Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với chỉ dẫn địa lý theo pháp luật việt nam

mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài Thế giới phát triển bối cảnh cạnh tranh toàn cầu hội nhập, kinh tế giới chuyển sang thời kỳ với trình độ phát triển dựa tảng tri thức Yếu tố trí tuệ ngày đợc phát triển mạnh mẽ trở thành nhân tố định khả cạnh tranh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ Điều có nghĩa phát triển nỊn kinh tÕ thÕ giíi hiƯn phơ thc nhiỊu vào hiệu bảo hộ sản phẩm trí tuệ có quan tâm đặc biệt qc gia c¸c quan hƯ kinh tÕ qc tÕ Công công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta với hội thách thức trình mở cửa, hội nhập đòi hỏi phải có chế, sách thúc đẩy hoạt động sáng tạo, tạo môi trờng cạnh tranh lành mạnh cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ sản xuất, kinh doanh Cơ chế bảo hộ sở hữu trí tuệ với nội dung coi kết hoạt động sáng tạo tài sản trí tuệ quyền tài sản phải đợc pháp luật thừa nhận bảo vệ đòi hỏi khách quan cho đời công cụ pháp lý nhà nớc, góp phần tạo động lực cho hoạt động sáng tạo, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Bảo hộ sở hữu trí tuệ vừa xuất phát từ nhu cầu tù th©n cđa nỊn kinh tÕ - x· héi níc ta trình phát triển, vừa đòi hỏi trình hội nhập Việc xây dựng trì hệ thống bảo hộ sở hữu trí tuệ hữu hiệu yếu tố quan trọng cần thiết Việt Nam thời kỳ Từ tiến hành công đổi mới, Nhà nớc ta ban hành nhiều văn pháp luật liên quan đến lĩnh vực sở hữu trí tuệ nh: Pháp lệnh Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (1989), Pháp lệnh Bảo hộ quyền tác giả (1994), Bộ luật Dân (1995), Bộ luật Hình (1999) nhiều văn khác để xử lý vấn đề giao dịch dân sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, quy định văn pháp luật chủ yếu quy định mang tính nguyên tắc chung; quy định cụ thể nằm rải rác nhiều văn dới luật nên thiếu tính đồng hiệu lực pháp lý, ảnh hëng tíi viƯc thùc thi qun së h÷u trÝ t nớc trình hội nhập kinh tế quốc tế Mặt khác, số vấn đề xuất phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ yêu cầu đời sống xã hội nh bảo hộ thiết kế bố trí mạch tích hợp, quyền chống cạnh tranh không lành mạnh, quyền bí mật kinh doanh, dẫn địa lý, tên thơng mại cha có chế định pháp lý điều chỉnh văn quy phạm pháp luật Trong đó, nớc nông nghiệp, Việt Nam có nhiều nông sản có chất lợng tính chất đặc thù nh gạo Hải Hậu, nhãn lồng Hng Yên, vải thiều Thanh Hà, xoài cát Hòa Lộc, v.v Ngoài nông sản, nhiều địa phơng Việt Nam có đặc sản tiếng khác nh nớc mắm Phú Quốc, bánh đậu xanh Hải Dơng, bánh Thanh Trì, lụa Hà Đông, v.v Những thơng hiệu có giá trị thơng mại lớn, công cụ marketing hữu hiệu kinh tế toàn cầu Bảo hộ pháp lý hiệu thơng hiệu không góp phần nâng cao giá trị thơng mại hàng hóa Việt Nam thị trờng giới mà góp phần bảo tồn giá trị văn hóa tri thức truyền thống dân tộc kết tinh hàng hóa Tuy nhiên, có 16 dẫn địa lý/tên gọi xuất xứ đợc bảo hộ Việt Nam Nớc mắm Phú Quốc tiếng đến mức không bị làm giả Việt Nam mà nớc Nhiều đặc sản tiếng Việt Nam bị mai biến dần khỏi trí nhớ ngời tiêu dùng Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng cha nhận thức đợc ý nghĩa kinh tế, văn hóa dẫn địa lý cha có hệ thống bảo hộ thích hợp loại thơng hiệu đặc biệt Việc ban hành Bộ luật Dân năm 2005; Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc lĩnh vực sở hữu trí tuệ góp phần hoàn thiện, bổ sung thống quy định văn quy phạm pháp luật có đồng thời giải đợc đòi hỏi thực tế có vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Tuy nhiên, để quy định pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nói chung quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý nói riêng vào sống cách hiệu đòi hỏi phải có hớng dẫn, giải thích, áp