Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM NGUYỄN THỊ LÂM HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM TÁC GIẢ: NGUYỄN THỊ LÂM CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN AM HIỂU HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả Luận văn “Pháp luật Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam”, xin cam đoan: - Đây cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tác giả - Luận văn thwcjhieenj độc lập hướng dẫn TS Nguyễn Am Hiểu - Những thông tin, số liệu trích dẫn luận văn đầy đủ, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng - Các kết luận khoa học luận văn chưa công bố luận văn khác Xác nhận GVHD TS Nguyễn Am Hiểu Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Lâm LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Đào tạo Sau Đại học Viện đại học Mở Hà Nội đồng ý thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Am Hiểu, thực đề tài “Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam” Để hồn thành khóa luận Trước hết với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu trường Viện Đại học Mở Hà Nội; thầy, cô giáo Khoa sau Đại học chuyên ngành Luật kinh tế Viện Đại học Mở Hà Nội; thầy, giáo Bộ mơn giảng dạy tận tình hướng dẫn, giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi tốt cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Am Hiểu dành nhiều thời gian tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn tận tình, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực nghiên cứu đề tài hoàn chỉnh Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật kinh tế Tôi xin chân thành cảm ơn Tập thể Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Ninh, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Bình tạo điều kiện tốt cho tham gia học tập lớp cao học Luật kinh tế Viện đại học Mở Hà Nội tổ chức đào tạo Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, anh chị bạn đồng nghiệp động viên, khích lệ, sẻ chia, giúp đỡ đồng hành sống trình học tập, nghiên cứu! Mặc dù có nhiều cố gắng tìm hiểu phân tích Luật để thực đề tài cách hoàn chỉnh Song buổi đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên chắn đề tài Luận văn không tránh khỏi thiếu sót định mà thân tơi chưa thấy Tơi mong đóng góp q Thầy, Cơ giáo bạn đề tài nghiên cứu tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên thực Nguyễn Thị Lâm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 1.1 Lịch sử hình thành cơng ty TNHH thành viên Việt Nam 1.2 Khái niệm công ty TNHH thành viên 1.2.1 Khái niệm chung công ty: 1.2.2 Khái niệm chung công ty TNHH: 10 1.2.3 Khái niệm công ty TNHH thành viên: 13 1.3 Đặc điểm công ty TNHH thành viên 17 1.3.1 Về thành viên: 17 1.3.2 Về tư cách pháp lý: 17 1.3.3 Về chế độ chịu trách nhiệm: 19 1.3.4 Về chuyển nhượng vốn: 20 1.4 Ưu điểm, hạn chế loại hình doanh nghiệp 21 1.4.1 Ưu điểm: 21 1.4.2 Hạn chế: 21 1.5 Vai trò cơng ty TNHH thành viên 22 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM 25 2.1 Thành lập công ty TNHH thành viên 25 2.2 Đăng ký kinh doanh: 29 2.3 Tổ chức lại công ty TNHH thành viên 37 2.4 Giải thể công ty TNHH thành viên 43 2.5 Tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên 48 2.5.1 Tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên tổ chức 48 2.6 Tài vốn cơng ty TNHH thành viên 56 2.6.1 Vốn điều lệ công ty TNHH thành viên 56 2.6.2 Huy động, quản lý, sử dụng vốn 63 2.7 Quyền nghĩa vụ công ty, chủ sở hữu công ty TNHH thành viên 65 2.7.1 Quyền công ty TNHH thành viên 65 2.7.2 Quyền chủ sở hữu công ty TNHH thành viên 66 2.7.3 Thực quyền chủ sở hữu công ty số trường hợp đặc biệt: 68 2.7.4 Nghĩa vụ công ty TNHH thành viên 69 KẾT LUẬN CHƯƠNG 71 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁP LUẬT CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 72 3.1 Định hướng hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên 72 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên phải phù hợp với phát triển kinh tế 72 3.1.2 Hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên phải đảm bảo doanh nghiệp bình đẳng trước phápluật 73 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên tôn sở bảo vệ phát huy quyền tự kinh doanh 73 3.1.4 Hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên phải phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế 73 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên 