Nghiên cứu giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu tư vấn thiết kế tại viện kỹ thuật biển

LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Trần Nhật Tân, học viên cao học lớp 24QLXD21-CS2 chuyên ngành “Quản lý xây dựng”, trƣờng Đại học Thủy lợi, Cơ sở – TP Hồ Chí Minh T i in c n uận v n thạc s “Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển” c ng tr nh nghiên cứu ộc ậ củ c nh n t i, ƣợc thực sở nghiên cứu thuyết, s t tình h nh thực tế c ng t c ấu thầu, Viện kỹ thuật Biển thực với v i trò Nhà thầu tƣ vấn thiết ế c c iến thức tổng hợ ƣợc truyền ạt từ Qu Thầy c Tác giả luận văn Trần Nhật Tân LỜI CÁM ƠN Tr ng suốt thời gi n từ hi bắt ầu học tậ trƣờng Đại học Thủy ợi – CS2 ến n y, t i ã nhận ƣợc nhiều qu n t Viện, gi , giú ỡ củ qu Thầy C B n ãnh nh bạn bè Với òng biết ơn s u sắc nhất, t i in gửi ời tri n nhiều ến B n Gi hiệu trƣờng, qu Thầy C Bộ n C ng nghệ Quản ơn y dựng, Khoa Cơng trình – Trƣờng Đại học Thủy ợi T i in gửi ời ơn ch n thành ến B n ãnh Viện Kỹ thuật Biển ã tạ iều iện ể việc học tậ nghiên cứu h ợi, ồng thời giú học củ t i tr ng thời gi n qu ọi ƣợc thuận ỡ t àn th ng tin cần thiết ch uận v n Đặc biệt in bày tỏ òng biết ơn s u sắc TS ê Trung Ph ng PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan - Ngƣời ã dành nhiều thời gi n, tận t nh hƣớng dẫn, hỗ trợ tạ tr nh iều iện ch t i tr ng suốt qu uận v n ể h àn thành ề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển ” Trong trình nghiên cứu ể h àn thiện uận v n, t i ã cố gắng tất n ng ực củ iến thức, tr nh ộ uận nhƣ inh nghiệ thực tiễn hạn chế nên nội dung hó tr nh hỏi thiếu sót tr ng c ch hiểu, ỗi tr nh bày… T i ng nhận ƣợc ết tốt giú t i nắ nghiên cứu s u Trân trọng! iến ng qu Thầy C bỏ qu nh gi , dẫn củ qu Thầy C bắt thê nh Tuy nhiên với ƣợc nhiều inh nghiệ ể uận v n ạt ƣợc tr ng c ng t c nhƣ MỤC LỤC MỤC ỤC i DANH MỤC HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết củ Mục ích củ ề tài ề tài Đối tƣợng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận hƣơng h nghiên cứu .2 Kết dự kiến ạt ƣợc CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TƢ VẤN THIẾT KẾ TRONG XÂY DỰNG .3 1.1 Khái quát c ng t c ấu thầu xây dựng 1.1.1 Khái niệ ấu thầu 1.1.2 Bản chất ấu thầu xây dựng 1.1.3 Vai trò củ ấu thầu xây dựng 1.1.4 Một số khái niệ 1.1.5 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 1.1.6 Phƣơng thức lựa chọn nhà thầu, nhà ầu tƣ 12 1.2 N ng ực cạnh tr nh tr ng ấu thầu xây dựng 13 1.2.1 Khái niệm cạnh tranh 13 1.2.2 Vai trò cạnh tranh 15 1.2.3 Phân loại cạnh tranh .16 1.2.4 Khái niệ n ng ực cạnh tranh .17 1.2.5 Bản chất củ n ng ực cạnh tranh 18 1.2.6 Một số yếu tố cấu thành n ng ực cạnh tranh doanh nghiệp 19 1.2.6.1 Nguồn lực doanh nghiệp 19 1.2.6.2 Trình độ quản lý doanh nghiệp 20 1.2.6.3 Năng lực cạnh tranh sản phẩm 21 i 1.2.6.4 Năng suất sản xuất kinh doanh .22 1.2.6.5 Thị phần uy tín doanh nghiệp thị trường 22 1.3 N ng ực cạnh tr nh tr ng ấu thầu tƣ vấn thiết kế 23 1.3.1 Các tiêu nh gi n ng ực cạnh tranh doanh nghiệ tr ng ấu thầu tƣ vấn thiết kế 24 1.3.1.1 Chỉ tiêu lực kinh nghiệm 24 1.3.1.2 Năng lực tài 24 1.3.1.3 Chỉ tiêu khả đáp ứng yêu cầu kỹ thuật .24 1.3.1.4 Chỉ tiêu giá dự thầu 25 1.4 Khái quát chung ơn vị nghiệp có thu chế ộ tài củ ơn vị nghiệp có thu .27 1.4.1 Khái niệm………………………………………………………………… 27 1.4.2 Đặc iểm………………………………………………………………… 27 1.4.3 Chế ộ tài củ ơn vị nghiệp có thu…………………………… 27 1.4.4 Nội dung quy ịnh pháp luật chế ộ tài củ ơn vị nghiệp có thu……………………………………………………………………………… 28 1.5 Các cơng trình nghiên cứu iên qu n ến ề tài 28 KẾT UẬN CHƢƠNG 29 CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TƢ VẤN THIẾT KẾ CỦA VIỆN KỸ THUẬT BIỂN .30 2.1 Cơ sở pháp lý c ng t c ấu thầu 30 2.2 Quy trình thực c ng t c ấu thầu 32 2.2.1 Khái niệm hồ sơ dự thầu 32 2.2.2 Quy trình dự thầu xây lắp .32 2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng ến n ng ực cạnh tranh doanh nghiệp .39 2.3.1 Nhóm yếu tố bên doanh nghiệp 40 2.3.2 Nhóm yếu tố bên doanh nghiệp 41 2.4 Phƣơng h h n tích iểm mạnh iểm yếu mà trận SWOT…………… 43 2.4.1 Nguồn gốc mơ hình phân tích SWOT…………………………………… 44 2.4.2 Áp dụng SWOT………………………………………………………….