dụng quy định cách đắn, đầy đủ phải phù hợp với xu hớng giới Chính vậy, việc nghiên cứu tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật lĩnh vực cần thiết Với lý đó, định chọn đề tài "Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý theo pháp luật Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ 2.Mục đích, nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu cách tổng thể quy định pháp luật hành Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý, nghiên cứu vấn đề chung bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam, nghiên cứu hình thức bảo hộ dẫn địa lý giới: (i) theo hệ thống đăng ký riêng; (ii) thông qua đăng ký nh·n hiƯu tËp thĨ hc nh·n hiƯu chøng nhËn theo lt nh·n hiƯu hµng hãa; vµ (iii) theo lt chèng cạnh tranh không lành mạnh Ngoài ra, đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam Qua đó, đề tài đa yêu cầu kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý nh tăng cờng hiệu bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp ®èi víi chØ dÉn ®Þa lý ë ViƯt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Với mục đích phạm vi nghiên cứu nh đề cập trên, đề tài đặt nhiệm vụ nghiên cøu thĨ sau: - Kh¸i niƯm vỊ chØ dÉn địa lý, so sánh dẫn địa lý với số đối tợng sở hữu công nghiệp khác; - Khái niệm quyền sở hữu công nghiệp, đặc điểm quyền sở hữu công nghiệp khái niệm quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý; - Các quy định hệ thống pháp luật quốc tế dẫn địa lý; - Các hình thức bảo hộ sở hữu công nghiệp dẫn địa lý: (i) theo hệ thống pháp luật riêng; (ii) theo pháp luật nhãn hiệu hàng hóa; (iii) theo pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh; - Các quy định pháp luật Việt Nam hành điều kiện bảo hộ dẫn địa lý, việc xác lập quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý, nội dung quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý; bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý; - Thực trạng hoạt động bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam qua đề xuất số giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam 3.Phơng pháp nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu chủ yếu đợc sử dụng luận văn phơng pháp phân tích, đánh giá, tổng hợp quy định pháp luật Việt Nam hành vấn đề bảo hộ dẫn địa lý để đa nhìn tổng thể vấn đề Với việc sử dụng phơng pháp phân tích, tổng hợp này, luận văn số điểm hạn chế, bất cập pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý từ đa số giải pháp khắc phục để hoàn thiện quy định pháp luật Bên cạnh đó, luận văn sử dụng phơng pháp luật học so sánh, lịch sử, thống kê để làm rõ trình phát triển vấn đề đợc nghiên cứu, để đánh giá tơng thích pháp luật Việt Nam so với pháp luật quốc tế Các phơng pháp nói dựa tảng chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác - Lênin Tình hình nghiên cøu Trong bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trở thành mối quan tâm hàng đầu quan hệ kinh tế quốc tế Đối với nớc ta việc xây dựng trì hệ thống bảo hộ sở hữu trí tuệ hữu hiệu yếu tố quan trọng định thành công trình hội nhập kinh tế quốc tế mà trớc mắt điều kiện bắt buộc phải đạt đợc gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) Việc bảo hộ sở hữu trí tuệ nói chung sở hữu công nghiệp nói riêng thời gian gần bắt đầu đợc quan tâm nhng cha mức Đặc biệt dẫn địa lý - đối tợng bảo hộ sở hữu công nghiệp có viết, công trình nghiên cứu vấn đề Việt Nam, nh "Chỉ dẫn địa lý nông sản: thực trạng giải pháp", Xuân Anh, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (tháng 7), 2004; "Các quy định Hiệp định TRIPs bảo hộ dẫn địa lý", ThS Vũ Hải Yến, Tạp chí Luật học, số 11, 2006; "Bảo hộ dẫn địa lý pháp luật thôi, cha đủ", Lê Tùng, Tạp chí Hiến kế lập pháp, số 