LỜI MỞ ĐẦU Từ cuối thế kỷ thứ XVIII đến nay, trong lịch sử đã diễn ra các loại công nghiệp hoá khác nhau: Công nghiệp hoá tư bản chủ nghĩa và công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa. Các loại công nghiệp hoá này, xét về mặt lực lượng sản xuất, khoa học và công nghệ là giống nhau. Song chúng có sự khác nhau về mục đích, về phương thức tiến hành, về sự chi phối của quan hệ sản xuất thống trị. Công nghiệp hoá diễn ra ở các nước khác nhau, vào những thời điểm lịch sử khác nhau, trong những điều kiện kinh tế xã hội khác nhau, do vậy nội dung khái niệm có sự khác nhau. Dựa vào tình hình kinh tế và bối cảnh lúc bấy giờ Đại hội III của Đảng đã khẳng định”muốn cải biến tình trạng kinh tế lạc hậu của nước ta, không có con đường nào khác, ngoài con đường công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa” tức là khẳng định tính tất yếu của công nghiệp hóa đối với công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Tuy nhiên, trước thời kì đổi mới (19601975) do tiến hành công nghiệp hóa kiểu cũ từ nền kinh tế lạc hậu, nghèo nàn trong điều kiện chiến tranh kéo dài, vừa bị tàn phá nặng nề không tập trung được sức người sức của cùng với sự xác định sai mục tiêu dẫn đến sai lầm nghiêm trọng. Bước sang thời kì đổi mới, Đại biểu đại hội toàn quốc lần thứ VI ( tháng 21986) đã thẳng thắn nhìn nhận ra những sai phạm mà chúng ta đang mắc phải để từ đó điều chỉnh hướng đi cho đúng đắn, cụ thể hóa nội dung chính của CNH XHCN trong những năm tiếp theo. Từ đó cho đến nay, các kì Đại hội VII(11994),VIII(61996), IX(42001), X(42006), XI(12011) và gần đây nhất là đại hội XII(12016) đã từng bước hoàn thiện mục tiêu , tạo điều kiện để nước ta đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, đưa đất nước ngày càng phát triển về nhiều lĩnh vực để hội nhập khu vực và thế giới. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, nhóm 2 đã nghiên cứu và trình bày về đề tài “ Lợi thế của Việt Nam khi tiến hành CNHHĐH trước và sau thời kì đổi mới”. A. NỘI DUNG I. Khái niệm Công nghiệp hóa Hiện đại hóa 1. Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa là gì? a. Khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động kinh tế và quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến, hiện đại nhằm tạo ra năng suất lao động xã hội cao. b. Tính tất yếu khách quan và tác dụng của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tính tất yếu khách quan của công nghiệp hóa, hiện đại hóa: + Do yêu cầu phải xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội. + Do yêu cầu phải rút ngắn khoảng cách tụt hậu xa về kinh tế, kỹ thuật và công nghệ giữa Việt Nam và thế giới. + Do yêu cầu phải tạo ra năng suất lao động xã hội cao, đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển của xã hội. Tác dụng to lớn và toàn diện của công nghiệp hóa, hiện đại hóa: + Tạo tiền đề thúc đẩy sự tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội. + Tạo tiền đề cho việc củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, tăng cường vai trò của Nhà nước và mối quan hệ giữa công nhân, nông dân, trí thức. + Tạo tiền đề phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. + Xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, gắn với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh. 2. Tại sao phải tiến hành công nghiệp hóa – hiện đại hóa? Ngay từ thời xưa, người ta đã nhận ra rằng không có công nghiệp thì kinh tế không giàu lên được. Thông qua công nghiệp hóa, các nguồn lực được phân bổ nhiều hơn cho khu vực công nghiệp là khu vực mà năng suất lao động được nâng cao nhanh chóng. Nhờ đó, kinh tế sẽ tăng trưởng nhanh hơn. Tuy nhiên, cùng với các chu kỳ đầu tư thiết bị, lưu kho, công nghiệp hóa làm cho chu kỳ kinh tế trở nên rõ nét hơn. Khi công nghiệp với đặc trưng sản xuất quy mô lớn (sản xuất hàng loạt) phát triển, nó sẽ cần nhiều đầu vào hơn và cần thêm thị trường tiêu thụ, nên công nghiệp hóa làm cho thương mại nội địa lẫn thương mại quốc tế phát triển. Công nghiệp phát triển thu hút nhiều lao động hơn, làm tăng thu nhập cho họ nhưng cũng dễ làm họ mất việc hơn vào những lúc suy thoái kinh tế hay xí nghiệp phá sản. Đặc điểm của nước ta là nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, kém phát triển, lại bị chiến tranh phá hoại nặng nề, cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp trước đây dẫn đến nền kinh tế bị tụt hậu so với thế giới, điều đó đòi hỏi nước ta phải tiến hành công nghiệp hóa – hiện đại hóa. Bối cảnh thế giới lúc bấy giờ là sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ, nếu nước ta không kịp thời tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì sẽ bị bỏ lại phía sau. Đồng thời, nước ta có thể tận dụng được lợi thế của nước phát triển, tiếp thu được công nghệ mà không phải bỏ công sức ra để tìm tòi, phát minh. Quá trình toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, số nước bắt đầu chuyển sang nền kinh tế tri thức yêu cầu nước ta phải bắt kịp xu thế đó. Công nghiệp hóa Hiện đại hóa đất nước là hai quá trình tách biệt nhau. Quá trình đầu tiên là công nghiệp hóa rồi mới đến hiện đại hóa. Muốn đất nước phát triển, đuổi kịp các nước khác trong khu vực và trên thế giới thì cần công nghiệp hóa. Sau khi đã xây dựng được nền tảng, từ đó sẽ phục vụ cho nền kinh tế tri thức tức quá trình hiện đại hóa. Cần có quá trình hiện đại hóa là để tiến tới xã hội chủ nghĩa mà đảng ta đã đi theo. Hiện đại hóa giúp tạo một xã hội văn minh, dân giàu nước mạnh và đáp ứng đủ nhu cầu người dân. 3. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa và các mối quan hệ. Công nghiệp hóa ở nước ta trước hết là quá trình thực hiện mục tiêu xây dựng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa. Đó là một quá trình thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội nhằm cải tiến một xã hội nông nghiệp thành một xã hội sản xuất tiến bộ, ngày càng thể hiện đầy đủ hơn bản chất ưu việt của chế độ xã hội mới xã hội chủ nghĩa. Nước ta đi lên xã hội chủ nghĩa với xuất phát điểm là nước có nền nông nghiệp lạc hậu, bình quân ruộng đất thấp, 80% dân nông thôn có mức thu nhập thấp, sức mua hạn chế. Công nghiệp hóa tạo ra những điều kiện vật chất, kỹ thuật cần thiết cho con người và khoa học công nghệ, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực để không ngừng tăng năng suất lao động, làm cho nền kinh tế tăng trưởng nhanh, nâng cao đời sống vật chất và văn hóa cho nhân dân; bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái. Công nghiệp hóa thúc đẩy sự phân công lao động xã hội phát triển, thúc đẩy quá trình quy hoạch vùng lãnh thổ hợp lý theo hướng chuyên canh tập trung làm cho quan hệ kinh tế giữa các vùng miền có tính thống nhất cao hơn. Quá trình công nghiệp hóa tạo cơ sở vật chất kỹ thuật để biến đổi về chất lượng sản xuất, nhờ đó mà nâng cao vai trò của người lao động, nhân tố trung tâm của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện vật chất cho việc xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, ngoài ra còn tạo điều kiện lý tưởng cho sự phát triển cho nền giáo dục ở nước ta. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là cơ sở kinh tế để củng cố và phát triển khối liên minh vững chắc giữa giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, và đội ngũ trí thức trong sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa. Góp phần tăng cường quyền lực, sức mạnh và hiệu quả của bộ máy quản lý kinh tế nhà nước. Quá trình công nghiệp hóa tạo điều kiện vật chất để xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ vững mạnh, trên cơ sở đó mà thực hiện tốt sự phân công và hợp tác quốc tế. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn liền với bảo vệ và phát triển môi trường, gắn với phát triển kinh tế bền vững. Bảo vệ môi trường được coi là mục tiêu cơ bản trong chiến lược phát triển. Môi trường là điều kiện sống của con người và là yếu tố của sản xuất. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong việc đẩy mạnh và phát triển công nghệ môi trường để trở thành ngành mũi nhọn, giảm thiểu ô nhiễm, thiệt hại do công nghiệp hóa, hiện đại hóa gây ra. II. Việt Nam khi tiến hành công nghiệp hóa hiện đại hóa trước thời kì đổi mới 1. Bối cảnh lịch sử Đường lối công nghiệp hóa đất nước đã được hình thành từ Đại hội III (tháng 91960) của Đảng. Quá trình công nghiệp hóa của nước ta diễn ra trong bối cảnh tình hình trong nước và quốc tế luôn diễn biến phức tạp và không thuận chiều. Thực hiện công nghiệp hóa được 4 năm (1960 – 1964) thì đế quốc Mỹ mở rộng chiến tranh phá hoại ra miền Bắc. Đất nước phải trực tiếp thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược: Miền Bắc vừa chiến đấu chống chiến tranh phá hoại, vừa xây dựng kinh tế, miền Nam thực hiện cách mạng giải phóng dân tộc. Khi đất nước vừa thống nhất (1975), cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội được vài năm thì lại xảy ra chiến tranh biên giới phía bắc, rồi kết thúc cuộc chiến này lại kéo theo sự cấm vận của Mỹ. Như vậy, trước thời kỳ đổi mới, nước ta có khoảng 25 năm tiến hành công nghiệp hóa theo 2 giai đoạn: từ 1960 đến 1975 công nghiệp hóa ở miền Bắc và từ 1975 – 1985 công nghiệp hóa trên phạm vi cả nước, hai giai đoạn này có mục tiêu, phương hướng rõ rệt. Ở miền Bắc, đặc điểm lớn nhất là từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua phát triển chủ nghĩa tư bản, mặt khác, vừa phải xây dựng CNXH vừa phải chiến đấu chống Mỹ. Điểm xuất phát của Việt Nam khi bước vào thực hiện CNH rất thấp. Năm 1960, công nghiệp chiếm tỷ trọng18,2% và 7% lao động xã hội; tương ứng nông nghiệp chiếm tỷ trọng 42,3% và 83%. Sản lượng lương thựcngười dưới 300 kg; GDPngười dưới 100 USD. Trong khi phân công lao động chưa phát triển và LLSX còn ở trình độ thấp thì QHSX đã được đẩy lên trình độ tập thể hóa và quốc doanh hóa là chủ yếu ( đến năm 1960: 85,8% nông dân vào HTX; 100% hộ tư sản được cải tạo, gần 80% thợ thủ công cá thể vào HTX tiểu thủ công nghiệp). Trong bối cảnh đó, Đại hội Đảng III xác định rõ mục tiêu cơ bản của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là xây dựng một nền kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối và hiện đại; bước đầu xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội. Đó là mục tiêu cơ bản, lâu dài, phải thực hiện qua nhiều giai đoạn. 2. Quan điểm, mục tiêu của Đảng khi tiến hành Công nghiệp hóaHiện đại hóa Đảng ta luôn khẳng định nhất quán quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhiệm vụ trọng tâm trong suốt thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Đại hội III của Đảng (tháng 91960) trên cơ sở phân tích đặc điểm miền Bắc, trongđó đặc điểm lớn nhât là từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa, đã khẳng định: + Tính tất yếu của