Thẩm quyền của tòa án trong việc giải quyết tranh chấp thương mại từ thực tiễn tỉnh hà nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH HÀ NAM TRẦN NGỌC THUẬN HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH HÀ NAM TRẦN NGỌC THUẬN CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRUNG TÍN HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn nghiên cứu riêng Các luận điểm, dẫn chứng, số liệu, ví dụ nêu luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Kết nghiên cứu nêu luận văn chưa cơng bố đề tài, cơng trình nghiên cứu khác Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Ngọc Thuận LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo Viện Đại học Mở giúp đỡ nhiều trình học tập làm luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Trung Tín nhiệt tình, tận tâm, đầy trách nhiệm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Cảm ơn cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị tỉnh Hà Nam tạo điều kiện cho tơi học tập hồn thành tốt luận văn Để thực luận văn, thân cố gắng tìm tòi, học hỏi, tự nghiên cứu với tinh thần, nghị lực ý chí vươn lên Tuy nhiên, khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót Kính mong quý thầy, cô giáo bạn bè, đồng nghiệp tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài ngày hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Trần Ngọc Thuận MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI VÀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát tranh chấp kinh doanh thương mại giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.2 Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.2 Một số vấn đề lý luận thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 12 1.2.1 Khái niệm thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 12 1.2.3 Ý nghĩa quy định thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 19 1.3 Sơ lược quy định pháp luật Tố tụng dân Việt Nam thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM từ năm 1945 tới 20 1.3.1 Giai đoạn 1945 đến trước năm 1994 20 1.3.2 Giai đoạn từ năm 1994 đến 2004 22 1.3.3 Giai đoạn từ năm 2004 đến 24 CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN HÀNH VỀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH Ở TỈNH HÀ NAM 26 2.1 Quy định pháp luật Tố tụng dân hành thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 26 2.1.1 Thẩm quyền theo loại việc Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 26 2.1.2 Thẩm quyền Tòa án cấp tranh chấp kinh doanh, thương mại 35 2.1.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 38 2.1.4 Thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn Toà án 39 2.2 Thực tiễn thực thi quy định pháp luật tố tụng dân hành thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 41 2.2.1 Tình hình giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thông qua Tòa án tại tỉnh Hà Nam 41 2.2.2 Những khó khăn, vướng mắc quy định pháp luật xác định thẩm quyền Toà án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 44 2.2.3 Nguyên nhân khó khăn, vướng mắc 58 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC THỰC HIỆN Ở TỈNH HÀ NAM 61 3.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 61 3.1.1 Phải đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường bối cảnh cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền 61 3.1.2 Phải phù hợp với pháp luật quốc tế đảm bảo phục vụ tốt yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 63 3.1.3 Phải đảm bảo đồng quy định pháp luật khác nhằm đảm bảo hiệu lực pháp luật tố tụng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 65 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu lực áp dụng pháp luật thẩm quyền tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại ở tỉnh