Sự hỗ trợ của tòa án đối với trọng tài thương mại theo pháp luật việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY KHƯƠNG THỊ THÙY TRANG HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY KHƯƠNG THỊ THÙY TRANG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ NGỌC HIỂN HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, xác quan chức công bố Các thông tin, số liệu ghi luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Khương Thị Thùy Trang LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa sau đại học – Trường đại học Mở Hà Nội, đồng ý thầy giáo hướng dẫn TS Hồ Ngọc Hiển tác giả thực đề tài “Sự hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam nay” Để hoàn thành luận văn này, trước hết tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa sau Đại học - Trường đại học Mở Hà Nội, người truyền thụ kiến thức cho tác giả suốt trình tác giả học tập trường Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Hồ Ngọc Hiển, người trực tiếp hướng dẫn bảo tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đặc biệt khích lệ gia đình giúp tác giả suốt trình học tập, thực hoàn thành tốt luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Khương Thị Thùy Trang DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân BLTTDS Bộ luật tố tụng dân LTTTM Luật trọng tài thương mại VIAC Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát trọng tài thương mại 1.1.1 Khái niệm trọng tài thương mại 1.1.2 Đặc điểm trọng tài thương mại .7 1.1.3 Các hình thức trọng tài thương mại 1.2 Hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại 14 1.2.1 Khái niệm, sở hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại .14 1.2.2 Ý nghĩa hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại 15 1.3 Các hình thức hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại 15 1.3.1 Thay đổi trọng tài viên .16 1.3.2 Xem xét khiếu nại giải khiếu nại định hội đồng trọng tài thẩm quyền 18 1.3.3 Triệu tập người làm chứng, thu thập chứng .19 1.3.4 Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời .20 1.3.5 Đăng ký phán trọng tài vụ việc 27 1.3.6 Hủy phán trọng tài 28 Tiểu kết chương 37 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 38 2.1 Các quy định chung pháp luật hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại Việt Nam .38 2.1.1 Quy định pháp luật hỗ trợ Tòa án trọng tài lựa chọn trọng tài viên 38 2.1.2 Quy định pháp luật hố trợ Tòa án trọng tài áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 39 2.1.3 Quy định pháp luật hố trợ Tòa án trọng tài hủy phán trọng tài 40 2.1.4 Quy định pháp luật hố trợ Tòa án trọng tài triệu tập người làm chứng, thu thập chứng 41 2.2 Thực tiễn hỗ trợ Tòa án Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam 41 2.2.1 Thực tiễn hỗ trợ Tòa án việc định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 43 2.2.2 Thực tiễn hỗ trợ Tòa án việc xem xét khiếu nại giải khiếu nại định hội đồng trọng tài thẩm quyền 44 2.2.3 Thực tiễn hỗ trợ Tòa án việc hủy phán trọng tài 46 Tiểu kết chương 58 Chương 3: MỘT SỐ HẠN CHẾ KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 59 3.1 Một số hạn chế khó khăn Luật trọng tài thương mại 2010 vấn đề hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam .59 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quy định hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam 62 3.2.1 Hỗ trợ Tòa án việc thu thập chứng áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 62 3.2.2 Hỗ trợ Tòa án việc xác định thẩm quyền trọng tài, định trọng tài viên .64 3.2.3 Hỗ trợ Tòa án việc triệu tập nhân chứng 66 3.2.4 Hỗ trợ Tòa án việc hủy định trọng tài 66 Tiểu kết chương 68 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 MỞ ĐẦU Cở sở khoa học thực tiễn đề tài Trong thời đại kinh tế thị trường nay, doanh nghiệp ngày có điều kiện thành lập với nhiều hình thức khác nhiều ngành nghề khác việc liên kết, hợp tác hay chí cạnh tranh ngày trở nên phổ biến Bên cạnh hợp đồng hợp tác, giao kết thành công tồn nhiều mâu thuẫn, bất đồng chí vi phạm quyền lợi lẫn doanh nghiệp Từ gây thiệt hại cho bên cho kinh tế thị trường Chính vậy, thuật ngữ “ tranh chấp thương mại” hay “ tranh chấp kinh doanh” thuật ngữ quen thuộc đời sống kinh tế xã hội nước giới sử dụng rộng rãi, phổ biến nước ta năm gần Tranh chấp thương mại tượng phổ biến thường xuyên diễn hoạt động kinh tế thị trường Do tính chất thường xuyên hậu gây cho chủ thể tham gia tranh chấp nói riêng cho kinh tế nói chung, pháp luật Việt Nam sớm có quan tâm định đến hoạt động này, phương thức giải thể thơng qua quy định cụ thể nhiều văn pháp luật Trọng tài thương mại đời phát triển từ sớm, nhiều nước có kinh tế thị trường phát triển phần lớn tranh chấp phát sinh hoạt động thương mại thường giải thông qua phương thức trọng tài Trọng tài thương mại hình thức giải tranh chấp phổ biến giới, nước có kinh tế thị trường phát triển Tại Việt Nam, hình thành trọng tài khuyến khích sử dụng loạt luật Luật thương mại, Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp….Giải tranh chấp thương mại hình thức trọng tài có 04 ưu so với giải đường tòa án Thứ nhất, thủ tục giải đơn giản nhanh gọn Thứ hai, đảm bảo bí mật ( xử kín) Điều quan trọng doanh nghiệp bảo tồn uy tín, thương hiệu doanh nghiệp Thứ ba, trọng tài viên chuyên gia hàng đầu Thứ tư, xét xử chế trọng tài lần nên chung thẩm Quyết định trọng tài buộc bên phải thi hành ngay, không chuyển sang quan thi hành án dân thi hành Trọng tài phương thức giải tranh chấp thương mại cách nhanh chóng, hiệu làm giảm bớt gánh nặng cho Tòa án Trong thực tế, trọng tài quan phi Chính phủ nên cần có trợ giúp Tòa án Tòa án hỗ trợ giám sát lớn việc thực thi phán trọng tài, hỗ trợ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời….Có thể nói trọng tài hoạt động tốt thiếu hỗ trợ Tòa án Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận chung, thực trạng trọng tài hỗ trợ Tòa án hoạt động trọng tài cần thiết giai đoạn để đảm bảo cho việc giải tranh chấp đường trọng tài thực đạt hiệu Chính tác giải chọn đề tài “Sự hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam nay” để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến có số báo, viết vấn đề hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại đáng ý viết, cơng trình nghiên cứu sau: - Dương Văn Hậu (1999), Trọng tài thương mại Việt Nam tiến trình đổi mới, NxB Chính trị quốc gia, Hà Nội - Hội luật gia Việt Nam (2009), Báo cáo số 10/BCTĐ – HLGV ngày 30/4 đánh giá tác động dự kiến Luật trọng tài, Hà Nội - Hội luật gia Việt Nam (2009), Tờ trình dự án luật số 10/BCTĐ – HLGV ngày 30/4, Hà Nội - Dương Đăng Huệ (2003), “Một điển hình việc xây dựng pháp luật theo hướng hội nhập”, Nghiên cứu lập pháp, ( 6) - Trần Hữu Quỳnh (chủ biên) ( 2007), Các định trọng tài quốc tế chọn lọc, NxB Tư pháp, Hà Nội - Đặng Thị Bích Liễu (1998), Giải tranh chấp kinh tế đường trọng tài, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội - Nguyễn Đình Thơ (2007), Hồn thiện pháp luật trọng tài thương mại Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội - Dương Thanh Mai (chủ nhiệm đề tài) (2006), Bình luận khoa học pháp lệnh trọng tài thương mại 2003, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ tư pháp, Hà Nội - Đào Trí Úc ( 2008), “Tham luận góp ý cho dự thảo Luật trọng tài thương mại”, Hội thảo lấy ý kiến cho dự thảo Luật trọng tài thương mại 2010, Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam phối hợp với Hội luật gia Việt Nam tổ chức, Hà Nội - Văn phòng Quốc Hội (2009), Báo cáo Tổng kết thi hành Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003, Hà Nội - Tưởng Duy Lượng ( 2016), “ Bình luận luật tố tụng dân sự, Luật trọng tài thương mại thực tiễn xét xử” Tuy nhiên, viết cơng trình nói chung chung mà chưa sâu nghiên cứu pháp luật trọng tài thương mại chất thỏa thuận trọng tài thực trạng thỏa thuận trọng tài thương mại nước ta Trong xu hội nhập