….44 ii 2.4.3 Thực SWOT……………………………………………………… … 45 2.4.3.1 Strengths – Điểm mạnh………………………………………….…… 45 2.4.3.2 Weaknesses – Điểm yếu…………………………………………… … 46 2.4.3.2 Opportunities – Cơ hội……………………………………………….…46 2.4.3.3 Threats- Nguy cơ…………………………………………………….… 47 2.5 Phƣơng h h n tích, iều tra, khảo sát số liệu phần mềm thống kê phân tích liệu SPSS 47 2.5.1 Khái quát SPSS .47 2.5.2 Phƣơng h nghiên cứu 48 2.5.2.1 Nghiên cứu định tính 48 2.5.2.2 Nghiên cứu định lượng 49 2.5.3 Quy trình nghiên cứu 50 2.6 Phƣơng h nghiên cứu khảo sát thu thập số liệu 52 2.6.1 Xây dựng th ng 52 2.6.2 Phân tích xử lý kết từ phần mềm SPSS22 53 2.6.2.1 Cơ cấu đối tượng khảo sát theo đơn vị công tác 53 2.6.2.2 Cơ cấu đối tượng khảo sát theo kinh nghiệm làm việc 54 2.6.2.3 Cơ cấu đối tượng khảo sát theo vị trí làm việc .55 2.6.2.4 Cơ cấu đối tượng khảo sát theo dự án 56 2.6.2.5 Cơ cấu lực cạnh tranh đấu thầu tư vấn thiết kế 57 2.6.2.6 Cơ cấu lực cạnh tranh ảnh hưởng đến khả thắng thầu đơn vị 58 2.6.3 Kiể ịnh mơ hình thảo luận kết từ phần mềm SPSS 59 2.6.3.1 Kiểm tra độ lệch chuẩn 59 2.6.3.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo Cronbach’s Alpha 59 2.6.3.3 Phân tích nhân tố khám phá EFA 65 2.6.3.4 Phân tích tương quan Pearson 74 2.6.3.5 Phân tích hồi quy đa biến kiểm định giá trị độ phù hợp 74 2.6.4 Đ nh gi ết phân tích 80 KẾT UẬN CHƢƠNG 81 iii CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TƢ VẤN THIẾT KẾ TẠI VIỆN KỸ THUẬT BIỂN 82 3.1 Giới thiệu chung Viện Kỹ thuật Biển .82 3.1.1 Thông tin chung Viện Kỹ thuật Biển (institute of coastal and offshore engineering) 82 3.1.2 Quá trình hình thành .82 3.1.3 Cơ cấu tổ chức 83 3.1.4 Chức n ng, nhiệm vụ phạm vi hoạt ộng .85 3.1.5 Những hoạt ộng khoa học Công nghệ Viện thời gian gần y 86 3.2 Thực trạng n ng ực ấu thầu Viện Kỹ thuật Biển 90 3.2.1 Tình hình thực hợ ồng dịch vụ Viện 90 3.2.2 N ng ực tài Viện Kỹ thuật Biển 92 3.2.3 Nguồn nhân lực Viện 93 3.2.3.1 Năng lực quản lý 93 3.2.3.2 Nguồn nhân lực 93 3.2.4 N ng ực máy móc, thiết bị Viện Kỹ thuật Biển .95 3.2.4.1 Cơ sở vật chất 95 3.2.4.2 Năng lực thiết bị phần mềm tính tốn 95 3.2.5 Khả n ng iên d nh, iên ết Viện Kỹ thuật Biển 100 3.2.6 Hoạt ộng marketing Viện Kỹ thuật Biển 102 3.2.7 Chất ƣợng sản phẩm Viện thực 102 3.2.8 Kết ấu thầu n gần y Viện Kỹ thuật Biển 103 3.2.9 Đ nh gi chung thực trạng n ng ực cạnh tranh Viện Kỹ thuật Biển (SWOT) .108 3.2.9.1 Đánh giá mặt mạnh (S) 108 3.2.9.2 Đánh giá mặt yếu (W) 109 3.2.9.3 Đánh giá hội (O) .110 3.2.9.4 Đánh giá nguy (T) 110 iv 3.3 Các giải h n ng c n ng ực cạnh tr nh tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển 112 3.3.1 Nâng cao nguồn lực 113 3.3.1.1 Nâng cao nguồn nhân lực cán chủ chốt công tác tổ chức đấu thầu 113 3.3.1.2 Giải pháp tài chính, huy động sử dụng hiệu nguồn vốn 114 3.3.1.3 Đầu tư đổi nâng cao lực máy móc thiết bị 115 3.3.2 Nâng cao thị phần uy tín củ ơn vị thị trƣờng thiết kế 116 3.3.2.1 Giải pháp hỗ trợ từ quan quản lý 116 3.3.2.2 Giải pháp hoạt động marketing .116 3.3.3 N ng c n ng ực ấu thầu .119 3.3.3.1 Giải pháp liên danh với nhà thầu khác 119 3.3.3.2 Giải pháp thực hồ sơ dự thầu tư vấn thiết kế 119 3.3.4 N ng c tr nh ộ quản lý 122 3.3.4.1 Quản lý điều hành tổ chức 122 3.3.4.2 Quản lý nguồn nhân lực sở vật chất 123 3.3.4.3 Quản lý chất