DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO1.Trường đại học luật Hà Nội, giáo trình Xã hội học pháp luật, Nxb Tư Pháp, Hà Nội, 2018.2.TS. Ngọ Văn Nhân, Xã hội học pháp luật, NXB Hồng Đức.3.Thực trạng sinh viên nghiện cờ bạc, cá độ bóng đá; báo Lao Động https:laodong.vnphapluatthuctrangsinhviennghiencobaccadobongda577911.ldo?fbclid=IwAR1UjooKSVE_MGAgQdKlrBHR6abC1YTOQ3bc9m7txwkNET0pXPWyW_OpfbE4.Các hình thức đánh bạc hiện nay https:toc.123doc.orgdocument2071681cachinhthucdanhbachiennay.htm?fbclid=IwAR0pbpRNQZMedTIpiiFi3NCMvYUVv_pZPhhBve3uJKp2wM2fXCFZDwdmlo5.Những quy định pháp luật về tội đánh bạc năm 2017; luatviet.co http:luatviet.conhungquydinhphapluatvetoidanhbacnam2017n20170524045758163.html6.Bộ Luật hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 20177.Bộ Luật dân sự năm 2015 8.Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 20129.Nghị định 1672013NĐ – CP “Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình”; 10.Báo cáo của công an,viện kiểm sát, tòa án về về điều tra, truy tố, xét xử các loại Tội Phạm liên quan đến đánh bạc.
Trang 2BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ THAM GIA VÀ KẾT QUẢ THAM GIA LÀM BÀI TẬP NHÓM
Ngày: ……… Địa điểm: ………
Nhóm số: ……… Lớp: ……… Khóa: ………
Tổng số thành viên của nhóm: ……….
Có mặt: ………
Vắng mặt: ……… Có lý do: ……… Không lý do: ……….
Nội dung: ……….
……… ………
Tên bài tập: ………
Môn học: ………
Phân công công việc:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Xác định mức độ tham gia và kết quả tham gia của từng sinh viên trong việc thực hiện bài tập nhóm số: ……… Kết quả như sau: ………
Đánh giá
ký
Đánh giá của GV
GV
Trang 3- Giáo viên chấm thứ hai:.……….
Kết quả điểm thuyết trình:
……….
- Giáo viên cho thuyết trình:……….
Điểm kết luận cuối cùng:………
- Giáo viên đánh giá cuối cùng:…………
Trang 4MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Dân gian xưa có câu: “ Bài bạc là bác thằng bần”, từ xa xưa loại hìnhđánh bạc đã tồn tại và phát triển “bền vững” cho đến ngày nay, nhưng cóbao nhiêu người có thể hiểu rõ như thế nào là đánh bạc? Câu chuyện đánhbạc không còn là chủ đề mới lạ, tuy nhiên theo dòng chảy thời gian, nó ngàymột phát triển đến những mức độ mạnh mẽ về các mặt như: loại hình, độtuổi, hiện vật được mang đi “đặt” để đánh bạc,… Từ những loại hình rất đơngiản, đến những loại hình trá hình, biến tướng; độ tuổi khác nhau, mức độ
“vung tay” khác nhau sẽ lựa chọn những hình thức phù hợp Việt Nam làquốc gia có pháp luật nghiêm cấm các hành vi liên quan đến đánh bạc Việcphòng chống tệ nạn đánh bạc được triển khai và thực hiện rất mạnh mẽ Tuynhiên vấn đề ban hành, và áp dụng trong thực tiễn là phương diện khácnhau Liệu việc ban hành các văn bản pháp luật đã sát với thực tế, đã cónhững biện pháp chế tài, giáo dục nào với người tham gia, cầm đầu tổ chứcđánh bạc? Việc áp dụng đã thực sự hiệu quả, mọi người liệu có nắm đượcnhững hậu quả của đánh bạc, bảo cáo về thực hiện liệu đã chính xác? Khôngdừng ở bất cứ độ tuổi, giới tính, công việc nào, ở đâu? Vì vậy, chúng em đãlàm một cuộc khảo sát về phòng chống tệ nạn đánh bạc trong bộ phận cácbạn sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội Một môi trường vừa mang tính
sư phạm và pháp luật cao như trường Đại học Luật Hà Nội, họ có nhận thức
và thực hiện việc phòng chống tệ nạn này như thế nào? Từ cuộc khảo sát nàychúng em sẽ nghiên cứu và đưa ra những kết luận riêng, để thấy được nhữngngười trẻ đang nghĩ gì, những ý kiến để hoàn thiện hơn về pháp luật tệ nạn
phòng chống tệ nạn đánh bạc Đề tài nhóm chúng em lựa chọn: “Tìm hiểu
Trang 5nhận thức và thực hiện pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc của sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội”.