nay, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề mang ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Những giải pháp đề tài hy vọng đem lại kết thiết thực cho việc hoàn thiện quy định pháp luật trọng tài Việt Nam Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Luận văn có mục đích nghiên cứu vấn đề lý luận hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại, đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực Chương MỘT SỐ HẠN CHẾ KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Một số hạn chế khó khăn Luật trọng tài thương mại 2010 vấn đề hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam Tuy đánh giá có nhiều tiến bộ, song qua thời gian thực Luật trọng tài thương mại 2010 bộc lộ số điểm hạn chế đặc biệt vấn đề hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại, cụ thể sau: Thời điểm áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Giải hạn chế Pháp lệnh trọng tài 2003, Luật trọng tài thương mại 2010 quy định điều 48 “Các bên tranh chấp có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài, Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định Luật quy định pháp luật có liên quan, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác.” Như vậy, hội đồng trọng tài Tòa án có thẩm quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Theo quy định đương muốn yêu cầu hội đồng trọng tài áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời buộc phải đợi đến thành lập hội đồng trọng tài Theo điều 40 Luật trọng tài thương mại 2010 quy định thời gian thành lập hội đồng trọng tài 30 ngày Như vậy, thời gian bên bị kiện dễ dàng lợi dụng để tẩu tán tài sản, chứng cứ… Còn đương lựa chọn nhờ Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thời gian nhanh theo quy định điều 53 Luật trọng tài thương mại 2010 “Sau nộp đơn khởi kiện, quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại có nguy trực tiếp bị xâm hại, bên có quyền làm đơn gửi đến Tồ án có thẩm quyền u cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Trong 59 thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, Chánh án Tòa án có thẩm quyền phân công Thẩm phán xem xét, giải Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày phân công, Thẩm phán phải xem xét, định áp dụng không áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Thẩm phán phải định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời sau người yêu cầu thực biện pháp bảo đảm Trường hợp không chấp nhận u cầu Thẩm phán phải thơng báo văn nêu rõ lý cho người yêu cầu biết.” Luật quy định thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày phân công, thẩm phán xem xét định có hay khơng áp dụng biện pháp khẩn cấp Dù thời gian có ngắn song bên bị kiện có hội tẩu tán tài sản Hiện nay, với lượng công việc khổng lồ Tòa án dù muốn hỗ trợ trọng tài song đạt hiệu cao mong đợi Thu thập chứng người thứ ba nắm giữ: Điều 46 Luật trọng tài thương mại năm 2010 quy định cụ thể việc Tòa án hỗ trợ trọng tài thu thập chứng yêu cầu Tuy nhiên, thời gian Tòa án tiến hành bước theo luật định lên đến 32 ngày thuận lợi Trong trường hợp người thứ ba cố tình khơng giao nộp chứng chưa có biện pháp xử lý nghiêm khắc Điều luật quy định đơn giản “Trường hợp thời hạn quy định mà quan, tổ chức, cá nhân không cung cấp chứng theo u cầu Tòa án phải thơng báo cho Hội đồng trọng tài, bên yêu cầu biết đồng thời có văn yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật.” Do khơng có chế tài cho việc người thứ ba không hợp tác giao nộp chứng dẫn đến tình trạng trây ì, nhiều chứng quan trọng liên quan đến việc giải vụ án thu thập được; ảnh hưởng đến tiến trình nội dung giải vụ việc 60 Các biện pháp khẩn cấp tạm thời: Luật trọng tài thương mại năm 2010 quy định có sáu biện pháp khẩn cấp tạm thời, nhiều so với Bộ luật tố tụng dân 2015 Đây điểm thiếu hấp dẫn trọng tài mà đương muốn trọn Tòa án quan giải tranh chấp Tòa án áp dụng biện pháp khác như: cho thu hoạch, cho bán hoa màu