BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI VÀ RỦI RO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Xã Quảng Trung, TX Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI VÀ RỦI RO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Xã Quảng Trung, TX Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 1/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng MỤC LỤC A Vị trí địa lý Đặc điểm địa hình Đặc điểm thời tiết khí hậu Xu hướng thiên tai, khí hậu Phân bố dân cư, dân số Hiện trạng sử dụng đất đai Đặc điểm cấu kinh tế B.6 4 4 5 Lịch sử thiên tai Lịch sử thiên tai kịch BĐKH Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH Đối tượng dễ bị tổn thương Hạ tầng công cộng Cơng trình thủy lợi (kênh, đập, cống, hồ, đê, kè) Nhà Nước sạch, vệ sinh môi trường 9.Hiện trạng dịch bệnh phổ biến 10 Rừng trạng sản xuất quản lý 11 Hoạt động sản xuất kinh doanh 12.Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 13.Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 14.Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 15.Tổng hợp trạng Năng lực PCTT TƯBĐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) 16 Bảng tổng hợp trạng TTDBTT PCTT TƯBĐKH C.27 8 10 11 11 11 12 12 13 14 15 15 1.Rủi ro với dân cư cộng đồng Hạ tầng cơng cộng 3.Cơng trình thủy lợi 4.Nhà 5.Nước sạch, vệ sinh môi trường 6.Y tế quản lý dịch bệnh 7.Giáo dục Rừng 9.Trồng trọt 10.Chăn nuôi 11.Thủy Sản 12.Du lịch 13.Buôn bán dịch vụ khác 14.Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 15.Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 16.Giới PCTT BĐKH 17.Các lĩnh vực/ngành then chốt D.36 16 16 17 18 18 19 20 20 21 22 22 23 24 24 25 26 27 1.Tổng hợp Kết phân tích nguyên nhân rủi ro thiên tai/BĐKH 2.Tổng hợp giải pháp phòng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH 3.Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã 4.Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã E.Error! Bookmark not defined 27 27 28 28 1.Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá 2.Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn 3.Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá F.Error! Bookmark not defined 29 29 29 1.Khái niệm Nội dung đánh giá 30 31 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 2/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng A GIỚI THIỆU CHUNG Báo cáo xây dựng dựa sở Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) và yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậu ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) VỊ TRÍ ĐỊA LÝ - - Quảng Trung xã bán sơn địa nằm phía Tây Nam thị xã Ba Đồn, cách trung tâm thị xã khoảng km Vị trí tiếp giáp với xã, phía Đơng giáp xã Quảng Tân, phía Nam giáp xã Quảng Thủy, phía Bắc giáp xã Quảng Trường, phía Tây giáp xã Quảng Tiên Là địa bàn có tuyến đường sắt Bắc Nam qua khoảng 2,5km, tuyến đường giao thông tỉnh lộ 559 nối liền xã, có tuyến đường sơng dài 2km Dân cư bố trí thành khu vực gồm thơn, thơn Cơng Hòa thơn nằm sơng Gianh Xã có diện tích tự nhiên 679,22 ha, dân số có 1.649 hộ 6.693 nhân Xã có thơn đội sản xuất Dân tộc sống địa bàn xã chủ yếu dân tộc kinh ĐẶC ĐIỂM ĐỊA HÌNH Đặc điểm địa bàn xã: Là xã bán sơn địa, gồm có sơng, núi đồng Địa hình phân bố thơn, có thơn cồn bãi nằm sông Gianh Phân tiểu vùng địa bàn xã: - Các thôn dễ bị chia cắt: Thôn Cơng Hòa, thơn cồn bãi, nằm sơng Gianh Đặc điểm thủy văn - Thuộc lưu vực sông Gianh - Chế độ thủy văn, thủy triều: nhật triều STT ĐẶC ĐIỂM THỜI TIẾT, KHÍ HẬU Chỉ số thời tiết khí hậu Nhiệt độ trung bình Nhiệt độ cao ĐVT Giá trị Tháng xảy Dự báo BĐKHcủa tỉnh 2050 theo kịch RCP 8,5 Xu hướng TỪ ĐẾN CHÚ GIẢI Tăng 0,6 1,8 Tăng 1,8oC Độ C 24,5 Độ C 38 - 39 5-7 Tăng 1,6 2.0 Tăng thêm khoảng 1-2oC Nhiệt độ thấp Độ C 19 - 20 11 – 12 Tăng 0,6 1,6 Tăng khoảng 1oC Lượng mưa Trung bình mm 1500 2000 10 - 11 Giữ nguyên 200 300 Tăng thêm khoảng 28,1 mm Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 3/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng TT XU HƯỚNG THIÊN TAI, KHÍ HẬU Nguy thiên tai, khí hậu phổ biến địa phương Giảm/Giữ nguyên/Tăng lên Dự báo BĐKH tỉnh năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (*)1 Xu hướng hạn hán Tăng lên Tăng Xu hướng bão Tăng lên Tăng Xu hướng lũ Tăng lên Tăng Số ngày rét đậm Tăng lên Tăng Mực nước biển trạm hải văn Khơng có Nguy ngập lụt/nước dâng bão Tăng lên Nguy nhiễm mặn Tăng lên PHÂN BỐ DÂN CƯ, DÂN SỐ Khoảng 2,64%, 18,21ha Rét đậm, rét hại, tố lốc, lũ lụt, hạn hán, bão Thông tin dân số Số hộ TT Số Thôn Tồn xã Thơn Biểu Lệ Thơn Trung Thơn Thơn Thượng Thơn Thơn Cơng Hòa Số hộ đơn thân Hộ nghèo Nữ Chủ hộ Cận nghèo Nữ Chủ hộ Tổng Nữ Nam Tổng nữ Tổng 1.523 5.492 2.695 2.797 123 80 60 18 317 50 537 1.715 868 847 30 21 20 129 19 423 1.530 747 783 30 13 11 90 13 261 966 485 481 15 32 302 1.281 595 686 48 39 20 66 11 Tổng PNĐT 5.25% 3.91% 3.07% 2.68% 12.91% Tỷ lệ PNĐT tổng dân số 5.25% 3.91% 3.07% 2.68% 12.91% HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI Loại đất (ha) TT Đơn vị I Tổng diện tích đất tự nhiên Nhóm đất Nơng nghiệp Diện tích Đất sản xuất Nơng nghiệp 1.1.1 Đất lúa nước 1.1.2 Đất trồng hàng năm (ngơ, khoai, mì, mía) 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.1.4 Đất trồng lâu năm 1.1 Tỷ lệ (%) Số lượng 682 432 368 363 3 (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 4/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Diện tích Đất lâm nghiệp 1.2.1 Đất rừng sản xuất 55 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 1.2.3 Đất rừng đặc dụng Diện tích Đất ni trồng thủy/hải sản 1.3.1 Diện tích thủy sản nước 1.3.2 Diện tích thủy sản nước mặn/lợ Đất làm muối Diện tích Đất nông nghiệp khác 1.2 1.3 1.4 1.5 - Nhóm đất phi nơng nghiệp Diện tích Đất chưa Sử dụng Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng % TT (Xây nhà kính phục vụ trồng trọt; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh) 55 - Đất nông nghiệp % - Đất % 242 140 50 90 ĐẶC ĐIỂM VÀ CƠ CẤU KINH TẾ Loại hình sản xuất Tỷ trọng đóng góp cho kinh tế địa phương (%) Số hộ tham gia hoạt động Sản xuất kinh doanh (2) (3) (4) (1) Thu nhập bình quân/hộ/năm (Tr đ/hộ/năm) (5) Tỷ lệ phụ nữ tham gia (%) (6) Trồng trọt 21% 750 28.5 60% Chăn nuôi 9% 45 22 85% Nuôi trồng thủy sản 3% 32 30 30% Đánh bắt hải sản 16% 95 120 5% Sản xuất tiểu thủ công nghiệp) 5% 261 25 15% Buôn bán 9% 69 26.5 95% Du lịch Ngành nghề khác: xây dựng, hàn xì, sửa chữa điện tử điện lạnh… 0% 0 0% 36% 271 30 35% Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 5/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng B THỰC TRẠNG KINH TẾ – XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG CỦA XÃ LỊCH SỬ THIÊN TAI Tháng/ năm xảy (1) 2015, 2016 Loại thiên tai biểu BĐKH (2) Lụt Tên thôn bị