THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT các TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG mại của tòa án NHÂN dân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN VŨ QUANG TUẤN CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS.TS VŨ THỊ LAN ANH Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cơng bố tỏ lòng cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn Vũ Quang Tuấn LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, học viên nhận giúp đỡ tận tình thầy giáo quan tâm giúp đỡ quan, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp học viên xin bày tỏ lòng biết ơn tới tổ chức cá nhân đây: - Học viên xin chân thành biết ơn Ban Giám hiệu nhà trường; Ban chủ nhiệm khoa Sau đại học – Viện Đại học Mở Hà Nội - Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Cô giáo Tiến sĩ Vũ Thị Lan Anh - Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Bộ, Cục Thống kê - Bộ Tư Pháp – Viện khoa học xét xử Tòa án nhân dân Tối cao – Tòa án nhân dân Tối cao - Xin chân thành cảm ơn Văn phòng luật sư ATV - Đồn Luật sư TP Hà Nội - Xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc; Lãnh đạo phòng Phòng đào tạo Học Viện Tư Pháp – Bộ Tư Pháp - Xin cảm ơn đến thầy cô giáo, anh chị em đồng nghiệp gia đình giúp tơi hồn thành luận văn Học viên VŨ QUANG TUẤN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS - Bộ luật dân BLTTDS - Bộ luật tố tụng dân HĐTP Hội đồng thẩm phán - TANDTC LTM - Tòa án nhân dân Tối Cao Luật thương mại LTHADS - Luật thi hành án dân THADS - Thi hành án dân THA - Thi hành án TANDTC - Toà án nhân dân tối cao VKSNDTC – Viện kiểm sát nhân dân tối cao LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quá trình chuyển đổi kinh tế nước ta từ kinh tế bao cấp sang kinh tế thị trường với xuất nhiều thành phần kinh tế có chế độ sở hữu khác làm cho quan hệ kinh tế ngày trở lên đa dạng phức tạp Dưới tác động quy luật chế thị trường, lợi nhuận động lực, thước đo hiệu hoạt động kinh doanh mà mục đích, phương tiện tồn chủ thể kinh doanh Sự hình thành kinh tế thị trường nước ta năm qua diễn bối cảnh phát triển theo chiều rộng chiều sâu quan hệ kinh tế với tốc độ nhanh chóng chưa có để bước khẳng định phận khơng thể thiếu thị trường giới Trong trình tiến hành hoạt động kinh doanh, bên tham gia (chủ yếu thương nhân) khó tránh khỏi mâu thuẫn, bất đồng quyền nghĩa vụ quan hệ cụ thể Tranh chấp kinh doanh hệ khó tránh khỏi q trình phát triển kinh tế, trở nên phong phú chủng loại, gay gắt, phức tạp tính chất quy mơ Khi có tranh chấp xảy ra, để đảm bảo quyền lợi bên muốn giải tranh chấp nhanh chóng, thuận lợi, có hiệu không ảnh hưởng đến công việc kinh doanh Bởi vậy, yêu cầu phải áp dụng hình thức phương thức giải tranh chấp phù hợp, có hiệu đòi hỏi khách quan để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể kinh tế, bảo đảm nguyên tắc pháp chế, thơng qua góp phần tạo lập mơi trường pháp lý lành mạnh để thúc đẩy trình phát triển kinh tế - xã hội Pháp luật Việt Nam nói chung pháp luật thương mại Việt Nam nói riêng quy định nhiều hình thức giải tranh chấp như: thương lượng, hòa giải, tòa án, trọng tài, giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án phương thức giải có nhiều ưu việt Tòa án phương thức giải tranh chấp phổ biến, nước có kinh tế thị trường phát triển Việt Nam Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, hiệu thi hành pháp luật giải tranh chấp tòa án chưa cao Một nguyên nhân quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại vướng mắc việc thực thi pháp luật chưa thống nhất, dẫn đến tình trạng nhiều vụ án bị kéo dài, bị hủy án, gây khó khăn làm nảm lonhg nhà kinh doanh Do vậy, để