Hà Nam thời gian tới 66 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền dân Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 66 3.2.2 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật kinh doanh, thương mại 70 3.2.3 Đổi mơ hình, cấu tòa án theo hướng tăng cường thẩm quyền tòa án nhân dân cấp huyện 71 3.2.4 Nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán có thẩm quyền áp dụng pháp luật dân .74 3.2.5 Các giải pháp khác 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân HĐTP: Hội đồng thẩm phán KD: Kinh doanh TAND: Tòa án nhân dân TM: Thương mại UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình thụ lý giải loại vụ án nói chung Tòa án cấp tỉnh ở Hà Nam từ năm 2011 đến 2017 42 Bảng 2.2: Tình hình thụ lý giải tranh chấp kinh doanh, thương mại so với loại vụ án Tòa án cấp ở tỉnh Hà Nam từ năm 2011 đến 2017 43 Hình 3.1 Sơ đồ tóm tắt thẩm quyền cấp Tòa Việt Nam 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dưới lãnh đạo Đảng Nhà nước, kinh tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn Kinh tế tăng trưởng góp phần quan trọng đưa đất nước tiến nhanh đường độ lên chủ nghĩa xã hội Quá trình hội nhập với kinh tế giới có nhiều tác động không nhỏ đến kinh tế Việt Nam khiến quan hệ kinh doanh (KD), thương mại (TM) ngày gia tăng số lượng tính chất phức tạp Từ thực tiễn đó, đòi hỏi phải có chế hiệu để giải tranh chấp, nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng cho tổ chức, cá nhân có tranh chấp KD, TM, đồng thời công cụ để Nhà nước quản lý trật tự kinh tế xã hội theo việc cải cách, hoàn thiện hệ thống pháp luật có hệ thống pháp luật tư pháp nước ta đặt cấp thiết Tòa án với vai trò thiết chế tài phán cơng, có nhiều lợi giải tranh chấp Vì vậy, Tòa án thường đương ưu tiên lựa chọn giải tranh chấp nói chung tranh chấp KD, TM nói riêng Trước đây, Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế, luật tố tụng dân (BLTTDS) 2004 có quy định thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM Tuy nhiên, quy định sau thời gian áp dụng bộc lộ nhiều hạn chế như: không phân biệt tranh chấp KD, TM với tranh chấp dân sự, số tranh chấp KD, TM không giải theo thủ tục tố tụng kinh tế…Điều ảnh hưởng tới chất lượng xét xử việc tồn đọng vụ án BLTTDS 2004 đời bước tiến lớn pháp luật tố tụng Việt Nam, có nhiều tiến khắc phục hầu hết nhược điểm Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế trước Các quy định quyền giải tranh chấp KD, TM BLTTDS có nhiều điểm Tuy nhiên trình áp dụng BLTTDS 2004 bộc lộ hạn chế vướng mắc, đòi hỏi cần nghiên cứu để tìm giải pháp giải khắc phục hạn chế nhằm nâng cao hiệu áp khác để Tòa án bảo vệ lợi ích công dân tốt trước quy phạm đa nghĩa, không rõ nghĩa văn quy phạm pháp luật Từ tính cơng xét xử đảm bảo, pháp luật phát huy hiệu thực tế 3.2.2 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật kinh doanh, thương mại Trong giai đoạn nay, đất nước ta ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới, hàng loạt chế định pháp luật liên quan đến KD, TM điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với đòi hỏi khu vực giới thuật ngữ: Cạnh tranh không lành mạnh; chống bán phá giá; TM điện tử; chống độc quyền xuất ngày nhiều phương tiện thông tin đại chúng Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật KD bước nâng cao ý thức chấp hành pháp luật KD, TM thương nhân, góp phần lành mạnh hố thị trường, củng cố niềm tin vào tương lai phát triển bền vững doanh nghiệp, thương nhân tham gia KD địa bàn tỉnh Việc thiếu hiểu biết pháp luật KD nguyên nhân gia tăng tranh chấp KD, TM Hiểu biết pháp luật KD không tác động trực tiếp đến việc nâng cao hiệu sản xuất KD doanh nghiệp lại có vai trò to lớn việc nâng cao nhận thức khả nhăng vận dụng kiến thức pháp luật q trình