2 Mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu.
Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở lí luận đánh giá, xác định nhận thức
của sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội về phòng chống tệ nạn đánh bạc,
từ đó đề xuất các biện pháp để phòng chống tệ nạn đánh bạc
Nhiệm vụ nghiên cứu:
Xác định cơ sở pháp lý của đề tài:
- Bộ luật hình sự 2015, sửa đổi, bổ sung 2017;
- Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;
- Nghị định 167/2013/NĐ – CP “Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình”;
- Báo cáo của công an,viện kiểm sát, tòa án về về điều tra, truy tố,xét xử các loại Tội Phạm liên quan đến đánh bạc
Hệ thống hóa một số lý luận cơ bản về vấn đề đánh bạc dưới góc độ xãhội học
Khảo sát thực trạng nhận thức và mức độ quan tâm của sinh viên, hiểubiết pháp luật của sinh viên về vấn đề trên
Nêu ra nguyên nhân tác hại của tệ nạn cờ bạc
Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao nhận thức của mọi người vềpháp luật liên quan đến phòng chống tệ nạn đánh bạc
3 Giả thuyết nghiên cứu:
Nếu các sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội có nhận thức tốt vànghiêm túc thực hiện quy định của pháp luật về phòng chống tệ nạn đánhbạc thì sẽ hạn chế được tê nạn đánh bạc trong phạm vi nhà trường
Trang 64 Phương pháp nghiên cứu:
Phương pháp chung:
Phương pháp là cách thức tiếp cận đối tượng nghiên cứu có tổ chức, có hệthống, được sắp xếp theo một trật tự nhất định nhằm đạt tới mục đích nàođó
Từ khái niệm trên nhóm em đã triển khai đề tài theo phương pháp chungsau:
Phương pháp phân tích và tổng hợp
Phân tích là phương pháp phân chia cái toàn bộ ra thành những bộ phận
để đi sâu nhận thức, nghiên cứu các bộ phận đó
Tổng hợp là phương pháp liên kết, thống nhất các bộ phận đã được phân
tích lại nhằm nhận thức, nghiên cứu cái toàn bộ
Áp dụng phương pháp này với đề tài, trước hết nhóm chúng em đi vào tìmhiểu mức độ quan tâm của sinh viên về quy định của pháp luật về phòngchống tệ nạn đánh bạc Sau đó nhóm đưa ra những câu hỏi nhận thức vềthực trạng đó và nêu lên những nguyên nhân dẫn đến thực trạng này Quanhững phân tích về nhận thức và thực hiện pháp luật của sinh viên, nhómchúng tôi đã tổng hợp kiến thức để đưa ra những giải pháp và đưa thêmnhững câu hỏi yêu cầu mọi người đề xuất ý kiến, quan điểm của cá nhân đểnâng cao hiểu biết về pháp luật góp phần làm cho cuộc điều tra có đượcthêm cái nhìn đa chiều về vấn đề, hiệu quả cũng nhờ đó được cải thiện tốthơn
Phương pháp thu thập thông tin
Phương pháp anket: Với phương pháp này nhóm chúng em đã cùng nhau
làm việc để tạo ra một bảng hỏi gồm 19 câu hỏi theo phương thức phát tạichỗ có kết cấu ba phần:
Trang 7Phần mở đầu dành để trình bày mục tiêu khoa học, ý nghĩa thực tiễn của
cuộc điều tra, tên nhóm và lớp tiến hành nghiên cứu, hướng dẫn cách trả lờicâu hỏi, kêu gọi sự hợp tác, giúp đỡ của người trả lời phiếu
Phần nội dung tập trung thu thập các thông tin sau: sự quan tâm của
người đọc về vấn đề về tệ nạn đánh bạc, cho ý kiến về mức độ thực hiệnpháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc, nguyên nhân dẫn đến những vấn
