VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN

VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH ĐÓI VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT . 1. Đặc điểm chung của các nước đang phát triển • Mức sống thấp: Ở các nước đang phát triển mức sống nói chung đều rất thấp đối với đại đa số dân chúng. Mức sống thấp biểu thị cả về chất lẫn về lượng dưới dạng thu nhập thấp, thiếu nhà ở, sức khỏe kém, ít được học hành, tỷ lệ tử vong ở trẻ em sơ sinh cao. • Thu nhập quốc dân tính theo đầu người thấp: Khoảng 80% tổng thu nhập của thế giới được sản sinh ra trong những khu vực kinh tế phát triển, nơi chỉ có chưa được 14 dân số thế giới. Trên ¾ dân số thế giới thuộc các nước đang phát triển và kém phát triển chỉ sản xuất hơn 20% sản lượng. Quan trọng hơn nữa là với hơn 70% dân số thế giới lại chỉ tồn tại nhờ có hơn 20% thu nhập thế giới. • Sức khỏe: Ngoài việc vật lộn với thu nhập thấp, nhiều người ở các nước thuộc các nước đang phát triển còn phải thường xuyên chiến đấu chống lại nạn suy dinh dưỡng , bệnh tật và sức khỏe kém • Y tế: Y tế là một dịch vụ xã hội cực kỳ khan hiếm ở nhiều khu vực thuộc các nước đang phát triển. Theo số liệu năm 80 trung bình có 9,4 bác sĩ trong số 100.000 dân ở các nước đang phát triển so với con số 161 bác sĩ ở các nước phát triển. tương tự như vậy tỉ lệ giường bệnh cũng chênh lệch giữa 2 nhóm nước. • Giáo dục: Cơ hội học hành ở các nước đang phát triển cũng hạn chế, việc cố gắng tạo ra cơ hội giáo dục ở bậc tiểu học là nỗ lực lớn nhất của các nước này, mặc dù có sự tiến bộ trong việc vận động trẻ em đến trường nhưng tỷ lệ biết chữ vẫn còn thấp 65% so với 99% ở các nước phát triển. • Năng suất lao động thấp • Tốc độ gia tăng dân số nhanh: Theo thống kê năm 2010, dân số thế giới là hơn 6 tỷ 8 người trong đó gần 80% dân số sống ở các nước đang phát triển và chưa tới 20% dân số ở các nước đang phát triển. Trong đó dân số Châu Phi chiếm gần 15%, Châu Á (trừ một số nước phát triển và Trung Quốc) chiếm gần 35% dân số và chỉ riêng Trung Quốc đã chiếm đến gần 20%. 2. Chức năng của tài chính • Huy động tiết kiệm • Phân bổ vốn đầu tư

ĐỀ TÀI: VAI TRỊ CỦA TÀI CHÍNH ĐĨI VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN Đặc điểm chung nước phát triển  Mức sống thấp: Ở nước phát triển mức sống nói chung thấp đại đa số dân chúng Mức sống thấp biểu thị chất lẫn lượng dạng thu nhập thấp, thiếu nhà ở, sức khỏe kém, học hành, tỷ lệ tử vong trẻ em sơ sinh cao  Thu nhập quốc dân tính theo đầu người thấp: Khoảng 80% tổng thu nhập giới sản sinh khu vực kinh tế phát triển, nơi có chưa 1/4 dân số giới Trên ¾ dân số giới thuộc nước phát triển phát triển sản xuất 20% sản lượng Quan trọng với 70% dân số giới lại tồn nhờ có 20% thu nhập giới  Sức khỏe: Ngoài việc vật lộn với thu nhập thấp, nhiều người nước thuộc nước phát triển phải thường xuyên chiến đấu chống lại nạn suy dinh dưỡng , bệnh tật sức khỏe  Y tế: Y tế dịch vụ xã hội khan nhiều khu vực thuộc nước phát triển Theo số liệu năm 80 trung bình có 9,4 bác sĩ số 100.000 dân nước phát triển so với số 161 bác sĩ nước phát triển tương tự tỉ lệ giường bệnh chênh lệch nhóm nước  Giáo dục: Cơ hội học hành nước phát triển hạn chế, việc cố gắng tạo hội