lượng .123 3.3.4.4 Văn hóa mơi trường làm việc .125 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 126 Kết ạt ƣợc luận v n 126 Hạn chế luận v n 126 Kiến nghị .127 TÀI LIỆU THAM KHẢO 128 PHỤ LỤC .129 v DANH MỤC HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU Hình 2.1: Sơ Quy trình tham gia dự thầu doanh nghiệp 33 Hình 2.2: Quy tr nh nghiên cứu 50 H nh 2.3: Sơ quy tr nh s t bảng c u hỏi .51 H nh 3.1: Sơ tổ chức Viện Kỹ thuật Biển 84 Bảng 2.1: Một số v n củ nhà nƣớc quy ịnh ấu thầu 30 Bảng 3.1: Bảng ê c c nh vực dịch vụ tƣ vấn Viện Kỹ thuật Biển 88 Bảng 3.2: B c Bảng 3.3: Cơ cấu tài 03 n gần (2015,2016,2017) .92 ộng củ Viện Kỹ thuật Biển 94 Bảng 3.4: Thống kê máy móc thiết bị phần mềm tính tốn có Viện .96 Bảng 3.5: Danh sách công trình Viện tham gia liên doanh, liên kết 101 Bảng 3.6: C c c ng tr nh thắng thầu gi i Bảng 3.7: Sơ ạn 2015 – 2018 củ Viện Kỹ thuật Biển 103 trận SWOT củ Viện Kỹ thuật Biển 111 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ ADB Ngân hàng phát triển Châu Á ASEAN Hiệp hội c c nƣớc Đ ng N AFTA Hiệ APEC Diễn àn hợp tác kinh tế Châu Á – Th i B nh Dƣơng CBCNV Cán công nhân viên DNNN Doanh nghiệ nhà nƣớc DWT Đơn vị GTVT Giao thông Vận tải HĐQT Hội ồng quản trị IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế ISO 9000 Bộ tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất ƣợng ISO 14000 Bộ tiêu chuẩn hệ thống quản ISO 22000 Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 27000 Tiêu chuẩn hệ thống quản lý an ninh thông tin KCN Khu công nghiệp LNTT Lợi nhuận trƣớc thuế LNST Lợi nhuận sau thuế OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế SXKD Sản xuất kinh doanh TSCĐ Tài sản cố ịnh TSNH Tài sản ngắn hạn DN Doanh nghiệp WB Ngân hàng Thế giới WEF Diễn àn inh tế Thế giới WTO Tổ chức Thƣơng mại Thế giới HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ ịnh thƣơng Á ại tự giữ c c nƣớc khối ASEAN n ng ực vận tải an tồn tính i trƣờng ời thầu vii Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày n y, ấu thầu ƣợc áp dụng nhiều nh vực nhƣng nhiều tr ng nh vực xây dựng Trong kinh tế thị trƣờng n y, hƣơng thức ấu thầu tr ng nh vực xây dựng có vai trị to lớn ối với chủ ầu tƣ, nhà thầu nhà nƣớc Thực tế hoạt ộng ấu thầu tƣ vấn thiết kế nhiều n trở lại y có cạnh tranh liệt giá bỏ thầu, chất ƣợng công trình, tiến ộ Chính cạnh tranh tạo cho doanh nghiệp xây dựng nhiều hội, ồng thời có nhiều thách thức Cơ hội ó số lần dự thầu t ng ên, th ch thức việc có trúng thầu hay khơng Mặt khác, òi hỏi ngày cao chủ ầu tƣ chất ƣợng cơng trình, tiến ộ dẫn tới nhà thầu phải nỗ lực ể n ng c n ng ực Viện Kỹ thuật Biển ơn vị nghiệp công lập hoạt ộng nghiên cứu khoa học tr ng nh vực ộng lực học biển, thủy lợi, bảo vệ nh gi t c ộng dạng sinh học, i trƣờng, biến ổi khí hậu, i trƣờng phát triển kỹ thuật biển hải ảo Cung cấp dịch vụ thực nghiệm khoa học iên qu n: tƣ vấn khả s t ịa hình thủy hải v n, gi nh gi t c ộng i trƣờng; sát thi công, lập dự n ầu tƣ y dựng, ịnh thiết kế công trình xây dựng ven biển vùng triều mạnh Thí thẩ nghiệ hó i trƣờng ất - nƣớc (LAS-XD-282) Trong thời gian vừa qua Viện Kỹ thuật Biển ã ạt ƣợc nhiều thành c ng tr ng ấu thầu, thắng thầu ƣợc gói thầu lớn, giá thầu hợp lý khả n ng th nh t n c Tuy nhiên, c suất trƣợt thầu c Đứng trƣớc thực tế ó Viện chƣ có ƣợc giải pháp mang tính tồn diện ến vấn ề cạnh tr nh tr ng ấu thầu Chính tác giả luận v n chọn ề tài “Nghiên cứu giải h n ng c n ng nh gi thực trạng c ng t c ấu thầu n vừa lực cạnh tr nh tr ng ấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển” Mục đích đề tài Trên sở lý thuyết qua Viện nhằ ƣ r giải h n ng c n ng ực cạnh tr nh tr ng c ng t c ấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân nhà thầu khống