đề bất cập này, đánh giá sự hiểu biết pháp luật của người đọc qua một sốđiều luật cụ thể, những loại nguồn mà mọi người hay tìm đọc để trau dồi trithức về pháp luật, nêu một số giải pháp để nâng cao nhận thức và thực hiệnpháp luật trong xã hội
Phần kết thúc đưa ra các câu hỏi về đặc điểm nhân khẩu – xã hội bao gồm
câu hỏi về giới tính và về ngành học
5 Chọn mẫu điều tra
Phương pháp chọn mẫu: lấy mẫu ngẫu nhiên đơn giản
Những người tham gia trả lời bảng hỏi: 100 bạn sinh viên trường Đạihọc Luật Hà Nội
Số lượng phiếu phát ra: 100
Số lượng phiếu thu về: 100
Cách thức xử lý thông tin: thống kê các phương pháp xử lý thông tinbảo đảm kiểm tra được giả thuyết nghiên cứu, lập biểu đồ phân tích kết quảthu được và các hướng phân tích chính
Trang 8NỘI DUNG
I Một số vấn đề lý luận liên quan đến nội dung đề tài
1 Các khái niệm liên quan dến nội dung đề tài.
Tệ nạn xã hội là hiện tượng có tính tiêu cực, biểu hiện thông qua các hành
vi sai lệch chuẩn mực xã hội, vi phạm đạo đức, pháp luật hiện hành, phá vỡthuần phong mỹ tục, lối sống lành mạnh, tiến bộ trong xã hội, có thể gâynhững hậu quả nghiêm trọng cho các cá nhân, gia đình và xã hội
Đánh bạc là khái niệm dùng để chỉ các trò chơi cờ bạc có tính chất mayrủi được thua bằng tiền, trong đó người thua sẽ phải trả tiền hoặc các lợi íchvật chất khác cho người thắng trên cơ sở sự thỏa thuận ban đầu
Đánh bạc diễn ra dưới nhiều hình thức từ đơn giản cho đến các thể loạibiến tướng phức tạp hơn: các thể loại chơi bài ( tiến lên, phỏm,…) ăn tiền, tổtôm, lô đề, xóc đĩa, đá gà, đánh bạc online, cá độ bóng đá,…
Thứ nhất, tổ chức đánh bạc mang tính chuyên nghiệp: các sòng bạc ngầm,
… thường mang tính lén lún, trốn tránh, hoạt động có tổ chức, quy mô; tiềnhoặc hiện vật mang ra đặt cược có giá trị từ lớn đến rất lớn
Thứ hai, đánh bạc lợi dụng kết quả xổ số kiến thiết Đó là tệ nạn chơi lô,
đề lợi dụng kết quả xổ số kiến thiết Đối với loại hình đánh bạc này, các cơquan chức năng rất khó kiểm soát vì hoạt động của chủ thể kín đáo, năngđộng và đa dạng
Thứ ba, đánh bạc công khai dưới các hình thức tá lả, đỏ đen, ba cây, đánhchắn, tổ tôm, rút xì…hoạt động công khai ở các nơi công cộng, trên hè phố,
cơ quan, xí nghiệp, trường học Loại đánh bạc này đã phát triển và phổ biếnkhá lâu dài, nay vẫn còn tồn tại và phát triển
Ngoài ra, hiện nay các hình thức đánh bạc trên mạng ngày càng phổ biến
Trang 9như playstaysion, các trò chơi tiến lên, tá lả Vẫn cần phân biệt giữa trò chơiđánh bài mang tính giải trí cao với các trò đánh bạc qua mạng Việc thu lợi
từ những trò chơi qua mạng này rất lớn, đánh vào tâm lý muốn: “chơi ảokiếm tiền thật” của nhiều người các trò chơi này trở nên hấp dẫn hơn
Có thể thấy đánh bạc ngày càng có đa dạng các hình thức, các phươngpháp mua vui khác nhau khiến cho các mọi người đắm chìm Sinh viêntrường đại học Luật Hà Nội cũng không năm ngoài tệ nạn này
2 Nội dung pháp luật liên quan đến đề tài.
vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án
về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến
03 năm.”