sản phẩm hàng hóa khác; phong tỏa tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước, phong tỏa tài sả nơi gửi giữ; phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ… Hơn nữa, để Tòa án chấp nhận định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời bên yêu cầu cần nộp khoản tiền đảm bảo Số tiền tối đa nhiều lớn Đối với chủ thể kinh doanh để có khoản tiền lớn ln tương đối khó Bởi lẽ đa phần họ dùng tiền để đầu tư tồn đọng cơng trình, dự án thực Tuy nhiên, đương không nộp khoản tiền đảm bảo Tòa án khơng thể áp dụng biện pháp khẩn cấp với bên bị yêu cầu Triệu tập người làm chứng: Luật trọng tài thương mại 2010 quy định cụ thể việc triệu tập người làm chứng Điều 46 Theo đó, hội đồng trọng tài có quyền triệu tập người làm chứng đến phiên họp để nhằm giải vụ việc Tuy nhiên, pháp luật quy định rõ, trường hợp người làm chứng Hội đồng trọng tài triệu tập hợp lệ mà khơng đến phiên họp khơng có lý đáng việc vắng mặt họ gây cản trở cho việc giải tranh chấp, Hội đồng trọng tài gửi văn đề nghị Tòa án có thẩm quyền định triệu tập người làm chứng đến phiên họp Hội đồng trọng tài Tòa án theo quy định pháp luật văn triệu tập người làm chứng đến phiên họp trọng tài Vấn đề đặt người làm chứng khơng đến khơng có chế để bắt buộc Pháp luật quy định chung chung “Người làm chứng có nghĩa vụ nghiêm chỉnh thi hành định Tòa án” Trong nhiều trường hợp vị trí người làm chứng then chốt để giải vụ án Người làm chứng không hợp tác dẫn đến khó khăn q trình giải 61 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quy định hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam 3.2.1 Hỗ trợ Tòa án việc thu thập chứng áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời * Hỗ trợ Tòa án việc thu thập chứng Bản chất việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời mang tính nhanh chóng, khẩn trương kịp thời Vì vậy, biện pháp phải áp dụng bên thấy quyền lợi hợp pháp có nguy bị xâm phạm, khơng thiết phải chờ đến khởi kiện hội đồng trọng tài thành lập Luật trọng tài mẫu UNCITRAL, Luật trọng tài Anh, Luật trọng tài Đức cho phép hội đồng trọng tài Tòa án có quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời hội đồng trọng tài có giá trị thi hành định Tòa án Tòa án hỗ trợ để thi hành Điều đáng nói pháp luật khơng giới hạn thời điểm đương có quyền yêu cầu hội đồng trọng tài hay Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Điều 53 Luật trọng tài thương mại 2010 quy định “Sau nộp đơn khởi kiện, quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại có nguy trực tiếp bị xâm hại, bên có quyền làm đơn gửi đến Tồ án có thẩm quyền u cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời.” Và việc yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không bị coi bác bỏ thỏa thuận trọng tài khước từ quyền giải tranh chấp Trọng tài Những hạn chế pháp lệnh trọng tài 2003 vấn đề thu thập chứng người thứ ba nắm giữ khắc phục Luật trọng tài thương mại 2010 Theo điều 32 Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003 hội đồng trọng tài có thẩm quyền thu thập tự chứng thấy cần thiết theo yêu cầu bên bên.Tuy nhiên, trường hợp bên thứ ba nắm giữ chứng không hợp tác giao nộp chứng khơng có chế giải Điều 46 Luật trọng tài thương mại 2010 giải vấn đề cách quy định thêm hỗ trợ 62 Tòa án “ Trong trường hợp Hội đồng trọng tài, bên áp dụng biện pháp cần thiết để thu thập chứng mà khơng thể tự thu thập gửi văn đề nghị Tồ án có thẩm quyền u cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn vật khác liên quan đến vụ tranh chấp Văn đề nghị phải nêu rõ nội dung vụ việc giải Trọng tài, chứng cần thu thập, lý không thu thập được, tên, địa quan, tổ chức, cá nhân quản lý, lưu giữ chứng cần thu thập đó” Trường hợp thời hạn quy định mà quan, tổ chức, cá nhân không cung cấp chứng theo u cầu Tòa án phải thơng báo cho Hội đồng trọng tài, bên yêu cầu biết đồng thời có văn yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Quy định pháp luật tương