74 3.2.1 Một số giải pháp chung : 74 3.2.2 Giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên 76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TNHH Trách nhiệm hữu hạn ĐKKD: Đăng ký kinh doanh ĐKDN: Đăng ký doanh nghiệp CSH: Chủ sở hữu HĐTV: Hội đồng thành viên GĐ/TGĐ: Giám đôc/ Tổng giám đốc TTQGVĐKDN: Thông tin Quốc gia đăng ký doanh nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Cơng ty TNHH loại hình doanh nghiệp nhiều nhà đầu tư nước đặc biệt quan tâm Từ đời đến loại hình cơng ty TNHH chiếm vị trí quan trọng góp phần lớn phát triển kinh tế đất nước Ngày 21/12/1990, Quốc hội khóa VIII nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua hai đạo luật quan trọng Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân, khẳng định tồn phát triển kinh tế tư nhận Chỉnh phủ thừa nhận Đây bước nhảy có vị trí đặc biệt quan trọng mở đầu cho trình đổi kinh tế quốc dân phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Một nội dung luật Công ty (1990) lần hệ thống pháp luật Việt Nam ghi nhận loại hình doanh nghiệp mới: Công ty TNHH Tuy vậy, theo thời gian nhiều nội dung hai đạo luật tỏ bất cập, khơng đáp ứng nhu cầu điều chỉnh hoạt động loại hình doanh nghiệp giai đoạn Ngày 12/6/1999 Luật doanh nghiệp Quốc hội thông qua Một nội dung đạo luật lần hệ thống pháp luật Việt Nam ghi nhận loại hình doanh nghiệp mới, cơng ty TNHH thành viên Loại hình doanh nghiệp đời đáp ứng lại kỳ vọng nhà kinh doanh nhà nghiên cứu luật…, yêu cầu cấp thiết thực tiễn hoạt động kinh doanh Sau nhiều năm triển khai thực công ty TNHH thành viên với loại hình doanh nghiệp khác quy định Luật doanh nghiệp (1999) góp phần to lớn cơng giải phóng lực lượng sản xuất, phát huy nội lực phục vụ nghiệp phát triển kinh tế Đất nước, đẩy nhanh thời ky đổi từ chế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường Tuy nhiên Luật doanh nghiệp (1999) nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu điều chỉnh hoạt động loại hình doanh nghiệp giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trước tình hình đó, ngày 29/11/2005 Luật doanh nghiệp (2005) Quốc hội ban hành có hiệu lực ngày 01/7/2006 Luật doanh nghiệp (2005) có nhiều nội dung đổi mà đáng ý loại hình cơng ty TNHH thành viên cá nhân cải thiện bước to lớn môi trường kinh doanh Việt Nam Cải cách bước quan trọng thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp yên tâm trình sản xuất kinh doanh Tuy nhiên sau nhiều năm áp dụng, Luật doanh nghiệp (2005) bộc lộ bất cập, quy định công ty TNHH số quy định chưa rõ ràng, dẫn đến việc áp dụng pháp luật thực tế nhiều vướng mắc, có vấn đề phát sinh thực tiễn chưa pháp luật điều chỉnh gây khó khăn cho chủ thể điều hành hoạt động công ty TNHH Nhằm tiếp tục tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, phù hợp với xu hướng hội nhập chung giới vào Việt Nam ta Ngày 26/11/2014 Luật doanh nghiệp (2014) Quốc hội ban hành có hiệu lực cải thiện bước to lớn môi trường kinh doanh Việt Nam, tạo lộ trình thơng thống thúc đẩy nhiều công ty, doanh nghiệp thành lập nước, đồng thời giúp doanh nghiệp yên tâm trình sản xuất kinh doanh Mặc dù quy định pháp luật Công ty TNHH ghi nhận Luật doanh nghiệp (2014) có điểm đổi song quy định số hạn chế cần sửa đổi hoàn thiện để phát huy mạnh loại hình cơng ty TNHH Sự xuất loại hình doanh nghiệp cơng ty TNHH nói riêng tất loại hình doanh nghiệp nói chung mang lại mục tiêu kinh doanh cao nhất, góp phần đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Vì vậy, việc nghiên cứu, học tập kinh nghiệm nước có kinh tế phát triển giới khu vực yêu cầu cấp thiết, có ý nghĩa lớn Việt Nam ta việc xây dựng hoàn thiện môi trường pháp lý đảm bảo cho doanh nghiệp Việt Nam, loại hình cơng ty TNHH thành viên, tạo điều kiện thúc đẩy phát huy lợi thế, cạnh tranh lành mạnh với doanh nghiệp nước, đồng thời tạo hài hoà pháp luật quốc gia với pháp luật nước giới Với lý trên, chọn đề tài “Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam” làm Luận văn thạc sĩ 2 Tình hình nghiên cứu đề tài: Liên quan đến công ty TNHH thành viên, có số cơng trình nghiên cứu, chẳng hạn như: + Luận văn thạc sĩ “Công ty TNHH thành viên theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật Cộng hòa Pháp” tác giả Đinh Thị An, năm 2004, + Luận văn thạc sĩ: “Công ty TNHH thành viên Luật doanh nghiệp (2005) - Những vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Lê