- Đối với hình thức đánh bạc trực tuyến, hoặc khi người chơi tham gia vàocác trò chơi game, người chơi thường phải nạp tiền thật vào để tham giađồng nghĩa với việc chơi ảo nhưng mất tiền thật thì sẽ bị xử lý theo Điều 288
và Điều 326, Bộ luật Hình sự 2015
Trang 10- Theo quy định của thông tư 10/2016/TT-BGDĐT về quy chế công tácsinh viên đối với chương trình đào tạo đại học hệ chính quy do bộ trưởng bộgiáo dục và đào tạo ban hành, hành vi đánh bạc sẽ bị xử lý như sau: Sinhviên nếu tham gia đánh bạc lần đầu tiên trong cả khóa học sẽ bị khiển trách
và lần thứ hai sẽ cảnh báo, lần thứ ba đình chỉ học có thời hạn, lần thứ tư sẽ
bị buộc thôi học
- Về xử lý hành chính thì theo Điều 26 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quyđịnh xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xãhội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng và chữa cháy; phòng chống bạo lựcgia đình Điều 26 đã quy định cụ thể về hành vi đánh bạc trái phép
- Cụ thể trên địa bàn thành phố Hà Nội thì Ửy ban nhân dân thành phố HàNội đã ban hành ra chỉ thị quy định rõ đối với việc phòng chống tệ nạn đánh
bạc Khoản 1, khoản 2 chỉ thị số 09/CT-UBND quy định về “việc tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược bóng đá trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
3 Nhận thức và thực hiện pháp luật liên quan đến đề tài.
Từ đầu năm đến nay, lực lượng công an đã bắt, xử lý 135 vụ đánh bạc với
881 đối tượng Hiện nay để đối phó với lực lượng chức năng, các đối tượngthường sử dụng những phương thức, thủ đoạn rất tinh vi, sử dụng công nghệcao trong cá độ bóng đá, thuê những người nghèo để ghi số đề… gây nhiềukhó khăn cho công tác triệt phá Ví dụ như: vụ án đường dây đánh bạc hàngnghìn tỉ đồng qua mạng vào cuối năm 2017, có sự góp mặt, bảo kê của cụctrưởng Cục cảnh sát điều tra tội phạm Công nghệ cao Nguyễn ThanhHóa, trung tướng Phan Văn Vĩnh - nguyên tổng cục trưởng Tổng cục Cảnhsát, Bộ Công an, đây là một trong những đường dây đánh bạc rất lớn
Trang 11Đối với hình thức đánh bạc bằng xóc đĩa hay đá gà, các đối tượng thường
tổ chức ở những nơi hẻo lánh, xa khu dân cư, tại các vùng giáp ranh kể cảrừng núi và thay đổi địa điểm liên tục Đồng thời chúng còn cử đồng bọncảnh giới từ xa, chỉ cần có “động” là sẽ giải tán ngay Thời gian tệ nạn đánhbạc hoạt động mạnh mẽ và công khai nhất là các dịp trong và sau tết Muavui trong dịp tết là thú vui lấy lộc đầu năm mong cho một năm nhiều niềmvui và tài lộc thì đã bị biến tướng trở thành những gánh bạc cân não, tiền củatích góp cả năm dồn hết trong những sới bạc Bên cạnh đó đã xuất hiệnnhiều tụ điểm đánh bạc có đông đối tượng tham gia bằng nhiều hình thức,khi bị phát hiện, bắt giữ thì chống trả quyết liệt