tham gia KD mơi trường kinh tế thị trường Phát huy vai trò cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật với chức chuyển tải kiến thức pháp luật vào đời sống doanh nghiệp, xây dựng lòng tin doanh nghiệp vào pháp luật, để pháp luật thực vào sống gắn thực thi pháp luật với hiệu KD doanh nghiệp, tạo hành lang pháp lý an toàn cho doanh nghiệp phát triển ngày bền vững Để thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật KD, TM cấp uỷ đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội, ban ngành…phải đa dạng hoá hình thức tun truyền, phổ biến sách pháp luật cho tầng lớp nhân dân, đặc biệt người sản xuất, KD hệ trẻ - chủ nhân 70 xã hội tương lai Việc tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật KD, TM sử dụng nhiều biện pháp như: thông qua phương tiện thông tin truyền thông đại chúng; thông qua lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng, doanh nghiệp, quan Nhà nước có thẩm quyền; bước lồng ghép nội dung giáo dục pháp luật KD, TM vào chương trình giảng dạy ở cấp học hệ thống giáo dục quốc dân để nâng cao nhận thức hệ trẻ Nếu việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật thực có hiệu nhận thức chủ thể KD, TM nâng lên hạn chế việc giải tranh chấp KD, TM thơng qua Tòa án 3.2.3 Đổi mơ hình, cấu Tòa án theo hướng tăng cường thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Trong nội dung cải cách tư pháp nay, việc thay đổi mơ hình tổ chức, ngun tắc hoạt động ngành Tòa án nói chung Tòa kinh tế nói riêng Đảng Nhà nước xác định trọng tâm, yếu tố định đến hiệu hoạt động tài phán nhà nước Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, đặt yêu cầu là: “Tổ chức hệ thống Tòa án theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính, gồm: Tồ án sơ thẩm khu vực tổ chức ở đơn vị hành cấp huyện; Tồ phúc thẩm có nhiệm vụ chủ yếu xét xử phúc thẩm xét xử sơ thẩm số vụ án; Toà thượng thẩm tổ chức theo khu vực có nhiệm vụ xét xử phúc thẩm; Tồ án Nhân dân Tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm.” [5] Trên tinh thần đó, theo Luật tổ chức TAND 2014 hệ thống Tòa án Việt Nam có nhiều đổi bao gồm cấp: TAND tối cao, TAND cấp cao, TAND cấp tỉnh TAND cấp huyện 71 Hình 3.1 Sơ đồ tóm tắt thẩm quyền cấp Tòa Việt Nam Trong đó: TAND cấp huyện cấp Tòa thấp hệ thống Tòa án Việt Nam phân theo lãnh thổ Tòa án nhân cấp huyện có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án dân (Điều 35, BLTTDS 2015), đồng thời giải việc dân (khoản Điều 35, BLTTDS 2015) TAND cấp tỉnh (tên gọi đầy đủ Tòa án nhân cấp tỉnh, thành phố thành phố trực thuộc trung ương) có thẩm quyền việc xét sử sơ thẩm vụ việc dân quy định tại Điều 37, BLTTDS 2015) Đối với án, định Tòa cấp huyện chưa có hiệu lực pháp luật Tòa mà bị kháng cáo, kháng nghị Tòa án cấp tỉnh tiến hành xét xử phúc thẩm án, định 72 TAND cấp cao cấp Tòa bổ sung tại Luật tổ chức TAND 2014 có hiệu lực vào ngày 01/6/2015 Hiện nay, nước có TAND cấp cao đặt tại Hà Nội, Đà Nẵng thành phố Hồ Chí Minh, Tòa cấp cao quản lý khu vực tương ứng theo Luật tổ chức TAND Theo đó, TAND cấp cao tiến hành xét xử phúc thẩm án, định chưa có hiệu lực Tòa cấp tỉnh theo thủ tục sơ thẩm mà bị kháng cáo, kháng nghị Bên cạnh đó, Tòa cấp cao có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Tòa cấp tỉnh Tòa cấp huyện (Tòa cấp cao quản lý khu vực có thẩm quyền xét xử phúc thẩm thực thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định tại Tòa cấp tỉnh Tòa cấp huyện khu vực đó) TAND tối cao Tòa án cấp cao hệ thống Tòa án Việt Nam TAND tối cao khơng có thẩm quyền xét xử mà chỉ thực quyền giám đốc thẩm tái thẩm án, định tất Tòa án cấp có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị (bao gồm Tòa cấp cao, Tòa cấp tỉnh Tòa cấp huyện) Nhìn chung, hệ thống Tòa án ở Việt Nam có