9(70), 2006; "Chỉ dẫn địa lý - khía cạnh thơng mại xuất khẩu", đề tài nghiên cứu khoa học cấp PGS.TS Đỗ Thị Loan làm chủ nhiệm đề tài Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chơng Chơng 1: Khái quát chung quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Chơng 2: Một số nội dung pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý Chơng 3: Thực trạng hoạt động bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý Chơng Khái quát chung dẫn địa lý quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 1.1 Khái niệm dẫn địa lý quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 1.1.1 Khái niệm dẫn địa lý so sánh dẫn địa lý với số đối tợng sở hữu công nghiệp khác 1.1.1.1 Khái niệm dẫn địa lý với t cách đối tợng quyền sở hữu công nghiệp Ngoại trừ luật kiểu dáng công nghiệp, hẳn phạm trù Luật Sở hữu trí tuệ lại tồn nhiều khái niệm khác bảo hộ nh lĩnh vực dẫn địa lý Thuật ngữ "chỉ dẫn địa lý" cách thể hay nhất, tơng đối mẻ xuất gần đàm phán quốc tế [14, tr 119] Công ớc Paris bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp không đa khái niệm dẫn địa lý mà nhắc đến dẫn nguồn gốc tên gọi xuất xứ hàng hóa đối tợng sở hữu công nghiệp khoản Điều Đây thuật ngữ đợc áp dụng lâu đợc sử dụng thức nhiều công ớc, hiệp định WTO quản lý Thuật ngữ "chỉ dẫn địa lý" đợc đề cập Hiệp định khía cạnh liên quan đến thơng mại quyền sở hữu trí tuệ ("TRIPS") khoản Điều 22 nh sau: "Chỉ dẫn địa lý dẫn vỊ hµng hãa cã ngn gèc tõ l·nh thỉ nớc thành viên từ khu vực hay địa phơng lãnh thổ mà chất lợng, uy tín hay đặc tính khác hàng hóa chủ yếu xuất xứ địa lý định" [19] Theo quy định Điểm b, Khoản Điều Quy chế số 2081/92 bảo hộ dẫn địa lý tên gọi xuất xứ sản phẩm nông nghiƯp vµ thùc phÈm ("Quy chÕ sè 2081/92"), chØ dÉn địa lý tên vùng, địa phơng quốc gia đợc dùng để nông sản thực phẩm: (i) có nguồn gốc từ vùng, địa phơng, quốc gia đó; (ii) có chất lợng danh tiếng môi trờng địa lý (gồm yếu tố tự nhiên ngời) định Chỉ dẫn địa lý đợc định nghĩa Điều 16 Lt Nh·n hiƯu hµng hãa Trung Qc lµ dÊu hiệu dùng để xuất xứ địa lý hàng hóa mà chất lợng đặc thù, danh tiếng phẩm chất khác hàng hóa yếu tố tự nhiên văn hóa vùng địa lý định Theo quy định Luật dẫn địa lý Thái Lan, dẫn địa lý tên, biểu tợng dẫn dùng ®Ĩ chØ vỊ mét qc gia hc mét vïng l·nh thổ, địa phơng thuộc quốc gia, có khả phân biệt hàng hóa xuất xứ từ có chất lợng, danh tiếng đặc tính khác chủ yếu nguồn gốc địa lý tạo nên [49] Luật dẫn địa lý Malaysia năm 2000 quy định: "Chỉ dẫn địa lý dẫn phân biƯt bÊt cø hµng hãa cã ngn gèc mét quốc gia, lãnh thổ, vùng, địa phơng quốc gia lãnh thổ đó, có chất lợng, danh tiếng đặc tính khác hàng hóa chủ yếu nguồn gốc địa lý hàng hóa định" [53] Nh thấy dù quy định khác nhng nhìn 10 quan có thẩm quyền xác định vi phạm áp dụng chế tài thích hợp - Hoàn thiện chế bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ pháp luật dân sự: Rút gọn thủ tục nhằm giảm bớt phiền hà, tốn việc giải theo pháp luật tố tụng dân tranh chấp quyền sở hữu công nghiệp; cần tham khảo số biện pháp khẩn cấp tạm thời đợc áp dụng thực tiễn giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ số nớc giới để áp dụng phù hợp với thực tiễn điều kiện kinh tÕ x· héi cđa ViƯt Nam - Hoµn thiƯn chế bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ pháp luật hình sự: Cần ban hành văn hớng dẫn thi hành quy định Bộ luật hình liên quan đến việc xét xử vụ án hình xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - Hoàn thiện chế bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ biện pháp kiểm soát biên giới: Cần có quy định cụ thể quyền hành động lực lợng Hải quan trình thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ biên giới mức phí chủ thể quyền phải nộp đăng