Như vậy, tệ nạn cờ bạc đã gây ra rất nhiều hậu quả nghiêm trọng: về phíacon bạc, họ “nướng” tất cả những gì họ có được vào các sới bạc đôi khikhông màng đến gia đình, sức khỏe, tính mạng, chưa kể các đối tượng nhưsinh viên còn ảnh hưởng đến học tập, và tương lai sau này; về phía ngườicầm đầu: thu được một nguồn lợi bất chính, tuy nhiên nguồn lợi này khôngbền vững, các tệ nạn luôn móc nối với nhau, đánh bạc phát triển kéo theomại dâm và ma túy, trộm, cướp,… cũng kéo theo mạnh mẽ
Pháp luật Việt Nam nghiêm cấm hành vi đánh bạc, đã có những quy định
cụ thể, nhưng không thể không nhắc đến những lỗ hổng, thiếu sót chưa theokịp xã hội Mặt khác hình thức đánh bạc các hoạt động của các con bạcngày càng kín đáo được tổ chức có quy mô, tinh vi và sảo quyệt hơn gây khókhăn cho các cơ quan trong bắt giữ vi phạm, xử lý
Các cơ quan, ban, ngành, địa phương cần quan tâm công tác tuyêntruyền, giáo dục phòng, chống tệ nạn đánh bạc thực hiện nghiêm chỉnh cácquy định của pháp luật nhằm hạn chế loại tệ nạn này
Trang 12II Thực trạng vấn đề nghiên cứu
1 Vấn đề tệ nạn đánh bạc ở nước ta hiện nay
Trong những năm vừa qua, tệ nạn đánh bạc ở nước ta có những diễn biếnrất phức tạp, các đối tượng tham gia đánh bạc có xu hướng cấu kết hìnhthành các băng, ổ nhóm để hoạt động, đặc biệt là lôi kéo thành lập đườngdây tội phạm có tổ chức, khép kín Hiện nay có rất nhiều hình thức tổ chứcđánh bạc ăn tiền khác nhau như: Tổ tôm, tá lả, ba cây, đỏ đen, lô đề cá độ,đánh bài trên internet (qua các trang web hay qua app trên điện thoại),….Thực tế cho thấy một phần các bạn trẻ (đặc biệt là sinh viên đại học) domuốn thể hiện bản thân, tâm lí thích những điều mới lạ, mạo hiểm rất dễ bịbạn bè, những người xung quanh lôi kéo rất dễ sa đà vào hiện tượng tiêu cựcnày Hơn nữa, tâm lí của những người tham gia đánh bạc ăn tiền là đã thắngthì lại muốn thắng nhiều tiền hơn, thua thì lại muốn chơi tiếp để gỡ gạc,thậm chí không ngại việc ghi nợ, vay nặng lãi Điều này không chỉ gây rathiệt hại lớn về kinh tế cho gia đình và xã hội mà còn là một trong nhữngnguyên nhân dẫn đến việc tệ nạn xã hội khác ngày càng gia tăng: trộm cướp,
ma túy, giết người,… Để tìm hiểu rõ hơn về thực trạng này, nhóm chúng em
đã tiến hành khảo sát nhận thức và thực hiện pháp luật về tệ nạn đánh bạccủa sinh viên Trường đại học luật Hà Nội Sau đây là kết quả điều tra
2 Nhận thức và thực hiện pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc của sinh viên đại học luật Hà Nội:
*Kết quả điều tra dựa trên 100 phiếu điều tra cho thấy sinh viên trườngĐại học Luật Hà Nội đã có ý thức tham gia tìm hiểu quy định của pháp luật
về phòng chống tệ nạn đánh bạc, cụ thể có 59 người có tham gia tìm hiểu quy định pháp luật, chiếm 59%, còn lại 41 bạn (chiếm 41%) trả lời "không" Qua điều tra cho thấy 79 người đã biết về vụ án triệt phá đường dây đánh
Trang 13bạc nghìn tỉ qua mạng liên quan đến thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa, còn lại
21 người không biết về vụ án này.