chế, khơng có quyền chủ ộng công việc, h ng ƣợc chủ ầu tƣ nh gi c kinh nghiệm Do vậy, giải pháp tốt iên d nh tr ng ấu thầu Việc iên d nh tr ng ấu thầu giúp Viện e nhân viên Viện Đồng thời e ại lợi ích c ng n việc làm cho ại lợi ích khách quan trọng ó bổ sung hồ sơ n ng ực cho Viện sau tham gia gói thầu tƣơng tự Viện khơng cần phải liên danh, mặt h c ó hội ể tích luỹ kinh nghiệp tổ chức, quản lý, kỹ thuật cơng trình phức tạp mà khơng tốn chi phí học hỏi Để giải pháp thực mang lại hiệu th trƣớc hi th gi iên d nh ấu thầu bên ký hợp ồng iên d nh ể phân chia rõ phạm vi công việc, khối ƣợng thực hiện, trách nhiệm, quyền lợi mà thành viên iên d nh ảm nhận tƣơng ứng với n ng ực kinh nghiệm 3.3.3.2 Giải pháp thực hồ sơ dự thầu tƣ vấn thiết kế Hồ sơ ời thầu ƣợc e nhƣ ột thi thí sinh nhà thầu trực tiếp tham gia lập hồ sơ dự thầu, kỹ n ng y dựng hồ sơ dự thầu quan trọng, óng v i trị ịnh ến khả n ng trúng thầu doanh nghiệp a) Xây dựng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách đấu thầu Trong nh vực hoạt ộng vai trị ngƣời ều quan trọng mang tính ịnh, hoạt ộng ấu thầu C n ngƣời có vai trị quan trọng tất khâu, từ tìm kiế th ng tin, nh gi th ng tin ối thủ cạnh tr nh, ịnh giá dự thầu, xây dựng biện pháp tài chính, biện pháp kỹ thuật, tiến ộ thi c ng ến thỏa thuận, ký kết hợ ồng, Viện cần phải xây dựng ƣợc ội ngũ c n có tr nh ộ chuyên môn giỏi tất c c nh vực ể ứng ƣợc mục tiêu trƣớc mắt lâu dài Trong hoạt ộng ầu thầu, ể giành ƣợc chiến thắng u cầu phải có cán chuyên nghiệp khoa học, có kiến thức sâu rộng lập hồ sơ dự thầu Để ạt ƣợc yêu cầu thời gian tới Viện cần phải thực biện pháp sau: - Gấp rút tuyển chọn số cán làm công tác quản lý, khoa học kỹ thuật, tƣ vấn, iều hành thiếu 120 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân - Để thực ƣợc cần có s ch ãi ngộ thật tốt tạ i trƣờng làm việc ể họ yên tâm sống phát huy hết n ng ực - Hàng n nên thƣờng xuyên tổ chức tạo, bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ, chí cử cán i học nƣớc ng ài ể học hỏi kinh nghiệm, kiến thức, công nghệ mới, ại Tr ng ó trọng tạo kiến thức ngoại ngữ, tin học, kiến thức luật h tr ng nƣớc nhƣ h uật quốc tế, kiến thức ấu thầu quốc tế Vì nay, ấu thầu tr ng nƣớc vốn ầu tƣ nƣớc (vốn Ngân hàng giới (WB), vốn Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) ) chủ ầu tƣ thƣờng yêu cầu nhà thầu phải gửi hồ sơ dự thầu hai ngoại ngữ tiếng Anh tiếng Việt, ồng thời tiêu chí áp dụng theo Pháp luật Việt N nhƣ uật Đấu thầu, Luật Đầu tƣ, c c Nghị ịnh có liên quan cịn phải theo tiêu chí quy ịnh riêng củ ơn vị cho vay vốn nhƣ: Hiệ ịnh, Khung ƣớc quốc tế, Sổ tay ghi nhớ - Cần t ng cƣờng tổ chức i c c chuyển i hảo sát thực tế, tham dự hội thảo, ầu thầu ể nắm bắt thông tin mới, rút kinh nghiệ h y ể áp dụng cho Viện b) Hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Tổ chức lập hồ sơ dự thầu công việc tỷ mỉ, xác yêu cầu thực thời gian hạn chế Chất ƣợng hồ sơ dự thầu tiêu chí ầu tiên ịnh việc nhà thầu có trúng thầu hay khơng Do vậy, hồ sơ dự thầu phải ƣợc lập cẩn thận, chặt chẽ, ảm bảo tính thống hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu cơng trình khác cịn phụ thuộc vào hồ sơ ời thầu yêu cầu nhƣng thƣờng có phần chung thông tin chung Viện, biện pháp kỹ thuật giá thành cơng trình Việc hồn thiện kỹ n ng ập hồ sơ dự thầu gồ bƣớc sau: Thứ nhất, nghiên cứu hồ sơ mời thầu: Đ y h u qu n trọng có tính chất ịnh ến hồ sơ dự thầu Bƣớc gồm công việc cụ thể nhƣ s u: - Thơng tin từ phía chủ ầu tƣ: C c th ng tin từ phía chủ ầu tƣ ƣợc thu thập qua hồ sơ ời thầu Đ y thông tin quan trọng iên qu n ến gói thầu mà nhà thầu phải xử lý Nhà thầu phải nghiên cứu, h n tích ầy ủ ể tận dụng tối kiện thuận lợi thực dự n ể c c iều ứng cao yêu cầu chủ ầu tƣ ề 