nhiều đổi tương đối phù hợp, thuận tiện cho việc thụ lý giải vụ án, có tranh chấp KD, TM Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu ngày cao ngành Tòa án, đòi hỏi thời gian tới cần tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy TAND, nghiên cứu áp dụng trình tự thủ tục xét xử sơ thẩm, phúc thẩm nhằm đảm bảo quyền lợi cho đương Đối với tỉnh Hà Nam tồn tại cấp tòa (tòa cấp tỉnh tòa cấp huyện), có chức giải vụ án tranh chấp KD, TM theo thẩm quyền quy định pháp luật Thực tế năm qua, số lượng vụ án mà TAND cấp tỉnh phải giải lớn, điều tạo sức ép cho tòa cấp tỉnh nguyên nhân dẫn tới tình trạng tồn đọng vụ việc Vì vậy, nên tăng thẩm quyền cho TAND cấp huyện để giúp cho việc giải tranh chấp nói chung tranh chấp KD, TM nói riêng nhanh chóng hơn, thuận lợi cho 73 đương sự, giảm áp lực cho Tòa án cấp tỉnh, từ góp phần giảm lượng án tồn đọng Muốn thực có hiệu việc tăng thẩm quyền cho TAND cấp huyện đòi hỏi phải có đầu tư, chuẩn bị nguồn nhân lực sở vật chất phục vụ công tác Tòa án Có đáp ứng lộ trình quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề việc tăng thẩm quyền xét xử cho TAND cấp huyện 3.2.4 Nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán có thẩm quyền áp dụng pháp luật dân Hiện tỉnh Hà Nam phát triển mạnh Khu công nghiệp nên đời sống kinh tế - xã hội nâng cao Cùng với loại án tranh chấp tăng nhanh, đặc biệt vụ án KD, TM mang tính chất phức tạp đặt cho TAND hai cấp tỉnh Hà Nam nhiều vụ án phải giải Trong trình tố tụng tranh chấp KD, TM nói riêng tranh chấp khác giải tại tòa án cần đến hiểu biết, công tâm người tham gia tiến hành giải Do đó, việc nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán có thẩm quyền Tòa án ở tỉnh Hà Nam quan trọng Mặc dù đội ngũ Thẩm phán Thư ký TAND hai cấp tỉnh Hà Nam người có trình độ đại học đại học với với số lượng loại án lớn, tính chất phức tạp gia tăng nên cơng tác xét xử loại án gặp nhiều khó khăn Điều đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán có thẩm quyền áp dụng pháp luật dân ở tòa án hai cấp tỉnh Hà Nam để đảm bảo cho lực lượng có đủ trình độ chun môn, nghiệp vụ, lực công tác đạo đức nghề nghiệp giúp thực tốt quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp KD, TM góp phần thực tốt mục tiêu đặt công cải cách tư pháp Đối với vấn đề cần thực tốt nội dung sau đây: 74 - Tăng cường cử cán ngành Tòa án đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ trình độ lý luận trị, phải trọng bồi dưỡng kỹ cần thiết liên quan đến việc thụ lý, giải tranh chấp KD, TM Bên cạnh đó, phải khuyến khích cán ngành Tòa án học ngoại ngữ, tin học, để nâng cao lực, trình độ mặt, cán trẻ có khả phát triển để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ đối ngoại - Thực tốt công tác quy hoạch cán bộ, bổ sung quy hoạch định kỳ quản lý quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý ngành TAND theo tinh thần nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị Nghị tỉnh Hà Nam Tiếp tục thực công tác luân chuyển, biệt phái, điều động, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí cơng tác cán ngành theo nhu cầu đặc điểm Tòa án - Nâng cao chất lượng tuyển chọn cán ngành Tòa án theo hướng cơng khai, minh bạch, ưu tiên người có đại học quy, tốt nghiệp loại giỏi trở lên người có thạc sỹ - Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát xử lý nghiêm tập thể cá nhân cán bộ, công chức ngành Tòa án có vi phạm, lợi dụng nghề nghiệp, chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ để tham nhũng, hối lộ, tiêu cực, lãng phí, móc ngoặc để trục lợi, biểu vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi pham quy tắc ứng xử cán bộ, công chức ngành TAND Kiên loại khỏi ngành cán bộ, công chức vi phạm Quy chế hoạt động ngành - Ngoài ra, để nâng