Nghiên cứu các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần tư vấn đầu tư phát triển và xây dựng hạ tầng

LỜI CAM ĐOAN Học viên cam kết tự nghiên cứu thực đề tài này, kinh nghiệm làm việc thực tiễn kiến thức chuyên môn đào tạo trình học Đại học chương trình cao học trường Đại học Thủy lợ�, ngành Quản lý xây dựng, khóa 23QLXD2.1, quan tâm, hướng dẫn trực tiếp GS TS Vũ Đình Phụng Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn nguồn rõ ràng có độ xác cao phạm vi hiểu biết Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Ngọc Tú i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập làm luận văn tốt nghiệp, thầy trường Đại học Thủy lợi hướng dẫn tìm hiểu kiến thức chuyên sâu lĩnh vực kinh tế nói chung kinh tế xây dựng nói riêng, ban lãnh đạo cán Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng cung cấp thơng tin, số liệu, bạn học đóng góp để hồn thành luận văn Với lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến GS.TS Vũ Đình Phụng thầy giáo trường Đại học Thủy lợi tận tình bảo hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều nỗ lực nghiên cứu, tìm hiểu thời gian lực thân nhiều hạn chế nên luận văn nghiên cứu số vấn đề lý luận đấu thầu xây dựng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng số điều kiện mức độ định Do đó, đóng góp ý kiến thầy cô giáo, nhà khoa học học viên có ý nghĩa lớn kết luận văn trưởng thành thân tác giả Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 2017 Tác giả i năm Nguyễn Ngọc Tú i MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG GIỚI THẦU THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐẤU 1.1 Những vấn đề chung đấu thầu 1.1.1 Khái niệm đấu thầu, phân loại đấu thầu .2 1.1.2 Ý nghĩa, vai trò hoạt động đấu thầu 1.1.3 Quy định chung đấu thầu 1.2 Các loại hình đấu thầu, quy trình, hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu xây lắp 11 1.2.1 Các loại hình đấu thầu 11 1.2.2 Quy trình lựa chọn nhà thầu 14 1.2.3 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 16 1.2.4 Phương thức lựa chọn nhà thầu 21 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY NGHIỆP LẮP CỦA DOANH XÂY DỰNG 26 2.1 Cơ sở pháp lý 26 2.1.1 Các văn liên quan tới đấu thầu 26 2.1.2 Phạm vi áp dụng luật đấu thầu 27 2.1.3 Một số nguyên tắc đấu thầu 28 2.2 Cạnh tranh đấu thầu xây lắp 28 3 2.2.1 Những vấn đề cạnh tranh 28 2.2.2 Cạnh tranh đấu thầu xây lắp 29 2.2.3 Phương thức cạnh tranh đấu thầu xây lắp 30 2.3 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 31 2.3.1 Khái niệm lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 31 2.3.2 Các công cụ cạnh tranh đấu thầu xây lắp 33 2.3.3 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 31 4 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 41 2.4.1 Nhóm nhân tố bên 41 2.3.3 Nhóm nhân tố bên 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG 50 3.1 Giới thiệu chung công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng 50 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 50 3.1.2 Lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh 50 3.1.3 Cơ cấu tổ chức .51 3.1.4 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 53 3.2 Thực trạng đấu thầu xây lắp công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng từ năm 2011 đến năm 2015 55 3.2.1 Quy trình tham