giải tranh chấp kinh doanh thương mại đường tòa án thực trở thành phương thức giải hữu hiệu cho bên tranh chấp đòi hỏi phải hồn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp tòa án nói chung thẩm quyền tòa án nói riêng, đồng thời nâng cao hiệu thực thi pháp luật lĩnh vực Vì vậy, học viên chọn đề tài: “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án” để làm luận văn Thạc sỹ luật học mình, với mong muốn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, qua đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án vấn đề phức tạp nhiều nhà nghiên cứu, luật gia nước quan tâm, đặc biệt chuyên gia người làm công tác thực tiễn Trong nước thời gian qua, mặt lý luận, diễn đàn sách, báo pháp lý, tạp chí xuất nhiều viết, nghiên cứu, trao đổi hoạt động Tòa án Tuy nhiên, nhìn chung, cơng trình, sách, báo, viết chủ yếu tập trung phân tích, làm rõ quy định chung Tòa án góc độ lý luận, thực trạng hoạt động Tòa án cấp Việt Nam hay hạn chế, bất cập pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, từ đưa giải pháp để hồn thiện Có số cơng trình nghiên cứu thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án báo “Hoàn thiện quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án” tác giả Nguyễn Duy Phương đăng Nghiên cứu lập pháp, số 1/2015; “Một số kiến nghị liên quan đến quy địnhvề thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo điều 29 Bộ luật tố tụng dân tác giả Nguyễn Thị Vân Anh đăng Tạp chí Nghề Luật, số3/2010; Tiến sĩ Phan Chí Hiếu với “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo Bộ luật Tố tụng dân vấn đề đặt thực tiễn thi hành” đăng Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 10/2005; Thạc sĩ Trần Đình Khánh với “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại lao động theo Bộ luật Tố tụng dân 2004” đăng Tạp chí Kiểm sát, số 5/2005… Các cơng trình chủ yếu nghiên cứu nội dung cụ thể khn khổ báo nghiên cứu Ít có cơng trình nghiên cứu tổng thể chun sâu vấn đề có liên quan đến thẩm quyền án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại từ lý luận đến thực tiễn; có nghiên cứu lạc hậu khơng phù hợp với tình hình thực tế có nhiều thay đổi, bối cảnh Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung năm 2011 với số điểm thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu đề tài sở làm rõ số vấn đề lý luậnvề thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, phân tích thực trạng quy định pháp luật hành thẩm quyền giải tranh chấp thương mại Tòa án thực tiễn áp dụng pháp luật nước ta nay, đề xuất số giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Để đạt mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án khái niệm đặc điểm thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án; - Nghiên cứu thực trạng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án thực tiễn áp dụng Việt Nam - Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật đảm bảo thực thi pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu sở lý luận, pháp luật thực định thực tiễn thi hành pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, bao gồm vấn đề thẩm quyền theo loại việc, thẩm quyền theo lựa chọn đương sự, thẩm quyền theo cấp xét xử thẩm quyền theo lãnh thổ Phương pháp nghiên cứu đề tài Các quan điểm đường lối Đảng, Nhà nước ta Nhà nước dân, dân, dân, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tảng sở để thực luận văn Luận văn nghiên cứu sở phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử, kết hợp phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp so sánh, thống kê, điều tra, phương pháp phân tích, tổng hợp, khảo cứu tài liệu làm sáng tỏ khía cạnh vấn đề pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Luận văn có nội dung chia thành chương, cụ thể sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận giải tranh chấp kinh doanh thương mại củaTòa án Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại củaTòa án Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại củaToàn án CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CÁCTRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN 1.1.Khái niệm đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại Trong kinh tế thị trường, quan hệ kinh doanh ngày trở nên đa dạng phức tạp, tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh ngày trở nên phong phú chủng loại, gay gắt, phức tạp tính chất quy mơ Tranh chấp thương mại (hay tranh chấp kinh doanh) thuật ngữ quen thuộc đời sống kinh tế nước giới Ở Việt Nam, loại tranh chấp tồn nhiều tên gọi khác nhau, thời kỳ lịch sử khác với nội hàm khơng hồn tồn thống tranh chấp kinh tế, tranh chấp thương mại, tranh chấp phát sịnh từ hoạt động thương mại… Để làm rõ khái niệm “tranh chấp kinh doanh, thương mại, trước hết cần hiểu khái niệm “tranh chấp” Dưới góc độ ngơn ngữ học, “tranh chấp” hiểu bất đồng, mâu thuẫn quyền lợi nghĩa vụ phát sinh bên liên quan1 Mặc dù từ điển nêu khơng có thuật ngữ “tranh chấp kinh doanh, thương mại” hiểu bất đồng, mâu thuẫn phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại Dưới góc độ pháp lý, tranh chấp kinh doanh, thương mại thuật ngữ pháp lý lần ghi nhận Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) năm 2004 Trong đó, văn pháp luật khác khơng sử dụng thuật ngữ Luật thương mại năm 2005 không đưa khái niệm tranh chấp thương mại mà có khái niệm hoạt động thương mại, theo hoạt động thương mại “hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán Viện ngôn ngữ học Từ điển tiếng Việt (Hoàng Phê chủ biên) NXB Đà Nẵng – Trung tâm Từ điển học, Hà Nội – Đà nẵng, 1997, tr 989 10 3.3.1 Cần có hướng dẫn liên ngành Trung ương để thống thực Theo hướng dẫn, “Tòa kinh tế có nhiệm vụ, quyền hạn giải tranh chấp yêu cầu kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận” Với quy định vậy, hiểu; tranh chấp bên bên khơng có đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận tranh chấp dân giao cho tòa Kinh tế giải quyết, tranh chấp tranh chấp dân giao cho Tòa kinh tế giải quyết, tranh chấp tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải Tòa kinh tế Việc hướng dẫn Nghị định mở rộng nhiều so với quy định Luật Tòa án muốn xác định tranh chấp tranh chấp dân tranh chấp tranh chấp kinh doanh thương mại phải vào quy định BLTTDS Điều có nghĩa Nghị Hội động thẩm phán sơ suất cách dùng từ nên gây nhiều cách hiểu nhầm khác Nếu xác định tranh chấp mà bên bên đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận tranh chấp kinh doanh thương mại mâu thuẫn hồn tồn với quy định BLTTDS Do đó, trường hợp BLTTDS nghị có quy định khác phải áp dụng BLTTDS để giải quyết, BLTTDS văn có hiệu lực cao Nghị Cùng với diễn biến ngày phức tạp đời sống kinh tế - xã hội, tranh chấp lĩnh vực kinh doanh, thương mại không ngừng gia tăng số lượng đa dạng; mà để giải ổn thỏa tranh chấp đó, đảm bảo quyền lợi cho bên việc không đơn giản Thống quy định văn luật văn hướng dẫn pháp luật kinh 74 doanh điều kiện cần thiết; giúp cho việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại mau chóng dễ dàng hơn; tạo điều kiện cho Tòa án đưa định đặn để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trình tham gia tố tụng kinh doanh thương mại Ngoài mâu thuẫn văn pháp luật văn áp dụng pháp luật, tình trạng chồng chéo văn pháp luật kinh doanh tồn Cụ thể quy định sở pháp lý áp dụng để giải tranh chấp lĩnh vực kinh