cao hiệu hoạt động xét xử tranh chấp KD, TM đạo đức nghề nghiệp cán Tòa án cần trọng Mỗi cán có trách nhiệm áp dụng pháp luật dân phải có trách nhiệm tự hồn thiện mình, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp; thấu hiểu hoàn cảnh đương sự, người liên quan vụ án để giải công tâm 75 Muốn vậy, cán ngành tòa án phải thực tốt Nghị Trung ương 4, khóa XII Chỉ thị số 05 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tóm lại, hiệu quả, chất lượng áp dụng pháp luật chất lượng xét xử vụ án tranh chấp KD, TM ở Tòa án nói chung ở tỉnh Hà Nam nói riêng phụ thuộc lớn vào trình độ, lực, đội ngũ cán Tòa án Vì đòi hỏi cấp ủy Tòa án cấp tỉnh Hà Nam cần phải tiếp tục quan tâm đến công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán 3.2.5 Các giải pháp khác Bên cạnh giải pháp chủ yếu nêu trên, để thực tốt quy định pháp luật thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM ở tỉnh Hà Nam cần phải thực tốt giải pháp cụ thể sau: - Tăng cường mối quan hệ phối hợp Tòa án với quan hữu quan như: Công an, Viện kiểm sát nhân dân để phối hợp liên ngành việc điều tra, xét xử vụ án tranh chấp KD, TM kịp thời, đảm bảo án, định có hiệu lực Tòa án đưa thi hành quy định pháp luật Sự phối hợp phải theo hướng chặt chẽ, đồng bộ, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, nể nang, né tránh, ngại va chạm dẫn đến tình trạng vi phạm quyền lợi đương Bên cạnh đó, cần tăng cường phối hợp với quan khác liên quan Tòa án cấp để trao đổi, nắm tình hình giải tốt tranh chấp KD, TM - Quan tâm tới chế độ, sách cho đội ngũ cán làm ngành Tòa án, cán liên quan đến cơng tác xét xử họ khơng chỉ chịu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm hình trước nhà nước mà phải chịu trách nhiệm dân trước đương xét xử sai gây thiệt hại đến lợi ích bên tranh chấp Muốn thực điều phải có ưu đãi định so với cán bộ, công chức ở lĩnh vực khác để họ yên tâm công tác - Tiếp tục đầu tư sở vật chất, kinh phí cho Tòa án: Hiện nay, sở 76 vật chất, trang thiết bị Tòa án cấp ở tỉnh Hà Nam thiếu thốn; kinh phí chi cho hoạt động xét xử hạn hẹp nên thời gian tới cần tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất để tạo điều kiện công tác thuận lợi cho cán Tòa án, đảm bảo phục vụ tốt cơng tác xét xử vụ án địa bàn tỉnh Hà Nam Kết luận chương Trên sở thực trạng phân tích ở chương thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM- từ thực tiễn tỉnh Hà Nam, chương đề tài nêu quan điểm hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM Đồng thời, tác giả phân tích số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM ở tỉnh Hà Nam thời gian tới Thơng qua đó, thấy điều kiện kinh tế thị trường ngày phát triển tranh chấp KD, TM xảy ngày nhiều phức tạp Vai trò Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM ngày đề cao Tuy nhiên, để Tòa án cấp ở tỉnh Hà Nam hồn thành tốt nhiệm vụ giải tốt vụ án tranh chấp TM phải khơng ngừng hồn pháp luật vấn đề phải thực loạt giải pháp khác suy cho vai trò định trình độ, lực, đạo đức người làm công tác xét xử 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ: “Thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp TM từ thực tiễn tỉnh Hà Nam” cho phép rút số kết luận sau: Trên thực tiễn, quy định pháp luật dân tố tụng dân luật chun ngành chưa hồn thiện, số quy định liên quan đến tranh chấp KD, TM chưa rõ ràng dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau, nhiều nhận định khác dẫn đến số vi phạm, sai sót Thẩm quyền Tòa án vấn đề quan trọng việc xác định Tòa án có thẩm quyền giải vụ án, tránh tình trạng án bị hủy giải khơng thẩm quyền Luận văn bước đầu cố gắng làm rõ vấn đề lý luận pháp luật thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp KD, TM góc độ pháp luật tố tụng dân nói chung Đưa