ảnh hưởng Mức độ ảnh hưởng Thiệt hại (3) (4) (5) Tất thơn tồn xã Thơn Cộng Hòa cao, Thơn Biểu Lệ, Trung Thơn, Thượng Thơn trung bình Số người chết/mất tích (Nam/Nữ) người Số người bị thương: (Nam/Nữ) người Số nhà bị thiệt hại: Số trường học bị thiệt hại: Cao trường Số trạm y tế bị thiệt hại: trường Số km đường bị thiệt hại: 15 Km Số rừng bị thiệt hại: Ha Số ruộng bị thiệt hại: Ha Số ăn bị thiệt hại: 1000 Cây 12 Ha Cơ sở 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 11.119.00 15 Con Km 14 kênh mương Km 15 Các thiệt hại khác: Lều trông coi thủy sản đồng bị tốc mái đổ sập Cái Ước tính thiệt hại kinh tế: Hạn hán 1400 13 Km đường điện bị thiệt hại 2014 Đơn vị 13 Gia súc gia cầm thiệt hại Thôn Trung Thôn Số lượng 35.500 Tr Đồng Số người chết/mất tích (Nam/Nữ) người Số người bị thương: (Nam/Nữ) người Số nhà bị thiệt hại: Số trường học bị thiệt hại: trường Số trạm y tế bị thiệt hại: trường Số km đường bị thiệt hại: Km Số rừng bị thiệt hại: Ha Số ruộng bị thiệt hại: 35 Ha Số ăn bị thiệt hại: Cây 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: Bờ đầm Km 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: Cơ sở 13 Gia súc gia cầm thiệt hại Con 13 Km đường điện bị thiệt hại Km 14 kênh mương Km Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 6/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng 15 Các thiệt hại khác: Số rau màu, ngô bị thiệt hại Ước tính thiệt hại kinh tế: Tr Đồng 126 Số người chết/mất tích (Nam/Nữ) người Số người bị thương: (Nam/Nữ) người Số nhà bị thiệt hại: trường Số trường học bị thiệt hại: MN, Cấp 1, Cấp 2015 Rét đậm Tất thơn tồn xã Trung bình Số trạm y tế bị thiệt hại: trường Số km đường bị thiệt hại: Km Số rừng bị thiệt hại: Số ruộng bị thiệt hại: Ha 110 Ha Số ăn bị thiệt hại: Cây 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: Ha 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: Cơ sở 13 Gia súc gia cầm thiệt hại Con 13 Km đường điện bị thiệt hại Km 14 kênh mương Km 15 Các thiệt hại khác: Diện tích rau màu bị thiệt hại Ha Ước tính thiệt hại kinh tế: 2017 Bão Trên toàn xã Cao Ha Tr Đồng 300 Số người chết/mất tích (Nam/Nữ) người Số người bị thương: (Nam/Nữ) người Số nhà bị thiệt hại: Số trường học bị thiệt hại: trường Số trạm y tế bị thiệt hại: trường Số km đường bị thiệt hại: Km Số rừng bị thiệt hại: 26 Ha Số ruộng bị thiệt hại: Ha Số ăn bị thiệt hại: 1500 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 15.5 Ha 300 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 13 Gia súc gia cầm thiệt hại Cơ sở 3004 Con 13 Km đường điện bị thiệt hại Km 14 kênh mương Km 12 Ha 15 Các thiệt hại khác: Diện tích rau màu thiệt hại Ước tính thiệt hại kinh tế: 3.246 Tr Đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 7/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng LỊCH SỬ THIÊN TAI VÀ KỊCH BẢN BĐKH STT Loại hình thiên tai phổ biến biểu BĐKH Các thôn thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai/BĐKH (1) (2) (3) Mức độ ảnh hưởng thiên tai/ BĐKH tai (Cao/Trung Bình/Thấp) (4) Xu hướng thiên tai theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050 (Tăng, Giảm, Giữ nguyên) (5) Mức độ thiên tai theo kịch (Cao/Trung Bình/Thấp) (6) Thiên tai Bão Thôn Biểu Lệ, Thôn Trung Thôn, Thôn Thượng Thôn, Thôn Cơng Hòa Cao Tăng Cao Hạn hán Thơn Trung Thơn Cao Tăng Cao Thơn Cơng Hòa Cao Lụt Rét hại Biểu BĐKH Nước biển dâng Cao Tăng