giáo dục bậc tiểu học nỗ lực lớn nước này, có tiến việc vận động trẻ em đến trường tỷ lệ biết chữ thấp 65% so với 99% nước phát triển  Năng suất lao động thấp  Tốc độ gia tăng dân số nhanh: Theo thống kê năm 2010, dân số giới tỷ người gần 80% dân số sống nước phát triển chưa tới 20% dân số nước phát triển Trong dân số Châu Phi chiếm gần 15%, Châu Á (trừ số nước phát triển Trung Quốc) chiếm gần 35% dân số riêng Trung Quốc chiếm đến gần 20% Chức tài   Huy động tiết kiệm Phân bổ vốn đầu tư  Sàng lọc, chuyển giao phân bổ rủi ro  Giám sát quản trị  Vận hành hệ thống toán + Trung gian tài thị trường hàng hóa dịch vụ + Hệ thống tài khoản ngân hàng + Thanh tốn chuyển khoản + Cung cấp hình thức thẻ + Tăng tính khoản tài sản tài + Giảm chi phí giao dịch Vai trò tài  Khái niệm tài chính: khái niệm tài khơng phải liên hệ với tiền tệ trạng thái tĩnh, mà trạng thái động, qua để hiểu chất tài Thơng qua vận động cách tương đối tiền tệ nói hoạt động tài bao gồm hoạt động phân phối tái phân phối tổng sản phẩm xã hội hình thức giá trị  Trong xóa đói giảm nghèo -Các nước phát triển đa số người dân sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp với suất lao động thấp tiếp cận với dịch vụ tài kiến thức Hình thành nên tổ chức tài có khả cung cấp loại hình dịch vụ sản phẩm tài cho cộng đồng nhằm giúp họ cải thiện đời sống, phát triển kinh tế đóng góp cho xã hội giúp họ khởi tạo sản xuất kinh doanh, tạo dựng tài sản, ổn định tiêu khỏi đói nghèo Ví dụ: Ở Việt nam có tổ chức tài vi mơ cung cấp dịch vụ tài đa dạng như: cho vay, tiết kiệm, bảo hiểm… Các hoạt động không giúp người nghèo tạo dựng cơng việc, sản xuất kinh doanh mà giúp họ giảm thiểu rủi ro kinh tế sống, từ đó, tăng thu nhập hộ gia đình  Bất bình đẳng xã hội - Việc phân bổ hiệu nguồn lực theo hướng tạo hội phát triển bình đẳng cho tầng lớp dân cư, doanh nghiệp quan trọng, phân bổ không hiệu làm tụt hậu kinh tế Giải phân bố hiệu nguồn lực, bao gồm nguồn lực thị trường chính, giúp cởi nút thắt tăng trưởng Trong khu vực tài - ngân hàng phải có điều kiện để thực chức vốn có phân bổ nguồn lực vào nơi có hiệu cao - Tăng trưởng điều kiện để tăng chất lượng sống tồn dân số, sau công xã hội tạo tảng cho tăng trưởng dài hạn Quan điểm xuất phát từ thực tế tăng trưởng kinh tế nguồn tạo cải vật chất cho xã hội, cơng xã hội tạo mơi trường trị ổn định, thúc đẩy đầu tư sau kích thích tăng trưởng thời kỳ Thúc đẩy hòa nhập tài đường tạo tăng trưởng bao trùm → Hòa nhập tài làm phương tiện tác động làm phân phối thu nhập trở nên bình đẳng hơn, tác động chủ yếu thực thơng qua tăng trưởng kinh tế Vì vậy, nhờ tăng thu nhập, người nghèo có tích lũy tài sản, tiết kiệm khả vay vốn, để tái đầu tư mở rộng sản xuất, nhà xưởng, thuê thêm nhân công tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương; mua đất đai xây dựng cải tạo nhà ở, vật nuôi định hướng phát triển tương lai Đồng thời rút ngắn khoảng cách chênh lệch người giàu người nghèo tránh bất bình đẳng tiếp diễn  Nâng cao chất lượng sống -Chất lượng sống hạnh phúc người tùy thuộc vào mức thu nhập vào điều kiện kinh tế tài Tài thực phân phối lại (thông qua thuế ưu đãi tín dụng, trợ cấp, phúc lợi ), điều tiết thu nhập ngành nghề, khu vực, giai cấp tầng