có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân giải vụ án KD, TM Luận văn sâu phân tích, làm sáng tỏ sở lý luận việc áp dụng thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM Từ đó, đánh giá thực tiễn giải tranh chấp KD, TM TAND hai cấp tỉnh Hà Nam Qua thực trạng giải quyết, xét xử liên quan đến việc xác định thẩm quyền phát số hạn chế, vướng mắc định làm ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công tác xét xử vụ án KD, TM Do vậy, tác giả luận văn chỉ nguyên nhân hạn chế, bất cập áp dụng pháp luật tố tụng dân thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM Từ bất cập, hạn chế đó, luận văn đưa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân nói chung luật chuyên ngành nói riêng việc giải tranh chấp KD, TM xác định thẩm quyền như: Hoàn thiện pháp luật, hướng dẫn, giải thích áp dụng pháp luật giải pháp khác có ý nghĩa việc góp phần 78 làm hoàn thiện mặt sở lý luận thực tiễn cho Tòa án việc xem xét, cân nhắc áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền giải Tòa án tranh chấp KD, TM Tại thời điểm BLTTDS năm 2015 có hiệu lực pháp luật, quy định Bộ luật thực thi trình giải tranh chấp dân nói chung thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp KD TM nói riêng Do đó, chắn việc áp dụng quy định luật trình giải vụ án gặp phải khó khăn, vướng mắc định Điều đòi hỏi người làm ngành Tòa án phải có kỹ nghề nghiệp vững vàng, nâng cao vai trò trách nhiệm việc giải vụ án thấu tình đạt lý, xây dựng tố tụng dân chủ, bình đẳng, cơng khai để người tiếp cận với công lý Kiến nghị Trên sở nghiên cứu luận văn, mạnh dạn đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp KD, TM sau: - Các cấp có thẩm quyền cần nhanh chóng tiến hành sửa đổi bổ sung vướng mắc quy định pháp luật giải tranh chấp KD, TM - Cần thành lập tòa chuyên trách để giải vụ án kinh doanh thương mại ở cấp huyện, theo có thẩm phán chuyên trách để giải vụ án kinh doanh, thương mại cách chuyên nghiệp - Cần tăng cường công tác tra, kiểm tra việc giải vụ án tranh chấp kinh doanh, thương mại ở tỉnh Hà Nam - Tổ chức lớp tập huấn buổi tuyên truyền pháp luật KD, nhằm nâng cao nhận thức chủ thể tham gia vào môi trường KD địa bàn; 79 từ giảm thiểu tranh chấp phát sinh thiếu hiểu biết pháp luật KD chủ thể - Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán chuyên trách Tòa Kinh tế huyện nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức pháp luật KD, TM qua chủ động tham mưu cho cấp uỷ quyền địa phương để triển khai công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Vân Anh, Một số kiến nghị liên quan đến quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo điều 30 BLTTDS, hocvientuphap.edu.vn/desktops/news/download.aspx?id=22 Phan Hồng Anh, Tại doanh nghiệp Việt Nam không “mặn mà” với việc giải tranh chấp hợp đồng thương mại Trọng tài, http://www.luattruonghai.com.vn/index.php? Việt Anh, Bước tiến lớn hoàn thiện pháp luật Trọng tài thương mại, 22/07/2010, http://www.baomoi.com/Buoc-tien-lon-hoan-thien-Phap- luat-Trongtai-thuong-mai/144/4592072.epi? Ban tư tưởng văn hóa TW, Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lần thứ tư BCHTW Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị (2010), Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra theo NQ 49 Bộ tư pháp viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, NXB Tư pháp Đảng tỉnh Hà Nam (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2010, NXB Chính trị quốc gia Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật thương mại tập II, NXB Cơng an nhân dân 10 Võ Trí Hảo, Vai trò giải thích pháp luật Tòa án, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 3/2003), http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php 11 Trần Minh Hải, Trọng tài thương