công nghiệp hóa đối với công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Quan điểm này được khẳng định nhiều lần trong các đại hội Đảng sau này. + Phương thức: Ưu tiên phát triển nông nghiệp nặng 1 cách hợp lí đồng thời ra sức phát triển công nghiệp nhẹ + nông nghiệp. + Mục tiêu cơ bản của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là xây dựng một nền kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối va hiện đại; bước đầu xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội. Đó là mục tiêu cơ bản, lâu dài, phải thực hiện qua nhiều giai đoạn. Về cơ cấu kinh tế, Đảng xác định: kết hợp công nghiệp với nông nghiệp và lấy công nghiệp nặng làm nền tảng. (Tỷ trọng giá trị công nghiệp tăng từ 18,2% 1960 lên 22,2%1965; 26,6%1971; 28,7%1975) Về chỉ đạo thực hiện công nghiệp hóa, Hội nghị TW lần thứ 7 (khóa III) nêu phương hướng chỉ đạo xây dựng và phát triển công nghiệp là: + Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý. + Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp. + Ra sức phát triển công nghiệp nhẹ song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng. (Vốn đầu tư cho công nghiệp nặng trong thời kỳ 1960 1975 tăng 11,2 lần, cho công nghiệp nhẹ tăng 6,9 lần, nông nghiệp tăng 6 lần) + Ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương. (Hình thành các trung tâm công nghiệp như Hải Phòng, Quảng Ninh, Việt Trì, Thái Nguyên, Nam Định…) => Về thực chất, đây là sự lựa chọn mô hình chiến lược CNH thay thế nhập khẩu mà nhiều nước, cả nước XHCN và nước TBCN đã và đang thực hiện lúc đó. Chiến lược này được duy trì trong suốt 15 năm ở miền Bắc (1960 – 1975) và 10 năm tiếp theo trên phạm vi cả nước ( 1976 – 1986). Trên phạm vi cả nước, sau đại thắng mùa xuân năm 1975, cả nước độc lập thống nhất và quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Chiến lược “Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng…” tiếp tục được khẳng định lại sau 16 năm tại Đại hội IV của Đảng (1976) nhưng chính sách thì đã có thay đổi chút ít “Đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đưa nền kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa. Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp và nông nghiệp cả nước thành một cơ cấu kinh tế công – nông nghiệp vừa xây dựng kinh tế trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương trong một cơ cấu kinh tế quốc dân thống nhất”. 3. Kết quả và nguyên nhân a. Kết quả thực hiện chủ trương và ý nghĩa Công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới diễn ra trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung, những tiền đề vật chất cần thiết cho công nghiệp hóa còn hết sức hạn chế và trong điều kiện có chiến tranh phá hoại. Mặc dù vậy, quá trình công nghiệp hóa vẫn đạt được những kết quả quan trọng. So với năm 1955, số xí nghiệp tăng lên 16,5 lần. Nhiều khu công nghiệp lớn đã hình thành, đã có nhiều cơ sở đầu tiên của các ngành công nghiệp nặng quan trọng như điện, than, cơ khí, luyện kim, hóa chất được xây dựng. Đã có hàng chục trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề đã đào tạo được đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật xấp xỉ 43 vạn người, tăng 19 lần so với 1960 là thời điểm bắt đầu công nghiệp hóa. Trong điều kiện đi lên từ điểm xuất phát thấp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, thì những kết quả đạt được trên đây có ý nghĩa hết sức quan trọng tạo cơ sở ban đầu để nước ta phát triển nhanh hơn trong các giai đoạn tiếp theo. b) Hạn chế và nguyên nhân Hạn chế: Bên cạnh những kết quả đạt được, công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới còn nhiều hạn chế. Cơ sở vật chất kỹ thuật còn hết sức lạc hậu. Những ngành công nghiệp then chốt còn nhỏ bé và chưa được xây dựng đồng bộ, chưa đủ sức làm nền tảng vững chắc cho nên kinh tế quốc dân. Lực lượng sản xuất trong nông nghiệp mới chỉ bước đầu phát triển, nông nghiệp chưa đáp ứng được nhu cầu về lương thực, thực phẩm cho xã hội. Đất nước vẫn trong tình trạng nghèo nàn lạc hậu, kém phát triển, rơi vào khủng hoảng kinh tế xã hội. Những hạn chế trên xuất phát từ nguyên nhân: + Về khách quan, chúng ta tiến hành công nghiệp hóa từ một nền kinh tế lạc hậu, nghèo nàn và trong điều kiện chiến tranh kéo dài, vừa bị tàn phá nặng nề, vừa không thể tập trung sức người sức của cho công nghiệp hóa. + Về chủ quan, chúng ta mắc những sai lầm nghiêm trọng trong việc xác định mục tiêu, bước đi về cơ sở vật chất kỹ thuật, bố trí cơ cấu sản xuất, cơ cấu đầu tư… Đó là những sai lầm xuất phát từ chủ quan duy ý trí trong nhận thức và chủ trương công nghiệp hóa. III. Việt Nam tiến hành công nghiệp hóa hiện đại hóa sau đổi mới 1. Quá trình đổi mới tư duy về Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (tháng 121986) — Đại hội đổi mới, với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật đã nghiêm khắc chỉ ra những sai lầm trong nhận thức và chủ trương công nghiệp hóa thời kỳ 19601985, mà trực tiếp là 10 năm, từ năm 1975 đến năm 1985. Đó là: Chúng ta đã phạm sai lầm trong việc xác định mục tiêu và bước đi về xây dựng cơ sở vật chất — kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa và quản lý kinh tế V.V.. Do tư tưởng chỉ đạo chủ quan, nóng vội, muốn bỏ qua những bước đi cần thiết nên chúng ta đã chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa trong khi chưa có đủ các tiền đề cần thiết, mặt khác chậm đổi mới cơ chế quản lý kinh tế. Trong việc bố trí cơ cấu kinh tế, trước hết là cơ cấu sản xuất và đầu tư, thường chỉ xuất phát từ lòng mong muốn đi nhanh, không kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu công nghiệp với nông nghiệp thành một cơ cấu hợp lý, thiên về xây dựng công nghiệp nặng và những công trình quy mô lớn, không tập trung sức giải quyết về căn bản vấn đề lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Kết quả là đầu tư nhiều nhưng hiệu quả thấp. Không thực hiện nghiêm chỉnh Nghị quyết của Đại hội lần thứ V, như: vẫn chưa thật sự coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, công nghiệp nặng không phục vụ kịp thời nông nghiệp và công nghiệp nhẹ. Từ việc chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm, Đại hội VI của Đảng đã cụ thể hóa nội dung chính của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa trong những năm còn lại của chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ là thực hiện cho bằng được ba Chương trình mục tiêu: lương thực thực phẩm; hàng tiêu dùng; hàng xuất khẩu. Hội nghị Trung ương lần thứ bảy khóa VII (tháng 1 1994), đã có bước đột phá mới trong nhận thức về khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại, dựa trên sự phát triển công nghiệp và tiến bộ khoa học công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Đại hội VIII của Đảng (tháng 61996) nhìn lại đất nước sau mười năm đổi mới đã có nhận định, quan trọng: nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hóa đã cơ bản hoàn thành cho phép nước ta chuyển sang thời kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đại hội IX (tháng 42001), Đại hội X (tháng 42006) và Đại hội XI (tháng 1 2011) của Đảng, bổ sung và nhấn mạnh một số điểm mới về mục tiêu, con đường công nghiệp hóa rút ngắn ở nước ta, về công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với kinh tế tri thức, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển nhanh, bền vững. 2. Mục tiêu, quan điểm, phương hướng phát triển a) Mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa Mục tiêu cơ bản của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là cải biến nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, mức sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Từ nay đến giữa thế kỷ XXI, nước ta trở thành một nước công nghiệp hiện đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Để thực hiện mục tiêu trên, ở mỗi thời kỳ phải đạt được những mục tiêu cụ thể. Đại hội X xác định mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức để sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng để đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. b) Quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa Bước vào thời kỳ đổi mới, trên cơ sở phân tích khoa học các điều kiện trong nước và quốc tế, Đảng ta nêu ra những quan điểm mới chỉ đạo quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong điều kiện mới. Những quan điểm này được Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa VII nêu ra và được phát triển, bổ sung qua các Đại hội VIII, IX, X, XI của Đảng. Dưới đây khái quát lại những quan điểm cơ bản của Đảng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa thời kỳ đổi mới: Một là, công nghiệp hóa gắn với hiện đại hóa và công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường. Từ thế kỷ XVII, XVIII, các nước Tây Âu đã tiến hành công nghiệp hóa. Khi đó, công nghiệp hóa được hiểu là quá trình thay thế lao động thủ công bằng lao động sử dụng máy móc. Nhưng trong thời đại ngày nay, Đại hội X của Đảng nhận định: Khoa học và công nghệ sẽ có bước tiến nhảy vọt và những đột phá lớn. Kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển lực lượng sản xuất. Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại tác động sâu rộng tới mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Bên cạnh đó, xu thế hội nhập và tác động của quá trình toàn cầu hóa đã tạo ra nhiều cơ hội cũng như thách thức đối với đất nước. Trong bối cánh đó, nước ta cần phải và có thể tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu rút ngắn thời gian khi biết lựa chọn con đường phát triển kết hợp công nghiệp hóa với hiện đại hóa. Nước ta thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa khi trên thế giới kinh tế tri thức đã phát triển. Chúng có thể và cần thiết không trải qua các bước phát triển tuần tự từ kinh tế nông nghiệp lên kinh tế công nghiệp rồi mới phát triển kinh tế tri thức. Đó là lợi thế của các nước đi sau, không phải là nóng vội duy ý chí. Vì vậy, Đại hội X của Đảng chỉ rõ: đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng của nền kinh tế và của công neghiệp hóa, hiện đại hóa. Kinh tế tri thức là gì? Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) đưa ra định nghĩa: Kinh tế tri thức là nền kinh tế trong đó sự sản sinh ra, phổ cập và sử dụng tri thức giữ vai trò quyết định nhất đối với sự phát triển kinh tế, tạo ra của cải, nâng cao chất lượng cuộc sống. Trong nền kinh tế tri thức, những ngành kinh tế có tác động to lớn tới sự phát triển là những ngành dựa nhiều vào tri thức, dựa vào các thành tựu mới của khoa học, công nghệ. Đó là những ngành kinh tế mới dựa trên công nghệ cao như công nghệ thông tin, công nghệ sinh học và cả những ngành kinh tế truyền thống như nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ được ứng dụng khoa học, công nghệ cao. Hai là, công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế. Khác với công nghiệp hóa ở thời kỳ trước đổi mới, được tiến hành trong nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung, lực lượng làm công nghiệp hóa chỉ có Nhà nước, theo kế hoạch của Nhà nước thông qua các chỉ tiêu pháp lệnh. Thời kỳ đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa được tiến hành trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiều thành phần. Do đó, công nghiệp hóa, hiện đại hóa không phải chỉ là việc của Nhà nước mà là sự nghiệp của toàn dân, của mọi thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước là chủ đạo. Ở thời kỳ trước đổi mới, phương thức phân bổ nguồn lực để công nghiệp hóa được thực hiện bằng cơ chế kế hoạch hóa tập trung của Nhà nước, còn ở thời kỳ đổi mới dược thực hiện chủ yếu bằng cơ chế thị trường. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế thị trường không những khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực trong nền kinh tế, mà còn sử dụng chúng có hiệu quả để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Bởi vì, khi đầu tư vào lĩnh vực nào, ở đâu, quy mô thế nào, công nghệ gì đều đòi hỏi phải tính toán, cân nhắc kỹ càng, hạn chế đầu tư tràn lan, sai mục đích, kém hiệu quả và lãng phí, thất thoát. Ba là, lấy phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững. Trong các yếu tố tham gia vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, yếu tố con người luôn được coi là yếu tố cơ bản. Để tăng trưởng kinh tế cần 5 yếu tố chủ yếu là: vốn; khoa học và công nghệ; con người; cơ cấu kinh tế; thể chế chính trị và quản lý nhà nước, trong đó con người là yếu tố quyết định. Để phát triển nguồn lực con người đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hỏa đất nước cần đặc biệt chú ý đến phát triển giáo dục, đào tạo. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân, của mọi thành phàn kinh tế, trong đó lực lượng cán bộ khoa học và công nghệ, khoa học quản lý cũng như đội ngũ công nhân lành nghề giữ vai trò đặc biệt quan trọng. Nguồn nhân lực của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi phải đủ số lượng, cân đối về cơ cấu và trình độ, có khả năng nắm bắt và sử dụng các thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến của thể giới và có khả năng sáng tạo công nghệ mới. Đại hội XI chỉ rõ: Phát triển và nâng chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, là yếu tố quyết định đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng và là lợi thế cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vừng. Bốn là, khoa học và công nghệ là nền tảng và động lực của công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Khoa học và công nghệ có vai trò quyết định đến tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao lợi thế cạnh tranh và tốc độ phát triển kinh tế nói chung. Nước ta nên lên chủ nghĩa xã hội từ một nền kinh tế kém phát triển và tiềm lực khoa học, công nghệ còn ở trình độ thấp. Muốn đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức thì phát triển khoa học và công nghệ là yêu cầu tất yếu và bức xúc. Phải đẩy mạnh việc chọn lọc nhập công nghệ, mua sáng chế kết họp với phát triển công nghẹ nội sinh để nhanh chóng đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học và công nghệ vật liệu mới. Năm là, phát triển nhanh và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội. Xây đựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta thực chất là nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Để thực hiện mục tiêu đó, trước hết kinh tế phải phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững. Chỉ như vậy mới có khả năng xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, rút ngắn khoảng cách chênh lệch giữa các vùng... Mục tiêu đó thể hiện sự phát triển vì con người, mọi con người đều được hưởng thành quả của phát triển. c) Định hướng phát triển các ngành và lĩnh vực kinh tế trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Một là, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn giải quyết đồng bộ các vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân. + Về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp. Vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân là một vấn đề lớn của quá trình công nghiệp hóa đối với tất cả các nước tiến hành công nghiệp hóa trên thế giới, bởi vì công nghiệp hóa là quá trình thu hẹp khu vực nông nghiệp, nông thôn và gia tăng khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ và đô thị. Nông nghiệp là nơi cung cấp lương thực, nguyên liệu và lao động cho công nghiệp và thành thị, là thị trường rộng lớn của công nghiệp và dịch vụ. Nông thôn chiếm đa số dân cư ở thời điểm khi bắt đầu công nghiệp hóa. Vì vậy, quan tâm đến nông nghiệp, nông dân và nông thôn là một vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu của quá trình công nghiệp hóa. Ở nước ta, trong những năm qua, vấn đề công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn được đặt ở vị trí quan trọng. Trong những năm tới, định hướng phát triển cho quá trình này là: Chuyển dịch mạnh cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng tạo ra giá trị gia tăng ngày càng cao, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường; đẩy nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nông sản hàng hóa, phù hợp đặc điểm từng vùng, từng địa phương. Tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp. + Về quy hoạch phát triển nông thôn: Khẩn trương xây dựng các quy hoạch phát triển nông thôn, thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Xây dựng các làng, xã, ấp, bản có cuộc sống no đủ, văn minh, môi trường lành mạnh. Hình thành các khu dân cư đô thị với kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ như thủy lợi, giao thông, điện nước, cụm công nghiệp, trường học, trạm y tế, bưu điện, chợ… Phát huy dân chủ ở nông thôn đi đôi với xây dựng nếp sống văn hóa, nâng cao trình độ dân trí, bài trừ các tệ nạn xã hội, hủ tục, mê tín dị đoan, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội. + Về giải quyết lao động, việc làm ở nông thôn: Chú trọng dạy nghề, giải quyết việc làm cho nông dân, trước hết ở các vùng sử dụng đất nông nghiệp để xây dựng các cơ sở công nghiệp, dịch vụ, giao thông, các khu đô thị mới. Chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn theo hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động làm công nghiệp và dịch vụ. Tạo điều kiện để lao động nông thôn có việc làm trong và ngoài khu vực nông thôn, kể cả lao động nước ngoài. Đầu tư mạnh hơn cho các chương trình xóa đói giảm nghèo, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bằng dân tộc thiểu số. Mục tiêu đề ra là phấn đấu đến năm 2010 giảm tỷ lệ lao động nông, lâm, ngư nghiệp xuống dưới 50% tổng số lao động xã hội và nâng cao tỷ lệ thời gian sử dụng lao động ở nông thôn lên khoảng 85%. Hai là, phát triển nhanh hơn công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. Tính quy luật của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là tỷ trọng của nông nghiệp giảm còn công nghiệp, dịch vụ thì tăng lên. Vì vậy, nước ta chủ trương phát triển nhanh hơn công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. Đối với công nghiệp và xây dựng: Khuyến khích phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế tác, công nghiệp phần mềm và công nghiệp bổ trợ có lợi thế cạnh tranh, tạo nhiều sản phẩm xuất khẩu và thu hút nhiều lao động; phát triển một số khu kinh tế mở và đặc khu kinh tế, nâng cao hiệu quả của các khu công nghiệp, khu chế xuất. Khuyến khích và tạo điều kiện để các thành phần kinh tế tham gia phát triển các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu; sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng theo hướng hiện đại; ưu tiên thu hút đầu tư của các tập đoàn kinh tế lớn nước ngoài và các công ty lớn xuyên quốc gia. Tích cực thu hút vốn trong và ngoài nước để đầu tư thực hiện các dự án quan trọng để khai thác dầu khí, lọc dầu và hóa dầu luyện kim, cơ khí chế tạo, hóa chất cơ bản, phân bón, vật liệu xây dựng. Có chính sách hạn chế xuất khẩu tài nguyên thô. Thu hút chuyên gia giỏi, cao cấp của nước ngoài và trong cộng đồng người Việt định cư ở nước ngoài. Xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế xã hội nhất là các sân bay quốc tế, cảng biển, đường cao tốc, đường ven biển, đường đông tây, mạng lưới cung cấp điện, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ở các đô thị lớn, hệ thống thủy lợi, cấp thoát nước. Phát triển công nghiệp năng lượng gắn với công nghệ tiết kiệm năng lượng. Tăng nhanh năng lực và hiện đại hóa bưu chính viễn thông. Đối với dịch vụ: Tạo bước phát triển vượt bậc của các ngành dịch vụ, nhất là những ngành có chất lượng cao, tiềm năng lớn và có sức cạnh tranh, đưa tốc độ phát triển của ngành dịch vụ cao hơn tốc độ tăng GDP. Tận dụng tốt thời cơ hội nhập kinh tế quốc để tạo bước phát triển ngành “công nghiệp không khói” này. Tiếp tục mở rộng và nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ truyền thống như vận tải, thương mại, ngân hàng, bưu chính viễn thông, du lịch. Phát triển mạnh các dịch vụ phục vụ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, phục vụ đời sống ở khu vực nông thôn. Đổi mới căn bản cơ chế quản lý và phương thức cung ứng các dịch vụ công cộng. Nhà nước kiểm soát chặt chẽ độc quyền và tạo hành làng pháp lý, môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia và cạnh tranh bình đẳng trên thị trường dịch vụ. Ba là, phát triển kinh tế vùng. Cơ cấu kinh tế vùng là một trong những cơ cấu cơ bản của nền kinh tế quốc dân. Xác định đúng đắn cơ cấu vùng có ý nghĩa quan trọng, nó cho phép khai thác có hiệu quả các lợi thế so sánh của từng vùng, tạo ra sự phát triển đồng đều giữa các vùng trong cả nước. Để phát triển mạnh mẽ kinh tế vùng trong những năm tới cần phải: Có cơ chế, chính sách phù hợp để các vùng trong cả nước cùng phát triển nhanh hơn trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh, hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý của mỗi vùng và liên vùng, đồng thời tạo ra sự liên kết giữa các vùng nhằm đem lại hiệu quả cao, khắc phục tình trạng chia cắt, khép kín theo địa giới hành chính. Xây dựng ba vùng kinh tế trọng điểm ở miền Bắc, miền Trung, miền Nam thành những trung tâm công nghiệp lớn có công nghệ cao để các vùng này đóng góp ngày càng lớn cho sự phát triển chung của cả nước. Trên cơ sở phát triển các vùng kinh tế trọng điểm, tạo ra động lực và sự lan tỏa đến các vùng khác và trợ giúp các vùng khó khăn, đặc biệt các vùng biên giới, hải đảo, Tây Nguyên, Tây Nam, Tây Bắc. Có chính sách trợ giúp nhiều hơn về nguồn lực để phát triển các vùng khó khăn. Bổ sung chính sách khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế và doanh nghiệp nước ngoài đến đầu tư, kinh doanh tại các vùng khó khăn. Bốn là, phát triển kinh tế biển. Xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm. Sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh về kinh tế biển trong khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng – an ninh và hợp tác quốc tế. Hoàn chỉnh quy hoạch và phát triển có hiệu quả hệ thống cảng biển và vận tải biển, khai thác, khai thác và chế biến dầu khí, khai thác và chế biến hải sản, phát triển du lịch biển, đảo. Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp đóng tàu biển, đồng thời hình thành một số hành lang kinh tế ven biển. Năm là, dịch chuyển cơ cấu lao động, cơ cấu công nghệ. Để chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ cấu công nghệ trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức cần phải: Phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo đến năm 2010 có nguồn nhân lực với cơ cấu đồng bộ và chất lượng cao, tỷ lệ lao động trong khu vực nông nghiệp còn dưới 50% lực lượng lao động xã hội. Phát triển khoa học và công nghệ phù hợp với xu thế phát triển nhảy vọt của cách mạng khoa học và công nghệ. Lựa chọn và đi ngay vào công nghệ hiện đại ở một số ngành, lĩnh vực then chốt. Chú trọng phát triển công nghệ cao để tạo đột phá và công nghệ sử dụng nhiều lao động để giải quyết việc làm. Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ, tạo bước đột phá về năng suất, chất lượng và hiệu quả, trong từng ngành, lĩnh vực của nền kinh tế. Kết hợp chặt chẽ giữa hoạt động khoa học và công nghệ với giáo dục và đào tạo để thực sự phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế tri thức. Thực hiện chính sách trọng dụng nhân tài, các nhà khoa học đầu ngành, tổng công trình sư, kỹ sư trưởng, kỹ thuật viên lành nghề và công nhân kỹ thuật có tay nghề cao. Đổi mới cơ bản cơ chế quản lý khoa học và công nghệ đặc biệt là cơ chế tài chính phù hợp với đặc thù sáng tạo và khả năng rủi ro của hoạt động khoa học và công nghệ. Sáu là, bảo vệ, sử dụng, hiệu quả tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên. Xuất phát từ yêu cầu phát triển bền vững của đất nước trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, vấn đề bảo vệ, sử dụng tài nguyên và cải thiện môi trường tự nhiên được xác định. Tăng cường quản lý tài nguyên quốc gia, nhất là các tài nguyên đất, nước, khoáng sản và rừng. Ngăn chặn các hành vi hủy hoại và gây ô nhiễm môi trường, khắc phục tình trạng xuống cấp môi trường ở các lưu vực song, đô thị, khu công nghiệp, làng nghề, nơi đông dân cư và có nhiều hoạt động kinh tế. Quan tâm đầu tư cho lĩnh vực môi trường, nhất là các hoạt động thu gom, tái chế và xử lý chất thải, phát triển và ứng dụng công nghệ sạch hoặc công nghệ ít gây ô nhiêm môi trường. Hoàn chỉnh luật pháp, tăng cường quản lý nhà nước về bảo vệ và cải thiện môi trường tự nhiên. Thực hiện nguyên tắc người gây ô nhiễm phải xử lý ô nhiễm hoặc chi trả cho việc xử lí ô nhiễm. Từng bước hiện đại hóa công tác nghiên cứu, dự báo khí tượng – thủy văn, chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn. Xử lý tốt mối quan hệ giữa tăng dân số, phát triển kinh tế và đô thị hóa với bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững. Mở rộng hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên thiên nhiên, chú trọng lĩnh vực quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên nước. 3. Đánh giá kết quả thực hiện Thành tựu: Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước để thực hiện CNHHĐH sau thời kỳ đổi mới đã đạt được những thành tựu sau: Tăng trưởng kinh tế:Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đã tích cực thể chế hóa chủ trương, đường lối, quan điểm cuea Đảng về đẩy mạnh CNHHĐH đất nước, bước đầu tạo môi trường pháp lý bình đẳng và minh bạch cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế cạnh trạnh, phát triển, khơi thông các nguồn lực trong nước vầ thu hút đầu tư nước ngoài. Mức tăng trưởng kinh tế rất ấn tượng: giai đoạn 19911995, GDP bình quân tăng 8,2%năm gấp đôi so với 5 năm trước đó; giai đoạn 5 năm tiếp theo 19962000, mặc dù cùng chịu tác động của khủng hoảng tài chính khu vực (19971999), GDP vẫn duy trì bình quân tăng 7,6% năm. Giai đoạn 20012005, GDP tăng bình quân 7,34%; giai đoạn 20062010, do suy giảm kinh tế thế giới, Việt Nam vẫn đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 6,32%năm. Trong các năm tiếp theo, do chịu tác động từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008 và khủng hoảng nợ công 2010, tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2011 2015 của Việt Nam tuy đã chậm lại nhưng vẫn đạt 5,9%năm, là mức cao của khu vực và thế giới. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, bao gồm cơ cấu ngành, cơ cấu thành phần kinh tế, cơ cấu vùng kinh tế theo các mục tiêu CNH – HĐH: Ngành công nghiệp và xây dựng duy trì tốc độ tăng trưởng khá liên tục trong nhiều năm, tốc độ triển khai ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ được cải thiện, nhiều dây truyền công nghệ hiện đại, thiết bị tiên tiến. Khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng khá cao, thị trường được mở rộng. Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch đáng kể. Tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ tăng, tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm.Năm 1990, tỷ trọng của khu vực nông lâm – ngư nghiệp trong tổng sản phẩm xã hội là 38,74%, của khu vực công nghiệp là 22,67% và của khu vực dịch vụ là 39,59% nhưng đến năm 2015, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ tăng lên 82,6%, tỷ trọng nông nghiệp còn 17,4%. Kim ngạch xuất khẩu thường xuyên tăng với tốc độ hai con số, giai đoạn 20112015 tăng đến 18%năm. Kinh tế vùng, liên vùng có bước phát triển. Đã hình thành các vùng kinh tế trọng điểm, các khu công nghiệp và các khu kinh tế bước đầu tạo nên thế mạnh của các vùng kinh tế góp phần tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế đất nước.Qúa trình đô thị hóa diễn ra nhanh. Diện mạo đất nước thay đổi căn bản so với thời kỳ trước đổi mới. Cơ cấu lao động xã hội chuyển dịch theo hướng tích cực, chất lượng nguồn nhân lực được cải thiện, phục vụ tốt hơn quá trình CNH – HĐH, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước.Cải thiện mức sống dân cư, nâng cao khả năng tiếp cận của người dân với các dịch vụ công cơ bản. Tạo dựng được những tiền đề để bước đầu chuyển sang xây dựng kinh tế tri thức. Hạn chế : Tốc độ tăng trưởng kinh tế và sản xuất công nghiệp thấp so với tiềm năng; 10 năm gần đây ( 2006 – 2016 ) suy giảm. Sự chênh lệch giữa các vùng, miền, các bộ phận dân cư còn lớn. Trình độ công nghệ nhìn chung còn thấp. Qúa trình đổi mới công nghệ chậm, không đồng đều. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn chưa đạt yêu cầu. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và trong từng ngành còn chậm. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tê – xã hội chưa đồng bộ, còn lạc hậu, thiếu tính kết nối. Những khiếm khuyết trong tiến trình CNH – HĐH đã làm bộc lộ sự phát triển thiếu bền vững cả về kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường. Việc tạo nền tảng để nước ta trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại còn chậm, không đạt được mục tiêu đề ra. Nguyên nhân : • Nguyên nhân khách quan : việc chuyển đổi từ nên kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa có tiền lệ trong lịch sử. Điều kiện và khả năng còn hạn chế, trong khi phải đối mặt với nhiều thách thức trong cạnh tranh kinh tế khu vực và quốc tế ngày càng gay gắt. • Nguyên nhân chủ quan : Nhiều chính sách và giải pháp chưa đủ nặng để huy động và sửu dụng tốt các nguồn lực. Tình trạng tham nhũng, “lợi ích nhóm” làm hạn chế kết quả đầu tư phát triển. Cải cách hành chính còn chậm và kém hiệu quả. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện yếu kém. 4. So sánh đường lối CNH của Đảng trước và sau đổi mới Giống nhau • Đảng ta luôn khẳng định công nghiệp hoá là nhiệm vụ trung tâm của cả thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, là tất yếu khách quan. Bởi vì, công nghiệp hóa là vấn đề không mới, mà các nước tư bản chủ nghĩa đã thực hiện từ lâu, công nghiệp hóa còn được đề cập trong chủ nghĩa Mác – Lênin. Đồng thời, tình hình đất nước ta tồn tại nền sản xuất nhỏ lẻ, thủ công, lạc hậu… • Điểm xuất phát của nước ta thấp do đi lên từ nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa nên cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất của xã hội thiếu thốn và thấp kém, năng suất lao động thấp, đời sống nhân dân nghèo nàn, lạc hậu, công cuộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhiều khó khăn… Vì vậy, công nghiệp hoá cả hai thời kỳ đều nhằm chuyển đổi một cách căn bản nền sản xuất xã hội từ lao động thủ công là chủ yếu sang lao động dùng máy móc, phương tiện kỹ thuật là phổ biến, xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, trên cơ sở đó, nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân. • Từng bước hình thành quan hệ sản xuất mới tiến bộ, phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, thể hiện ngày càng đầy đủ bản chất ưu việt của chế độ mới, tạo ra hạ tầng cơ sở vững chắc cho chủ nghĩa xã hội ở nước ta. • Tiến hành công nghiệp hoá trước và sau đổi mới đều phải được thực hiện theo hướng hiện đại hoá tuy có sự khác nhau về mức độ. Do sự phát triển rất nhanh chóng của khoa học và công nghệ, khái niệm hiện đại hoá luôn luôn được bổ sung những nội dung mới với phạm vi bao quát nhiều mặt, từ sản xuất, kinh doanh đến dịch vụ, quản lý… • Mục tiêu CNH có nhiều điểm giống nhau: Mục tiêu cơ bản của CNH luôn là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đi đôi với không ngừng cải thiện đời sống nhân dân và cải biến nước ta thành một nước công nghiệp; để thực hiện mục tiêu chung đó, ở mỗi thời kỳ thường xác định những mục tiêu cụ thể cần đạt được. Khác nhau Trước đổi mới Sau đổi mới Về quan điểm: Chúng ta hiểu CNH một cách chưa đầy đủ, cho rằng quá trình CNH đơn giản là quá trình chuyển đổi từ lao động thủ công sang lao động máy móc. Đường lối công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới là ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý Tiến hành theo mô hình nền kinh tế khép kín, hướng nội. Tập trung theo cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp Chủ lực thực hiện công nghiệp hóa là Nhà nước và doanh nghiệp nhà nước. Phương thức phân bổ nguồn lực để thực hiện công nghiệp hóa được thực hiện bằng cơ chế kế hoạch hóa tập trung của Nhà nước, theo kế hoạch của Nhà nước thông qua các chỉ tiêu pháp lệnh. Chủ yếu dựa vào lợi thế về lao động, tài nguyên đất đai và nguồn viện trợ của các nước xã hội chủ nghĩa. Tiến hành một cách nóng vội, giản đơn, chủ quan duy ý chí, ham làm nhanh, làm lớn, không quan tâm đến hiệu quả kinh tế xã hội. Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp, ra sức phát triển công nghiệp nhẹ song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương. Đảng ta đã xác định CNH HĐH là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện và phương pháp hiện đại, tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Công nghiệp hóa gắn với hiện đại hóa và công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế. Thực hiện theo cơ chế kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước Công nghiệp hóa, hiện đại hóa trở thành sự nghiệp của toàn dân, của mọi thành phần kinh tế mà trong đó kinh tế nhà nước là chủ đạo. Chủ yếu thực hiện bằng cơ chế kinh tế thị trường, doanh nghiệp tự hạch toán kinh tế. Lấy phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững; coi phát triển khoa học và công nghệ là nền tảng, là động lực công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học. Ở thời kỳ đổi mới, phải phát triển các ngành và lĩnh vực kinh tế trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức. Một là, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn giải quyết đồng bộ các vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Hai là, phát triển nhanh hơn công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. Ba là, phát triển kinh tế vùng. Bốn là, phát triển kinh tế biển. Năm là, dịch chuyển cơ cấu lao động, cơ cấu công nghệ. Sáu là,bảo vệ, sử dụng, hiệu quả tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên. 5. Định hướng phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong những năm tiếp theo. Thực hiện công nghiệp hóa trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trước hết, phải định hướng lại chính sách (hay chiến lược) công nghiệp hóa, vừa phát triển theo chiều rộng để tận dụng, phát huy tiềm năng, lợi thế của nền nông nghiệp nhiệt đới và của lực lượng lao động đông đảo, giá rẻ của thời kỳ “dân số vàng”; phát triển nông, lâm, ngư nghiệp và các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, như dệt may, giầy da; vừa phải chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu dựa trên khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh. Định hướng tất cả các ngành, lĩnh vực kinh tế đều phải đổi mới công nghệ; chuyển mạnh sang sử dụng những công nghệ ở trình độ cách mạng công nghiệp lần thứ tư; ứng dụng những thành tựu mới nhất của công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ in 3D, công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo, intơnét kết nối vạn vật, rôbốt, các máy móc, thiết bị thông minh... vào sản xuất, kinh doanh và quản lý sản xuất, kinh doanh. Tất cả các ngành, lĩnh vực kinh tế phải từng bước chuyển sang tự động hóa, tiến tới thông minh hóa, nông nghiệp thông minh, công nghiệp thông minh, dịch vụ vận tải thông minh, ngân hàng thông minh... Đổi mới cơ cấu kinh tế, nhất là cơ cấu công nghiệp, phù hợp với xu hướng phát triển của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Theo yêu cầu đó, những ngành, lĩnh vực kinh tế cần tập trung phát triển sẽ bao gồm: các ngành nông, lâm, ngư nghiệp gắn với phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, ngư nghiệp; công nghệ thông tin, viễn thông; công nghiệp chế tạo sản xuất các thiết bị điện tử, tin học, các loại máy móc, thiết bị, các rôbốt, dây chuyền sản xuất tự động cho các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, sản xuất các phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy, đường không, các thiết bị y tế; các thiết bị, dụng cụ cho gia đình...; công nghiệp năng lượng, nhất là các dạng năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, công nghiệp luyện kim, công nghiệp vật liệu sản xuất các loại vật liệu mới, công nghiệp môi trường; phát triển công nghiệp hỗ trợ, thúc đẩy phân công, chuyên môn hóa sản xuất, đồng thời tăng cường liên kết, hợp tác giữa các ngành, lĩnh vực; mở rộng khả năng, cơ hội để các doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu, có giá trị lớn, có vị trí vững chắc trong chuỗi giá trị toàn cầu. Phát triển các ngành, các sản phẩm lưỡng dụng vừa phục vụ cho phát triển kinh tế, vừa có thể đáp ứng yêu cầu của quốc phòng, an ninh. Phát triển các cụm, ngành công nghiệp, bao gồm các doanh nghiệp có quan hệ chặt chẽ với nhau về công nghệ, về sản phẩm chế tạo, trong đó doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cuối cùng giữ vai trò trọng tâm, các doanh nghiệp cung cấp các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ trước và sau cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cuối cùng. Tập trung xây dựng, phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng. Cần đặc biệt phát triển kết cấu hạ tầng thông tin, thương mại điện tử, viễn thông, intơnét, cơ sở dữ liệu lớn,... đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Công nghiệp hóa luôn gắn với đô thị hóa. Trong bối cảnh mới, cùng với yêu cầu về nâng cao chất lượng quy hoạch, xây dựng đô thị xanh, sạch, đẹp, văn minh thì cần định hướng xây dựng đô thị thông minh, vận hành và quản lý thông minh. B. KẾT LUẬN – MỞ RỘNG 1. Liên hệ thực tiễn với kinh tế Việt Nam Qua hơn 30 năm đổi mới, cơ cấu kinh tế đất nước ta đã có sự chuyển biến tích cực theo hướng CNH – HĐH. Sự hội nhập của nền kinh tế đất nước vào nền kinh tế toàn cầu đã mang lại cho chúng ta những cơ hội vô cùng to lớn trong phát triển nhưng cũng xen lẫn nhiều thách thức không hề nhỏ. Công cuộc CNH – HĐH đã giải quyết có hiệu quả mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội. Nhờ đó, đời sống nhân dân được cải thiện, tỷ lệ đói nghèo giảm, chính trị x
LỜI MỞ ĐẦU Từ cuối kỷ thứ XVIII đến nay, lịch sử diễn loại công nghiệp hố khác nhau: Cơng nghiệp hố tư chủ nghĩa cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa Các loại cơng nghiệp hố này, xét mặt lực lượng sản xuất, khoa học công nghệ giống Song chúng có khác mục đích, phương thức tiến hành, chi phối quan hệ sản xuất thống trị Cơng nghiệp hố diễn nước khác nhau, vào thời điểm lịch sử khác nhau, điều kiện kinh tế - xã hội khác nhau, nội dung khái niệm có khác Dựa vào tình hình kinh tế bối cảnh lúc Đại hội III Đảng khẳng định”muốn cải biến tình trạng kinh tế lạc hậu nước ta, khơng có đường khác, ngồi đường cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa” tức khẳng định tính tất yếu cơng nghiệp hóa cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Tuy nhiên, trước thời kì đổi (1960-1975) tiến hành cơng nghiệp hóa kiểu cũ từ kinh tế lạc hậu, nghèo nàn điều kiện chiến tranh kéo dài, vừa bị tàn phá nặng nề không tập trung sức người sức với xác định sai mục tiêu dẫn đến sai lầm nghiêm trọng Bước sang thời kì đổi mới, Đại biểu đại hội toàn quốc lần thứ VI ( tháng 2/1986) thẳng thắn nhìn nhận sai phạm mà mắc phải để từ điều chỉnh hướng cho đắn, cụ thể hóa nội dung CNH XHCN năm Từ nay, kì Đại hội VII(1/1994),VIII(6/1996), IX(4/2001), X(4/2006), XI(1/2011) gần đại hội XII(1/2016) bước hoàn thiện mục tiêu , tạo điều kiện để nước ta đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước, đưa đất nước ngày phát triển nhiều lĩnh vực để hội nhập khu vực giới Để hiểu rõ vấn đề này, nhóm nghiên cứu trình bày đề tài “ Lợi Việt Nam tiến hành CNH-HĐH trước sau thời kì đổi mới” A NỘI DUNG I Khái niệm Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa gì? a Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động kinh tế quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến, đại nhằm tạo suất lao động xã hội cao b Tính tất yếu khách quan tác dụng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Tính tất yếu khách quan cơng nghiệp hóa, đại hóa: + Do yêu cầu phải xây dựng sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội + Do yêu cầu phải rút ngắn khoảng cách tụt hậu xa kinh tế, kỹ thuật công nghệ Việt Nam giới + Do yêu cầu phải tạo suất lao động xã hội cao, đảm bảo cho tồn phát triển xã hội - Tác dụng to lớn tồn diện cơng nghiệp hóa, đại hóa: + Tạo tiền đề thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội + Tạo tiền đề cho việc củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, tăng cường vai trò Nhà nước mối quan hệ công nhân, nông dân, trí thức + Tạo tiền đề phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc + Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, gắn với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh Tại phải tiến hành cơng nghiệp hóa – đại hóa? Ngay từ thời xưa, người ta nhận khơng có cơng nghiệp kinh tế khơng giàu lên Thơng qua cơng nghiệp hóa, nguồn lực phân bổ nhiều cho khu vực công nghiệp khu vực mà suất lao động nâng cao nhanh chóng Nhờ đó, kinh tế tăng trưởng nhanh Tuy nhiên, với chu kỳ đầu tư thiết bị, lưu kho, cơng nghiệp hóa làm cho chu kỳ kinh tế trở nên rõ nét Khi công nghiệp với đặc trưng sản xuất quy mô lớn (sản xuất hàng loạt) phát triển, cần nhiều đầu vào cần thêm thị trường tiêu thụ, nên cơng nghiệp hóa làm cho thương mại nội địa lẫn thương mại quốc tế phát triển Công nghiệp phát triển thu hút nhiều lao động hơn, làm tăng thu nhập cho họ dễ làm họ việc vào lúc suy thoái kinh tế hay xí nghiệp phá sản Đặc điểm nước ta nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, phát triển, lại bị chiến tranh phá hoại nặng nề, chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp trước dẫn đến kinh tế bị tụt hậu so với giới, điều đòi hỏi nước ta phải tiến hành cơng nghiệp hóa – đại hóa Bối cảnh giới lúc phát triển vũ bão khoa học công nghệ, nước ta khơng kịp thời tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa bị bỏ lại phía sau Đồng thời, nước ta tận dụng lợi nước phát triển, tiếp thu công nghệ mà bỏ cơng sức để tìm tòi, phát minh Q trình tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, số nước bắt đầu chuyển sang kinh tế tri thức yêu cầu nước ta phải bắt kịp xu Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước hai q trình tách biệt Q trình cơng nghiệp hóa đến đại hóa Muốn đất nước phát triển, đuổi kịp nước khác khu vực giới cần cơng nghiệp hóa Sau xây dựng tảng, từ phục vụ cho kinh tế tri thức tức trình đại hóa Cần có q trình đại hóa để tiến tới xã hội chủ nghĩa mà đảng ta theo Hiện đại hóa giúp tạo xã hội văn minh, dân giàu nước mạnh đáp ứng đủ nhu cầu người dân Cơng nghiệp hóa, đại hóa mối quan hệ Cơng nghiệp hóa nước ta trước hết trình thực mục tiêu xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa Đó q trình thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhằm cải tiến xã hội nông nghiệp thành xã hội sản xuất tiến bộ, ngày thể đầy đủ chất ưu việt chế độ xã hội mới- xã hội chủ nghĩa Nước ta lên xã hội chủ nghĩa với