lớp xã hội để khắc phục tình trạng phân phối thu nhập không hợp lý, tạo chênh lệch đáng ngành tầng lớp xã hội (khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường) - Chi phúc lợi công cộng giáo dục, y tế, văn hóa nhằm tạo điều kiện nâng cao mặt đời sống xã hội, - Chi trợ cấp với người gặp hồn cảnh khó khăn trẻ em mồ côi, người già không nơi nương tựa, gia đình có cơng với đất nước; chi trợ cấp thất nghiệp, - Chi hỗ trợ việc làm cho người nghèo, người tàn tật thơng qua tín dụng ưu đãi, - Thông qua thuế thu nhập, thuế lợi tức loại thuế khác, điều tiết thu nhập cao để phân phối lại cho đối tượng có thu nhập thấp  Nâng cao chất lượng giáo dục -Lĩnh vực, giáo dục, đào tạo ưu tiên đầu tư nguồn lực tài lớn từ ngân sách nhà nước (NSNN) Tỷ lệ chi ngân sách cho giáo dục hàng năm Việt Nam mức xấp xỉ 20%, tương đương 5% GDP Đây mức cao so với nhiều nước giới, kể nước có trình độ phát triển kinh tế cao Việt Nam nhiều (Hình 1) -Nguồn kinh phí ưu tiên xây dựng thêm phòng học cho giáo dục mầm non phổ thơng để xóa phòng học tạm thời, xây dựng phòng học mơn, phòng thí nghiệm, hỗ trợ đầu tư xây dựng trường trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề trọng điểm địa phương… Nguồn lực tài NSNN cung cấp nhiều sách hỗ trợ khác thực miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí cho học sinh, sinh viên nghèo; kinh phí hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non; kinh phí hỗ trợ phát triển giáo dục em đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; kinh phí hỗ trợ học bổng hỗ trợ phương tiện, đồ dùng học tập thực sách giáo dục người khuyết tật… Ngồi ra, Chương trình Tín dụng ưu đãi dành sinh viên thơng qua Ngân hàng Chính sách xã hội tạo điều kiện cho hàng triệu học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hộ có hồn cảnh khó khăn vay vốn học tập lập nghiệp Đến năm 2016, tổng doanh số cho vay Chương trình đạt 56 nghìn tỷ đồng, tổng dư nợ gần 21 nghìn tỷ đồng với 3,3 triệu lượt học sinh, sinh viên vay vốn học tập lập nghiệp  Cơng nghiệp hóa, đại hóa - Hoạt động nhà nước lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội ln đòi hỏi phải có nguồn tài để chi tiêu cho mục đích xác định Các nhu cầu thỏa mãn từ nguồn thu hình thức thuế thu ngồi thuế Khi đó, tài cơng huy động nguồn tài đảm bảo hoạt động nhà nước hệ thống trị, từ đảm bảo tăng trưởng kinh tế thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vai trò huy động nguồn lực tài để đảm bảo tăng trưởng kinh tế thực cơng nghiệp hố đại hố đất nước vai trò truyền thống tài cơng, tồn thời đại, chế độ xã hội kể từ nhà nước đời Vai trò xuất phát từ cần thiết khách quan việc đời nhà nước với chức quản lý kinh tế xã hội - Nguồn lực tài nhà nước giữ vai trò “tạo mơi trường” để thu hút tham gia đầu tư thành phần kinh tế khác Giữa mục tiêu CNH, HĐH với yêu cầu nguồn lực thực cần có tính kết nối cao Q trình hình thành, xác định mục tiêu, định hướng thực CNH, HĐH cho thời kỳ cần đặt mối quan hệ tổng thể với yêu cầu nguồn lực tài thực hiện, đảm bảo tính kết nối nhu cầu, yêu cầu khả thực Đồng thời, cần tính gắn kết xác định mục tiêu dài hạn với nhiệm vụ, mục tiêu trước mắt, bước cụ thể cho giai đoạn với mục tiêu chung trình CNH, HĐH  An ninh