Thị Tú Hồng (2006); + Luận án tiến sĩ “Pháp luật chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) thành công ty TNHH thành viên” tác giả Nguyễn Thị Huế; + Luận án tiến sĩ “Chuyển đổi DNNN, doanh nghiệp tổ chức trị, trị xã hội thành cơng ty TNHH thành viên – vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Phạm Thị Thúy Hồng, + Luận văn thạc sĩ “Hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH Việt Nam” tác giả Hoàng Hải Hà (2012); + Luận văn thạc sĩ “ Pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Thanh Nga (2014); + Luận văn thạc sĩ “Sự phát triển chế định công ty TNHH Việt Nam” tác giả Đặng Thị Hoàng Anh (2016); + Các viết đăng tạp chí Luật học như: “Những thay đổi cơng ty TNHH Luật doanh nghiệp (2014)” công ty luật PLF (Website Doanh nhân Sài Gòn 3/2015); Các viết, cơng trình nghiên cứu nêu nhiều đánh giá thực trạng, kiến nghị quy định pháp luật công ty TNHH thành viên Tuy nhiên, nghiên cứu khai thác khác nhau, nhìn nhận vấn đề góc dộ khác Với cơng trình nghiên cứu này, Luận văn kế thừa thành tựu nghiên cứu trước nghiên cứu cách toàn diện hệ thống quy định công ty TNHH thành viên nước ta, sở so sánh học tập kinh nghiệm nước ngồi, từ đưa kiến nghị KẾT LUẬN CHƯƠNG Luật doanh nghiệp (2014) đời dựa thành công thừa nhận rộng rãi Luật doanh nghiệp (2005) nên tạo nhiều thuận lợi cho cải cách hệ thống doanh nghiệp nước ta, có cơng ty TNHH thành viên không ngừng tăng lên số lượng theo năm Về mặt nội dung Luật doanh nghiệp 2014 đổi kế thừa thành tựu phát triển nội dung, tinh thần Luật doanh nghiệp 2005 Từ môi trường pháp lý thuận lợi công ty TNHH thành viên có tiến mặt trình kinh doanh, chẳng hạn kỹ quản trị nâng cao nhờ chun mơn hóa Chủ sở hữu có vốn, có trình độ nhau, nên họ bổ sung cho giao lưu kỹ giao tiếp, chuyên môn Điều dễ thấy loại hình cơng ty TNHH thành viên thường kỹ sư chun mơn kế tốn hay chuyên gia hợp tác với thành lập quản lý điều hành cơng ty có khả quản lý toàn diện Đối với ký tăng trưởng phát triển, đa dạng cung cách quản trị phong phú nguồn vốn nâng cao triển vọng phát triển mở rộng thị trường công ty TNHH thành viên Công ty trách hiệm thành viên nơi thuận lợi để giữ tuyển mộ cá nhân có vai trò chủ chốt việc thu thập nững người có lực trung thành thành viên Công ty 71 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁP LUẬT CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Định hướng hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên 3.1.1 Hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên phải phù hợp với phát triển kinh tế Với tư cách phận kiến trúc thượng tầng, hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam phải cho pháp luật công ty TNHH thành viên phản ánh thực tiễn sống Việt Nam, tức phải phản ánh đòi hỏi khách quan thiết sở hạ tầng Thực tiễn luôn biến đổi không ngừng nên pháp luật dừng chân chỗ mà phải luôn cải thiện cho phù hợp với thực tiễn Bên cạnh đó, thực tiễn đời sống, đời sống kinh tế kinh tế thị trường động đa dạng phong phú, quan hệ kinh tế không ngừng phát sinh, biến đổi chấm dứt, mối liên kết ngày trở nên đa dạng Những quy định phát luật công ty TNHH đứng ngồi biến động đó, mà phải ln gắn liền với sống, phản ánh thở sống phù hợp với sống Theo đó, quy định thiếu phải bổ sung, thủ tục rườm phải cải tiến cho ngày thuận tiện Trong năm gần đây, với phát triển kinh tế giới, kinh tế nước ta bước có nhiều khởi sắc, trình độ phát triển kinh tế dần nâng cao, kinh tế dã công nhận kinh tế thị trường Khi xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật doanh nghiệp nói chung cơng ty TNHH thành viên nói riêng, cần đảm bảo phù hợp với đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế quy định pháp luật áp dụng vào thực tiễn cách có thực chất, hiệu 72 3.1.2 Hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên phải đảm bảo doanh nghiệp bình đẳng trước phápluật Đối với kinh tế thị trường, với đa dạng thành phần kinh tế việc áp dụng nguyên tắc doanh nghiệp bình đẳng trước pháp luật quan trọng Nó thể thái độ công Nhà nước hoạt động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Bình đẳng bình đẳng hội, điều kiện, sách đầu tư, sách thuế, bình đẳng quyền nghĩa vụ hoạt động kinh doanh, bình đẳng khả cạnh tranh, giúp cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nói chung cơng ty TNHH nói riêng tìm thấy chỗ đứng “sân chơi” mặt kinh tế 3.1.3 Hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên tôn sở bảo vệ phát huy quyền tự kinh doanh Quyền tự kinh doanh quyền công dân, chủ thể kinh doanh, hầu giới tôn trọng, bảo vệ Ở Việt Nam, quyền tự kinh doanh khẳng định Điều 33 Hiến pháp 2013 Xây dựng hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp phải có quy định khẳng định rõ đảm bảo quyền tự kinh doanh công dân Thực nguyên tắc động lực chủ yếu khuyến khích thành phần kinh tế tham gia tích cực vào hoạt động lao động, sản xuất khơi dậy nguồn lực, phát huy tối đa sức mạnh nhân dân, góp phần phát triển kinh tế đất nước Cụ thể, hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên Việt Nam phải đảm bảo yêu cầu làm để việc thành lập hoạt động công ty thật dễ dàng, thuận tiện cho công dân, cho nhà kinh doanh mà bảo đảm yêu cầu quản lý chặt chẽ Nhà nước 3.1.4 Hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên phải phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế Quá trình hội nhập kinh tế Việt Nam tất yếu khách quan ngày vào thực chất Việc học tập rút kinh nghiệm nước để hoàn thiện pháp 73 luật doanh nghiệp Việt Nam trở thành phương thức hữu hiệu góp phần xây dựng hồn thiện pháp luật quốc gia Mặt khác, để thực tốt công hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, Việt Nam tích cực sửa đổi, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật phù hợp với chuẩn mực kinh doanh quốc tế, thương mại quốc tế Các chuẩn mực chung thương mại quốc tế Việt Nam bước áp dụng thơng qua q trình đàm phán, kí kết, gia nhập thực thi Điều ước quốc tế Khi xây dựng hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên tất yếu phải phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với cam kết từ Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập Bằng việc tiếp thu cách có chọn lọc kinh nghiệm nước để hoàn thiện pháp luật giúp cho pháp luật Việt Nam ngày tiệm cận để tiến tới hòa nhập với pháp luật giới Có cải thiện mơi trường đầu tư, đáp ứng yêu cầu đổi kinh tế 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên 3.2.1 Một số giải pháp chung : Để loại hình doanh nghiệp – công ty TNHH thành viên ngày phát triển, phát huy ưu điểm vốn có việc thu hút ngày nhiều nhà đầu tư vào hoạt động kinh doanh, việc hồn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên cần thiết Thứ nhất, Trong kinh tế thị trường với nhiều hội kinh doanh gặp khơng khó khăn rủi ro.Việc quy định loại hình Cơng ty TNHH thành viên với ưu điểm đáp ứng nhu cầu thiết thực, đáp ứng dược nguyện vọng giới kinh doanh Tuy nhiên muốn loại hình Cơng ty hoạt động có hiệu Chính phủ bộ, ngành có liên quan cần ban hành Nghị định Thông tư hướng dẫn chi tiết quyền sở hữu tài sản công ty TNHH thành viên quyền nghĩa vụ Chủ sở hữu cơng ty phù hợp với mục đích yêu cầu đặt Ban hành, phổ biến hướng dẫn thực văn Pháp luật doanh nghiệp việc thực trình tự thủ 74 tục, ngành nghề kinh doanh Đảm bảo thực chiến lược, quy hoạch kế hoạch định hướng phát triển kinh tế -xã hội Ngoài việc đổi chế quản lý, đơn giản hóa thủ tục hành pháp luật, cần tạo môi trường kinh doanh thật bình đẳng, mỡ rộng loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trường Việt Nam nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư phát huy khả trình độ động sáng tạo nhà doanh nghiệp.Có kinh tế Nước ta ổn định, phát triển nhanh, mạnh vững Bên cạnh việc tạo lập mơi trường kinh doanh an tồn, Nhà Nước phải tăng cường giáo dục, phổ biến giải thích pháp luật nhân dân nói chung nhà kinh doanh nói riêng góp phần cho loại hình Cơng ty TNHH thành viên đời kinh doanh thuận lợi theo quy định pháp luật Thứ hai, Phải xây dựng hệ thống pháp luật nước ta ngày hoàn thiện hơn, thể nghiêm minh pháp luật nhằm trách quy định chưa đầy đủ luật pháp tạo hội cho số doanh nghiệp hoạt động phi pháp, thi lợi bất kinh doanh ảnh hưởng đến mơi trường kinh doanh lợi ích Nhà Nước Bên cạnh làm tăng thêm lòng tin nhà đầu tư nước yên tâm bỏ vốn để đầu tư làm ăn Doanh nghiệp ĐKKD sau vào hoạt động Nhà Nước quan chức cần thường xuyên giám sát theo dõi hoạt động kinh doanh họ nhằm tránh xuất doanh nghiệp “ma” ĐKKD sau biến thị trường nhằm mục đích trốn thuế, hàng hóa họ lại tràn ngập thị trường làm ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh gây nên thất thu cho Nhà Nước Thứ ba, Nhà Nước cần có sách ưu đãi doanh nghiệp, có sách ưu đãi Nhà Nước dưa nhà đầu tư mạnh dạng đầu tư vào loại hình Cơng