Thôn Thượng Thôn, thôn Trung Thôn, Thôn Biểu Lệ Trung bình Thơn Thượng Thơn, thơn Trung Thơn, Thơn Biểu Lệ Thấp Tăng Cao Thơn Cơng Hòa Thấp Tăng TB Cao Nhiệt độ trung bình thay đổi Thơn Thượng thơn, Trung Thơn, Biểu Lệ, Cơng Hòa Thấp Tăng Cao Lượng mưa thay đổi Thôn Thượng thôn, Trung Thơn, Biểu Lệ, Cơng Hòa Thấp Tăng Cao Thiên tai cực đoan bất thường: Lốc xốy, sét Thơn Thượng thơn, Trung Thơn, Biểu Lệ, Cơng Hòa Thấp Tăng TB Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 8/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng SƠ HỌA BẢN ĐỒ RỦI RO THIÊN TAI/RRBĐKH ĐỐI TƯỢNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG Đối tượng dễ bị tổn thương Thơn Thơn Tổng tồn xã Thôn Biểu Lệ Thôn Trung Thôn Thôn Thượng Thôn Thôn Cơng Hòa Trẻ em tuổi Trẻ em từ 5-18 tuổi Nữ Phụ nữ có thai * Tổng Người cao tuổi Nữ Tổng Người khuyết tật Tổ ng Nữ Người bị bệnh hiểm nghèo Người dân tộc thiểu số Nữ Tổ ng 1075 0 231 434 158 280 49 133 Nữ Tổn g Người nghèo Nữ Tổng Nữ 51 119 383 772 11 482 879 22 33 14 571 16 33 111 219 138 251 14 29 96 197 129 246 19 55 113 98 163 14 38 121 243 117 219 11 Tổng số ĐTDBDT Tỷ lệ Toàn Nữ Toàn 1528 2892 57% 53% 507 949 58% 55% 0 404 759 54% 50% 96 0 217 403 45% 42% 265 0 400 781 67% 61% Tổng Nữ Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 9/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng HẠ TẦNG CƠNG CỢNG a) Điện Hiện trạng TT Thơn Danh mục (3) Năm trung bình (4) ĐVT (5) Thôn Biểu Lệ Cột điện 27 Khu Dây điện 27 Km Trạm điện 27 Km Hệ thống điện sau công tơ 27 Km Thôn Trung Thôn Số lượng (6) (7) 56.0 39.0 27 Khu Dây điện 27 Km Trạm điện 27 Km Hệ thống điện sau công tơ 27 Km Thôn Thượng Thôn 27 Khu Dây điện 27 Km Trạm điện 27 Km Hệ thống điện sau công tơ 27 Km Thơn Cơng Hòa 14.0 4.0 3.0 1.0 1.0 1.0 - 6.0 4.0 2.0 27 Khu Dây điện 27 Km Trạm điện 27 Km Hệ thống điện sau công tơ 27 Km 50.0 39.0 19.0 6.0 6.0 - 1.0 1.0 - 6.0 4.0 2.0 27.0 21.0 17.0 5.0 3.0 2.0 1.0 1.0 - 3.0 2.0 1.0 23.0 2.0 17.0 16.0 3.0 2.0 1.0 1.0 1.0 - 5.0 3.0 2.0 21.0 19.0 2.0 20.0 17.0 2.0 1.0 19.0 33.0 17.0 1.0 20.0 38.0 TTDBTT (9) 14.0 21.0 58.0 42.0 Cột điện 17.0 31.0 47.0 Cột điện (8) 45.0 71.0 Cột điện Kiên cố/An tồn TTDBTT Chưa kiên cố/Khơng an tồn 19.0 16.0 1.0 2.0 Tổng (10) 56.0 45.0 4.0 1.0 6.0 71.0 58.0 6.0 1.0 6.0 47.0 38.0 5.0 1.0 3.0 42.0 33.0 3.0 1.0 5.0 % (11) 30% 31% 25% 0% 33% 30% 33% 0% 0% 33% 43% 45% 40% 0% 33% 45% 48% 33% 0% 40% Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 10/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng nguồn nước địa hồ phương để nuôi nuôi Nuôi trồng thủy sản chưa đầu tư thâm canh, nhỏ lẻ manh mún Lựa chọn nghề nuôi trồng thủy sản mũi nhọn cho kinh tế gia Hệ thống đình, thủy lợi Hỗ trợ phục vụ ao nguồn vốn hồ chưa đầu tư bờ ao, đầu tư lồng bè thâm canh thủy sản Buôn bán dịch vụ (65 hộ tham gia hoạt động Tỷ lệ phụ nữ tham gia (9%) đóng góp cho kinh tế 95% ) Nước lụt dâng cao bất ngờ làm trơi, hư hỏng sản phẩm hàng hố Hàng qn hư hỏng, gây thiệt hại tài sản, kinh doanh ngưng trệ Giảm thu nhập gia đình - Sự chủ quan người dân việc cất giữ, bảo vệ hàng hoá Tại quán hàng làm sàn tránh lũ, tránh bão - Phần lớn nhà quán làm tạm bợ , kinh doanh nhỏ lẻ Trồng rừng (137 hộ tham gia hoạt động Tỷ lệ phụ nữ tham gia (15%) đóng góp cho kinh tế 5% ) - Bão lớn gây gãy đổ trồng, thiệt hại kinh tế người dân - Mất công lao động, thu nhập rừng - Nợ ngân hàng khơng có khả chi trả - Cây keo tràm dễ gãy - Rừng mỏng, độ che phủ thấp Nắm bắt thông tin dự báo thời tiết, để có phương án sơ tán, cất giữ hàng hố đến nơi an tồn Gia cố, đầu tư xây dựng nhà quán bền chắc, có sàn tránh lũ, phòng tránh bão - Lựa chọn trồng phù hợp thổ nhưỡng, khí hậu địa phương có khả chống chịu tốt trước gió bão - Áp dụng kĩ thuật trồng cây, khai thác rừng đạt độ tuổi, Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 48/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng yêu cầu Công cụ 4: Sơ họa đồ rủi ro thiên tai RRBĐKH Xã Quảng Trung Bảng 1: Tổng hợp kết thảo luận RRTT Loại hình Thiên tai Thơn (1) (2) Tổng số hộ (3) Năng lực PCTT Toàn xã Rủi ro thiên tai Mức độ (Cao, Trung Bình, Thấp) (5) (6) (7) (Quản lý nhà nước sách; Điều kiện kinh tế xã hội; Đặc điểm môi trường tự nhiên; Nhân lực, nhận thức; Tiếp cận khoa học cơng nghệ) (4) - Có phương án ứng phó thiên tai (ƯPTT) Bão TTDBTT 1523 - 50 % Tỷ lệ người dân có kiến thức kinh nghiệm PCTT & TƯBĐKH - 70 % Tỷ lệ hộ dân chủ động công tác PCTT - Lực lượng tham gia cơng tác PCTT/tổ xung kích khơng tập huấn nâng cao lực - 53 % đối tượng dễ bị tổn thương tổng dân số - Thấp - 28 % nữ nhóm DBTT - 6% Phụ nữ đơn thân tổng dân số - 34 % điểm sơ tán công cộng khu dân cư (nhà văn hóa chưa đảm bảo) - 42% đường sơ tán thôn - 50 % Tỷ lệ hộ dân có kỹ thiếu an tồn kiến thức chằng chống nhà cửa - Ban huy PCTT /đội xung kích khơng tập huấn nâng cao lực - 100 % Tỷ lệ trường học có phương án ứng phó thiên tai - Xã chưa có kinh phí thực - Trường học có hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức PCTT & BĐKH - Nguy thiệt hại người tổ chức tham gia diễn tập PCTT - Nguy đội xung kích bị thương, bị gián đoạn làm nhiệm vụ - TB - Các thơn khơng có trang thiết bị phương tiện PCTT Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 49/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng - 30 % Tỷ lệ hộ dân chủ quan trơng chờ ỷ lại vào quyền địa phương cơng tác PCTT - Khơng có kế hoạch PCTT năm (được cập nhật hàng năm) Tồn xã có 27% nhà thiếu kiên cố/đơn sơ - Đội xung kích không thực hỗ trợ chằng chống nhà cửa cho người dân - TB - Nguy thiệt hại nhà - Có 21 % nhà thiếu kiên cố thiếu kiên cố vùng nguy cao - 2% nhà phụ nữ đơn thân làm chủ hộ/ thiếu kiên cố - 50 % Tỷ lệ hộ dân khơng có kỹ kiến thức chằng chống nhà cửa - Có tổ tự quản cơng trình cơng cộng Ngập lụt Cơng Hòa Thượng Thơn, - 100 % Tỷ lệ hộ dân chấp hành thu gom rác thải - Khơng có quy hoạch dân cư an toàn thiên tai TƯBĐKH - 80 % Tỷ lệ phụ nữ trẻ em toàn xã chưa biết bơi - Trường học cộng đồng không tổ chức lớp dạy bơi cho trẻ em Trung Thơn Biểu Lệ - Có tổ chức tuyên truyền PCTT/BĐKH cho cộng đồng - 100 % Tỷ lệ người dân cung cấp thông tin truyền thanh, cảnh báo sớm - Có lực lượng xung kích thôn - Nguy đuối nước phụ nữ trẻ em - Nguy ô nhiễm môi trường diện rộng sau 10 %Tỷ lệ hộ dân có thực thiên tai phân loại rác hộ gia đình - Người dân có kiến thức giữ gìn vệ sinh mơi trường chung thấp chiếm 20 % - Thấp - Cao - 10% thiệt hại tổng đàn nuôi (3 năm gần đây) - 8% sở chăn nuôi, chuồng trại thường xuyên bị thiệt hại thiên tai năm gần - Cao Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 50/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng - 44% hộ chăn nuôi nằm Nguy thiệt vùng nguy cao thiên tai hại đàn gia súc gia cầm - 66% hộ chăn nuôi vùng nguy nắng