121 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân Tr ng bƣớc phải trả lời ƣợc câu hỏi nhƣ: Đị iểm xây dựng cơng trình u? Quy mơ gói thầu nhƣ nào? Nguồn vốn sử dụng? Các yêu cầu kỹ thuật ặc biệt? - Thu thập tài liệu từ ị bàn, ị hƣơng y dựng cơng trình: Nhà thầu phải nghiên cứu thực tế ặc iểm vị trí ịa lý, ịa chất, ịa hình, giao thông vận tải, thông tin liên lạc, iều kiện tự nhiên Những thông tin sở cho việc thiết thiết kế, xác lập giá dự thầu Thứ hai, hồn thiện chất lượng phần hành pháp lý phần hồ sơ kỹ thuật hồ sơ dự thầu - Phần hồ sơ hành chính, h ầu tƣ : Đ y hần ầu tiên hồ sơ dự thầu ƣợc chủ nh gi tƣ c ch nhà thầu Nhà thầu phải kê khai n ng ực sẵn có theo yêu cầu hồ sơ ời thầu nhƣ: Tài iệu chứng inh tƣ c ch h nh n nhà thầu, khả n ng tài chính, khả n ng huy ộng máy móc thiết bị, nhân lực, kinh nghiệm nhà thầu Đ y phần dễ thực nhƣng ại dễ bị thiếu sót Do vậy, nhà thầu phải lập hồ sơ n ng ực cao ứng ể hi ấu thầu cần sốt loại ƣ vào hồ sơ nhằm giảm bớt thời gian giảm sai sót Ngồi ra, hình thức hồ sơ quan trọng, y h u ầu tiên gây ấn tƣợng tốt ch ngƣời chấm thầu - Phần hồ sơ ỹ thuật: C n vào thông tin thu thập gói thầu, c c iều kiện vùng xây dựng dự n ể xây dựng hƣơng h uận hợp lý Thứ ba, xây dựng giải pháp tài chính, giá cả: Việc c ịnh giá dự thầu yếu tố quan trọng nhất, ó cạnh tranh gay gắt gi Để thắng thầu cách khác Viện phải có chiến ƣợc giá cụ thể ể tranh thầu cho phải ủ ể trang trải chi phí bả ảm mục tiêu lợi nhuận nhƣng phải ủ nhỏ ể khả n ng trúng thầu cao 3.3.4 Nâng cao trình độ quản lý 3.3.4.1 Quản lý điều hành tổ chức Sắp xếp dự án theo quy mô, loại hình dịch vụ, tính chất c ng tr nh ể lựa chọn ngƣời có ủ n ng ực chuyên môn nghiệp vụ th gi , ặc biệt lựa chọn úng ngƣời giữ vai trò Chủ nhiệm Dự án Quy ịnh rõ chức n ng nhiệm vụ, quyền hạn, phân cấp uỷ quyền, chế kinh tế thích hợp cho ơn vị trực thuộc Viện tuỳ theo quy mô dự án Có kế hoạch theo dõi, kiểm 122 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân sốt, hỗ trợ q trình triển khai dự án nhằ có tr ạt hiệu tốt Cần thƣờng xuyên ổi kinh nghiệm ơn vị trực thuộc Viện 3.3.4.2 Quản lý nguồn nhân lực sở vật chất - Nhận xét, phân loại ối tƣợng Viện ể kịp thời có kế hoạch tạo bồi dƣỡng phù hợp - Xây dựng i trƣờng tạ iều kiện ể nh n viên có hội làm việc, sáng tạo thể hết n ng ực Tuyển dụng nhân viên c ch ều ặn, thƣờng xuyên, tránh hụt hẫng trình chuyển giao hệ Xây dựng kế hoạch tạo nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ n ng hành nghề cho ối tƣợng Phối hợp, cộng tác với tổ chức tƣ vấn quốc tế, Hội nghề nghiệ … ể gửi i tạo cán giỏi tạ r Tậ trung ầu tƣ mới, n ng c ội ngũ chuyên gi ầu àn y dựng sở liệu thông tin, phần mềm, cập nhật công nghệ iều kiện làm việc, sở vật chất thiết bị, ứng dụng thành nghiên cứu khoa học… 3.3.4.3 Quản lý chất lƣợng a) Các biện pháp trước mắt: - Kiên chấn chỉnh việc không chấ hành úng c c quy chuẩn, quy trình quản lý chất ƣợng, quy ịnh thể hồ sơ tƣ vấn Viện Phịng kỹ thuật có trách nhiệm từ chối chịu trách nhiệm biểu sai phạ nà iên qu n ến khiếm khuyết - T ng cƣờng trách nhiệm củ ơn vị thực c ng t c tƣ vấn tất h u, ặc biệt trách nhiệm chủ nhiệm dự án từ khâu lấy yếu tố ầu ến việc bao quát, phối hợp ơn vị thuộc Viện Mạnh dạn ề xuất tr ng trƣờng hợp cần thiết, từ chối c c òi hỏi h ng ng từ phía số ơn vị chủ ầu tƣ - T ng cƣờng tính khoa học chuyên nghiệp việc xếp nội dung hồ sơ - Khuyến khích tƣ s ng tạ , ề cao trách nhiệm tạ iều kiện cho kiến trúc sƣ, ỹ sƣ trẻ có n ng ực h t huy v i trò b nh ẳng cơng việc - Khuyến khích sử dụng kỹ thuật vật liệu Đồng thời chấm dứt tình trạng ối phó, tắc trách dẫn ến ãng hí, t ng vốn ầu tƣ 123 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi - Chấm dứt tình trạng ch HV: Trần Nhật