ty TNHH thành viên nhiều Nhà Nước cần tăng cường biện pháp cưỡng chế công ty mang tính chất kinh doanh khơng hợp pháp, lừa dối khách hàng, cạnh tranh không lành mạnh làm ảnh hưởng đến thị trường, nói xấu mặt hàng người khác lợi dụng khách hàng để trục lợi Bên cạnh Nhà Nước cần phải có sách thuế ưu đãi hơn, có sách 75 nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư vào loại hình Công ty TNHH thành viên ngày nhiều 3.2.2 Giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên 3.2.2.1 Hồn thiện quy định vốn : Thứ nhất, tài sản góp vốn định giá tài sản góp vốn Như phân tích trên, góp vốn quyền sử dụng đất, người góp vốn chịu thuế chuyển quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp (Luật Thuế thu nhập cá nhân) ảnh hưởng đến khả đưa vốn tài sản vào doanh nghiệp để khai thác Thiết nghĩ, để giải vướng mắc này, pháp luật nên bổ sung vấn đề góp vốn bất động sản, làm thủ tục đăng ký trước bạ sang tên cho doanh nghiệp người góp vốn miễn thuế miễn lệ phí trước bạ Có thể thấy pháp luật hành chưa tạo đủ sở pháp lý điều chỉnh vấn đề định giá tài sản góp vốn Có nhiều vấn đề cần có quy định hướng dẫn bổ sung, cần có quy định như: nên có văn hướng dẫn việc định giá cụ thể số tài sản đặc thù sử dụng vào việc góp vốn quyền sở hữu trí tuệ; đồng thời để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho chủ sở hữu góp vốn thành lập doanh nghiệp mà gặp khó khăn việc tự định giá, pháp luật nên quy định quyền thuê tổ chức định giá chuyên nghiệp thực việc định giá GĐ/TGĐ, Chủ tịch HĐTV hay phòng ban nghiệp vụ cơng ty thay mặt doanh nghiệp thực quyền định phải quan độc lập Điều xóa bỏ trách nhiệm phi lý người đại diện cho công ty trường hợp định giá sai Ngoài ra, để nâng cao trách nhiệm người thực việc định giá, pháp luật cần quy định cụ thể thời điểm thực trách nhiệm “đối với khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty số chênh lệch giá trị định giá giá trị thực tế tài sản góp vốn thời điểm kết thúc định giá” ngày thời điểm phát vi phạm Khi sửa đổi theo hướng này, pháp luật doanh nghiệp vừa thực mục tiêu bảo vệ quyền lợi chủ nợ, vừa đảm bảo thực hiệu nguyên tắc “hậu kiểm”, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật nhà đầu tư 76 Thứ hai, chế kiểm soát vốn: Một điểm hấp đẫn mà công ty TNHH thành viên đem lại cho nhà đầu tư chế độ chịu TNHH chủ sở hữu công ty Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam nói chung Luật Doanh nghiệp (2014) nói riêng lại chưa có quy định cụ thể việc nhận biết cách xác tài sản chủ sở hữu công ty TNHH thành viên để xác định trách nhiệm chủ sở hữu đến đâu? Đây khe hở pháp luật Việt Nam, từ đó, chủ sở hữu cơng ty lợi dụng điểm để né tránh trách nhiệm mình, lách luật hành vi trái với pháp luật, tìm khe hở pháp luật để vận dụng cho có lợi cho nhằm biến tài sản cơng ty thành tài sản cá nhân Việc làm khiến vấn đề quản lý tài sản công ty, vốn điều lệ công ty quy định trách nhiệm chủ sở hữu công ty TNHH thành viên quan chức trở nên khó khăn nhiều Vì vậy, nhà làm luật cần có xem xét, nghiên cứu để thiết lập quy định pháp luật tạo hành lang pháp lý chặt chẽ pháp luật Việt Nam, giúp cho việc nhận định rõ ràng công khai hai loại tài sản chủ sở hữu công ty TNHH thành viên tài sản công ty TNHH thành viên chủ sở hữu quản lý, từ nắm bắt số cụ thể tài sản công ty TNHH thành viên Điều khiến hoạt động công ty TNHH thành viên minh bạch hơn, tạo dựng niềm tin nơi bạn hàng đối tác làm việc với công ty TNHH thành viên định đầu tư, hợp tác họ 3.2.2.2 Hoàn thiện quy định trách nhiệm người đại diện theo pháp luật Khoản Điều 13 Luật Doanh nghiệp năm 2014 có quy định người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, sau:“Công ty TNHH công ty cổ phần có nhiều người đại diện theo pháp luật Điều lệ công ty quy định cụ thể số lượng, chức danh quản lý quyền, nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp.” Thiết nghĩ, cơng ty tìm cách trốn tránh trách nhiệm trường hợp bất lợi Đồng thời gây khó khăn rủi ro lớn cho đối tác giao dịch với cơng ty, lúc tiếp cận Điều lệ khơng bảo đảm việc xác 77 định xác nội dung phân quyền Điều lệ có hiệu lực thật Do vậy, đề nghị xem xét quy định theo hướng: Công ty hợp danh có nhiều người đại diện theo pháp luật; Cơng ty TNHH cơng ty cổ phần có nhiều người đại diện theo pháp luật Trong trường hợp này, người đại diện theo pháp luật có quyền, nghĩa vụ Điều lệ công ty phải quy định