nóng, hạn hán /nước biển dâng/sạt lở/ thời tiết cực đoan - Có thực hoạt động tu - Người tham gia vận hành bảo dưỡng hệ thống công trình bảo dưỡng khơng có kiến thức thủy lợi hàng năm & kỹ Hạn hán Trung Thôn (chịu hạn lớn) - 30 % Tỷ lệ diện tích trồng - Các cơng trình thủy lợi xây điều tiết nước tưới, tiêu dựng khơng tính đến yếu tố - Từng bước chuyển đổi cấu TƯBĐKH 423 trồng vật nuôi để TƯBĐKH - 10 % tỷ lệ hộ áp dụng kiến thức, kỹ thuật trồng trọt 90 % Tỷ lệ đàn gia súc tiêm phòng theo định kỳ - 75 % lúa hoa màu vùng nguy nắng nóng, hạn hán, ngập lụt thời tiết cực đoan 100 % Tỷ lệ hộ nghèo nơi thường xuyên xảy thiên tai vay vốn ngân hàng Nguy thiệt hại lúa hoa màu - Cao - 15% thiệt hại tổng diện tích lúa hoa màu (3 năm gần đây) - 80% diện tích lúa hoa màu nằm vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai Bảng 2:Tổng hợp thông tin thảo luận Kịch BĐKH Biểu BĐKH Thôn (1) (2) Tổng Năng lực TƯBĐKH số hộ (Kiến thức, công nghệ kỹ thuật áp dụng) (3) (4) TTDBTT Rủi ro BĐKH Mức độ (Cao, Trung Bình, Thấp) (5) (6) (7) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 51/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Nhiệt độ trung bình thay đổi 38 - 390 4/4 thơn 1523 -Trồng xanh quanh - Chưa có biện pháp để thích -Nguy phát khu dân cư ứng với nhiệt độ tăng sinh dịch bệnh - Trung bình người -Phát triẻn bảo vệ rừng cao; sản xuất Thôn Biểu Lệ -Người dân thiếu kiến thức -100% hộ dân có quạt sản xuất kinh doanh -Nguy thiệt điện, 15 % dùng quạt điện thời tiết cực đoan hại lúa, hoa - Nguồn nước tưới sản màu diện - Cao nước làm mát rộng - Nhà kiên cố làm thêm xuất nông nghiệp giúp sút mái mát, làm trần chống nóng - Hệ thống chuồng trại chăn - Xây nhà gạch nung, ni khơng có khả tường dày 02 lớp chống nóng, khó có khả -Xã chuyển đổi sử chống chịu với dụng giống lúa chịu hạn nhiệt cao -Nguy thiệt hại gia súc - Cao gia cầm cao - Trong lao động sản xuất - Lượng nước ao, Tiểu thu cơng nghiệp, xây hồ ni trồng thủy sản có dựng sử dụng bảo hộ lao khả khô kiệt động - Nguy giảm sản lượng nuôi - Cao trồng thủy sản - Trong sản xuất nông nghiệp, lựa chọn thời gian phù hợp để sản xuất tránh nắng nóng (mặc áo tơi) Lượng mưa thay đổi 13-15Cm 4/4 thôn 1523 - Xây dựng phương án bị phòng chống thiên tai cụ ngập, thể, phù hợp với điều kiện thực tể có thơn thơn Cơng Hòa - Đầu tư nâng cấp hệ ngập sâu thống dự báo cảnh báo 1,5 – thiên tai, đáp ứng yêu cầu 1,7m cảnh báo cho người dân kịp thời, phòng tránh - Tuyên truyền vận động người dân làm nhà tơn cao cốt nền, có gác lửng, phòng tránh lụt lớn - Vận động gia đình có nhà cao tâng, kiên có - Thơn có nguy ngập cao chưa có hệ thống nước khu dân cư sông Gianh - Các thôn Biểu Lệ, Trung Thơn, Thượng Thơn hệ thống nước, nhỏ, rác thải, vật liệu xây dựng làm tắc giảm lưu lượng dòng chảy - Nguy thiệt - Trung hại người bình đuối nước trẻ em - Người dân quyền - Nguy thiệt địa phương chưa có kinh hại lúa nghiệm ứng phó với mưa - Cao lớn trái mùa dẫn tới thiệt hại hoa màu lớn hoa màu lúa Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 52/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng giúp đỡ nơi trú ẩn cho hộ gia đình có nhà thiếu kiên cố, người già trẻ em tình khẩn cấp - Các thơn đầu tư phương tiện thuyền cứu hộ - Mưa lớn thất thường ảnh hưởng đến ngày công lao động, làm giảm thu nhập người dân - Tuyên truyền vận động người dân có ý thức dự trữ lương thực