xuất phát điểm nước có nơng nghiệp lạc hậu, bình qn ruộng đất thấp, 80% dân nơng thơn có mức thu nhập thấp, sức mua hạn chế Cơng nghiệp hóa tạo điều kiện vật chất, kỹ thuật cần thiết cho người khoa học công nghệ, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực để không ngừng tăng suất lao động, làm cho kinh tế tăng trưởng nhanh, nâng cao đời sống vật chất văn hóa cho nhân dân; bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái Cơng nghiệp hóa thúc đẩy phân cơng lao động xã hội phát triển, thúc đẩy trình quy hoạch vùng lãnh thổ hợp lý theo hướng chuyên canh tập trung làm cho quan hệ kinh tế vùng miền có tính thống cao Q trình cơng nghiệp hóa tạo sở vật chất kỹ thuật để biến đổi chất lượng sản xuất, nhờ mà nâng cao vai trò người lao động, nhân tố trung tâm kinh tế xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện vật chất cho việc xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, ngồi tạo điều kiện lý tưởng cho phát triển cho giáo dục nước ta Cơng nghiệp hóa, đại hóa sở kinh tế để củng cố phát triển khối liên minh vững giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân, đội ngũ trí thức nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa Góp phần tăng cường quyền lực, sức mạnh hiệu máy quản lý kinh tế nhà nước Q trình cơng nghiệp hóa tạo điều kiện vật chất để xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ vững mạnh, sở mà thực tốt phân công hợp tác quốc tế Công nghiệp hóa, đại hóa gắn liền với bảo vệ phát triển môi trường, gắn với phát triển kinh tế bền vững Bảo vệ môi trường coi mục tiêu chiến lược phát triển Môi trường điều kiện sống người yếu tố sản xuất Cơng nghiệp hóa, đại hóa việc đẩy mạnh phát triển công nghệ môi trường để trở thành ngành mũi nhọn, giảm thiểu ô nhiễm, thiệt hại cơng nghiệp hóa, đại hóa gây II Việt Nam tiến hành công nghiệp hóa đại hóa trước thời kì đổi Bối cảnh lịch sử Đường lối cơng nghiệp hóa đất nước hình thành từ Đại hội III (tháng 91960) Đảng Q trình cơng nghiệp hóa nước ta diễn bối cảnh tình hình nước quốc tế diễn biến phức tạp khơng thuận chiều Thực cơng nghiệp hóa năm (1960 – 1964) đế quốc Mỹ mở rộng chiến tranh phá hoại miền Bắc Đất nước phải trực tiếp thực đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược: Miền Bắc vừa chiến đấu chống chiến tranh phá hoại, vừa xây dựng kinh tế, miền Nam thực cách mạng giải phóng dân tộc Khi đất nước vừa thống (1975), nước lên chủ nghĩa xã hội vài năm lại xảy chiến tranh biên giới phía bắc, kết thúc chiến lại kéo theo cấm vận Mỹ Như vậy, trước thời kỳ đổi mới, nước ta có khoảng 25 năm tiến hành cơng nghiệp hóa theo giai đoạn: từ 1960 đến 1975 cơng nghiệp hóa miền Bắc từ 1975 – 1985 cơng nghiệp hóa phạm vi nước, hai giai đoạn có mục tiêu, phương hướng rõ rệt - Ở miền Bắc, đặc điểm lớn từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua phát triển chủ nghĩa tư bản, mặt khác, vừa phải xây dựng CNXH vừa phải chiến đấu chống Mỹ Điểm xuất phát Việt Nam bước vào thực CNH thấp Năm 1960, công nghiệp chiếm tỷ trọng18,2% 7% lao động xã hội; tương ứng nông nghiệp chiếm tỷ trọng 42,3% 83% Sản lượng lương thực/người 300 kg; GDP/người 100 USD Trong phân công lao động chưa phát triển LLSX trình độ thấp QHSX đẩy lên trình độ tập thể hóa quốc doanh hóa chủ yếu ( đến năm 1960: 85,8% nông dân vào HTX; 100% hộ tư sản cải tạo, gần 80% thợ thủ công cá thể vào HTX tiểu thủ cơng nghiệp) Trong bối cảnh đó, Đại hội Đảng III xác định rõ mục tiêu công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối đại; bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Đó mục tiêu bản, lâu dài, phải thực qua nhiều giai đoạn Quan điểm, mục tiêu Đảng tiến hành Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa - Đảng ta khẳng định quán quan điểm công nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ trọng tâm suốt thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội - Đại hội III Đảng (tháng 9/1960) sở phân tích đặc điểm miền Bắc, trongđó đặc điểm lớn nhât từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa, khẳng định: + Tính tất yếu cơng nghiệp hóa cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm suốt thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Quan điểm khẳng định nhiều lần đại hội Đảng sau + Phương thức: Ưu tiên phát triển nông nghiệp nặng cách hợp lí đồng thời sức phát triển công nghiệp nhẹ + nông nghiệp + Mục tiêu cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối va đại; bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Đó mục tiêu bản, lâu dài, phải thực qua nhiều giai đoạn - Về cấu kinh tế, Đảng xác định: kết hợp công nghiệp với nông nghiệp lấy công nghiệp nặng làm tảng (Tỷ trọng giá trị công nghiệp tăng từ 18,2% / 1960 lên 22,2%/1965; 26,6%/1971; 28,7%/1975) - Về đạo thực cơng nghiệp hóa, Hội nghị TW lần thứ (khóa III) nêu phương hướng đạo xây dựng phát triển công nghiệp là: + Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý + Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp + Ra sức phát triển công nghiệp nhẹ song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng (Vốn đầu tư cho công nghiệp nặng thời kỳ 1960 - 1975 tăng 11,2 lần, cho công nghiệp nhẹ tăng 6,9 lần, nông nghiệp tăng lần) + Ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp địa phương (Hình thành trung tâm cơng nghiệp Hải Phòng, Quảng Ninh, Việt Trì, Thái Nguyên, Nam Định…) => Về thực chất, lựa chọn mơ hình chiến lược CNH thay nhập mà nhiều nước, nước XHCN nước TBCN thực lúc Chiến lược trì suốt 15 năm miền Bắc (1960 – 1975) 10 năm phạm vi nước ( 1976 – 1986) - Trên phạm vi nước, sau đại thắng mùa xuân năm 1975, nước độc lập thống độ lên chủ nghĩa xã hội Chiến lược “Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng…” tiếp tục khẳng định lại sau 16 năm Đại hội IV Đảng (1976) sách có thay đổi chút “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp nông nghiệp nước thành cấu kinh tế công – nông nghiệp vừa xây dựng kinh tế trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất” Kết nguyên nhân a Kết thực chủ trương ý nghĩa Cơng nghiệp hóa thời kỳ trước đổi diễn chế kế hoạch hóa tập trung, tiền đề vật chất cần thiết cho cơng nghiệp hóa hạn chế điều kiện có chiến tranh phá hoại Mặc dù vậy, q trình cơng nghiệp hóa đạt kết quan trọng So với năm 1955, số xí nghiệp tăng lên 16,5 lần Nhiều khu cơng nghiệp lớn hình thành, có nhiều sở ngành công nghiệp nặng quan trọng điện, than, khí, luyện kim, hóa chất xây dựng Đã có hàng chục trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề đào tạo đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật xấp xỉ 43 vạn người, tăng 19 lần so với 1960 thời điểm bắt đầu cơng nghiệp hóa Trong điều kiện lên từ điểm xuất phát thấp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, kết đạt có ý nghĩa quan trọng - tạo sở ban đầu để nước ta phát triển nhanh giai đoạn b) Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi nhiều hạn chế Cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu Những ngành cơng nghiệp then chốt nhỏ bé chưa xây dựng đồng bộ, chưa đủ sức làm tảng vững kinh tế quốc dân Lực lượng sản xuất nông nghiệp bước đầu phát triển, nông nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho xã hội Đất nước tình trạng nghèo nàn lạc hậu, phát triển, rơi vào khủng hoảng kinh tế - xã hội - Những hạn chế xuất phát từ nguyên nhân: + Về khách quan, tiến hành cơng nghiệp hóa từ kinh tế lạc hậu, nghèo nàn điều kiện chiến tranh kéo dài, vừa bị tàn phá nặng nề, vừa tập trung sức người sức cho cơng nghiệp hóa + Về chủ quan, mắc sai lầm nghiêm trọng việc xác định mục tiêu, bước sở vật chất kỹ thuật, bố trí cấu sản xuất, cấu đầu tư… Đó sai lầm xuất phát từ chủ quan ý trí nhận thức chủ trương cơng nghiệp hóa III Việt Nam tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa sau đổi Quá trình đổi tư Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (tháng 12-1986) — Đại hội đổi mới, với tinh thần "nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật" nghiêm khắc sai lầm nhận thức chủ trương cơng nghiệp hóa thời kỳ 1960-1985, mà trực tiếp 10 năm, từ năm 1975 đến năm 1985 Đó là: - Chúng ta phạm sai lầm việc xác định mục tiêu bước xây dựng sở vật chất — kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa quản lý kinh tế V.V Do tư tưởng đạo chủ quan, nóng vội, muốn bỏ qua bước cần thiết nên chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa chưa có đủ tiền đề cần thiết, mặt khác chậm đổi chế quản lý kinh tế - Trong việc bố trí cấu kinh tế, trước hết cấu sản xuất đầu tư, thường xuất phát từ lòng mong muốn nhanh, không kết hợp chặt chẽ từ đầu công nghiệp với nông nghiệp thành cấu hợp lý, thiên xây dựng công nghiệp nặng cơng trình quy mơ lớn, khơng tập trung sức giải vấn đề lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Kết đầu tư nhiều hiệu thấp - Không thực nghiêm chỉnh Nghị Đại hội lần thứ V, như: chưa thật coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, công nghiệp nặng không phục vụ kịp thời nông nghiệp công nghiệp nhẹ Từ việc sai lầm, khuyết điểm, Đại hội VI Đảng cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa năm lại chặng đường thời kỳ độ thực cho ba Chương trình mục tiêu: lương thực - thực phẩm; hàng tiêu dùng; hàng xuất Hội nghị Trung ương lần thứ bảy khóa VII (tháng 1- 1994), có bước đột phá nhận thức khái niệm công nghiệp hóa, đại hóa "Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao" Đại hội VIII Đảng (tháng 6-1996) nhìn lại đất nước sau mười năm đổi có nhận định, quan trọng: nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiệm vụ đề cho chặng đường đầu thời kỳ độ chuẩn bị tiền đề cho cơng nghiệp hóa hoàn thành cho phép nước ta chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đại hội IX (tháng 4-2001), Đại hội X (tháng 4-2006) Đại hội XI (tháng 1- 2011) Đảng, bổ sung nhấn mạnh số điểm mục tiêu, đường cơng nghiệp hóa rút ngắn nước ta, cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức, cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển nhanh, bền vững Mục tiêu, quan điểm, phương hướng phát triển a) Mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa Mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa cải biến nước ta thành nước cơng nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, mức sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng - an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Từ đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước công nghiệp đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để thực mục tiêu trên, thời kỳ phải đạt mục tiêu cụ thể Đại hội X xác định mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức để sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại b) Quan điểm công nghiệp hóa, đại hóa Bước vào thời kỳ đổi