cụ thể số lượng chức danh quản lý đại diện theo pháp luật doanh nghiệp phải đăng ký với Cơ quan ĐKDN 3.2.2.3 Hoàn thiện quy định pháp luật giải thể doanh nghiệp Cần đưa kiến nghị sửa đổi Luật doanh nghiệp 2014 để giải vấn đề sau: Thứ nhất, quy định giải thể doanh nghiệp dừng hoạt động doanh nghiệp heo hướng đơn giản hóa thủ tục đăng ký rút khỏi thị trường doanh nghiệp, quy định thời hạn giải thể doanh nghiệp trước mắt quy định thời hạn thụ lý giải quan thuế việc xác nhận doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ thuế Qua giúp doanh nghiệp nhanh chóng giải thể Điều giúp tránh tình trạng xúc xã hội cộng đồng doanh nghiệp thời gian vừa qua vụ: doanh nghiệp “chết” mà không chơn, 140 nghìn doanh nghiệp “treo”, hay tình trạng doanh nghiệp “chật vật xin chết” Đồng thời, góp phần làm “sạch” liệu doanh nghiệp Quy định cách thức xử lý doanh nghiệp ngừng hoạt động, mà không làm thủ tục giải thể Biện pháp chế tài, quy định ràng buộc trách nhiệm người quản lý doanh nghiệp thực việc giải thể DN theo trình tự, thủ tục Thứ hai, nên giãn thủ tục lý hợp đồng toán khoản nợ doanh nghiệp từ tháng lên tháng, kể từ ngày thông qua định giải thể Trường hợp đặc biệt gửi thơng báo cho quan ĐKKD xingia hạn không 12 tháng Thứ ba, quy định rõ hợp lý trình tự, thủ tục giải thể doanh nghiệp Trình tự giải thể quy định theo bước: định giải thể, cơng bố tình trạng doanh nghiệp giải thể, yêu cầu xóa tên doanh nghiệp Các nội dung bổ sung bao gồm: Bổ sung quy định hướng dẫn giải thể doanh nghiệp trường 78 hợp bị thu hồi giấy chứng nhận ĐKDN theo định tòa án; Bổ sung quy định hướng dẫn hồ sơ giải thể doanh nghiệp Thứ tư, tiếp tục nghiên cứu, đơn giản hóa thủ tục hành doanh nghiệp quan quản lý nhà nước trước doanh nghiệp thực nộp hồ sơ giải thể quan ĐKKD Trong đó, tập trung đơn giản hóa quy trình kê khai toán thuế cho doanh nghiệp sau doanh nghiệp định giải thể Thứ năm, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền quản lý nhà nước doanh nghiệp pháp luật, chế tài xử phạt vi phạm giải thể, phá sản doanh nghiệp nhằm nâng cao hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp Thứ sáu, Bộ, ngành triển khai hiệu quả, triệt để nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao tại Chương trình cơng tác ban hành kèm theo Quyết định số 419/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phê duyệt Đề án đổi quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng ký thành lập; đó, tập trung thực nhiệm vụ: - Sửa đổi Luật Doanh nghiệp 2014 theo hướng hoàn thiện quy định giải thể doanh nghiệp - Rà soát đề xuất chế tài mạnh, có tính răn đe doanh nghiệp, cá nhân liên quan (như: người đại diện theo pháp luật, thành viên công ty) không tuân thủ nghĩa vụ giải thể doanh nghiệp - Hồn thiện chế, sách tảng công nghệ thông tin để Hệ thống thông tin ĐKDN quốc gia giữ vai trò đầu mối cung cấp thơng tin pháp lý ĐKDN, từ đó, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tiếp cận dễ dàng thơng tin xác tình trạng pháp lý doanh nghiệp; phát huy vai trò giám sát xã hội doanh nghiệp 79 KẾT LUẬN CHƯƠNG Với tư cách phận kiến trúc thượng tầng, hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam phải cho pháp luật công ty TNHH thành viên phản ánh thực tiễn sống Việt Nam, tức phải phản ánh đòi hỏi khách quan thiết sở hạ tầng Thực tiễn luôn biến đổi không ngừng nên pháp luật dừng chân chỗ mà phải luôn cải thiện cho phù hợp với thực tiễn Bên cạnh đó, thực tiễn đời sống – đời sống kinh tế kinh tế thị trường động – đa dạng phong phú, quan hệ kinh tế không ngừng phát sinh, biến đổi chấm dứt, mối liên kết ngày trở nên đa dạng Những quy định phát luật công ty TNHH khơng thể đứng ngồi biến động đó, mà phải gắn liền với sống, phản ánh thở sống phù hợp với sống Theo đó, quy định thiếu phải bổ sung, thủ tục rườm phải cải tiến cho ngày thuận tiện Trong năm gần đây, với phát triển kinh tế giới, kinh tế nước ta bước có nhiều khởi sắc, trình độ phát triển kinh tế dần nâng cao, kinh tế dã công nhận kinh tế thị trường Khi xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật doanh nghiệp nói chung cơng ty TNHH thành viên nói riêng, cần đảm bảo phù hợp với đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế quy định pháp luật áp dụng vào thực tiễn cách có thực chất, hiệu 80 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu quy định pháp luật hành công ty TNHH thành viên giúp cho thấy