thực phẩm trước mùa thiên tai - Thành lập nâng cao lực cho đội xung kích thơn -Hệ thống đường giao thông, ngập úng việc vận chuyển - Nguy thiệt hàng hóa khó khăn, hoạt hại sản động sản xuất kinh doanh xuất kinh doan - Trung bình ngưng trệ Hàng hóa ngun liệu sản xuất hư hỏng ẩm mốc - Dịch bệnh trồng vật nuôi gia tăng Nguy thiệt hại thủy - Mưa lớn kéo dài làm sạt lở, sản/giảm tràn bờ ao hồ, nuôi trồng suất sản thủy sản lượng - Cao -Nguy hư hỏng bờ bao nuôi thủy sản Công cụ 7: Xếp hạng Bảng 1: Xếp hạng rủi ro thiên tai xã Quảng Trung Nhóm HTKT Số Phiếu Cụm thơn Số Phiếu Cụm thôn Số Phiếu Kết Nam Kết Nữ Rủi ro thiên tai Thảo luận xếp hạng ưu tiên xã Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Số phiếu Xếp hạng Số phiếu Xếp hạng Tổng điểm (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) Nguy thiệt hại nhà bão lụt 33 28 35 63 27 54 95 145 240 Nguy thiệt hại người bão lụt 22 15 24 41 12 25 58 81 139 Nguy thiệt hại lúa hoa màu bão, Lụt 11 15 10 27 18 34 39 76 115 (1) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 53/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Nguy thiệt hại đàn gia súc gia cầm có thiên tai 12 14 13 43 41 33 98 131 Nguy thiệt hại hệ thống điện 13 12 24 15 23 11 51 74 12 Nguy thiệt hại trường học bão 9 21 13 10 16 31 13 Nguy ô nhiễm môi trường sau bão lụt 25 10 16 19 37 50 87 Nguy thiệt hại rừng sản xuất có bão xảy 13 10 15 23 14 33 16 Nguy thiệt hại vè tàu thuyền, ngư cụ có bão xảy 2 13 14 16 29 10 33 15 Nguy thiệt hại đê kè chắn sóng có lụt, bão xãy 11 10 23 12 17 15 40 14 Nguy vỡ bao ni trường thủy sản có lụt bão xảy 10 17 16 32 23 13 55 11 Nguy phụ nữ trẻ em bị đuối nước có lụt 16 17 22 27 10 45 72 Nguy đường giao thơng bị sạt lở có lụt xảy 19 13 5 13 37 25 12 62 Nguy kênh mương bị sạt lở vùi lấp có lụt xảy 9 16 18 14 28 11 46 10 Nguy dịch bệnh người bùng sau có lụt xảy 13 14 19 16 33 43 58 101 Nguy thiếu nước sinh hoạt có lụt xảy 19 15 15 30 16 28 50 73 123 Tổng 180 160 194 320 176 352 550 832 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 54/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Bảng 2: Phân tích tích Giới PCTT TƯ với BĐKH xã Quảng Trung TT RRTT BĐKH Ảnh hưởng Nam Vì sao? Ảnh hưởng gì? Ảnh hưởng Nữ Vì sao? Ảnh hưởng gì? (1) (2) (3) (4) (5) Nguy thiệt hại nhà - Đảo lộn sống sinh hoạt hàng ngày - Nguy tai nạn chằng chống nhà - Áp lực tâm lý - Trụ cột gia đình - Thiếu kiến thức, kỹ chống nhà cửa - Áp lực kiếm tiền để sửa nâng cấp nhà - Khơng có nhà ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt - Tâm lý lo toan ảnh hưởng đến tinh thần, phải chăm sóc sức khỏe người già Nguy thiệt hại đàn gia súc gia cầm có thiên tai - Mất sức cày kéo sản xuất nông nghiệp - Giảm sút - Thuê máy nguồn thu cày thay sức nhập kéo gia súc gia đình - Đầu tư mua - Mất nguồn lại giống thu từ gia - Chi phí nhiều cầm - Áp lực cho công tác người trụ cột cho thú y gia đình - Chuồng trại khơng đảm bảo - Ảnh hưởng tâm lý Chăn nuôi nhỏ lẻ theo hộ gia đình - Áp lực tinh thần tài sản - Thiếu hụt kinh tế gia đình - Thiếu tiền học phí học - Đời sống gia đình bị đảo lộn (6) Giải pháp Nam Nữ (7) (8) - Phải vay nợ - Tạo điều để nâng cấp kiện vay làm nhà vốn nâng lại cấp, sửa - Gánh vác chữa, xây cơng việc gia dựng nhà đình, chăm - Tìm kiếm sóc việc làm người già gần nhà, để - Phải lao kịp thời hỗ động công trợ có việc nặng để thiên thiên tăng thu nhập tai