mới, sở phân tích khoa học điều kiện nước quốc tế, Đảng ta nêu quan điểm đạo trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước điều kiện Những quan điểm Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa VII nêu phát triển, bổ sung qua Đại hội VIII, IX, X, XI Đảng Dưới khái quát lại quan điểm Đảng cơng nghiệp hóa, đại hóa thời kỳ đổi mới: Một là, cơng nghiệp hóa gắn với đại hóa cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường Từ kỷ XVII, XVIII, nước Tây Âu tiến hành cơng nghiệp hóa Khi đó, cơng nghiệp hóa hiểu q trình thay lao động thủ cơng lao động sử dụng máy móc Nhưng thời đại ngày nay, Đại hội X Đảng nhận định: " Khoa học cơng nghệ có bước tiến nhảy vọt đột phá lớn" Kinh tế - Từng bước đại hóa cơng tác nghiên cứu, dự báo khí tượng – thủy văn, chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn - Xử lý tốt mối quan hệ tăng dân số, phát triển kinh tế thị hóa với bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững - Mở rộng hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường quản lý tài nguyên thiên nhiên, trọng lĩnh vực quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên nước Đánh giá kết thực Thành tựu: Dưới lãnh đạo Đảng Nhà nước để thực CNH-HĐH sau thời kỳ đổi đạt thành tựu sau: - Tăng trưởng kinh tế:Dưới lãnh đạo Đảng Nhà nước tích cực thể chế hóa chủ trương, đường lối, quan điểm cuea Đảng đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, bước đầu tạo mơi trường pháp lý bình đẳng minh bạch cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cạnh trạnh, phát triển, khơi thông nguồn lực nước vầ thu hút đầu tư nước Mức tăng trưởng kinh tế ấn tượng: giai đoạn 1991-1995, GDP bình qn tăng 8,2%/năm gấp đơi so với năm trước đó; giai đoạn năm 1996-2000, chịu tác động khủng hoảng tài khu vực (1997-1999), GDP trì bình qn tăng 7,6%/ năm Giai đoạn 2001-2005, GDP tăng bình quân 7,34%; giai đoạn 2006-2010, suy giảm kinh tế giới, Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 6,32%/năm Trong năm tiếp theo, chịu tác động từ khủng hoảng tài tồn cầu 2008 khủng hoảng nợ công 2010, tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2011 - 2015 Việt Nam chậm lại đạt 5,9%/năm, mức cao khu vực giới Kinh tế vĩ mơ ổn định, lạm phát kiểm sốt - Chuyển dịch cấu kinh tế, bao gồm cấu ngành, cấu thành phần kinh tế, cấu vùng kinh tế theo mục tiêu CNH – HĐH: Ngành cơng nghiệp xây dựng trì tốc độ tăng trưởng liên tục nhiều năm, tốc độ triển khai ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ cải thiện, nhiều dây truyền công nghệ đại, thiết bị tiên tiến Khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao, thị trường mở rộng Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch đáng kể Tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ tăng, tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm.Năm 1990, tỷ trọng khu vực nông lâm – ngư nghiệp tổng sản phẩm xã hội 38,74%, khu vực công nghiệp 22,67% khu vực dịch vụ 39,59% đến năm 2015, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tăng lên 82,6%, tỷ trọng nông nghiệp 17,4% Kim ngạch xuất thường xuyên tăng với tốc độ hai số, giai đoạn 2011-2015 tăng đến 18%/năm Kinh tế vùng, liên vùng có bước phát triển Đã hình thành vùng kinh tế trọng điểm, khu công nghiệp khu kinh tế bước đầu tạo nên mạnh vùng kinh tế góp phần tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế đất nước.Qúa trình thị hóa diễn nhanh Diện mạo đất nước thay đổi so với thời kỳ trước đổi Cơ cấu lao động xã hội chuyển dịch theo hướng tích cực, chất lượng nguồn nhân lực cải thiện, phục vụ tốt trình CNH – HĐH, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế đất nước.Cải thiện mức sống dân cư, nâng cao khả tiếp cận người dân với dịch vụ công - Tạo dựng tiền đề để bước đầu chuyển sang xây dựng kinh tế tri thức Hạn chế : - Tốc độ tăng trưởng kinh tế sản xuất công nghiệp thấp so với tiềm năng; 10 năm gần ( 2006 – 2016 ) suy giảm Sự chênh lệch vùng, miền, phận dân cư lớn - Trình độ cơng nghệ nhìn chung thấp Qúa trình đổi cơng nghệ chậm, khơng đồng - Cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn chưa đạt yêu cầu - Chuyển dịch cấu kinh tế ngành ngành chậm - Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tê – xã hội chưa đồng bộ, lạc hậu, thiếu tính kết nối - Những khiếm khuyết tiến trình CNH – HĐH làm bộc lộ phát triển thiếu bền vững kinh tế, văn hóa, xã hội môi trường Việc tạo tảng để nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại chậm, khơng đạt mục tiêu đề Nguyên nhân : • Nguyên nhân khách quan : việc chuyển đổi từ nên kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa có tiền lệ lịch sử Điều kiện khả hạn chế, phải đối mặt với nhiều thách thức cạnh tranh kinh tế khu vực quốc tế ngày gay gắt • Nguyên nhân chủ quan : - Nhiều sách giải pháp chưa đủ nặng để huy động sửu dụng tốt nguồn lực Tình trạng tham nhũng, “lợi ích nhóm” làm hạn chế kết đầu tư phát triển - Cải cách hành chậm hiệu - Chỉ đạo tổ chức thực yếu So sánh đường lối CNH Đảng trước sau đổi * Giống • Đảng ta ln khẳng định cơng nghiệp hoá nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, tất yếu khách quan Bởi vì, cơng nghiệp hóa vấn đề không mới, mà nước tư chủ nghĩa thực từ lâu, cơng nghiệp hóa đề cập chủ nghĩa Mác – Lê-nin Đồng thời, tình hình đất nước ta tồn sản xuất nhỏ lẻ, thủ cơng, lạc hậu… • Điểm xuất phát nước ta thấp lên từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không trải qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa nên sở hạ tầng, sở vật chất xã hội thiếu thốn thấp kém, suất lao động thấp, đời sống nhân dân nghèo nàn, lạc hậu, công xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhiều khó khăn… Vì vậy, cơng nghiệp hố hai thời kỳ nhằm chuyển đổi cách sản xuất xã hội từ lao động thủ công chủ yếu sang lao động dùng máy móc, phương tiện kỹ thuật phổ biến, xây dựng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, sở đó, nâng cao đời sống vật chất văn hố nhân dân • Từng bước hình thành quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất, thể ngày đầy đủ chất ưu việt chế độ mới, tạo hạ tầng sở vững cho chủ nghĩa xã hội nước ta • Tiến hành cơng nghiệp hố trước sau đổi phải thực theo hướng đại hố có khác mức độ Do phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ, khái niệm đại hố luôn bổ sung nội dung với phạm vi bao quát nhiều mặt, từ sản xuất, kinh doanh đến dịch vụ, quản lý… • Mục tiêu CNH có nhiều điểm giống nhau: Mục tiêu CNH thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đôi với không ngừng cải thiện đời sống nhân dân cải biến nước ta thành nước công nghiệp; để thực mục tiêu chung đó, thời kỳ thường xác định mục tiêu cụ thể cần đạt * Khác Trước đổi - Về quan điểm: Chúng ta hiểu CNH cách chưa đầy đủ, cho trình CNH đơn giản trình chuyển đổi từ lao động thủ cơng sang lao động máy móc Sau đổi - Đảng ta xác định CNH- HĐH trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp đại, tạo suất lao động xã hội cao - Đường lối cơng nghiệp hóa thời kỳ - Cơng nghiệp hóa gắn với đại hóa trước đổi ưu tiên phát triển cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn nghiệp nặng cách hợp lý với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường - Tiến hành theo mơ hình kinh tế - Cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với khép kín, hướng nội phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế - Tập trung theo chế tập trung, quan -Thực theo chế kinh tế thị liêu, bao cấp trường có quản lý nhà nước - Chủ lực thực cơng nghiệp hóa - Cơng nghiệp hóa, đại hóa trở Nhà nước doanh nghiệp nhà nước thành nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế mà kinh tế nhà nước chủ đạo - Phương thức phân bổ nguồn lực để - Chủ yếu thực chế kinh tế thực cơng nghiệp hóa thực thị trường, doanh nghiệp tự hạch toán chế kế hoạch hóa tập trung kinh tế Nhà nước, theo kế hoạch Nhà nước thông qua tiêu pháp lệnh - Chủ yếu dựa vào lợi lao động, - Lấy phát huy nguồn lực người tài nguyên đất đai nguồn viện trợ yếu tố cho phát triển nhanh nước xã hội chủ nghĩa bền vững; coi phát triển khoa học công nghệ tảng, động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa - Tiến hành cách nóng vội, giản đơn, chủ quan ý chí, ham làm nhanh, làm lớn, không quan tâm đến hiệu kinh tế xã hội - Cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển nhanh, hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học - Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với phát triển nông nghiệp, sức phát triển công nghiệp nhẹ song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương - Ở thời kỳ đổi mới, phải phát triển ngành lĩnh vực kinh tế q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Một là, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân Hai là, phát triển nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ Ba là, phát triển kinh tế vùng Bốn là, phát triển kinh tế biển Năm là, dịch chuyển cấu lao động, cấu công nghệ Sáu là,bảo vệ, sử dụng, hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên Định hướng phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa năm Thực cơng nghiệp hóa bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trước hết, phải định hướng lại sách (hay chiến lược) cơng nghiệp hóa, vừa phát triển theo chiều rộng để tận dụng, phát huy tiềm năng, lợi nông nghiệp nhiệt đới lực lượng lao động đông đảo, giá rẻ thời kỳ “dân số vàng”; phát triển nông, lâm, ngư nghiệp ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, dệt may, giầy da; vừa phải chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu dựa khoa học - công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao để nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh Định hướng tất ngành, lĩnh vực kinh tế phải đổi công nghệ; chuyển mạnh sang sử dụng cơng nghệ trình độ cách mạng công nghiệp lần thứ tư; ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ in 3D, công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo, in-tơ-nét kết nối vạn vật, rơ-bốt, máy móc, thiết bị thơng minh vào sản xuất, kinh doanh quản lý sản xuất, kinh doanh Tất ngành, lĩnh vực kinh tế phải bước chuyển sang tự động hóa, tiến tới thơng minh hóa, nơng nghiệp thơng minh, cơng nghiệp thơng minh, dịch vụ vận tải thông minh, ngân hàng thông minh Đổi cấu kinh tế, cấu công nghiệp, phù hợp với xu hướng phát triển Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Theo yêu cầu đó, ngành, lĩnh vực kinh tế cần tập trung phát triển bao gồm: ngành nông, lâm, ngư nghiệp gắn với phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, ngư nghiệp; công nghệ thông tin, viễn thông; công nghiệp chế tạo sản xuất thiết bị điện tử, tin học, loại máy móc, thiết bị, rô-bốt, dây chuyền sản xuất tự động cho ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, sản