doanh, thương mại Theo quy định Điều 30 BLTTDS tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Tòa án đa dạng, phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế, có tranh chấp vừa điều chỉnh quy định Bộ luật Dân sự, vừa điều chỉnh Luật chuyên ngành Nếu luật chuyên ngành khơng quy định xem có quy định luật thương mại không Nếu luật thương mại luật dân quy định ưu tiên áp dụng luật thương mại; Nếu hợp đồng thương mại không quy định Luật thương mại luật khác áp dụng quy định Bộ luật Dân sự, ví dụ: số nguyên tắc thủ tục giao kết hợp đồng.v.v.Bộ luật Dân coi luật gốc quy định vấn đề chung hợp đồng, tảng cho pháp luật hợp đồng, điều chỉnh quan hệ hợp đồng xác lập nguyên tắc bình đẳng, tự nguyện, tự thỏa thuận chịu trách nhiệm Các quy định hợp đồng Bộ luật Dân áp dụng chung cho tất loại hợp đồng, không phân biệt hợp đồng dân hay hợp đồng kinh tế, hợp đồng có mục đích kinh doanh hay hợp đồng nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày Thứ hai, cần có quy định giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Không cần sửa đổi, bổ sung mà Nhà nước cần ban hành quy định giải tranh chấp kinh doanh, thương 75 mại.Phân tích quy định pháp luật hành thấy, văn không quy định hết trường hợp mà Tòa án kinh tế có thẩm quyền giải tranh chấp thương mại; đồng thời chồng chéo mâu thuẫn với Các quy định giải tranh chấp quan hệ kinh doanh thương mại thiếu, chồng chéo mâu thuẫn Luật Thương mại luật chuyên ngành điều chỉnh quan hệ quan hệ thương mại thương nhân, quy định cụ thể tranh chấp thương mại Dó việc xác định xác tranh chấp thương mại khơng có sở, quy định tranh chấp thương mại nằm rải rác văn pháp luật Tuy nhiên, văn lại có cách quy định khác Chưa quy định cụ thể Tồ án có thẩm quyền giải tranh chấp trường hợp hoạt động thương mại khơng nhằm mục đích sinh lợi bên giao dịch với thương nhân thực lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên thực hoạt động khơng nhằm mục đích sinh lợi chọn áp dụng Luật Thương mại Đối chiếu với quy định hành cho thấy, Toà kinh tế chưa hướng dẫn giải trường hợp Trước Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP có hướng dẫn trường hợp này, Nghị 01/2005/NQ-HĐTP hết hiệu lực Như vậy, thực tế Toà án nhân dân cấp tỉnh giao cho tồ chuyên trách khác tiến hành giải tranh chấp Việc làm tạo không thống q trình áp dụng pháp luật 3.3.2 Tiếp tục hồn thiện mơ hình, cấu tổ chức Tồ án giải tranh chấp kinh doanh thương mại Theo quy định pháp luật hành, mơ hình Tồ kinh tế hệ thống Toà án nhân dân Việt Nam khơng phải tồ chun trách thực theo nghĩa Ngày 02/01/2002 Bộ trị Nghị 76 08/NQ-TW “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Nghị tiếp tục làm rõ thêm chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp đề Nghị Trung ương (khoá VIII), Nghị Trung ương (khoá VIII), nghị Đại hội X Đảng Đồng thời, nhấn mạnh nhiệm vụ trọng tâm, biện pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh cải cách tư pháp lấy “Toà án làm trung tâm”, hiến pháp năm 2013 xác định rõ Tồ án chỗ dựa cơng lý cho nhân dân, Toà án phải độc lập tuân theo pháp luật, đáp ứng nhu cầu công đổi Trong nội dung cải cách tư pháp nay, cần thiết phải thay đổi mơ hình cơng tác tổ chức, nguyên tắc tổ chức ngành Toà án nói chung Tồ kinh tế nói riêng đảng Nhà nước xác định trọng tâm, yếu tố định đến hiệu hoạt động hệ thống tài phán nhà nước Trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học pháp lý, vấn đề mang tính thời sự, nhiều nhà khoa học quan tâm, góp ý kiến Điều cho phép khẳng định rằng, việc xây dựng thực chức Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có yếu tố đinh mơ hình tổ chức Tồ án Khơng thể nghĩ tới việc thành lập