ưu điểm nhược điểm công ty trách nhiệm thành viên Hiện kinh tế nước ta phù hợp với loại hình kinh tế này, theo chất pháp lý loại hình cơng ty trách nhiệm thành viên thích hợp với loại hình doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ nên nhà kinh doanh quan tâm chọn để kinh doanh phù hợp với chế độ tài mục đích kinh doanh họ Việc thừa nhận mơ hình cơng ty TNHH thành viên Luật doanh nghiệp (1999), Luật doanh nghiệp (2005) đến Luật doanh nghiệp (2014) nước ta thật cần thiết góp phần làm phong phú thêm môi trường kinh doanh Việt Nam Đồng thời thực tốt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà Nước mỡ rộng quyền tự kinh doanh người dân Khơng đáp ứng nhu cầu xã hội mơ hình kinh doanh cơng ty trách nhiệm thành viên thực cần thiết cho phát triển kinh tế Đất Nước giai đoạn tương lai Bên cạnh cần mạnh dạng thừa nhận cấu tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên nước ta chưa thật hoàn chỉnh, chế định ĐKKD cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm thành viên hướng dẫn cụ thể, song nhều hạn chế loại hình cơng ty để lại tới cần nên bổ sung sửa chữa, hạn chế dấn đến hệ chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế xã hội nước ta Để bắt kịp phát triển kinh tế giới nói chung nước ta nói riêng cần hồn thiện hệ thống Pháp luật mặt Nhà Nước đặt biệt cần hồn thiện loại hình cấu tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên nói riêng tấc loại hình doanh nghiệp nói chung Một hệ thống pháp luật hồn chỉnh tạo điều kiện cho kinh tế nước ta phát triển nhanh, mạnh bền vững điều kiện nước ta thành viên tổ chức thương mại giới WTO 81 Trong thời gian gần loại hình Cơng ty trách nhiệm thành viên chiếm vị quan trọng giới nói chung Việt Nam nói riêng Riêng Việt Nam đời luật Doanh nghiệp 2014 với nhiều điểm tiến , với việc sửa đổi Công ty TNHH thành viên vấn đề tổ chức quản lý làm cho môi trường kinh doanh nước ta ngày đa dạng phong phú thêm, thu hút nhiều nhà đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư kinh doanh Chúng có khả thu hút vốn dễ dàng tiềm lớn Vì tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân kinh doanh mạnh dạn đầu tư vào ngành nghề lĩnh vực có khả rủi ro cao thu hồi vốn chậm Ngồi loại hình Cơng ty TNHH thành viên tạo điều kiện cho đối tượng có vốn vừa nhỏ người có lượng vốn lớn khơng trực tiếp kinh doanh sử dụng hiệu việc vốn góp vào cơng ty TNHH thành viên Chính nói loại hình Cơng ty TNHH thành viên góp phần mạnh mẽ cho phát triển kinh tế Đất Nước, góp phần tạo điều kiện cơng ăn việc làm cho người lao động, góp phần giải cơng ăn việc làm cho người dân, nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho tầng lớp nhân dân, động lực mạnh mẽ góp phần đưa Đất Nước phát triển toàn diện tấc cá lĩnh vực kinh tế, tri, văn hóa, giáo dục Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ với đề tài: “Pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam” tơi cố gắng trình bày vấn đề công ty TNHH thành viên, nêu thuận lợi khó khăn tồn quy định pháp luật Từ đó, bước đầu đưa kiến nghị giúp phần thực thi pháp luật công ty TNHH thành viên Với mong muốn góp phần làm cho Luật Doanh nghiệp (2014) nói riêng pháp luật nói chung nước ta ngày trở nên hoàn thiện hợp lý 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Công an (2008), Thông tư liên tịch 05/2008/TTLT-BKH-BTC-BCA ngày 29 tháng năm 2008 hướng dẫn chế phối hợp quan giải ĐKKD, đăng ký thuế đăng ký dấu doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật doanh nghiệp, Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tư (2015), Thông tư hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp ngày 01/12/2015, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định 03/2000/NĐ-CP ngày 03/02/2000 Hướng dẫn thi hành số điều Luật Doanh nghiệp 1999, Hà Nội Chính phủ (2001), Nghị định 63/2001/NĐ-CP ngày 14/09/2001 Chính phủ chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội thành cơng ty TNHH thành viên, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định 61/2003/NĐ-CP ngày 06/06/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 25/2010/NĐ-CP ngày 19/03/2010 chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH thành viên tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định 43/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 ĐKDN, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định 102/2010/NĐ-CP