xuất phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy, đường không, thiết bị y tế; thiết bị, dụng cụ cho gia đình ; cơng nghiệp lượng, dạng lượng tái tạo, lượng sạch, công nghiệp luyện kim, công nghiệp vật liệu sản xuất loại vật liệu mới, công nghiệp môi trường; phát triển công nghiệp hỗ trợ, thúc đẩy phân cơng, chun mơn hóa sản xuất, đồng thời tăng cường liên kết, hợp tác ngành, lĩnh vực; mở rộng khả năng, hội để doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu, có giá trị lớn, có vị trí vững chuỗi giá trị toàn cầu Phát triển ngành, sản phẩm lưỡng dụng vừa phục vụ cho phát triển kinh tế, vừa đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh Phát triển cụm, ngành cơng nghiệp, bao gồm doanh nghiệp có quan hệ chặt chẽ với công nghệ, sản phẩm chế tạo, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cuối giữ vai trò trọng tâm, doanh nghiệp cung cấp sản phẩm hàng hóa, dịch vụ trước sau cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cuối Tập trung xây dựng, phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng Cần đặc biệt phát triển kết cấu hạ tầng thông tin, thương mại điện tử, viễn thông, in-tơ-nét, sở liệu lớn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Cơng nghiệp hóa ln gắn với thị hóa Trong bối cảnh mới, với u cầu nâng cao chất lượng quy hoạch, xây dựng thị xanh, sạch, đẹp, văn minh cần định hướng xây dựng đô thị thông minh, vận hành quản lý thông minh B KẾT LUẬN – MỞ RỘNG Liên hệ thực tiễn với kinh tế Việt Nam Qua 30 năm đổi mới, cấu kinh tế đất nước ta có chuyển biến tích cực theo hướng CNH – HĐH Sự hội nhập kinh tế đất nước vào kinh tế toàn cầu mang lại cho hội vô to lớn phát triển xen lẫn nhiều thách thức không nhỏ Công CNH – HĐH giải có hiệu mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Nhờ đó, đời sống nhân dân cải thiện, tỷ lệ đói nghèo giảm, trị - xã hội ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững, nâng cao tiềm lực vị quốc tế đất nước Cụ thể: tỷ trọng nông nghiệp giảm từ 45% xuống mức 18,4%; kinh tế hội nhập ngày sâu rộng cấp độ, tạo độ mở lớn cho kinh tế bước tham gia mạng lưới sản xuất, cung ứng chuỗi giá trị toàn cầu Bên cạnh q trình CNH - HĐH năm đổi vừa qua tạo chuyển dịch cấu kinh tế tích cực hướng, là: tăng tỷ trọng tốc độ cơng nghiệp, phát triển nhanh mặt hàng xuất khẩu, Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu phủ nhận, cơng CNH – HĐH nhiều bất cập: Mơ hình CNH – HĐH chưa định hình rõ nét; chưa phát triển có hiệu cá ngành cơng nghiệp ưu tiên chưa tân dụng lợi cơng nghệ nguồn lực đầu tư nước ngồi để tạo tính lan tỏa, thúc đẩy sản xuất nước phát triển tương xứng Đặc biệt, trình thực CNH chưa gắn chặt với HĐH, phát triển công nghiệp gia công, lắp ráp, giá trị thấp Các chủ trương CNH – HĐH nông nghiệp nơng tơn triển khai châm chưa thật hiệu quả, rõ hướng; môi trường thể chế yếu kém, chất lượng nguồn nhân lực thấp kết cấu hạ tầng yếu điểm nghẽn, nút thắt cản trở trình CNH – HĐH đất nước Bên cạnh đó, nguồn lực đầu tư để thực CNH – HĐH có nơi dàn trải, thiếu trọng tâm, manh mún, không khai thác lợi kinh tế theo quy mô Nhiều vùng kinh tế trọng điểm, khu kinh tế quy hoạch không hợp lý ý chí nên khơng phát huy tiềm mạnh vùng Điều đáng nói, đến chưa tìm hướng mơ hình phát triển phù hợp để tránh bẫy thu nhập trung bình mà kinh nghiệm nhiều nước trước gặp phải Áp dụng CNH – HĐH vào nông thơn Xét tổng qt, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn năm qua bao hàm nội dung sau đây: - Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ tính chất phát triển lực lượng sản xuất nông thôn; huy động tham gia chủ động, rộng rãi có hiệu lực lượng xã hội vào phát triển kinh tế - xã hội nông thôn; - Xây dựng kinh tế thị trường văn minh thay cho kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ mang nặng tính chất tự cung tự cấp người tiểu nông; - Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng đại đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống vật chất - văn hóa dân cư, có phong mỹ tục, lối sống với sắc nơng thơn hài hòa với văn minh cơng nghiệp văn minh trí tuệ mơi trường sinh thái lành; - Xây dựng người nông thôn bảo đảm yêu cầu: có tri thức làm chủ q trình hoạt động mình; có tính cộng đồng cao; động đổi tiếp thu mới; tư duy, lối sống văn minh đại giữ sắc người dân nông thôn Hạn chế - Nội lực ngành nông nghiệp khởi điểm ban đầu thấp, quy mô hộ nông nhỏ, vào khoảng 0,5 ha/hộ Điều dẫn đến khó khăn việc giới hóa làm sản xuất lớn - Kết cấu hạ tầng nơng thơn lạc hậu - Mức độ đầu tư cho nơng nghiệp thấp Đầu tư nước ngồi vào nơng nghiệp khơng đáng kể Nói chung đầu tư tồn xã hội cho nơng nghiệp thấp so với cơng sức đóng góp ngành cho xã hội Biện pháp phát triển Thứ nhất, phải gắn với trình tăng suất ngành kinh tế nông thôn suất lao động nông thôn Thứ hai, gắn với trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng gia tăng chất lượng tăng trưởng tính bền vững Thứ ba, phải thể tăng lên hiệu khả cạnh tranh ngành kinh tế nông thôn, trước hết chủ yếu nông nghiệp Thứ tư, phải gắn với phát triển công nghiệp dịch vụ Chiến lược phát triển công nghiệp dịch vụ cần tính tốn đến mạnh nơng nghiệp, phải phát triển ngành công nghiệp chế biến nông sản, cụm công nghiệp để thúc đẩy kinh tế nông thôn Hành động sinh viên Bước sang thời kỳ CNH – HĐH, nhân tố người hệ trẻ giữ vai trò định Vì sinh viên cần phải có hành động thiết thực để đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thời kỳ Với tư cách hệ tương lai đất nước, sinh viên phải có trách nhiệm sau: - Ln ln cố gắng, nỗ lực học tập, tích cực việc học hỏi kinh nghiệm, kiến thức, nâng cao tay nghề, vươn lên làm chủ tri thức, làm chủ khoa học cơng nghệ tiên tiến Nhanh chóng hội nhập với xu phát triển nên văn minh nhân loại, nắm bắt tận dụng thời thâu tóm tri thức, đẩy lùi nguy cơ, tạo nên sức mạnh tổng hợp - Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, tu dưỡng thân, thực “cần, kiệm, liêm chính” Tích cực tham gia vào tổ chức trị xã hội cho niên Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên, Hội Liên hiệp Thanh niên… để có hoạt động xã hội, hoạt động tình nguyện cộng đồng - Tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ lý luận trị, bồi đắp lý tưởng cách mạng sáng Bối cảnh cách mạng nước quốc tế tác động lên tất đối tượng sinh viên, tác động cách tồn diện lên tư tưởng, tình cảm, lối sống, nhu cầu sinh viên Do đó, sinh viên phải rèn luyện để có lập trường tư tưởng vững vàng, có lòng u nước, có niềm tin vào lãnh đạo Đảng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng lối sống lành mạnh; tích cực tham gia vào đấu tranh bảo vệ Đảng, Nhà nước bảo vệ Cương lĩnh, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Nâng cao thể lực, gắn giáo dục thể chất với giáo dục tri thức, đạo đức, kỹ sống, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Xây dựng phát huy lối sống "Mỗi người người, người người"; hình thành lối sống có ý thức tự trọng, tự chủ, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật, bảo vệ môi trường; kết hợp hài hòa tính tích cực cá nhân tính tích cực xã hội; đề cao trách nhiệm cá nhân thân, gia đình xã hội Khẳng định, tơn vinh đúng, tốt đẹp, tích cực, cao thượng; nhân rộng giá trị cao đẹp, nhân văn - Xung kích đầu nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Tích cực tham gia chương trình, dự án địa phương; tự nguyện, tự giác tham gia thực nghĩa vụ quân sự, tham gia hoạt động bảo vệ Tổ quốc giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội - Chủ động tham gia vào trình hội nhập quốc tế; tham gia giải vấn đề toàn cầu; tham gia vào công tác ngoại giao nhân dân để nâng tầm ảnh hưởng Việt Nam trường quốc tế; chủ động tham gia có hiệu vào giải vấn đề toàn cầu Kết luận CNH – HĐH đường tất yếu để đưa nước ta lên từ nước phát triển lên đất nước phát triển khỏi cảnh nghèo đói, đạt tới mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh Quá trình CNH - HĐH Việt Nam trải qua nhiều giai đoạn phát triển với đặc điểm khác Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam thu thành tựu to lớn, góp phần quan trọng đưa kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá, thúc đẩy công tác xóa đói giảm nghèo Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng đạt được, q trình thực CNH - HĐH thời gian qua bộc lộ hạn chế Chính thế, Việt Nam cần có giải pháp đồng bộ, phải thực liệt q trình chuyển đổi mơ hình kinh tế; nâng cao hiệu huy động, phát triển nguồn lực, đẩy mạnh việc hồn thiện thể chế tài chính, thu hút nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, trọng trình tái cấu kinh tế, góp phần phát huy lợi cạnh tranh cấp độ quốc gia, địa phương, ngành sản phẩm; tăng cường hiệu phân bổ, sử dụng nguồn lực; hình thành sách phù hợp để thúc đẩy phát triển yếu tố tiền đề CNH - HĐH Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập-Tự do-Hạnh phúc *** BIÊN BẢN HỌP NHÓM NHĨM (LẦN 1) Kính gửi: Giảng viên mơn Đường lối Cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam Thời gian: ngày 28/02/2019 Địa điểm: Canteen sinh viên trường Đại học Thương Mại Thành phần tham gia: Các thành viên nhóm mơn Đường lối Cách mạng • • Đảng Cộng Sản Việt Nam Mục tiêu Cả nhóm nắm đề tài thảo luận Thảo luận xây dựng dàn bài, bố cục nghiên cứu Phân cơng nhiệm vụ cho nhóm thành viên Nội dung buổi họp Tìm hiểu tổng quan nội dung nhiệm vụ : Tìm hiểu phân tích đề tài Các thành viên lên ý tưởng cho đề tài • Thảo luận chung nhiệm vụ • Các thành viên phân cơng cơng việc để tìm hiểu báo cáo lại vào buổi họp sau • Thư kí Nguyễn Thị Thu Hà ghi lại nội dung họp Hà Nội ngày 28 tháng 02 năm 2019 Nhóm trưởng Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập-Tự do-Hạnh phúc *** BIÊN BẢN HỌP NHĨM NHĨM (LẦN 2) Kính gửi: Giảng viên mơn Đường lối Cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam Thời gian: ngày 06/03/2018 Địa điểm: Canteen sinh viên trường Đại học Thương Mại Thành phần tham gia: Các thành viên nhóm mơn Đường lối Cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam Mục tiêu Các thành viên báo cáo kết tìm hiểu cơng việc Tìm nội dung phù hợp Hoàn thiện nghiên cứu Nội dung buổi họp • Các thành viên nhóm làm việc theo phân cơng trước • Nhóm trưởng kiểm tra nội dung nộp lại, sửa sai • Hoàn thiện nghiên cứu thảo luận • Thư kí Nguyễn Thị Thu Hà ghi lại nội dung họp Hà Nội ngày 06 tháng 03 năm 2018 Nhóm trưởng Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lâp- Tự do- Hạnh phúc *** BẢN ĐÁNH GIÁ THẢO LUẬN NHĨM NHĨM Kính gửi: Giảng viên mơn Đường lối Cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam Nhóm chúng em sau họp nhóm đưa kết đánh giá thảo luận sau: Bảng nhận xét tự cho điểm thành viên ST T Họ tên Mã SV Nhận xét chung Tự cho điểm Nhóm cho điểm Kí tên 10 11 12 13 14 15 16 Nhóm trưởng