116 Quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng xã trọng điểm đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp 117 ... hội thảo V SẢN PHẨM QUI HOACH Báo cáo thuyết minh tổng hợp phụ lục kèm theo: 10 Báo cáo tóm tắt: 10 Bản đồ trạng chăn nuôi gia súc, gia cầm tỉnh Vĩnh Phúc tỷ lệ 1/50.000 Bản đồ qui hoạch chi tiết... V MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI QUY HOẠCH………… PHƯƠNG PHÁP VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN …………… S ẢN PHẨM QUI HOẠCH……………………………………… PHẦN THỨ NHẤT II III I ĐIỀU KIỆN KINH TẾ- XÃ HỘI………………………………… ĐÁNH GIÁ... 9.106 ngàn Đã hình thành trang trại chăn ni chun canh bò sữa, lợn hướng nạc, gia cầm, thuỷ cầm…với qui mô lớn; phương thức nuôi công nghiệp bán công nghiệp dần bước thay phương thức chăn nuôi truyền