gia đấu thầu thực Hợp đồng .55 3.2.2 Tổ chức lập hồ sơ dự thầu 59 3.2.3 Kết hoạt động đấu thầu giai đoạn 2013-2015 59 3.3 Thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng 60 3.3.1 Chỉ tiêu phản ánh khả thắng thầu 60 5 3.3.2 Kinh nghiệm lực thi công , tiến độ thi công .63 3.3.3 Năng lực tài 68 3.3.4 Chất lượng nguồn nhân lực Công ty 70 3.3.5 Khả liên danh, liên kết, maketting 70 3.3.6 Tổng hợp kết phân tích, đánh giá khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng công ty .76 6 3.4 Các giải pháp hoàn thiện nâng cao lực đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng 83 3.4.1 Nâng cao lực tài 83 3.4.2 Hoàn thiện quản lý nâng cao hiệu sử dụng máy móc thiết bị 84 3.4.3 Nâng cao chất lượng trình độ cán làm cơng tác đấu thầu86 3.4.4 Hồn thiện kỹ lập hồ sơ dự thầu tham gia đấu thầu 88 3.4.5 Nâng cao chất lượng, tiến độ công trình trình độ quản lý thi cơng 92 3.4.6 Xu hướng phát triển thị trường xây dựng Định hướng phát triển công ty 95 3.4.7 Hoàn thiện hoạt động marketing 99 Kết luận 103 Kiến nghị 103 7 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Một số tiêu phản ánh kết sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2013- 2015 53 Bảng 3.2: Kết trúng thầu xây lắp Công ty giai đoạn 2013-2015 59 Bảng 3.3: Phân tích kết đấu thầu xây lắp Cơng ty giai đoạn 2013-2015 61 Bảng 3.4: Tổng hợp giá số gói thầu mà cơng ty đề xuất so với đối thủ cạnh tranh thời gian gần 62 Bảng 3.5: Danh mục máy móc thiết bị có Cơng ty 63 Bảng 3.6: So sánh tổng giá trị máy móc thiết bị có Cơng ty với số đối thủ cạnh tranh 65 Bảng 3.7: Bảng phân lực tài Cơng ty giai đoạn 2013 – 2015 68 Bảng 3.8: Bảng phân tích tiêu tài Cơng ty từ 2013 – 2015 69 Bảng 3.9: Cơ cấu lao động Cơng ty tính đến 31/12/2015 71 Bảng 3.10: Một số đối thủ cạnh tranh Công ty 78 Bảng 3.11: Đề xuất số máy móc thiết bị cần mua Cơng ty 85 Bảng 3.12: Bảng phân tích chi tiết đơn giá chào thầu 91 6 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Q trình tham gia cạnh tranh đấu thầu xây lắp 30 Hình 2.2: Nhân tố bên ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng 41 Hình 2.3: Nhân tố bên ngồi ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp 47 Hình 3.1: Sơ đồ cấu tổ chức Công ty 51 Hình 3.2: Quy trình tham gia đấu thầu thực hợp đồng 56 Hình 3.3: Quy trình tuyển dụng nhân lực Cơng ty 87 7 lực cạnh tranh đấu thầu có ý nghĩa, vai trò quan trọng với doanh nghiệp giai đoạn tới - Định hướng, mục tiêu phát triển Công ty giai đoạn 2016-2020 - Định hướng chung - Tập trung xây dựng Công ty trở thành công ty mạnh mặt, phát triển đa ngành nghề - đa sản phẩm – đa sở hữu theo hướng công nghiệp hóa đại hóa tạo tảng vững cho phát triển lâu dài - Phấn đấu thắng thầu nhiều dự án quy mô lớn, bước khẳng định chế thị trường để tích lũy, phát triển - Xây dựng đội ngũ cán quản lý tinh thông nghiệp vụ, đội ngũ công nhân lành nghề, ổn định nâng cao đời sống cán công nhân viên - Tăng cường đầu tư thêm số máy móc thiết bị để mở rộng sản xuất lĩnh vực dựng xây - Một số mục tiêu - Duy trì tốt việc xây dựng cơng trình địa bàn có, đồng thời bước mở rộng địa bàn hoạt động sản xuất kinh doanh, khai thác triệt để lực máy móc có đầu tư thêm máy móc thiết bị nhằm đáp ứng khả thi công công ty - Thi cơng gói thầu theo tiến độ cam kết với Chủ đầu tư, đảm bảo kỹ thuật, an tồn mang lại hiệu cao - Tích cực tham gia đấu thầu với giá hợp lý, đảm bảo nguồn vốn hiệu kinh tế - Ưu tiên đấu thầu cơng trình dân dụng mạnh Cơng ty, bên cạnh bước xâm nhập chiếm lĩnh thị trường xây dựng cơng trình giao thông - Một số tiêu cần đạt - Phấn đấu đạt mức tăng trưởng hàng năm từ 10 - 15% so với năm trước - Đảm bảo tăng trưởng vốn hiệu sử dụng vốn - Doanh thu phấn đấu đạt 250 tỷ đồng vào năm 2020 - Hoàn thiện máy tổ chức quản lý phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh quy mô sản xuất, địa bàn hoạt động cơng nghệ thi cơngcũng tình hình cạnh tranh thị trường - Phát triển văn hóa doanh nghiệp, đảm bảo thu nhập cho người lao động, phấn đấu thu nhập bình quân cán nhân viên đạt 7.500.000đ/người/tháng vào năm 2020 - Định hướng theo mặt hoạt động Công ty giai đoạn 2016-2020 - Định hướng kế hoạch sản xuất kinh doanh: Tiếp tục giữ vững phát huy Cơng ty đạt năm qua Tích cực tìm kiếm thơng tin mở rộng thị trường, tham gia đấu thầu thắng thầu nhiều Cơng trình dân dụng vừa nhỏ mạnh Đồng thời tích cực liên danh, liên kết với đơn vị khác đấu thầu cơng trình lớn chung cư, nhà cao tầng Từng bước đầu tư thâm nhập vào lĩnh vực xây dựng cơng trình giao thơng - Định hướng cơng tác tổ chức cán đổi doanh nghiệp Từng bước thực mạnh mẽ hóa chức danh chủ chốt tạo bước chuyển đột phá xây dựng đội ngũ cán Lựa chọn cán trẻ có đủ phẩm chất lối sống, đủ lực chuyên mơn trình độ quản lý giỏi vào vị trí chủ chốt cơng ty Đặc biệt trọng kiện toàn đội ngũ cán chuẩn bị hồ sơ thầu đảm bảo tính chuyên nghiệp cao, nâng cao chất lượng hồ sơ thầu, đảm bảo hiệu cao Trên sở mở rộng sang lĩnh vực thi công công trình giao thơng, lập kế hoạch tuyển dụng thêm cán bộ, kỹ sư có trình độ lĩnh vực Hoàn thiện ban hành quy chế quản lý vừa đảm bảo chế độ sách nhà nước, vừa đảm bảo thực tế, xác, tiết kiệm phải đảm bảo quyền lợi cho người lao động - Định hướng công tác vật tư, máy móc thiết bị Đầu tư dây chuyền cơng nghệ đại, tiên tiến phù hợp tiến trình phát triển Cơng ty xã hội mang lại hiệu kinh tế cao suất chất lượng, giá thành sản phẩm tiến độ thi công cơng trình Quản lý, cấp phát vật tư điều hành sử dụng máy móc thiết bị phải tuân thủ theo quy trình tổng giám đốc cơng ty phê duyệt Người quản lý sử dụng thiết bị phải đào tạoc hính quy, có tâm huyết với cơng ty, bảo dưỡng sửa chữa thiết bị theo định kỳ - Định hướng cơng tác tài chính, vốn Huy động vốn để phục vụ cho sản xuất phải tính tốn thật xác Trên sở phương án thi cơng cơng trình tối ưu phòng nghiệp vụ kiểm tra tổng giám đốc phê duyệt Cơng trình hạng mục, cơng trình thi cơng xong phải làm hồ sơ toán kịp thời để thu nhanh hồi vốn Cơng tác quản lý tài phải vào nề nếp, thu hồi hóa đơn chứng từ kịp thời phục vụ cho cơng tác tốn tài cơng tác hồn thuế Ngồi định hướng mặt trên, cơng ty quan tâm vào mặt: Tiền lương thu nhập, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tê, chế độ phòng hộ lao động, chế độ khen thưởng cho người lao động 3.4.7 Hoàn thiện hoạt động marketing - Thực hoạt động truyền thông: Hoạt động xây dựng ln mang tính chất kỹ thuật khô khan nên hầu hết doanh nghiệp xây dựng chưa thục trọng đến vấn đề marketing Mà lại giải pháp tạo nên khác biệt so với đối thủ cạnh tranh Danh tiếng yếu tố định đến kết đấu thầu có tác động lớn đến khả trúng thầu doanh nghiệp Chính