quốc phòng, thể chế trị -Tài yếu tố ảnh đến đến quốc phòng an ninh Tài định phần khơng nhỏ đến nguồn gốc đời, sức mạnh quốc phòng, an ninh Tài định đến việc cung cấp nhân lực, vật lực cho hoạt động quốc phòng - an ninh Để xây dựng củng cố quốc phòng, an ninh vững mạnh phải có ổn định tài -Tài ảnh hưởng đến việc cung cấp số lượng, chất lượng nguồn nhân lực, vật lực cho quốc phòng, an ninh, qua định đến tổ chức biên chế lực lượng vũ trang; định đến đường lối chiến lược quốc phòng - an ninh Để xây dựng chiến lược quốc phòng, an ninh quốc gia nước, phải vào nhiều yếu tố, tổ chức biên chế lực lượng vũ trang vào trang bị binh khí kĩ thuật có đặc biệt quan trọng Những yếu tố phụ thuộc vào nguồn lực tài kinh tế -Tài giữ vai trò đảm bảo hoạt động nhà nước hệ thống trị Đây vai trò truyền thống tài cơng, tồn thời đại, chế độ xã hội kể từ nhà nước đời Nó xuất phát từ cần thiết khách quan việc đời nhà nước với chức quản lý kinh tế xã hội  Giải khủng hoảng kinh tế Vai trò tài công điều chỉnh kinh tế xã hội tầm vĩ mơ khuyến khích kinh tế vi mơ phát triển xuất trước nhu cầu phải có can thiệp nhà nước vào kinh tế nhằm khắc phục hạn chế kinh tế thị trường, giúp kinh tế – xã hội phát triển cân đối, hợp lý ổn định Đây công cụ hữu ích chủ yếu để nhà nước thực vai trò điều tiết vĩ mơ Vai trò thể khía cạnh sau đây: + Nhà nước dùng cơng cụ tài để can thiệp vào thị trường thơng qua sách chi tiêu hình thức tài trợ vốn, trợ giá sử dụng quỹ dự trữ nhà nước hàng hóa dự trữ tài chính, từ ổn định mơi trường kinh tế vĩ mơ + Chính sách chi tiêu cơng tác động bình ổn mơi trường kinh tế vĩ mơ hai khía cạnh:  Chính sách chi tiêu nhà nước tác động vào thị trường hàng hóa hình thành thị trường đặc biệt – thị trường nhà nước Thị trường mở rộng làm tổng cầu xã hội mở rộng, nhờ kích thích sản xuất phát triển Vì vậy, thị trường nhà nước trở thành công cụ kinh tế quan trọng để nhà nước tài tạo lại cân thị trường hàng hóa bị cân đối  Chính sách chi tiêu cơng tác động tới thị trường tiền tệ thị trường vốn thông qua sách cân đối ngân sách nhà nước, khai thác nguồn vốn vay nước phát hành trái phiếu phủ, thu hút viện trợ nước ngoài, tham gia thị trường vốn với tư cách người mua bán chứng khốn…  Vai trò tài cho phát triển kinh tế Tài có vai trò đầu tư vốn, tiền đề cho tăng trưởng kinh tế -Trước hết, nguồn lực tài huy động hình thành nguồn vốn cho đầu tư, sở nâng cao lực sản xuất doanh nghiệp kinh tế Nguồn lực cho phép doanh nghiệp mua sắm máy móc thiết bị, thuê thêm lao động, đầu tư cho nghiên cứu phát triển,… từ mở rộng nâng cao lực sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa dịch vụ Với quốc gia phát triển, thu nhập tích lũy thấp dẫn tới nguồn lực tài cho đầu tư thiếu thốn, từ làm giảm tốc độ tăng trưởng Tăng trưởng thấp lại kéo theo tích lũy thấp, tạo thành vòng luẩn quẩn nghèo đói Để khỏi vòng luẩn quẩn này, cần phải có đột phá mạnh mẽ huy động nguồn lực tài cho đầu tư, tạo ‘cú huých’ cho tăng trưởng -Thứ hai, nguồn lực tài huy động kích thích đầu tư, mà đầu tư phận tổng cầu Theo số liệu Ngân hàng giới, đầu tư chiếm từ 24% đến 28% cấu tổng cầu tất nước giới Đầu tư tăng làm tăng tổng cầu, qua thúc đẩy tăng trưởng Đối với tổng cầu, tác động đầu tư ngắn hạn