đối đầy đủ chế tài đặt chưa đủ sức răn đe; tình trạng phổ biến dù Tòa án hỗ trợ nhiều trường hợp thu thập chứng * Hỗ trợ Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Luật trọng tài năm 2010 hồn thiện quy định chi tiết q trình tố tụng Tòa án hỗ trợ trọng tài thực áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời hay thu thập chứng người thứ ba nắm Luật mở rộng thẩm quyền Tòa án theo lãnh thổ Bởi lẽ, thực việc hỗ trợ mục đích nhằm để tố tụng trọng tài đạt hiệu cao Theo điều 33 Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003 quy định Tòa án có thẩm quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp Tòa án cấp tỉnh nơi Hội đồng trọng tài thụ lý giải tranh chấp Tuy nhiên, đến Luật trọng tài thương mại 2010 thẩm quyền tòa án mở rộng quy định điều 53 “Sau nộp đơn khởi kiện, quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại có nguy trực tiếp bị xâm hại, bên có quyền làm đơn gửi đến Tồ án có thẩm quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời” Luật không quy định bắt buộc Tòa án tỉnh có thẩm quyền mà quy định linh hoạt thành Tòa án có thẩm quyền Đương 63 cần vào thẩm quyền Tòa án quy định Bộ luật tố tụng dân để lựa chọn cho thẩm quyền Cá nhân tác giả cho việc pháp luật quy định thêm hỗ trợ Tòa án với trọng tài thương mại thể trách nhiệm Nhà nước việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tuy nhiên, cần quy định thêm nội dung trường hợp Tòa án khơng chấp nhận áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời gây thiệt hại cho đương trách nhiệm nào? Thủ tục khiếu nại giải khiếu nại trường hợp đương không đồng ý với định Tòa án việc khơng đồng ý áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 3.2.2 Hỗ trợ Tòa án việc xác định thẩm quyền trọng tài, định trọng tài viên * Hỗ trợ Tòa án việc xác định thẩm quyền trọng tài Điều 30 pháp lệnh trọng tài thương mại quy định “trước xem xét nội dung vụ tranh chấp, có đơn khiếu nại bên việc Hội đồng Trọng tài khơng có thẩm quyền giải vụ tranh chấp; vụ tranh chấp khơng có thoả thuận trọng tài thoả thuận trọng tài vô hiệu, Hội đồng Trọng tài phải xem xét, định với có mặt bên, trừ trường hợp bên có yêu cầu khác Bên khiếu nại triệu tập hợp lệ mà vắng mặt khơng có lý đáng coi rút đơn khiếu nại Hội đồng Trọng tài tiếp tục xem xét giải vụ tranh chấp” So sánh với Điều 43 Luật trọng tài thương mại ta thấy rõ có điểm thay đổi cho phù hợp với thực tế “ Trước xem xét nội dung vụ tranh chấp, Hội đồng trọng tài phải xem xét hiệu lực thỏa thuận trọng tài; thỏa thuận trọng tài thực hay không xem xét thẩm quyền Trong trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền giải Hội đồng trọng tài tiến hành giải tranh chấp theo quy định Luật Trường hợp khơng thuộc thẩm quyền giải mình, thỏa thuận trọng tài vô hiệu xác định rõ thỏa thuận trọng tài khơng thể thực Hội đồng trọng tài định đình việc giải thông báo cho bên biết.” 64 Theo pháp lệnh trọng tài thương mại xem xét mặt thẩm quyền trọng tài Hội đồng trọng tài phải mời bên đến Trường hợp bên khiếu nại triệu tập hợp lệ mà vắng mặt khơng có lý đáng coi rút đơn khiếu nại Hội đồng Trọng tài tiếp tục xem xét giải vụ tranh chấp Việc yêu cầu bên phải có mặt gây thời gian, công sức cho bên Giải vấn đề Luật trọng tài thương mại 2010 sửa đổi theo hướng Hội đồng trọng tài xem xét mặt thẩm quyền Kết thông báo cho bên biết Việc sửa đổi thuận tiện cho bên mà đảm bảo quyền lợi Tuy nhiên, điều luật có hạn chế chỗ “Trong trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền giải Hội đồng trọng tài tiến hành giải tranh chấp theo quy định Luật Trường hợp không thuộc thẩm quyền giải mình, thỏa thuận trọng tài vơ hiệu xác định rõ thỏa thuận trọng tài thực Hội đồng trọng tài định đình việc giải thông báo cho bên biết” Thông báo nào, thời gian bao lâu? Do vậy, để đảm bảo quyền lợi đương nên tiếp tục sửa đổi theo hướng quy định rõ thời gian cụ thể ngày Hội đồng trọng tài phải thực việc thông báo cho đương sự; tránh làm quyền