mại ưu việt bị nghi ngờ, 81 11/07/2012, http://tinnhanhchungkhoan.vn/GL/N/CIACBD/trong-tai- thuong-maisu-uu-viet-bi-nghi-ngo.html 12 Nguyễn Vũ Hoàng (2013), Giải tranh chấp thương mại quốc tế đường Tòa án, Nxb Thanh niên, Hà Nội 13 Phan Chí Hiếu, Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo BLTTDS vấn đề đặt thực tiễn thi hành, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 6/2005 14 Hoàng Thế Liên (1999), Về phương thức giải tranh chấp chủ yếu Việt Nam lĩnh vực kinh tế đầu tư nước ngồi, Thơng tin Khoa học pháp lý, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý- Bộ Tƣ pháp 15 Nguyễn Như Phát, Phạm Duy Nghĩa (chủ biên) (2001), Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Hoàng Phê (2006), Từ điển Tiếng việt (2006), Nxb Đà Nẵng 17 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2005), Nghị 01/2014 ngày 31/3/2005, Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ "Những quy định chung"của Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 18 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị 03/2012 ngày 03/12/2012, Hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 19 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2014), Nghị 01/2014 ngày 20/3/2014 Hướng dẫn Luật trọng tài thương mại 20 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị 05/2012 ngày 03/12/2012, Hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố 82 tụng dân 21 Nguyễn Như Phát, Phạm Duy Nghĩa (chủ biên) (2001), Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Nguyễn Đức Mai (2004), Luận án tiến sỹ “Phúc thẩm tố tụng hình sự”, Hà Nội 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 21 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 22 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 24 Quốc hội (2005), Luật Đầu tư, Hà Nội 25 Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại, Hà Nội 26 Quốc hội (2011), Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 27 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 28 Quốc hội (2014), Luật tổ chức tòa án nhân dân, Hà Nội 29 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 30 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (2011), Báo cáo công tác năm 2011 31 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (2012), Báo cáo cơng tác năm 2012 32 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (2013), Báo cáo công tác năm 2013 33 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (2014), Báo cáo cơng tác năm 2014 34 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (2015), Báo cáo công tác năm 2015 35 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (2016), Báo cáo cơng tác năm 2016 36 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (2017), Báo cáo công tác năm 2017 37 Đào Trí Úc (2010), Luật học, Tạp chí khoa học ĐHQGHN 83 38 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế 39 Viện khoa học xét xử - Tòa án nhân dân tối cao (2004), Luật mẫu thương mại điện tử UNCITRAL, Thông tin khoa học xét xử số 2+3/2004 40 Michel Bogdan (2006), Luật so sánh, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 41 Website: http://phapluattp.vn/ 42 Website: http://moj.gov.vn 84 ... TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI VÀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát tranh chấp kinh doanh thương mại giải tranh chấp kinh doanh, thương. .. LUẬN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI VÀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát tranh chấp kinh doanh thương mại giải tranh chấp. .. việc Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 26 2.1.2 Thẩm quyền Tòa án cấp tranh chấp kinh doanh, thương mại 35 2.1.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ Tòa án việc giải tranh chấp