Tồ kinh tế độc lập tồn riêng khu vực sáp nhập Toà kinh tế vào Toà dân cấu hành ngành Toà án Luật tổ chức Toà án năm 2014 Quốc hội thơng qua thức có hiệu lực từ ngày 01/6/2015 quy định Tồ Kinh tế độc lập tồn riêng khu vực, với việc quy định điều kiện kinh tế xã hội nước ta xếp cấu phù hợp theo chủ trương đường lối cải cách tư pháp mà Đảng nhà nước đề giản tiện tố tụng, chuyên trách công việc đảm bảo hiệu cao giải tranh chấp Thứ hai, việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Toà án phải tuân theo trình tự, thủ tục tố tụng nghiêm ngặt Hồn thiện cơng tác tổ chức thi hành Bản án, định Toà án 77 Các án có thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại cần xây dựng chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án vừa đảm bảo thủ tục luật định vừa phù hợp với tính chất loại tranh chấp này: Hình thức tổ chức phiên tồ theo hướng hội nghị bàn tròn tiến hành tranh tụng với bên tham gia để hạn chế bớt tâm lý nặng nề; đảm bảo bí mật kinh doanh Khi cá bên yêu cầu Toà án xét thấy hợp lý hạn chế số lượng người tham gia phiên bên cạnh tranh muốn có thơng tin tung thị trường gây hoang mang cho chủ thể hợp tác, làm ăn với doanh nghiệp; tôn trọng quyền tự định đoạt bên tranh chấp Ngoài ra, để giải tranh chấp kinh doanh, thương mại có hiệu quả, bên cạnh việc hồn thiện quan có thẩm quyền giải quyết, chế giải việc hồn thiện pháp luật kinh tế làm sở pháp lý cho trình giải tranh chấp sửa đổi quy định hơp đồng BLDS bao gồm hợp đồng kinh tế lĩnh vực pháp luật kinh tế khác phạm vi thẩm quyền giải Toà án theo Điều 30 BLTTDS năm 2015 Sau trình giải tranh chấp kinh doanh thương mại: Bản án, định Toà kinh tế cần thi hành cách nghiêm túc, pháp luật để đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ bên liên quan Do đó, cần hồn thiện công tác tổ chức quan thi hành án để phán giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thi hành cách đầy đủ, nhanh chóng kịp thời 3.3.3 Nâng cao chất lượng xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân giải tranh chấp kinh doanh thương mại Phạm vi tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Toà án theo Điều 30 BLTTDS mở rộng đến nhiều lĩnh vực nên tranh chấp ngày đa dạng, phức tạp đặc biệt phải sử dụng nhiều luật, luật để giải Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật 78 doanh nghiệp, luật Thương mại Do đó, cần xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác xét xử tranh chấp kinh tế, thương mại vấn đề cần đặt Thường xuyên phải đổi kiện toàn lại máy để kịp với công tác cải cách ngành tư pháp, để phát huy kết mà Toà án đạt bên cạnh cần khắc phục tồn cản trở cơng việc xét xử Chính điều phần giúp cho cán cố gắng công việc, ln tự đổi cho phù hợp, khơng bị đào thải: nâng cao trình độ, có tinh thần học hỏi rút kinh nghiệm cho thân Những việc làm nhằm tạo môi trường làm việc khoa học có logic, đảm bảo cho cơng việc tốt hơn, nhanh Thứ nhất, đội ngũ thẩm phán: hoạt động Toà án, người thẩm phán giữ vị trí trung tâm, định đến hiệu hoạt động xét xử Để nâng cao chất lượng hoạt động tài phán kinh tế, có chủ trương chun mơn hố nghiệp vụ xét xử cách bồi dưỡng đào tạo thẩm phán chuyên ngành: Hình sự, Dân sự, Kinh tế Để bổ nhiệm làm thẩm phán ngồi việc phải hội tụ đầy đủ điều kiện theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân họ cần phải trải qua lớp tập huấn, bồi dưỡng pháp luật kinh tế Để khắc phục dần tình trạng đội ngũ thẩm phán kinh tế thiếu số lượng, yếu chất lượng cần phải có giải pháp tổng thể công tác đào tạo đội ngũ thẩm phán kinh tế Xét xử tranh chấp kinh tế vấn đề phức tạp Ngoài việc nắm vững Luật nội dung luật hình thức, người thẩm phán phải có hiểu biết, kiến thức định