khiếu nại đương sự, kéo dài việc dẫn đến bên bị kiện có thời gian tẩu tán tài sản * Hỗ trợ Tòa án việc định trọng tài viên Việc định trọng tài viên đặt trường hợp theo quy định Điều 26 Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003; Điều 41 Luật trọng tài thương mại 2010 Theo bị đơn không lựa chọn trọng tài viên thời gian luật định bên có quyền làm đơn đề nghị Tòa án có thẩm quyền lựa chọn trọng tài viên cho bị đơn “Chánh án Tòa án có thẩm quyền phải phân cơng Thẩm phán định Trọng tài viên thông báo cho bên.” Điều luật quy định thời gian để thẩm phán thực việc xem xét phân công trọng tài viên thông báo cho bị đơn thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu bên Tuy nhiên, việc thẩm phán thông báo cho bên chưa quy định cụ thể Việc thơng báo thơng báo nội dung nào? Có phải tên tuổi trọng tài viên 65 Cần sửa đổi cho cụ thể sau “Chánh án Tòa án có thẩm quyền phải phân cơng Thẩm phán định Trọng tài viên thông báo cho bên biết trọng tài viên lựa chọn” Việc thông báo rõ ràng trọng tài viên lựa chọn giúp đương thực quyền thời hạn luật định 3.2.3 Hỗ trợ Tòa án việc triệu tập nhân chứng Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003 không xác lập chế hỗ trợ Tòa án trọng tài việc triệu tập nhân chứng Trong trình giải tranh chấp khơng có bên mà nhiều trường hợp có liên quan đến người thứ ba bên thứ ba Trong Tòa án có thẩm quyền đương nhiên triệu tập đối tượng Hội đồng trọng tài lại khơng có thẩm quyền Vấn đề luật trọng tài nước có quy định rõ hội đồng trọng tài bên đồng ý hội đồng trọng tài có quyền u cầu Tòa án có thẩm quyền trợ giúp thu thập chứng cứ, triệu tập nhân chứng có mặt trọng tài Do khơng có chế hỗ trợ trên, nên trước luật sư doanh nghiệp tin tưởng lựa chọn trọng tài Luật trọng tài thương mại 2010 khắc phục nhược điểm quy định chi tiết Điều 47 với đầy đủ trình tự thủ tục Tuy nhiên, phân tích nhiều chế tài việc Tòa án triệu tập nhân chứng cố tình khơng có mặt chưa luật hóa mà có quy định: “Người làm chứng có nghĩa vụ nghiêm chỉnh thi hành định Tòa án” Tác giả cho cần bổ sung thêm quy đinh cụ thể sau: “ trường hợp người làm chứng cố tình vắng mặt, khơng hợp tác việc xác minh thông tin, lấy lời khai dẫn đến gây khó khăn việc giải vụ án bị xử phạt vi phạm hành xử lý hình tùy mức độ” Thiết nghĩ luật quy định nghiêm đạt hiệu cao Nhân chứng nhiều trường hợp chứng để giải vụ án; lời khai, có mặt họ vơ cần thiết 3.2.4 Hỗ trợ Tòa án việc hủy định trọng tài Trong phán trọng tài bị Tòa án tuyên hủy Luật trọng tài thương mại 2010 bỏ so với pháp lệnh trọng tài 2003 cụ thể là: “Bên 66 yêu cầu chứng minh q trình giải vụ tranh chấp có Trọng tài viên vi phạm nghĩa vụ Trọng tài viên quy định khoản Điều 13 Pháp lệnh này” Khoản Điều 13 Pháp lệnh quy định nghĩa vụ trọng tài viên gồm: - Tuân thủ quy định Pháp lệnh này; - Vô tư, khách quan việc giải vụ tranh chấp; - Từ chối giải vụ tranh chấp trường hợp quy định khoản Điều 27 Pháp lệnh này; - Giữ bí mật nội dung vụ tranh chấp mà giải quyết; - Khơng nhận hối lộ có hành vi khác vi phạm đạo đức Trọng tài viên Nếu quy định đương viện dẫn nhiều lý để xin hủy phán trọng tài Ít kéo dài thời gian phải thi hành án Điều 71 Luật trọng tài thương mại bổ sung trường hợp cho phép Tòa án trọng tài để trọng tài tiến hành hoạt động cần thiết nhằm loại trừ sở để hủy định trọng tài “ Theo yêu cầu bên xét thấy phù hợp, Hội đồng xét đơn yêu cầu tạm đình việc xem xét giải đơn yêu cầu hủy phán trọng tài thời hạn không 60 ngày để tạo điều kiện cho Hội đồng trọng tài khắc phục sai sót tố tụng trọng tài theo quan điểm Hội đồng trọng tài nhằm loại bỏ hủy bỏ phán trọng tài Hội đồng trọng tài phải thơng báo cho Tòa án biết việc khắc phục sai sót tố tụng Trường hợp Hội đồng trọng tài không tiến hành khắc phục sai sót tố tụng Hội đồng tiếp tục xét đơn yêu cầu hủy phán trọng tài” Quy định làm giảm thiểu số định trọng tài bị hủy, đồng thời làm tăng uy tín trọng tài Quy định ghi nhận Luật Mẫu UNCITRAL Luật trọng tài