* Khảo sát nhận thức cơ bản của sinh viên về hình thức đánh bạc với câu
hỏi mà nhóm đưa ra “Theo bạn, đánh bạc gồm những hình thức nào sau
đây” Kết quả như sau:
đánh bài tiến lên đánh bài cào kéo xì dzách đánh đề xóc đĩa đánh bạc qua trò chơi điện tử/máy đánh bạc
đá gà
cá độ bóng đá đánh bài online trên intrnet
kéo lô tô/ cá ngựa
00%
85%45%
Số liệu thống kê cho thấy, loại hình đánh bạc mà sinh viên lựa chọn nhiều
nhất là đánh bài tiến lên với 85 lựa chọn chiếm 85% trên tổng số 100 sinh
viên, chứng tỏ đây là loại hình đánh bạc phổ biến nhất Có lẽ với hình thức
và cách chơi đơn giản chỉ với một bộ bài, không đòi hỏi phải có phương tiện
máy móc hiện đại hỗ trợ thì loại hình này rất dễ dàng có mặt và trở thành
thông dụng nhất trong các hình thức đánh bạc Tiếp theo là xóc đĩa (với 68
lựa chọn) và đánh bạc qua trò chơi điện tử ( với 65 lựa chọn) là hai loại hình
Trang 14đứng thứ hai và thứ ba Các loại hình còn lại như cá độ bóng đá, đánh đề, đá
gà cũng được sinh viên lựa chọn nhưng không nhiều Kéo lô tô/ cá ngựa
được lựa chọn ít nhất với 31 sinh viên lựa chọn vì loại hình này không phù
hợp cũng như chưa phổ biến tại Việt Nam
*Cách thức mà sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội tiếp cận với các
thông tin, hiểu biết pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc được biểu
hiện qua biểu đồ dưới đây:
Đã đào tạo chuyên ngành luật tham gia vào các chương trình tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật
từ các phương tiện thông tin đại chúng
tự nghiên cứu, tìm hiểu
nguồn khác
0 0
0.38 0.23
0.73 0.33
0
0
Qua khảo sát cho thấy sinh viên chủ yếu biết đến thông tin về tệ nạn đánh
bạc chủ yếu qua các phương tiện thông tin đại chúng chiếm 73 lựa chọn trên
tổng 100 sinh viên tham gia Điều này rất dễ hiểu bởi lẽ đây là cách tiếp cận
thông tin dễ dàng và hiệu quả nhất trong thời đại hiện nay Các kênh thông
tin đại chúng cung cấp cho chúng ta những thông tin về tin tức trên mọi lĩnh
vực một cách đầy đủ và nhanh chóng Và nó cũng là công cụ đắc lực nhất để
nhà nước có thể tuyên truyền pháp luật cho người dân nói chung và sinh
viên nói riêng
Trang 15Tiếp theo đó là 38 sinh viên nói rằng họ biết đến tệ nạn đánh bạc qua chương trình đào tạo chuyên ngành luật,33 lựa chọn "tự nghiên cứu tìm hiểu", chọn "tham gia vào các chương trình tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật", và không có ai tìm hiểu từ các nguồn khác
*Bên cạnh đó,Văn bản quy phạm pháp luật được quy định trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau, vậy sinh viên hiểu biết ra sao về các quy định của vấn đề này như thế nào?
Thứ
Tỷlệ
vẻ như một số sinh viên vẫn chưa nắm rõ các quy định về pháp luật phòngchống tệ nạn đánh bạc bởi k43 chưa được học các môn học đó và cũng chưatìm hiểu về các văn bản pháp luật này
Trang 16*Đánh giá về quy định của pháp luật và cách xử lý, ta có số liệu thống kê như sau:
Trang 17Đánh giá các quy định của pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc,
24% cho rằng quy định của pháp luật về nạn đánh bạc đã "đầy đủ", 71% cho là
"tương đối đầy đủ", 5% cho là "không đầy đủ", 0% cho ý kiến "rất đầy đủ" và "rất không đầy đủ".
Về tính kịp thời và thỏa đáng trong xử lý hành vi đánh bạc của pháp luật
nước ta, 22% cho rằng "chưa kịp thời và chưa thỏa đáng", 27% chọn ''kịp thời nhưng chưa thỏa đáng", 32% chọn "chưa kịp thời nhưng thỏa đáng", 19% chọn
"kịp thời và thỏa đáng".