lĩnh vực kinh tế, tài chính, thương mại, ngân hàng, bảo hiểm đưa phán xác Kinh nghiệm giải tranh chấp kinh tế số nước cho thấy, Thẩm phán kinh tế phải thương gia (Pháp), nhà Doanh nghiệp, nhà kinh tế (ở Đức, Anh) Do đó, để nâng cao chất lượng 79 xét xử tranh chấp kinh tế, phù hợp với thông lệ chung, quy định chung tiêu chuẩn Thẩm phán cần bổ sung thêm tiêu chuẩn có đại học kinh tế khoa học tự nhiên Giải pháp trước mắt tổ chức lớp bồi dưỡng cán Toà án dự kiến bổ nhiệm thẩm phán kinh tế Trung tâm đào tạo thẩm phán chức danh tư pháp khác Đề quy định để làm sở cho việc điều chuyển, phân cơng cơng tác đội ngũ thẩm phán nói chung nhằm khắc phục tình trạng thiếu hụt thẩm phán kinh tế số vùng sâu vùng xa Thứ hai, Hội thẩm nhân dân: Hội thẩm chế định quan trọng thể tính dân chủ hoạt động xét xử Toà án, chế định hội thẩm định hiến pháp văn pháp luật khác có liên quan Trước đây, thường có quan niệm lựa chọn người hội thẩm từ số cán viên chức, hưu trí Nhà nước Với cách lựa chọn nhiều cứng nhắc, hạn chế dân chủ, hạn chế lựuc nhiều người có khả thực tốt vai trò hội thẩm Quá trình lựa chọn Hội thẩm nhân dân cần tiến hành cách khoa học, thận trọng dựa sở số tiêu chuẩn lựa chọn thẩm phán Về họ phải người có hiểu biết lĩnh vực hoạt động kinh doanh, có kiến thức xã hội rộng Chúng ta lựa chọn Hội thẩm nhân dân từ thương gia, doanh nghiệp có uy tín, có kinh nghiệm thương trường Như vậy, trình xét xử tranh chấp kinh tế, ý kiến đóng góp họ góp phần vào việc giải vụ án nhanh chóng hiệu Với quy định trên, hoàn thiện đội ngũ xét xử Toà án kinh tế, giúp họ có đủ khả giải tranh chấp kinh tế ngày phức tạp điều kiện kinh tế xã hội nước ta 3.3.4 Thực công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật 80 Trong giai đoạn nay, đất nước ta ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới, hàng loạt chế định pháp luật điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với đòi hỏi khu vực giới thuật ngữ như: cạnh tranh không lành mạnh; chống bán phá giá; thương mại điện tử; chống độc quyền xuất ngày nhiều phương tiện thông tin đại chúng Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật kinh doanh bước nâng cao ý thức chấp hành pháp luật kinh doanh thương mại thương nhân, góp phần lành mạnh hố thị trường, củng cố niềm tin vào tương lại phát triển bền vững doanh nghiệp, thương nhân tham gia kinh doanh thương trường Việc thiếu hiểu biết pháp luật kinh doanh nguyên nhân làm gia tăng tranh chấp kinh doanh, thương mại Hiểu biết pháp luật kinh doanh không tác động trực tiếp đến việc nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp lại có vai trò to lớn việc nâng cao nhận thức khả vận dụng kiến thức pháp luật q trình tham gia kinh doanh mơi trường kinh tế thị trường Phát huy vai trò cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật với chức chuyển tải kiến thức pháp luật vào đời sống doanh nghiệp, xây dựng lòng tin doanh nghiệp vào pháp luật, để pháp luật thực vào sống gắn thực thi pháp luật với hiệu kinh doanh doanh nghiệp, tạo hành lang pháp lý an toàn cho doanh nghiệp phát triển ngày bền vững 81 KẾT LUẬN Vụ án kinh doanh thương mại giai đoạn xuất nhiều với tranh chấp phức tạp đòi hỏi sở pháp lý đảm bảo tạo phương thức thích hợp, linh hoạt để giải tranh chấp bước đựoc hoàn thiện phù hợp với chiến lược hoàn thiện pháp luật cải cách tư pháp nước ta Trên cở phân tích thực trạng hệ thống pháp luật hành thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án: phân tích, đánh giá quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án theo loại việc, theo lãnh thổ, theo lựa chọn đương Từ ưu điểm nhược điểm thực tiễn áp dụng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại đường Toà án Việt Nam Trên sở đó, đưa nhận xét vấn đề bất cập thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án giai đoạn Thực tiễn áp dụng thẩm quyền giải tranh chấp lĩnh vực kinh doanh thương mại tiếp tục đặt yêu cầu Pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phải tạo chế đáp ứng đòi hỏi theo hướng tạo hội cho doanh nghiệp, cá nhân tự định lựa chọn thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh Cần tiếp tục tạo sở pháp lý thích hợp cho việc áp dụng thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án theo hướng nhận thức rõ khái niệm, sở pháp lý để áp dụng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp Cần xây dựng ban hành hệ tiêu chí cụ thể, minh bạch để xác định tính chất phức tạp tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thuơng mại nhằm phân định xác thẩm quyền Tồ án cấp tỉnh, qua hạn chế tình trạng chuyển vụ án từ huyện lên tỉnh từ 82 tỉnh xuống huyện cách tuỳ tiện Toà Kinh tế - Toà án nhân dân Cấp Cao cần phối hợp với quan ban ngành có liên quan văn pháp luật có nội dung hướng dẫn bổ sung tranh chấp phát sinh trình tổ chức quản lý hoạt động loại hình doanh nghiệp, tổ chức cho doanh nghiệp học tập pháp luật hay phổ biến pháp luật kinh tế, thương mại Trong bối cảnh Việt Nam nay, mà phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại ngồi tố tụng chưa đảm bảo uy tín mình, chưa hồn thiện việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án giữ vai trò quan trọng Do đó, sở nghiên cứu cách bản, toàn diện vấn đề lý luận thực trạng quy định pháp luật, thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án, nhằm đưa số giải pháp tiếp tục hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế cải cách tư pháp giai đoạn Trong trường hợp cần thiết thành lập Toà án chuyên trách để chuyên giải số đối tượng cụ thể tranh chấp kinh doanh thương mại 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị, Ban chấp hành trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khóa IX (2002), Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2005), ‘"Bộ luật dân Việt Nam năm 2005”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2005 Quốc hội (2015), “Bộ luật dân Việt Nam năm 2015”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2015 Quốc hội (2004), “Bộ luật tố tụng dân Việt Nam năm 2004”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2004 Quốc hội (2011), "Bộ luật tố tụng dân Việt Nam năm 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2011 Quốc hội (2015), “Bộ luật tố tụng dân Việt Nam năm 2015”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2015 Quốc hội (2005), “Luật Thương mại Việt Nam năm 2005'', NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2005 Quốc hội (2005), “Luật Doanh nghiệp năm 2005”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2005 Quốc hội (2014), “Luật doanh nghiệp năm 2014”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2014 10 Quốc hội (2010), “Luật Trọng tài thương mại năm 2010”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2010 11 Quốc hội (2005), “Bộ luật dân Việt Nam năm 2005”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2005 12 Quốc hội (2002), “Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2002 84 13 Quốc hội (2014), “Luật tổ chức Tòa án nhăn dân năm 2014”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2014 14 Quốc hội (2009), Pháp lệnh số 10/2009/UBTVQH12 ngày 27 tháng 02 năm 2009, lệ phí, án phí Tòa án 15 Trường Đại học Luật Hà Nội, “Giáo trình Luật dân sự”, NXB Tư pháp, Hà Nội năm 2005 16 Trường Đại học Luật Hà Nội, "Giáo trình Luật Thương mại”, NXB Tư pháp, Hà Nội năm 2005 17 Trường Đại học Luật Hà