nhiều nước Đồng thời có quy định “Quyết định Toà án định cuối có hiệu lực thi hành” nhằm rút gọn tình trạng định trọng tài bị xử xử lại nhiều lần Điều làm tăng tính ưu việt trọng tài, thủ tục giải tranh chấp nhanh chóng 67 Tiểu kết chương Ở chương luận văn tác giả tập trung đưa số định hướng giải pháp hoàn thiện quy định hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam Thứ nhất, số khó khăn hạn chế quy định hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại Xã hội ln vận động khơng ngừng phát triển, tình phát sinh trình giải nhà làm luật dự liệu hết Do vậy, cần ln ln quan sát, đúc kết để hồn thiện theo hướng triệt để giải tồn nhằm hướng đến biện pháp giải tốt Thứ hai, số giải pháp hoàn thiện quy định hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam Với hỗ trợ có ưu điểm tồn Quá trình thực tồn phát sinh, việc khắc phục tồn hạn chế cần thời gian để thực Cần có thay đổi từ lý luận, từ quy định pháp luật áp dụng thực tiễn 68 KẾT LUẬN Hiện nay, việc giải tranh chấp Việt Nam chủ yếu xét xử thông qua hệ thống Toà án Trung tâm trọng tài Tuy nhiên, vấn đề nhận thấy rõ ràng số vụ tranh chấp giải đường Trọng tài thương mại khiêm tốn hệ thống Tồ án trở nên q tải, dẫn đến tăng số lượng vụ án tồn đọng, không kịp giải quyết, làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Luật Trọng tài thương mại năm 2010 đời có nhiều quy định hỗ trợ Tòa án hoạt động trọng tài thương mại làm tăng tính hấp dẫn trọng tài Các tranh chấp phát sinh thực tiễn kinh doanh Việt Nam ngày nhiều đa dạng chủng loại, phức tạp tính chất Điều đòi hỏi phải có nhiều phương thức giải tranh chấp hiệu để đáp ứng yêu cầu khác chủ thể kinh doanh Tại Việt Nam, trọng tài thương mại có lịch sử tồn lâu dài, nhiên chưa phải hình thức nhà kinh doanh ưa chuộng, thiếu hỗ trợ từ phía quan Nhà nước nói chung quan Tòa án nói riêng Thực tiễn đòi hỏi quan Nhà nước nói chung, quan Tòa án nói riêng phải có hỗ trợ định trọng tài Chính hỗ trợ làm cho hoạt động trọng tài đảm bảo sức mạnh cưỡng chế Nhà nước, đồng thời không làm ưu hình thức giải tranh chấp tôn trọng tối đa quyền tự định đoạt đương Như vậy, mối quan hệ đặc trưng Toà án Trọng tài mối quan hệ hỗ trợ giám sát Nhờ có hỗ trợ giám sát Toà án mà trọng tài tổ chức tài phán phi phủ hoạt động cách có hiệu Việc thừa nhận vai trò, trách nhiệm Tồ án nhân dân hỗ trợ, giám sát hoạt động tố tụng giải tranh chấp trọng tài thương mại tiếp sức cho trọng tài thương mại, thể quan điểm nhà nước việc đa dạng hoá phương thức giải tranh chấp tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho chủ thể kinh doanh bảo hộ nhà nước mặt pháp lý trình thực giao dịnh thương mại 69 Chúng ta cần nhận thức sâu sắc rằng, để đẩy mạnh phát huy ưu trọng tài thương mại Việt Nam đòi hỏi phải có quan tâm, nỗ lực toàn Đảng Nhà nước bộ, ngành có liên quan, kết hợp với tranh bị kiến thức cho doanh nghiệp trọng tài thương mại Có vậy, hoạt động trọng tài ta phát triển cách phù hợp với pháp luật thông lệ quốc tế, từ tạo tảng pháp lý vững cho doanh nghiệp bước vào sân chơi hội nhập kinh tế quốc tế 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ ( 1993), Quyết định 264/TTg ngày 28/4 thủ tướng phủ tổ chức Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam, Hà Nội 2.Chính phủ ( 1994), Nghị định 16/NĐ-CP ngày 05/9 Chính phủ tổ chức hoạt động trọng tài kinh tế, Hà Nội Chính phủ ( 1996), Quyết định 114/TTg ngày 16/02 thủ tướng phủ mở rộng thẩm quyền cho trung tâm trọng t ài quốc tế Việt Nam, Hà Nội Chính phủ ( 2004), Nghị định số 25/2004/NĐ-CP ngày 05/01 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003, Hà Nội Chính phủ ( 2009), Công văn số 116/CP-PL ngày 07/7 việc tham gia ý kiến dự thảo Luật trọng tài, Hà Nội “ Công ước New York 1958 công nhận thi hành định trọng tài nước ngoài” ( 2010), Dân chủ pháp luật, ( số chuyên đề: Pháp luật trọng tài thương mại) Vũ Ánh Dương ( 2010), “ Thực trạng giải tranh chấp Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam”, Tài