Tăng đầu tư làm tăng tổng cầu từ tạo kích thích để tăng tổng cung Tổng cung tăng kéo theo thu nhập tích lũy tăng làm tăng tổng cầu Đó vòng xốy lên tăng trưởng -Thứ ba, Nguồn lực tài huy động cho phép hình thành nguồn vốn lớn đầu tư cho ngành cơng nghiệp, dịch vụ có hàm lượng khoa học cơng nghệ cao, từ thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng – yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển kinh tế – xã hội theo hướng bền vững Thực tế cho thấy, đường tất yếu tăng trưởng nhanh bền vững với tốc độ mong muốn (9-10%) tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển nhanh lĩnh vực có hàm lượng khoa học cao, tạo giá trị gia tăng lớn Như sách đầu tư có định hướng định trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia nhằm đạt tốc độ tăng trưởng nhanh bền vững toàn kinh tế Đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển thoát khỏi tình trang đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh vế tài nguyên, địa thế, kinh tế vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển, từ góp phần giải vấn đề công an sinh xã hội - Thứ tư, nguồn lực tài huy động tạo điều kiện tiền đề, giúp nâng cao lực trình độ khoa học cơng nghệ -Thứ năm, nguồn lực tài huy động cho phép có nguồn kinh phí để đầu tư cho giáo dục, y tế, giải việc làm, bảo vệ môi trường nội dung phát triển khác, có nghĩa nâng cao mặt chất lượng tăng trưởng Nói khác đi, đầu tư phát triển góp phần nâng cao chất lượng sống người dân bảo đảm tăng trưởng bền vững, người Điều mặt khác có tác động trở lại với tăng trưởng  Tài làm cho Nhà Nước thực ưu đãi tín dụng thuế nhằm khuyến khích phát triển số ngành kinh tế then chốt, tạo lực đẩy cho kinh tế phát triển nhằm đổi cấu kinh tế động hơn, tích cực hơn; ưu đãi đầu tư cho vùng kinh tế trọng điểm vùng sâu vùng xa cần hỗ trợ Những thành tựu bật mà quốc gia phát triển đạt  Việt Nam: 10 - Thu ngân sách nhà nước vượt dự toán mức cao năm Theo báo cáo Bộ Tài tổ chức thực hiên thu ngân sách nhà nước, Bộ Tài đạo quan Thuế, Hải quan tiếp tục triển khai tốt luât thuế nhiêm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2019; đồng thời, tranh thủ lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương, phối hợp chăt chẽ với lực lượng chức để làm tốt công tác quản lý thu ngân sách nhà nước; đẩy mạnh chống thất thu, chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; tăng cường công tác tra, kiểm tra thuế, tra, kiểm tra theo chuyên đề chuyển giá, thương mại điên tử, kinh doanh qua mạng; liệt xử lý thu nợ thuế, qua giảm số thuế nợ đọng đến cuối năm 2019 xuống 5% tổng thu ngân sách nhà nước Nhờ chủ động triển khai thực hiện, kết hợp với phát triển khả quan kinh tế, thu cân đối ngân sách nhà nước đến ngày 31/12/2019 đạt 1.549,5 nghìn tỷ đồng, vượt 138,2 nghìn tỷ đồng (9,79%) so dự toán - Cơ cấu thu ngân sách nhà nước tiếp tục có chuyển biến ngày bền vững hơn, tỷ trọng thu nội địa tăng dần, từ mức khoảng 68% bình quân giai đoạn 2011-2015 lên 82% năm 2019, tỷ trọng thu dầu thô giảm dần, từ mức bình quân khoảng 13% giai đoạn 2011-2015 xuống khoảng 3,6% năm 2019 thu cân đối từ hoạt động xuất nhập giảm từ mức 18,2% bình qn giai đoạn 2011-2015 xuống 13,9% năm 2019 Cơ cấu chi tiếp tục chuyển