Tân ƣợn tƣ c ch h nh n Trƣờng hợ ặc biệt, phải có cho phép Viện ơn vị nhận thực phải thể hồ sơ the úng quy ịnh Viện -T ng cƣờng tr ổi, ối thoại phạm vi tồn Viện thơng qua Hội ồng khoa học với cơng trình, dự án có quy mơ lớn, phức tạp - T ng cƣờng tr ổi giữ c c ơn vị trực tiế tƣ vấn - Đẩy mạnh khuyến khích tìm tịi sáng tác thơng qua cơng tác thi tuyển thi ấu tr ng ng ài ơn vị - T ng cƣờng tham quan, tập huấn kỹ thuật, thông tin khoa học theo tất chuyên ngành Các biện pháp cần phải có chế tài cụ thể, có chế ộ thƣởng phạt phân minh nghiêm khắc thực ƣợc b) Các biện pháp lâu dài - Về nhận thức: Trƣớc hết cần nâng cao nhận thức toàn thành viên ơn vị nhu cầu cấp thiết phải nâng cao chất ƣợng Hồ sơ tƣ vấn Mỗi thành viên cần hiểu rõ y nhu cầu khách quan, mang tính sống cịn ối với tồn phát triển ơn vị Cần thấy rằng, y yêu cầu vừa cấp bách, vừ thƣờng xuyên, mang tính lâu dài sở nâng cao chất ƣợng tạ iều kiện ể bƣớc nâng cao thu nhập, cải thiện ời sống - Về hành ộng: Trên sở nhận thức ầy ủ nhu cầu nâng cao chất ƣợng, thành viên, cƣơng vị, từ B n ãnh ạo Viện, chủ nhiệm dự án, chủ trì thiết kế ến ngƣời thiết kế tất Phịng chức n ng cần hồn thành tốt trách nhiệm nhằm tạo chuyển biến mạnh chất ƣợng, tạo dựng thƣơng hiệu uy tín - Về tổ chức: Bằng nhiều biện pháp, mặt n ng c tr nh ộ, n ng ực ội ngũ cán có cơng tác tập huấn kỹ thuật, tạo nâng cao, khuyến học, sàng lọc kiện toàn, tuyển dụng thu hút nhân tài bề rộng lẫn chiều s u…nhằm tạo dựng ội ngũ chuyên s u có t bƣớc xây dựng c c huyết, gắn bó với ơn vị Mặt khác, cần có ịnh hƣớng nhằm ũi nhọn có tính chun mơn hố tính chuyên nghiệp cao 124 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân Bằng chế s ch, ộng viên, tạ mạnh dạn ầu tƣ c ng t c t iều kiện cho ơn vị thành viên iếm, mở rộng thị trƣờng, thi tuyển kiến trúc, bƣớc tham gia tích cực vào dự án lớn củ nhà nƣớc Kiên thực úng, ủ quy trình kỹ thuật ngành, quy trình quản lý chất ƣợng ISO 9001-2015, quy chế quản lý kỹ thuật, quy ịnh thể hồ sơ tƣ vấn Viện 3.3.4.4 Văn hóa mơi trƣờng làm việc Viện ý thức ƣợc từ ngày thành lập cần thiết phải h nh thành v n h doanh nghiệp thân mình, làm tảng tinh thần cho trƣởng thành mặt củ ơn vị Viện xây dựng v n h d nh nghiệp triết lý rõ ràng có ƣợc thành cơng ịnh Xây dựng "V n hó cao hình ảnh, uy tín thị trƣờng Tạ r i trƣờng làm việc" nhằm nâng i trƣờng làm việc tốt, tr ng ó ỗi cá nhân nhận thức úng vai trị nhiệm vụ mình, gắn bó với tập thể, hình thành phong cách làm việc công nghiệp: - Đ àn ết nội bộ, ối ngoại hài hồ, thơng thống - Đề cao tinh thần cộng ồng, coi trọng giá trị nh n v n - Mạnh dạn n ng ộng quản lý - Coi trọng chữ tín hoạt ộng sản xuất kinh doanh 125 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết đạt đƣợc luận văn Luận v n ã h n tích ƣợc yếu tố khách quan, chủ qu n t c ộng trực tiếp gián tiếp n ng ực cạnh tr nh ấu thầu tƣ vấn, ƣ r ƣợc nhân tố ảnh hƣởng ến n ng ực cạnh tr nh ấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển, từ ó qua phân tích ịnh tính ịnh ƣợng nhân tố phần mềm SPSS tìm r ƣợc mức tác ộng khác nhóm nhân tố tới n ng ực cạnh tr nh ấu thầu tƣ vấn Trên sở phân tích thực trạng n ng ực cạnh tranh ấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển tr ng iều kiện thị trƣờng xây dựng Việt Nam có chuyển biến mạnh mẽ trình mở cửa hội nhập kinh tế nƣớc ta Luận v n ã ƣ r số giải pháp nhằ n ng c n ng ực cạnh tranh ấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển tr ng c c nh vực xây dựng chiến ƣợc nguồn nhân lực, xây dựng chiến ƣợc ầu tƣ nhằm ại hóa máy móc thiết bị cơng nghệ, huy ộng vốn nâng cao hiệu sử dụng vốn, giải pháp marketing, ại hóa hệ thống thơng tin doanh nghiệp Hạn chế luận văn Đề tài i s u nghiên cứu vấn ề công tác ấu thầu tƣ vấn thiết kế, phần