mà Cơng ty cần tăng cường hoạt động truyền thông, quảng bá để mở rộng khẳng định phạm vi ảnh hưởng đến lựa chọn nhà đầu tư Cơng ty tiến hành quảng bá phương tiện báo chí, truyền hình chứng nhận cụ thể cơng trình xây dựng đạt chất lượng tiến độ Cơng ty cần chủ động tham gia vào hoạt động có tính chất cộng đồng xây nhà tình nghĩa, tài trợ cho kiện văn hóa, thể thao du lịch, chương trình truyền hình, hoạt động từ thiện - Xây dựng thương hiệu cho Công ty: Thương hiệu doanh nghiệp quan tâm, ý bàn đến nhiều, doanh nghiệp vừa nhỏ Người ta nói đến thương hiệu yếu tố sống doanh nghiệp, đặc biệt điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế khu vực ngày sâu rộng Thương hiệu nói tài sản vơ hình, có giá trị doanh nghiệp Để xây dựng thương hiệu, Công ty cần phải thực trình tự bước sau đây: - Bước thứ nhất: Định hình chung chiến lược xây dựng thương hiệu Trong thực tế, cơng ty từ thương hiệu cá biệt hàng hóa đến thương hiệu công ty ngược lại Với chiến lược từ thương hiệu cá biệt hàng hóa đến thương hiệu chung công ty vừa phát triển thương hiệu cá biệt vừa phát triển thương hiệu chung cách mà doanh nghiệp lớn thường lựa chọn (chiến lược đa thương hiệu) Đây chiến lược táo bạo đòi hỏi kinh phí lớn Ưu lớn cách khả tiếp cận thị trường nhanh, hạn chế nguy rủi ro từ thương hiệu cá biệt không thành công phát triển nhanh thuong hiệu khác nhờ thương hiệu thành công Lựa chọn phát triển thương hiệu chung cách mà nhiều doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, lẽ theo hướng hạn chế nhiều chi phí cho phát triển thương hiệu Đối với Công ty với quy mô doanh nghiệp vừa, cung cấp nhiều mặt hàng hay sản phẩm xây dựng nhỏ, lẻ chưa chun sâu, số vốn có hạn nên lựa chọn chiến lược phát triển thương hiệu chung phù hợp 100 100 - Bước thứ hai: Đặt tên thương hiệu, tạo logo hiệu (slogan) Cần thiết kế mẫu logo cho gây ấn tượng, ngắn gọn, dễ phát âm, dễ nhớ nên có hiệu kèm logo để thể thơng điệp Đối với doanh nghiệp xây dựng khách hàng coi trọng đến chất lượng cơng trình, thiết kế 101 101 slogan công ty phải nhấn mạnh vấn đề không trùng với slogan doanh nghiệp khác Cơng ty th doanh nghiệp quảng cáo thiết kế phát động thi thiết kế logo slogan tất cán công nhân viên công ty để chọn logo slogan hay phù hợp - Bước thứ ba: Bảo vệ thương hiệu Xây dựng thương hiệu liền với bảo vệ thương hiệu Để bảo vệ thương hiệu, công ty cần xác định nguy bị chiếm dụng, địa bàn bị chiếm dụng, khả bảo vệ pháp luật để đưa phương án hành động cụ thể Đăng ký bảo hộ thương hiệu việc công ty phải làm Bên cạnh việc xây dựng, trì bảo vệ thương hiệu, Cơng ty cần quan tâm đến chi tiết nhỏ chiến lược sản xuất kinh doanh mình, hạn chế tối đa sai sót kịp thời khắc phục cố q trình kinh doanh, thường xun rà sốt lại sách thương hiệu để bổ sung điều chỉnh chi phù hợp với thị trường giai đoạn - Tăng cường liên danh, liên kết - Tăng cường mở rộng mối quan hệ với doanh nghiệp xây dựng khác, trì mối quan hệ tốt đẹp với doanh nghiệp mà Công ty liên danh Đối với gói thầu khác cần lựa chọn đối tác phù hợp để liên danh, đảm bảo lợi ích hai bên - Trước định liên danh liên kết đấu thầu với doanh nghiệp cần cân nhắc kỹ liên danh Khi liên danh cần giữ chữ “tín” cơng việc Kết luận chương Chương Luận văn tập trung phân tích, đánh giá cách toàn diện sâu sắc thực trạng nguồn