dịch tích cực, tỷ trọng chi đầu tư phát triển năm 2019 đạt khoảng 27% (mục tiêu 25-26%), chi thường xuyên khoảng 61% tổng chi ngân sách nhà nước (mục tiêu 64%) Bội chi ngân sách nhà nước năm 2019 ước khoảng 3,4% GDP thực (dự toán 3,6% GDP) Việc phát hành trái phiếu phủ để bù đắp bội chi trả nợ gốc thực chủ động, phù hợp với khả ngân quỹ nhà nước  Quy mơ vốn hóa thị trường cổ phiếu niêm yết đạt 73% GDP -TheLEADERTheo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, quy mơ vốn hóa thị trường cổ phiếu niêm yết Việt Nam đạt 4.384 nghìn tỷ đồng, tăng 11% so với năm ngoái, so với GDP năm 2019 tương đương 73% 11 - Thị trường chứng khoán: Năm 2019, Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội ghi nhận mức lợi nhuận cao lịch sử, ROE năm 2019 đạt tới 40% tăng mạnh, ROE tăng 21% năm, suất lao động bình quân tăng 11,6%/người/năm, tiền lương bình quân tăng 7,4%/người/năm  Thu hút FDI -Thu hút FDI mảng sáng tranh kinh tế năm 2019 Tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2019 vốn FDI thực đạt 20,38 tỷ USD, tăng 6,7% so với điều chỉnh vốn 5,8 tỷ USD, tăng 18,1%; 9.842 lượt góp vốn, mua cổ phần với 15,47tỷ USD, tăng 56,4% so với kỳ năm 2018, chiếm 40,7% tổng vốn đăng ký Tổng vốn đăng ký mới, điều chỉnh góp vốn mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 38,02 tỷ USD, tăng 17,2% Huy động tiết kiệm -Giai đoạn 2013 - 2018, nguồn huy động vốn từ tiền gửi khách hàng, bản, đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng vốn cấp tín dụng NHTM Theo số liệu Tổng cục Thống kê [3], giai đoạn này, mức tăng trưởng huy động vốn từ tiền gửi khách hàng (14,6%) tương đương mức tăng trưởng tín dụng hệ thống ngân hàng (14,2%) -Về cấu tiền gửi: Cơ cấu tiền gửi theo kỳ hạn giai đoạn 2013 - 2018 có chuyển dịch rõ nét theo hướng gia tăng tiền gửi trung, dài hạn, giảm tỷ trọng tiền gửi kỳ hạn ngắn Việc chuyển dịch cấu giúp ngân hàng cân đối nguồn vốn sử dụng vốn gia tăng khả kiểm soát rủi ro chênh lệch kỳ hạn huy động vốn kỳ hạn cho vay Thực tế phù hợp với lộ trình rút giảm tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn NHNN (tối đa 40% kể từ ngày 1/1/2019) nhằm nâng cao sức khoản tính ổn định hệ thống ngân hàng nói chung NHTM NHNN quy định Thông tư 22/2019/TT-NHNN ngày 15/11/2019 sau thời gian lấy ý kiến NHTM  Ở Malaysia: 12  Theo bà Lim Siew Chinh, giá trị vốn hóa thị trường chứng khốn Malaysia đạt gần 600 tỷ USD, gấp lần GDP quốc gia gấp khoảng 20 lần vốn hóa thị trường chứng khốn Việt Nam Hàng ngày, riêng thị trường phái sinh có 38.000 hợp đồng giao dịch qua tham gia tư vấn cơng ty chứng khốn 816 thành viên mơi giới  Ngồi ra, hợp đồng hàng hóa, với “đặc sản” dầu cọ, thị trường trái phiếu Malaysia hoạt động mạnh (riêng giá trị trái phiếu niêm yết vượt vốn hóa thị trường chứng khốn Việt Nam)   Ở Indonesia: Thị trường chứng khoán Indonesia vài lần giữ danh hiệu vốn hoá lớn Đông Nam Á khoảng từ tháng đến tháng 4/2019 Trước năm 2019, Singapore "quán quân" khu vực phần lớn thời gian kể từ năm 2003 - Bloomberg bắt đầu thống kê số liệu  Hiện tại, vốn hóa thị trường chứng khốn Indonesia đạt 529 tỷ USD, tương đương với Thái Lan, quốc gia giành vị trí số vốn hóa thị trường chứng khốn từ Singapore hồi tháng 5/2019 