liệu hội thảo: Thực tiễn giải tranh chấp trọng tài chế thi hành phán trọng tài, Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam dự án DANIDA tổ chức, Hà Nội Lê Hồng Hạnh ( 2007), “ Hoàn thiện pháp luật trọng tài trước yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế”, Dân chủ pháp luật ( Số chuyên đề trọng tài thương mại) Dương Văn Hậu ( 1999), Trọng tài thương mại Việt Nam tiến trình đổi mới, NxB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hội luật gia Việt Nam ( 2009), Báo cáo số 10/BCTĐ – HLGV ngày 30/4 đánh giá tác động dự kiến Luật trọng tài, Hà Nội 11 Hội luật gia Việt Nam ( 2009), Tờ trình dự án luật số 10/BCTĐ – HLGV ngày 30/4, Hà Nội 71 12 Dương Đăng Huệ ( 2003), “ Một điển hình việc xây dựng pháp luật theo hướng hội nhập”, Nghiên cứu lập pháp, ( 6) 13 Trần Hữu Quỳnh ( chủ biên) ( 2007), Các định trọng tài quốc tế chọn lọc, NxB Tư pháp, Hà Nội 14 Đặng Thị Bích Liễu ( 1998), Giải tranh chấp kinh tế đường trọng tài, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 15 “ Luật mẫu Trọng tài thương mại quốc tế cảu Ủy ban Liên hợp quốc Luật thương mại quốc tế UNCITRAL 1985”, ( 2010), Dân chủ pháp luật, ( số chuyên đề: Pháp luật trọng tài thương mại) 16 Trần Trúc Linh ( 1965), Danh từ pháp luật lược giải, Nhà sách Khai Trí, Sài Gòn 17 Dương Thanh Mai ( chủ nhiệm đề tài) ( 2006), Bình luận khoa học pháp lệnh trọng tài thương mại 2003, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ tư pháp, Hà Nội 18 Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam ( 1994), Hiệp định Marrakesh thành lập WTO, ( Bản dịch tiếng Việt), Hà Nội 19 Quốc hội ( 2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 20 Quốc hội ( 2005), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 21 Quốc hội ( 2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 22 Quốc hội ( 2005), Luật thương mại, Hà Nội 23 Quốc hội ( 2010), Luật trọng tài thương mại, Hà Nội 24 Quốc hội ( 2014), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 25 Quốc hội ( 2015), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 26 Quốc hội ( 2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội 27 Nguyễn Đình Thơ ( 2007), Hồn thiện pháp luật trọng tài thương mại Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 72 28 Tòa án nhân dân tối cao ( 2003), Nghị số 05/2003/HĐTP/TANDTC ngày 31/7 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Pháp lệnh trọng tài thương mại, Hà Nội 29 Trường Đại học Luật Hà Nội ( 2008), Giáo trình Luật thương mại, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 30 Đào Trí Úc ( 2008), “ Tham luận góp ý cho dự thảo Luật trọng tài thương mại”, Hội thảo lấy ý kiến cho dự thảo Luật trọng tài thương mại 2010, Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam phối hợp với Hội luật gia Việt Nam tổ chức, Hà Nội 31 Văn phòng Quốc Hội ( 2009), Báo cáo Tổng kết thi hành Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003, Hà Nội 32 Ủy ban thường vụ Quốc Hội ( 1995), Pháp lệnh công nhận Việt Nam định trọng tài nước ngoài, Hà Nội 33 Ủy ban thường vụ Quốc Hội ( 2003), Pháp lệnh trọng tài thương mại, Hà Nội 34 Ủy ban thường vụ Quốc Hội ( 2004), Pháp lệnh thi hành án dân sự, Hà Nội 35 Tưởng Duy Lượng ( 2016), “ Bình luận luật tố tụng dân sự, Luật trọng tài thương mại thực tiễn xét xử” 73 ... Hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại 1.2.1 Khái niệm, sở hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại Khái niệm hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại: Hỗ trợ hiểu giúp đỡ nhau, tương trợ lẫn Sự hỗ trợ Tòa án. .. luận hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại Chương 2: Thực trạng pháp luật hỗ trợ Tòa án trọng tài thương mại Việt Nam Chương 3: Một số định hướng giải pháp hoàn thiện quy định hỗ trợ Tòa án trọng tài. .. tài thương mại theo pháp luật Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát trọng tài thương mại 1.1.1 Khái niệm trọng tài thương mại