Đang tải... (xem toàn văn)
Thông tin tài liệu
Ngày đăng: 11/04/2020, 09:56
Xem thêm:
Mục lục
Từ khi Luật NSNN có hiệu lực (năm 1997), vai trò của KBNN trong công tác quản lý, Kiểm soát chi thường xuyên NSNN đã được xác lập rõ và từng bước đưa việc sử dụng NSNN vào nề nếp. Chi thường xuyên NSNN các cấp năm sau luôn cao hơn năm trước. KBNN Chương Mỹ đã siết chặt công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN , thục hiện rất nghiêm túc chủ trương của Đảng và Nhà nước, góp phần ổn định kinh tế trong năm. Tuy nhiên, đáng lưu ý là hình thức chi bằng lệnh chi tiền chiếm hơn 50%. Qua đó có thể đánh giá công tác điều hành vốn của cơ quan tài chính làm chưa tốt. và công tác kiểm soát chi thường xuyên sẽ chưa thật hiệu quả nếu số chi của hình thức lệnh chi tiền quá cao như vậy.
Ngoài việc kiểm soát chi thường xuyên NSNN theo các điều kiện trên, KBNN Chương Mỹ còn thực hiện kiểm soát chi theo các chương trình cấp bách của Chính phủ. Ví dụ : năm 2010 thực hiện các biện phá để tiết kiệm 10% chi thường xuyên NSNN nhằm kiềm chế lạm phát.
Năm 2011, thực hiện nghị quyết 11/NQ- CP, KBNN Chương Mỹ đã kiểm soát chi tiêu tất cả các đơn vị sử dụng NSNN. Thực hiện cắt giảm 10% dự toán năm 2011 và 10% kinh phí của 9 tháng cuối năm 2011. Ngừng mua các thiết bị văn phòng kể từ ngày 24/2/2011.
Tình hình hoạt động và quy mô quản lý NSNN qua KBNN Chương Mỹ cho thấy năm sau luôn cao hơn năm trước. Kết quả công tác kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Chương Mỹ cho thấy tổng số món KBNN Chương Mỹ từ chối thanh toán lên đến con số vài trăm món trong một năm, giá trị từ chối thanh toán lên tới vài tỷ đồng. Qua kết quả kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên NSNN qua KBNN Chương Mỹ những năm gần đây cho thấy KBNN có vai trò quan trọng trong việc kiểm soát các khoản chi thường xuyên NSNN.
Các loại hồ sơ gửi lần đầu đến KBNN Bình Phước nằm trong dự toán NS cấp năm được cấp có thẩm quyền giao. Đối với cơ quan Nhà nước theo Nghị định số 130/2005/NND- CP gửi quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý sử dụng tài sản công của đơn vị. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 43/2006- CP gửi quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị: quyết định giao quyền tự chủ của cấp có thẩm quyền của đơn vị để phân biệt loại hình đơn vị; bảng đăng ký biên chế, quỹ lương, danh sách những người được hưởng lương và phụ cấp lương; danh sách hưởng lương của cán bộ hợp đồng có phê duyệt của Thủ trưởng đơn vị.
Thực hiện kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Bình Phước đối với các khoản chi thường xuyên NSNN có thể chia ra 4 nhóm để kiểm soát chi gồm: Nhóm thanh toán chi cá nhân (nhóm 1); Chi sự nghiệp chuyên môn (nhóm 2); Nhóm chi mua sắm tài sản (Nhóm 3); Nhóm chi khác (Nhóm 4).
Kiểm soát chi nhóm mục (chi thanh toán cá nhân) nhóm chi cho cá nhân thường mang tính chất ổn định, ít biến động, do vậy kiểm soát chi chủ yếu dựa trên hồ sơ gửi lần đầu cho kho bạc Nhà nước Bình Phước và bổ sung của các đơn vị khi có biến động tăng, giảm về biên chế và quỹ tiền lương… để kiểm soát thanh toán.
Kiểm soát chi nhóm mục “chi nghiệp vụ chuyên môn” đối với các khoản chi này khi có nhu cầu thanh toán đơn vị sử dụng ngân sách gửi đến kho bạc giấy rút dự toán ngân sách đã được Thủ trưởng đơn vị chuẩn chi, kèm theo hóa đơn, biên lai thu tiền cung cấp dịch vụ; kế toán viên kiểm soát đối chiếu các mục chi giữa số tiền giấy rút dự toán và các chứng từ gốc, cùng các chế độ tiêu chuẩn, định mức chi nghiệp vụ chuyên môn cho từng lĩnh vực, nếu khớp đúng thì kế toán viên thực hiện thanh toán cho đơn vị.
Kiểm soát chi nhóm mục “Chi mua sắm tài sản” mục chi này gồm có mua sắm tài sản vô hình và mua sắm tài sản dùng cho công tác chuyên môn. Đối với những khoản chi có giá trị dưới 20 triệu đồng: Thủ trưởng cơ quan đơn vị quyết định mua sắm cho phù hợp, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình, đồng thời phải đảm bảo chế độ hóa đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định gửi đến kho bạc làm cơ sở thanh toán. Đối với khoản chi từ 20 triệu đồng trở lên đến dưới 100 triệu đồng thì cơ quan, đơn vị mua sắm lấy báo giá của 3 đơn vị cung cấp tài sản khác nhau làm cơ sở để lựa chọn đơn vị cung cấp rẻ nhất; phải có hợp đồng mua bán, hóa đơn tài chính, biên bản nghiệm thu, giấy rút dự toán gửi đến kho bạc làm cơ sở thanh toán. Đối với khoản từ 100 triệu đồng trở lên thì áp dụng cơ chế đấu thầu. Tùy theo gói thầu có thể áp dụng việc đấu thầu, chào hàng cạnh tranh hay chỉ định thầu theo Thông tư 63/2007/TT-BTC ngày 05/11/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện đấu thầu mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan bằng vốn ngân sách Nhà nước.
- Kiểm soát chi nhóm mục “Chi khác” đối với các khoản chi này đơn vị gửi đến KBNN Bình Phước các tài liệu chứng từ, hợp đồng kinh tế hóa đơn tài chính … kế toán viên căn cứ vào quy chế chi tiêu nội bộ các quy định có liên quan kiểm soát nếu đủ điều kiện thì thanh toán cho đối tượng được hưởng, đối với 1 số khoản chi khác thì KBNN Bình Phước thanh toán theo lệnh chi của cơ quan tài chính.
- Thống kê số chứng từ sai mục chi sai của các đơn vị trong các năm từ 2013 đến 2017. Các số liệu này được tổng hợp từ các chứng từ giấy sai được phân loại và lưu trữ tại Kho bạc.
* Đặc điểm kinh tế xã hội
* Chức năng, nhiệm vụ
* Tổ chức bộ máy
Tài liệu cùng người dùng
Tài liệu liên quan