nhỏ quy trình thực dự n ầu tƣ y dựng từ bƣớc chuẩn bị dự n ến kết thúc xây dựng ƣ c ng tr nh sử dụng D n ng ực, kinh nghiệ c ng t c nhƣ thời gian nghiên cứu học viên hạn chế nên nội dung Luận v n h ng thể tránh khỏi thiếu sót ịnh Cần có óng góp, bổ sung ý kiến chuyên gia nghiên cứu s u Tr ng qu tr nh nghiên cứu thực ề tài, t i in ƣợc tr n trọng gửi ời ơn ến c c Thầy, C , c c ồng nghiệ , c c chuyên gi bạn bè ã giú thành uận v n Đặc biệt in gửi ời biết ơn s u sắc ến Gi viên hƣớng dẫn – Thầy TS Lê Trung Phong Thầy PGS TS Nguyễn Trọng H n ã hƣớng dẫn, giú nhiệt t nh tận t E tr ng suốt qu tr nh thực uận v n in tr n trọng ơn 126 ỡ t i h àn ỡe Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân Kiến nghị Với ề tài luận v n t c giả xin kiến nghị giải pháp nâng cao nâng lực cạnh tr nh tr ng ấu thầu xây lắp Viện Kỹ thuật Biển nhƣ s u: Chun mơn hóa c ng t c ấu thầu cách tuyển chọn kỹ sƣ có inh nghiệm Viện phụ trách chuyên tr ch ấu thầu, nhằm hạn chế rủi ro sai xót q trình lập hồ sơ dự thầu Tạo mối quan hệ chặt chẽ với Chủ ầu tƣ, B n quản ồng trƣớc ó, tài trợ gi n ƣu c c h ng trà c ng ã hợp àn thể củ qu n Chủ ầu tƣ hàng Xây dựng giải pháp ơn gi dự thầu cạnh tr nh the n ng ực Viện cách tìm nhà cung cấp nhà thầu phụ có n ng ực thực Đi s u ổi biện pháp quản lý, sử dụng hiệu thiết bị sẵn có Viện giảm bớt chi phí phát sinh Tùy vào tình hình thực tế mà Doanh nghiệp xây dựng có xem xét, lựa chọn áp dụng giải pháp cho phù hợp với công nghệ tiên tiến ại tổ chức sản xuất hợp lý Cần phải có ủng hộ hỗ trợ từ phía Ban ãnh ạo Viện, phịng, ban, phận chức n ng, c c ơn vị trực thuộc tồn thể cán bộ, cơng nhân viên 127 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 [2] Luật ấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 [3] Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 [4] Nghị ịnh số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014, Hƣớng dẫn thi hành Luật ấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng [5] Tiêu chuẩn Việt Nam, TCVN ISO 9001:2015, Hệ thống quản lý chất ƣợng – yêu cầu [6] Hồ sơ n ng ực Viện Kỹ thuật Biển (về tài chính, nh n sự, y óc thiết bị) Phịng ế h ạch tài hịng tổ chức hành – Viện Kỹ thuật Biển cung cấ [7] Từ iển thuật ngữ Kinh tế học, nhà xuất từ iển Bách Khoa Hà Nội n [8] PGS.TS Nguyễn Thị Liên Diệp, Th.S Phạ sách kinh doanh, Nhà xuất V nN 2001 (2008), Chiến ƣợc ộng xã hội [9] Nguyễn Quốc Phil (2017) uận v n thạc s (Đại học Thủy ợi): “Giải pháp nâng cao n ng ực cạnh tr nh tr ng ấu thầu xây lắp Công ty Thanh Tuấn” [10] Phạm Lộc - hƣớng dẫn sử dụng phần mềm SPSS internet https://www.phamlocblog.com/2015/06/huong-dan-su-dung-spss.html [11] Các tài liệu tham khảo từ nguồn mở khác 128 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân PHỤ LỤC Nội dung Email khảo sát ý kiến BỘ NN&PTNT TRƢỜNG DẠI HỌC THỦY LỢI CƠ SỞ PHIẾU THĂM DỊ Ý KIẾN Xin Kính chào quý Anh/Chị! Tên Tôi Trần Nhật Tân ng the học lớp cao học K24-QLXD21 củ trƣờng ại học thủy lợi Hiện dang làm luận v n ề tài “NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TƢ VẤN THIẾT KẾ TẠI VIỆN KỸ THUẬT BIỂN” kính mong anh chị bớt chút thời gian giú t i iền thông tin vào phiếu khả s t dƣới y ể tơi hồn thiện ƣợc luận v n có c i nh n khách quan chất ƣợng xin cam kết số liệu dành cho mục ích nghiên cứu khoa học khơng mang tính chất kinh doanh Trân trọng ơn PHẦN A: THÔNG TIN CHUNG Xin Anh/Chị vui ịng ƣ r c u trả lời thích hợp c ch nh dấu chéo (X) vào ô vuông 1/ Đơn vị Anh/Chị cơng tác (có thể nh dấu nhiều lựa chọn): C c ơn vị Sở, Ban, Ngành Chủ ầu tƣ, B n Q DA Đơn vị tƣ vấn Nhà thầu thi công Khác (xin ghi rõ): 129 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân 2/ Kinh nghiệm làm việc Anh/Chị ngành xây dựng: Dƣới n Từ ≤ 10 n