Nội, “Giáo trình Luật Doanh nghiệp”, NXB Tư pháp, Hà Nội năm 2005 18 Trường Đại học Luật Hà Nội, "Từ điển giải thích thuật ngữ luật học”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội năm 1999 19 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế năm 1994 20 Viện ngôn ngữ học, “Từ điển Tiếng Việt năm 1997”, NXB Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh 21 Nguyễn Thị Vân Anh (2010), “Một số kiến nghị liên quan đến quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án theo Điều 29 BLTTDS”, Tạp chí Nghề luật (số 3/2010) 22 Triệu Thị Quỳnh Hoa (2012), “Thực tiễn áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án", Tạp chí Tòa án nhân dân (số 19/2012) 23 Bùi Thị Huyền (2008), “Phiên Tòa sơ thẩm dân - Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận án Tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 85 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: 10 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN 10 1.1 Khái niệm đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 10 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại 10 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 12 1.2 Khái quát giải tranh chấp kinh doanh thương mạicủa Tòa án 13 1.3 Khái quát thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 15 1.3.1 Khái niệm thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 15 1.3.2 Đặc điểm thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 17 1.4 Kinh nghiệm nước giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 18 CHƯƠNG 2: 20 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA TOÀ ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 20 2.1 Thực trạng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Việt Nam 20 2.1.1 Hệ thống quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 20 86 - Quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Hiến pháp năm 2013 20 2.1.2 Nội dung quy định pháp luật hành thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 24 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Việt Nam 42 2.2.1 Những kết đạt 42 2.2.2 Một số hạn chế, vướng mắc thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Toà án 47 Thứ ba, bất cập quy định chủ thể quan hệ kinh doanh, thương mại chưa đầyđủ 54 CHƯƠNG 3: 62 PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 62 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật 62 3.1.1 Về phương diện lý luận 62 3.1.2.Về phương diện thực tiễn 65 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án 67 3.2.1 Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật kinh doanh thương mại 67 3.2.2 Thống nội hàm khái niệm kinh doanh, thương mại toàn văn pháp luật hành 72 3.2.3 Về quyền tự lựa chọn Tòa án 73 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án 73 87 3.3.1 Cần có hướng dẫn liên ngành Trung ương để thống thực 74 3.3.2 Tiếp tục hồn thiện mơ hình, cấu tổ chức Tồ án giải tranh chấp kinh doanh thương mại 76 3.3.3 Nâng cao chất lượng xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân giải tranh chấp kinh doanh thương mại 78 KẾT LUẬN 82 88 ... thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại việc xác định tranh chấp thuộc thẩm quyền giải Tòa án, tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quan khác Một tranh chấp thuộc thẩm quyền Tòa án. .. mại Tòa án sau :Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án phạm vi, quyền hạn Tòa án Tòa án hệ thống Tòa án nhân dân 16 tiến hành thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo... thuộc thẩm quyền Tòa án để làm Tòa án thụ lý đơn khởi kiện 1.3.2 Đặc điểm thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án có đặc