13 Kết luận  Đánh giá vai trò tài nói chung với phát triển kinh tế  số kiến nghị sử dụng hiệu tài để phát triển kinh tế Vai trò tài nói chung phát triển kinh tế: - Tài giúp cho cải thiện đời sống, phát triển kinh tế, đóng góp cho xã hội giúp họ khởi tạo sản xuất kinh doanh, ổn định chi tiêu giúp khỏi đói nghèo Tài giúp giải phân bổ quyền lực hiệu quả, phân phối thu nhập trở nên bình đẳng Tài giúp nâng cao chất lượng sống thông qua việc thực phân phối lại, điều tiết thu nhập ngành nghề, khu vực, giai cấp chi khoản phúc lợi, trợ cấp cho công cộng giáo dục, y tế Ngồi ra, tài giúp nâng cao chất lượng giáo dục, đưa đất nước theo hướng cơng nghiệp hố đại hố tài cơng huy động nguồn tài đảm bảo hoạt động nhà nước hệ thống trị, từ đảm bảo tăng trưởng kinh tế thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tài định phần không nhỏ đến nguồn gốc đời, sức mạnh quốc phòng, an ninh Giải khủng hoảng kinh tế cách điều chỉnh kinh tế xã hội tầm vĩ mơ khuyến khích kinh tế vi mô phát triển xuất trước nhu cầu phải có can thiệp nhà nước vào kinh tế Tóm lại, tài có vai trò đầu tư vốn, tiền đề cho tăng trưởng kinh tế tài làm cho Nhà Nước thực ưu đãi tín dụng thuế Một số kiến nghị sử dụng tài hiệu quả: ⁃ Chính phủ cần có biện pháp khắc phục tình trạng chất lượng số cơng trình, dự án đầu tư thấp, kéo dài thời gian hoàn thành, gây xúc dư luận, gây lãng phí ngân sách giảm hiệu vốn vay Việc thực pháp luật đầu tư công chưa thật nghiêm, chậm ban hành văn quy định chi tiết thi hành ⁃ Chính phủ cần làm rõ số dự án đầu tư công giai đoạn vừa qua, dự án có hiệu quả, dự án hiệu dự án phải đình hỗn ⁃ Chính phủ rà sốt lại sách thu, chi tiêu hợp lý, tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, kiểm tốn để nâng cao kỷ luật tài phân bổ ngân sách bình qn, dàn đều, cần đầu tư cho dự án, cơng trình trọng điểm, trọng điểm 14 kinh tế để tạo lan tỏa, tạo động lực phát triển bố trí thêm nguồn lực để thực sách phát triển kinh tế - xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi nhiều khó khăn Nhiều ý kiến đại biểu đề nghị đảm bảo chi ngân sách nhà nước cho số lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, nghệ thuật, bảo tồn di tích lịch sử, đảm bảo an sinh xã hội sách cho người có công, tăng chi công tác bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển rừng, phòng chống dịch bệnh, giữ trật tự an tồn xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh ⁃ tăng cường quản lý chặt chẽ nợ công, bội chi ngân sách địa phương phải sử dụng nguồn tăng thu để giảm bội chi, sử dụng hiệu vốn vay đánh giá kỹ vấn đề cho vay lại bảo lãnh vay, bảo đảm an tồn nợ cơng 15 ... đất nước Vai trò huy động nguồn lực tài để đảm bảo tăng trưởng kinh tế thực cơng nghiệp hố đại hố đất nước vai trò truyền thống tài cơng, tồn thời đại, chế độ xã hội kể từ nhà nước đời Vai trò. .. triển kinh tế  số kiến nghị sử dụng hiệu tài để phát triển kinh tế Vai trò tài nói chung phát triển kinh tế: - Tài giúp cho cải thiện đời sống, phát triển kinh tế, đóng góp cho xã hội giúp họ... kinh tế – xã hội phát triển cân đối, hợp lý ổn định Đây cơng cụ hữu ích chủ yếu để nhà nước thực vai trò điều tiết vĩ mơ Vai trò thể khía cạnh sau đây: + Nhà nước dùng cơng cụ tài để can thiệp