Từ ≤ n Trên 10 n 3/ Vị trí Anh/Chị tr ng ơn vị: Gi ốc, hó gi ốc dự án ãnh ạo doanh nghiệp Trƣởng, Phó phịng, Chỉ huy trƣởng c ng trƣờng Kỹ sƣ quản lý dự án Kỹ sƣ c ng trƣờng Khác (xin ghi rõ): 4/ Loại dự án cơng trình mà Anh/Chị ã th gi (có thể nh nhiều dấu chọn): Cơng trình xây dựng dân dụng & cơng nghiệp Cơng trình thủy lợi, thủy iện Cơng trình hạ tầng giao thơng Khác (xin ghi rõ): 5/ Nơi việc thƣờng xuyên Anh/Chị : V n hòng C ng trƣờng Khác (xin ghi rõ): 6/ Anh/Chị có biết n ng ực cạnh tr nh tr ng ấu thầu tƣ vấn thiết kế không? Khơng biết Có biết Có nghe nói Biết rõ 7/ Theo Anh/Chị n ng ực cạnh tranh ảnh hƣởng nhƣ nà ến khả n ng thắng thầu ơn vị ? Không ảnh hƣởng Ảnh hƣởng 130 Rất ảnh hƣởng Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân PHẦN B: MỨC ĐỘ ẢNH HƢỞNG CỦA CÁC NHÂN TÔ TỚI NĂNG LỰC CẠCH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TƢ VÁN THIẾT KẾ Theo Anh/Chị, nh gi nhƣ mức ộ ảnh hƣởng nhân tố bên dƣới tới n ng ực cạnh tr nh tr ng ấu thầu tƣ vấn thiết kế (1) Rất ảnh hƣởng (2) Ít ảnh hƣởng (3) Ảnh hƣởng (4) Ảnh hƣởng ng ể (5) Ảnh hƣởng ng ể Trả lời c ch nh dấu (X) vào ô từ → cho nhân tố ảnh hưởng CÁC NHÂN TÔ ẢNH HƢỞNG (Biến Stt Anh chị đánh dấu chéo (X) vào ô trống ( ) Nguồn lực đơn vị Khả n ng huy ộng, cấp vốn củ th gi Tr nh MỨC ĐỘ ẢNH HƢỞNG tự do) viên củ ơn vị ấu thầu (NT11) ộ chuyên môn cán nhân ơn vị th gi ấu thầu (NT12) Tr nh ộ công nghệ củ ơn vị tham gia ấu thầu công tác thiết kế (NT13) N ng ực nhân chủ chốt củ ơn vị gi ấu thầu công tác thiết kế th (NT14) 131 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân Trình độ quản lý đơn vị Phƣơng h quản lý phù hợp (NT21) Tổ chức máy quản lý hợp lý (NT22) Vấn ề v n hó tr ng i trƣờng làm việc (NT23) Quy trình thực lập hồ sơ dự thầu (NT24) Thị phần uy tín đơn vị thị trƣờng thiết kế Thị phần củ ơn vị th gi ấu thầu thị trƣờng cung ứng dịch vụ thiết kế (NT31) Uy tín củ ơn vị th gi ấu thầu 10 thị trƣờng cung ứng dịch vụ thiết kế (NT32) Kinh nghiệm củ ơn vị th gi ấu thầu 11 thị trƣờng cung ứng dịch vụ thiết kế (NT33) nh vực sở trƣờng củ ơn vị tham gia 12 ấu thầu thị trƣờng cung ứng dịch vụ thiết kế (NT34) 132 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân Năng lực đấu thầu đơn vị 13 N ng ực liên doanh liên kết (NT41) Khả n ng thực hồ sơ dự thầu thiết kế 14 (NT42) N ng ực cạnh tr nh tr ng c ng t c ầu 15 thầu thiết kế (NT43) Chính s ch tr ng c ng t c 16 ấu thầu (NT44) Theo Anh/Chị, cho n ng ực cạnh tr nh tr ng ấu thầu tƣ vấn thiết kế có phụ thuộc vào nhân tố dƣới y h ng (1) Rất h ng ồng ý (2) Kh ng ồng ý (3) Trung lập (4) Đồng ý (5) Rất ồng ý Trả lời c ch Stt nh dấu (X) vào ô từ → cho nhân tố MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý CÁC NHÂN TÔ (Biến phụ thuộc) Anh chị đánh dấu chéo (X) vào ô trống ( ) Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu tƣ vấn thiết kế 133 Luận văn Thạc sĩ - Trường Đại học Thủy lợi HV: Trần Nhật Tân Nâng cao nguồn lực (PT1) N ng c tr nh ộ quản lý (PT2) Nâng cao thị phần uy tín củ ơn vị (PT3) N ng c n ng ực ấu thầu (PT4) Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Anh/Chị Trân trọng kính chào *** 134 ... VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TƢ VẤN THIẾT KẾ TẠI VIỆN KỸ THUẬT BIỂN 82 3.1 Giới thiệu chung Viện Kỹ thuật Biển .82 3.1.1 Thông tin chung Viện Kỹ thuật Biển (institute... tr ng suốt qu uận v n ể h àn thành ề tài ? ?Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu tƣ vấn thiết kế Viện Kỹ thuật Biển ” Trong trình nghiên cứu ể h àn thiện uận v n, t i ã cố gắng tất... vấn thiết kế hoạt ộng xây dựng thầu Viện Kỹ thuật Biển Chỉ kết ạt ƣợc tồn tại, hạn chế tr ng c ng t c ấu thầu tƣ vấn thiết kế - Đề xuất giải pháp giải h n ng c Viện Kỹ thuật Biển n ng ực cạnh tr