Số liệu thống kê cho thấy, sinh viên đánh giá rằng pháp luật vẫn chỉ dừng
ở mức tương đối đầy đủ và vẫn còn những lỗ hổng, thêm vào đó, cũng rấtnhiều lựa chọn cho rằng cách xử lý hiện nay vẫn chưa kịp thời hoặc chưathỏa đáng hoặc cả chưa kịp thời và chưa thỏa đáng Điều này đặt ra nhữngsuy nghĩ về việc cần cải thiện, sửa đổi bổ sung một số quy định về pháppháp phòng chống tệ nạn đánh bạc cũng như là cách xử lý của các cơ quan
có thẩm quyền
*Thêm một số liệu đáng lo ngại nữa là có tới 69% sinh viên cho rằng, vẫn
còn sinh viên tham gia đánh bạc và 20% cho rằng “không có sinh viên tham gia đánh bạc”, 10% cho rằng có “rất nhiều sinh viên tham gia đánh bạc”, còn lại 1% cho rằng “hầu hết sinh viên tham gia đánh bạc”
* cuối cùng, đánh giá về hoạt động của hội sinh viên, đoàn trường đại học Luật Hà Nội trong việc phổ biến pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc, những lựa chọn của sinh viên bao gồm:
Trang 18tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về tệ nạn bạc
tổ chức các buổi tọa đàm chỉa sẻ kiến thức về phòng chống tẹ nạn đánh bạc
thành lập các câu lạc bộ với mục đích tuyên truyền về phòng chống tệ nạn đánh bạc
1 2 3 4
29
82 9
Theo thống kê, đoàn trường, hội sinh viên đã có những hoạt động thiếtthực để phổ biến pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc Trong đó, đoàntrường và hội sinh viên đã thường xuyên tổ chức các buổi tọa đàm chia sẻkiến thức về phòng chống tệ nạn xã hội (82%), thêm vào đó các cuộc tìmhiểu pháp luật về tệ nạn đánh bạc cũng được tổ chức (29%) và một số ít chorằng đoàn trường đã thành lập câu lạc bộ với mục đích tuyên truyền vềphòng chống tệ nạn đánh bạc
Như vậy, thông qua một số câu hỏi đã giúp chúng ta thấy được phần nàonhận thức cũng như việc thực hiện pháp luật về phòng chống tệ nạn đánhbạc của sinh viên đại học Luật Hà Nội Nhìn chung, sinh viên trường đại họcLuật Hà Nội đã có nhận thức rất tốt về pháp luật về phòng chống tệ nạn đánhbạc tuy nhiên thì việc thực hiện những quy định này vẫn còn chưa hiệu quả
III Nguyên nhân.
Qua cuộc khảo sát tham dò ý kiến về đề tài “Tìm hiểu nhận thức và thực hiện pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc của sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội”, có thể thấy tỉ lệ sinh viên nhận thức một cách sâu sắc
việc phòng chống tệ nạn đánh bạc vẫn còn hạn chế dẫn đến việc thực hiện
Trang 19pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc của sinh viên chưa thực sự hiệuquả Vậy nguyên nhân của thực trạng này là gì? Qua cuộc khảo sát tham dò
ý kiến mà chúng em đã thu thập được có nhiều ý kiến khác nhau về nguyênnhân dẫn đến thực trạng, nhóm chúng em đã tổng hợp và rút ra được nhữngnguyên nhân chính sau:
1 Sinh viên vẫn chưa có nhận thức pháp luật đầy đủ về việc phòngchống tệ nạn đánh bạc
2 Sinh viên vẫn chưa có ý thức trách nhiệm cao trong việc phòng chống
tệ nạn đánh bạc như: thờ ơ khi thấy người ta đánh bạc, không quan tâm đếnviệc tuyên truyền phòng chống tệ nạn đánh bạc
3 Sinh viên cảm thấy tò mò, ham vui, muốn khẳng định bản thân
4 Gia đình chưa thực sự quan tâm đến con em
5 Sinh viên coi đánh bạc là một hình thức kiếm tiền
6 Công tác quản lí sinh viên của nhà trường và các tổ chức trong nhàtrường chưa thực sự hiệu quả
7 Hình thức xử lí của nhà trường chưa đủ tính răn đe
Trên đây là những nguyên nhân mà nhóm đã đề ra thông qua việc khảo sátphiếu thu thập ý kiến của 100 sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội Nhóm
đã lập được bảng thống kê số liệu nguyên nhân dẫn đến thực trạng thực hiệnpháp luật về phòng chống tện nạn đánh bạc của sinh viên chưa thực sự hiệuquả như sau:
Trang 20cao trong việc phòng chống tệ nạn đánh bạc
như: thờ ơ khi thấy người ta đánh bạc, không
quan tâm đến việc tuyên truyền phòng chống
Công tác quản lí sinh viên của nhà trường
và các tổ chức trong nhà trường chưa thực sự
Trang 21trên tổng số hàng ngàn sinh viên của nhà trường.Kết quả thu được từ bảng sốliệu trên cho thấy ý thức trách nhiệm của các bạn sinh viên còn yếu kém.Ngoài nguyên nhân chủ quan là ý thức kém của một số sinh viên, còn dokhách quan từ một số sinh viên chưa thực sự nhận thức về việc phòng chống
tệ nạn đánh bạc một cách sâu sắc Nhà trường, gia đình và xã hội cần cónhững biện pháp để giúp sinh viên thực hiện tốt việc phòng chống tệ nạnđánh bạc
IV Đề xuất một số biện pháp tác động đến nhận thức và thực hiện pháp luật về phòng chống tệ nạn đánh bạc sinh viên trường Đại học Luật Hà Nội.