lực, kết đấu thầu lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty thời gian vừa qua dựa 102 102 tiêu chí cụ thể Chương Chương tập trung phân tích, đánh giá mặt đạt được, mặt hạn 103 103 chế nguyên nhân mặt hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu xây lắp cơng ty Trên sở phân tích, đánh giá mặt mạnh, mặt yếu, thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty, định hướng, mục tiêu phát triển Công ty giai đoạn tiếp theo, chương luận văn tập trung nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty giai đoạn 2016-2020 104 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Để trúng thầu nhà thầu phải có đủ lực, lợi nhà thầu khác Về: Năng lực, kinh nghiệm, tính chuyên ngh�ệp, mức độ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, khả tài chính, trình độ quản lý q trình thực h�ện gó� thầu… Trong năm qua cơng ty tham gia thắng thầu nhiều gói thầu có quy mơ giá trị tương đối lớn lớn Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu lực cạnh tranh công ty số hạn chế định đặc biệt lực tài điều quan trọng tác giả tập trung nghiên cứu cần phải hoàn thiện nhằm nâng cao lực cạnh tranh công ty thời gian tới Kiến nghị - Định hướng cần thiết phải nâng cao xây dựng văn hóa doanh nghiệp tiên tiến có sắc riêng - Tăng cường thu thập, nắm bắt thông tin liên quan đến dự án gói thầu để giúp Cơng ty định có tham gia hay khơng tham gia đấu thầu - Hồn thiện mơ hình tổ chức quản lý điều hành dự án từ văn phòng đến cơng trường để giảm tối đa chi phí -Phát hành cổ phiếu để tăng lượng vốn chủ sở hữu, nâng cao lực tài Công ty - Xây dựng thương hiệu Công ty, tăng cường hoạt động marketting quảng bá hình ảnh Công ty 105 105 - Mở rộng mối quan hệ, tăng khả liên danh, liên kết tham gia đấu thầu - Hoàn thiện chế độ lương, thưởng thúc đẩy hiệu công việc cán nhân viên 106 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt [1] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; [2] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014; [3] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Quản lý chất lượng quản lý chất lượng bảo trì cơng trình; [4] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng; [5] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Quy định chi tiết thi hành số điều luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; [6] Bộ Xây dựng_Học viện cán QLXD Đô thị(2009): " Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ QLDA ĐTXDCT"; Chuyên đề 2_Lựa chọn nhà thầu hoạt động Xây dựng [7] Nguyễn Minh Tuấn (2010), Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế, nhà xuất ĐH Quốc gia TP HCM [8] Hồ sơ Năng lực công ty Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng 107 107 ... tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng Phạm vi nghiên cứu 2 - Luận văn nghiên cứu hoạt động đấu thầu lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Tư vấn. .. khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng công ty .76 6 3.4 Các giải pháp hoàn thiện nâng cao lực đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng 83 3.4.1 Nâng cao lực. .. phần Tư vấn Đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng nhằm tìm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Đối tư ng nghiên cứu 1 - Hệ thống hoá sở lý luận đấu thầu nâng cao lực cạnh tranh