Báo cáo tham luận việc di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, chính sách hỗ trợ và tài chính đối với công tác quản lí ô nhiễm công nghiệp tại TP HCM
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO THAM LUẬN Việc di dời sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, sách hỗ trợ tài cơng tác quản lý nhiễm cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh NỘI DUNG I – MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA CHƯƠNG TRÌNH DI DỜI II- TRIỂN KHAI THỰC HIỆN III – KẾT QUẢ ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC VI – ĐÁNH GIÁ VỀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC V- KINH NGHIỆM THU ĐƯỢC QUA THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH DI DỜI KẾT LUẬN I – MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA CHƯƠNG TRÌNH DI DỜI MỤC TIÊU: Di dời tồn sở sản xuất nhiễm nghiêm trọng vào khu công nghiệp vùng phụ cận thành phố Quy hoạch xếp lại hoạt động sản xuất cho dự án đầu tư thuộc ngành nghề ô nhiễm (theo Quyết định số 78 UBND thành phố, sau thay Quyết định số 200) Di dời sở sản xuất nhỏ, thủ cơng để hình thành sở lớn hoạt động ổn định, có khả cạnh tranh cao Phát triển khu công nghiệp địa bàn thành phố phù hợp với yêu cầu quy hoạch Đến tổng số địa điểm phải thực 1402 đơn vị I – MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA CHƯƠNG TRÌNH DI DỜI NHIỆM VỤ CỤ THỂ: Giai đoạn 2002: + Công bố danh mục ngành nghề không tiếp tục đăng ký họat động cấp phép đầu tư khu dân cư tập trung + Doanh nghiệp tự nguyện xây dựng kế hoạch di dời + Tổ chức triển khai xây dựng hoàn thiện phương án hỗ trợ di dời 10 doanh nghiệp để kịp thời rút kinh nghiệm hồn thiện chế sách thích hợp I – MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA CHƯƠNG TRÌNH DI DỜI NHIỆM VỤ CỤ THỂ: Giai đoạn 2002 - 2004: + Bổ sung hoàn chỉnh chế sách khuyến khích di dời + Phổ biến quy hoạch chi tiết khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu vực làng nghề tiểu thủ công nghiệp + Công bố danh sách doanh nghiệp phải di dời lập dự án đầu tư di dời để cộng đồng dân cư tham gia kiểm tra, giám sát + Hướng dẫn thủ tục, quy trình tổ chức thực di dời I – MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA CHƯƠNG TRÌNH DI DỜI NHIỆM VỤ CỤ THỂ: Giai đoạn 2002 - 2004: + Công việc khác: trao đổi thông tin, phổ biến điển hình, nâng cao nhận thức cộng đồng… + Tổ chức thí điểm chương trình thu phí nước thải doanh nghiệp + Phê duyệt việc phân cấp quản lý môi trường khu công nghiệp cho Ban quản lý khu công nghiệp + Xây dựng chương trình phối hợp với Bộ chức năng, quận – huyện tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thực yêu cầu bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật II- TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 1/- Về tổ chức: Ban đạo công tác di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường thành phố Ủy ban nhân dân thành phố thành lập theo Quyết định số 28/QĐ-UB ngày 03 tháng 01 năm 2002, với thành viên sau: + Trưởng ban Phó Chủ tịch phụ trách cơng nghiệp Ủy ban nhân dân thành phố + Phó Trưởng ban thường trực: Phó Giám đốc Sở Cơng nghiệp + Phó Trưởng ban: Phó Giám đốc Sở Khoa học Cơng nghệ Môi trường + Thành viên: Giám đốc phó giám đốc 18 Sở, ngành khác thành phố 22 thành viên Phó Chủ tịch quận – huyện II- TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 1/- Về tổ chức: Tổ chuyên viên giúp việc cho Ban đạo Trưởng phịng Quản lý mơi trường, Sở Khoa học – Công nghệ Môi trường làm tổ trưởng Cơ cấu tổ chức Ban đạo: (gồm có nhóm ) + Nhóm điều tra bản: Sở Cơng nghiệp làm nhóm trưởng + Nhóm quy hoạch di dời: Kiến trúc sư trưởng thành phố làm nhóm trưởng + Nhóm sách tài chính: Sở Tài làm nhóm trưởng II- TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 2/- Thực nhiệm vụ: Ban hành văn pháp lý: + Quyết định 59 danh sách sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường gồm 1402 địa điểm 23 quận – huyện + Quyết định số 128/ 2002/QĐ-UB Hướng dẫn quy trình thụ lý giải hồ sơ di dời + Quyết định số 78/2002/QĐ-UB số 200/2004/QĐUB Công bố ngành nghề sản xuất kinh doanh không cấp GCN ĐKKD, điều chỉnh GPĐT khu dân cư tập trung II- TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 2/- Thực nhiệm vụ: Ban hành văn pháp lý: + 05 định Chính sách hỗ trợ tài hướng dẫn thi hành: 81/2002 QĐ-UB; 08/2003/QĐ-UB; 99/2005/QĐ-UB ; 162/2005/QĐ-UB; 01/2006/QĐ-UB + Về Hướng dẫn xử lý, khắc phục nhiễm, xóa tên danh sách đơn vị đủ diều kiện xử lý ô nhiễm có 01 định số 44/2005/QĐ-UB 01 thị số 13/2005/CT-UBND + Về hướng dẫn xử lý đất đai có 01 văn hướng dẫn: số 2005/CNN-UBND III – KẾT QUẢ ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC 2/ - Thực sách ưu đãi di dời: Thực sách hỗ trợ di dời nhiễm theo định số 81/2002/QĐ-UB 99/2005/QĐ-UB: Dự án có tổng mức đầu tư tỷ đồng (cấp Thành phố phê duyệt): có 78 dự án với tổng mức đầu tư theo dự án 3.383 tỷ đồng vốn xây lắp nhà xưởng dự kiến 989 tỷ đồng Ngoài thành phố cấp bổ sung thêm 20 tỷ đồng cho Quỹ Giảm thiểu ô nhiễm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thành phố doanh nghiệp vay không lãi suất để đầu tư xử lý ô nhiễm chỗ ... sách hỗ trợ cho doanh nghiệp di dời: • Các sách hỗ trợ di dời đề thời gian qua góp phần tháo gỡ khó khăn tài cho đơn vị di dời • Tuy nhiên, việc hỗ trợ đạt phần nhỏ so với nhu cầu vốn, việc di. .. định đối tượng thực chương trình: Số lượng ban đầu theo đề án tập trung giải 260 sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng, q trình triển khai Ban đạo công tác di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường. .. sách khuyến khích di dời + Phổ biến quy hoạch chi tiết khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu vực làng nghề tiểu thủ công nghiệp + Công bố danh sách doanh nghiệp phải di dời lập dự án đầu tư di