ngày 1/10/2010 hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 ĐKDN, Hà Nội 10 Đặng Thị Hoàng Anh (2016), Sự phát triển chế định công ty TNHH thành viên Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 11 Gabrielebuder Stain Hoff (1999), Luật Công ty TNHH nước Đức, Áo, Hungari, Pháp so sánh luật, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 GS TS Friedrich Kubler – GS.TS Jurgen Simon, Mấy vấn đề pháp luật kinh tế 83 Cộng hòa liên bang Đức, NXB Pháp lý, năm 1992, trang 36 13 GS TS Friedrich Kubler – GS.TS Jurgen Simon, Mấy vấn đề pháp luật kinh tế Cộng hòa liên bang Đức, NXB Pháp lý, năm 1992, trang 37 14 Hoàng Anh Tuấn (2011), “Bàn việc chuyển đổi hình thức công ty TNHH, Dân chủ Pháp luật”, Bộ Tư pháp, (3), tr 33 - 37, Hà Nội 15 https://vi.wikipedia.org/wiki/ Công_ty_trách_nhiệm_hữu_hạn 16 http://www.dankinhte.vn/khai-niem-cong-ty-la-gi/ 17 https://phamlaw.com/quy dinh moi ve giai the theo luat doanh nghiep 2014.html 18 http://khanhnguyenduy.blogspot.com/2012/12/khai-quat-chung-ve-cong-ty.html 19 https://dangkykinhdoanh.gov.vn 20 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2000), Giáo trình Luật kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Nghị viện (1995), Luật Công ty TNHH Cộng hòa Liên bang Đức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Nghị viện (1897), Luật Thương mại Cộng hòa Liên bang Đức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Nghị viện (1900) Bộ luật dân Cộng hòa Liên bang Đức, NXB Chính trị Quốc gia, hà Nội 24 Nghị viện (1995), Bộ Luật Dân Thương mại Thái Lan, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Nghị viện (1804), Bộ Luật Dân Cộng hòa Pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nghị viện (1962), Luật Thương mại thống Mỹ, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Nghị viện (1889), Bộ luật Dân Nhật Bản, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Ngơ Huy Cương (2013), Giáo trình Luật Thương mại, Phần chung thương nhân, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Thanh Nga (2014), Pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 30 Pamela Hanrahan, Ian Ramsay & Geof Stapledon, Commercial Applications of 84 Company Law, Nhà xuất CCH Australia Limited, Sidney, 2004, trang 13-15 31 Paul L.Davies, Gower and Davies's Principle of Modern Company Law, Nhà xuất Thomson Sweet & Maxwell, London 2003, trang 14 32 Pamela Hanrahan, Ian Ramsay & Geof Stapledon, sđd, trang 92 33 Quốc hội (1990), Luật Công ty, Hà Nội 34 Quốc hội (1999), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 35 Quốc hội (2003), Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Hà Nội 36 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 37 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 38 Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 39 Quốc hội (2015), Luật dân sự, Hà Nội 40 Rudiger Vilhard & Arndt Stengel (ed.), German Limited Liability Company, Nhà xuất John Wiley & Sons Ltd, 1997, trang 7-8 41 Thủ tướng Chính phủ (2001), Chỉ thị số 27/2001/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội thành cơng ty TNHH thành viên, Hà Nội 42 Trường Đại học Luật (2000), Giáo trình Luật kinh tế, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 43 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Thương mại, Tập 1, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội 44 Thủ tướng phủ (2017), Chỉ thị số 04 CT/-TTg ngày 02/02/2017 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh cơng tác xếp, đổi doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 45 Viện Nhà nước pháp luật (2016), “Cải cách pháp luật doanh nghiệp tiến trình hội nhập quốc tế Viện Nam nay”, PGS.TS Bùi Nguyên Khánh 46 vneconomy.vn/doanh-nhan/31500-doanh-nghiep-dung-hoat-dong-giai-the20170501100710735.htm 85 ... quát công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chương 2:Thực trạng pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chương 3: Định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành. .. PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM 25 2.1 Thành lập công ty TNHH thành viên 25 2.2 Đăng ký kinh doanh: 29 2.3 Tổ chức lại công ty TNHH thành. .. để thành lập cơng ty, mà cá nhân độc lập thành lập công ty * Quan niệm công ty TNHH thành viên Việt Nam Pháp luật Việt Nam trước không ghi nhận công ty TNHH thành viên [33] Bởi vì, giai đoạn công