trang trải - Tập huấn sống kiến thức hàng ngày kỹ thuật làm nhà phòng chống thiên tai - Giảm sút thu - Tạo việc nhập gia làm ổn định đình - Hỗ trợ vốn - Trang trải đầu tư chi phí chuồng trại sống hàng kiên cố ngày - Chăn nuôi - Chăm lo tập trung việc học - Tập huấn hành kiến thức - Chi phí chăm chăn ni sóc người già - Xác định chăn nuôi mũi nhọn phát triển kinh tế gia đình - Tìm cơng việc phù hợp để tăng thêm thêm thu nhập - Có chương trình hỗ trợ vay vốn làm nhà nhà cho phụ nữ đơn thân - Hỗ trợ trợ việc làm tăng thu nhập - Có sách giảm học phí cho gia đình học sinh gặp thiệt hại thiên tai - Hỗ trợ vay vốn với lãi suất thấp để tái sản sản xuất Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 55/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Nguy thiệt hại lúa hoa màu có bão/ lụt - Ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế gia đình - Mất sản lượng lương thực, có nguy thiếu đói - Ảnh hưởng đến sức khỏe - Ảnh hưởng đến hệ thống thủy lợi (tưới tiêu) - Nguồn lương thực cho gia đình bị giảm sút - Phải chi tiêu mua lương thực hàng tháng - Thiếu việc làm (đi làm ăn xa) - Cung cấp nước cho vùng sản xuất - Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không sử dụng bảo hộ lao động - Nguồn thu nhập gia đình giảm sút - Sinh hoạt gia đình bị đảo lộn - Áp lực chăm sóc gia đình - Sản lượng suất thấp - Khơng có nguồn thu nhập để trả nợ - Thiếu thời gian chăm sóc - Trang cấp dụng cụ bảo hộ lao động - Hỗ trợ giống, phân bón - Hỗ trợ vốn tái sản xuất - Tập huấn kỹ thuật trồng lúa thương phẩm suất cao - Mở lớp đào tạo nghề - Hỗ trợ nguồn vốn tái sản xuất - Hỗ trợ giống phân bón - Tìm nguồn thu mua nơng sản ổn định Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 56/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng PHỤ LỤC 3: ẢNH CHỤP MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG TRONG TẬP HUẤN ĐÁNH GIÁ TẠI XÃ QUẢNG TRUNG Nhóm HTKT - Nhóm Cộng đồng xã Xây dựng tổ chức lớp Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 57/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Học viên đánh giá đầu vào/đầu nghiêm túc Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 58/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Thảo luận luận tập theo nhóm Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 59/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Tham gia khởi động vui vẻ Trình bày ý kiến cá nhân Trình bày ý kiến thảo luận Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 60/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Nhóm HTKT xếp hạng rủi ro Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 61/62 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Thu thập thông tin 02 cụm thôn Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 62/62 ... Thấp (-) (-) (-) Thấp (Tỷ lệ %) (-) (-) (-) (-) (-) (Tỷ lệ %) (-) (-) (-) (-) (-) (Tỷ lệ %) 100% (-) (-) (-) Thấp (Tỷ lệ %) 100% (-) (-) (-) Thấp Trung Bình Trung Bình Trung Bình Trung Bình Trung. .. 2017 2.5 2.5 Cống thủy lợi Cái 2008 - 2015 11 Trạm bơm Cái 0 0 0 0 Hạng mục TT Chưa KC 1.0 1.0 100% - - 0% 5.0 2.5 50% 11.0 4.0 36% - - 0% - - 0% - - 0% 1.7 1.7 100% 6.3 2.7 43% 23.0 6.0 26% - -. .. đồng Cống thủy lợi Cái Trạm bơm Cái Đập 2008 - 2015 Cái 19 13 0 0 0 0 19.0 6.0 32% - - 0% - - 0% - - 0% 1.0 1.0 100% 2.7 1.5 56% 7.0 3.0 43% - - 0% - - 0% Thơn Cơng Hòa Đê Km 0 0 Kè Km 2004 1 Kênh