Từ thực trạng và nguyên nhân của thực trang đã được phân tích ở trên,vấn đề về nhận thức và thực hiện pháp luật phòng, chống tệ nạn đánh bạcđang cần có những giải pháp nhanh chóng, hiệu quả, phù hợp, và khả thi đểkhắc phục Dựa vào kết quả thu được từ quá trình khảo sát, nhóm chúng emđưa ra một số giải pháp sau:
1 Một số biện pháp phòng chống tác hại của đánh bạc trong nhà trường
a Nhóm biện pháp tác động từ nhà trường
Nhà trường là cơ sở giáo dục, nơi người học được tiếp kiến thức trực tiếp
và đầy đủ nhất Trường học vừa là nơi mà người học có cơ hội tiếp cận tớinhững nhận thức mới vừa là nơi người học có sự thay đổi trong tư duy nhậnthức, phá bỏ những tư duy cổ hủ, khai phá những chân trời triết lý hiện đại,đúng đắn Bởi vậy, nhà trường đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp,nâng cao và củng cố kiến thức, nhận thức về mọi mặt lĩnh vực cho sinh viên.Xuất phát từ quan điểm này, nhóm nghiên cứu xin được đưa ra những nhómbiện pháp tác động từ phía nhà trường như sau :
Tổ chức chuyên đề, cuộc thi, xây dựng bản tin: Ngoài những giờ giảngkiến thức pháp luật , sinh viên có thể tiếp cận và ứng dụng những kiến thức
Trang 22pháp luật được học trên lớp vào những cuộc thi, chuyên đề, bản tin, v v Đây là những hình thức tiếp cận và ứng dụng kiến thức gần gũi và thực tế,giúp sinh viên ghi nhớ những kiến thức được học lâu hơn.
Tuyên truyền về tác hại của đánh bạc trong nội dung giáo dục chính trịđầu năm học: Sinh viên đại học, đặc biệt là những sinh viên năm nhất mớivào đầu năm học từ nơi khác đến thành phố sinh sống và học tập, thườnggặp vô số khó khăn khi phải thích nghi với cuộc sống tự lập ở nơi đất kháchquê người Phần lớn các bạn sinh viên không những phải đảm bảo việc họctập của chính mình mà còn phải có kế hoạch chi tiêu hợp lí phù hợp với sốtiền được bố mẹ chu cấp Đây là thời điểm mà các bạn dễ sa ngã vào các tệnạn xã hội, trong đó có tệ nạn đánh bạc nhằm mục đích có thêm nhiều tiềnhơn Do vậy, tuyền truyền về tác hại của đánh bạc trong nội dung các buổihọc chính trị đầu năm học là một biện pháp hợp lí, kịp thời và có hiệu quả.Tăng cường hình thức kỷ luật với sinh viên tụ tập đánh bạc: Sinh viênđánh bạc không chỉ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật mà còn phải chịu
kỉ luật theo nội quy nhà trường Đây là biện pháp cần thiết, mang tính chấtrăn đe, giáo dục, cho thấy tính kỉ luật, nghiêm minh, thượng tôn pháp luậtcủa mỗi nhà trường
Lồng ghép chương trình đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc với cácchương trình giáo dục trong hệ thống nhà trường: Nhằm nâng cao hiệu quảcủa công tác phòng chống, đấu tranh tệ nạn cờ bạc trên giảng đường, việclồng ghép chương trình đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc với chươngtrình giáo dục trong hệ thống nhà trường là một biện pháp thiết thực, tínhứng dụng cao và gần gũi với sinh viên