ký yêu cầu quan Hải quan kiểm tra, giám sát sở hữu trí tuệ nhằm khuyến khích việc ngăn chặn hành vi xâm phạm xử lý hành vi xâm phạm đợc thực Thứ hai, dẫn địa lý đợc bảo hộ đầy đủ hiệu chúng đợc bảo hộ bổ sung đồng thời pháp luật nhãn hiệu hàng hóa, pháp luật chống 144 cạnh tranh không lành mạnh Điều có nghĩa bên cạnh việc hoàn thiện quy định pháp luật bảo hộ dẫn địa lý, phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật nhãn hiệu hàng hóa pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh chẳng hạn nh quy định, hớng dẫn chi tiết việc đăng ký nh·n hiƯu chøng nhËn vµ nh·n hiƯu tËp thĨ Lt Sở hữu trí tuệ quy định tài liệu yêu cầu hồ sơ đơn yêu cầu cấp giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu tập thể nhãn hiệu chứng nhận nhng cha quy định nội dung cụ thể cần phải có tài liệu hồ sơ xin đăng ký; trình tự, thủ tục, công việc phải thực thẩm định đơn xin đăng ký loại nhãn hiệu Theo quy định hành, Cục Sở hữu trí tuệ phải dựa vào quy định việc thẩm định đơn nhãn hiệu thông thờng để xét nghiệm đơn đăng ký nhãn hiệu chứng nhận nhãn hiệu tập thể chất loại nhãn hiệu khác Điều gây lúng túng, khó khăn không cho ngời nộp đơn trình hoàn thiện hồ sơ xin đăng ký mà Cục Sở hữu trí tuệ tiến hành xét nghiệm đơn 3.3 Đề xuất số giải pháp tăng cờng hiệu bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý ë ViƯt Nam ViƯt Nam ®· chÝnh thøc trë thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO), đó, dẫn địa lý Việt Nam đợc hởng bảo hộ 149 nớc thành viên khác WTO Tuy nhiên, cha có dẫn địa lý Việt Nam đợc đăng ký bảo hộ nớc Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, chủ thể quyền dẫn địa lý Việt Nam cần sớm xúc tiến việc 145 đăng ký bảo hộ dẫn địa lý nớc thị trờng tiềm năng, đặc biệt nớc có đông ngời Việt Nam định c, sinh sống nh Hoa Kỳ, Pháp, Đức, Nga Việc đăng ký bảo hộ dẫn địa lý nớc mặt nhằm bảo vệ, quảng bá uy tín, danh tiếng chuẩn bị điều kiện để thơng mại hóa đặc sản Việt Nam, mặt khác giúp phòng ngừa khả tiếm đoạt dẫn địa lý (trớc xảy trờng hợp dẫn địa lý Phú Quốc Việt Nam bị doanh nghiệp Thái Lan đăng ký nhãn hiệu Pháp) Để tạo bớc đột phá bảo hộ dẫn địa lý, cần có nỗ lực quan nhà nớc nh chủ thể có quyền lợi ích gắn liền với dẫn địa lý Thứ nhất, Nhà nớc tạo chế hỗ trợ việc bảo hộ dẫn địa lý Điều nghÜa lµ Nhµ níc sÏ lµm thay cho doanh nghiƯp ngời dân công việc lập hồ sơ đăng ký hay quản lý việc khai thác, bảo vệ dẫn địa lý Nhà nớc đầu t nghiên cứu để xây dựng mô hình chuẩn cho việc thiết lập hồ sơ đăng ký dẫn địa lý nh mô hình quản lý sản phẩm mang dẫn địa lý Ngay dẫn địa lý đợc đăng ký, việc hoàn thiện chế quản lý sản phẩm mang dẫn địa lý tơng ứng yếu tố then chốt để bảo đảm việc bảo hộ thật có hiệu Nhà nớc có chế thông thoáng để tạo điều kiện khuyến khích thành lập hiệp hội ngành nghề sản xuất, kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý Kinh nghiƯm mét sè níc cho thÊy qu¶n lý chØ dẫn địa lý thông qua hiệp hội phơng thức có hiệu nhất, tổ chức đại diện cho quyền lợi ngời sản xuất, kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý 146 họ thành lập quản lý Nhà nớc bảo đảm việc bảo vệ có hiệu quyền dẫn địa lý công cụ pháp luật Các hành vi giả mạo dẫn địa lý phải đợc ngăn chặn xử lý kịp thời Chỉ làm đợc nh hoạt động Nhà nớc có ý nghĩa Bên cạnh đó, quan quản lý nhà nớc, cấp cần phải tiến hành tuyên truyền, phổ biến cho ngời dân lợi ích việc bảo hộ dẫn địa lý, quyền lợi trách nhiệm họ việc bảo vệ loại tài sản thuộc sở hữu nhà nớc mà họ ngời đợc ủy quyền khai thác quản lý Thứ hai, có nhiều sản phẩm có tiềm phát triển dẫn địa lý Tuy nhiên, việc phát triển dẫn địa lý cha đợc tiến hành cách cha đem lại hiệu nh mong muốn vấn đề mới, nhận thức, khả nhà sản xuất Việt Nam hạn chế, quan tâm, đầu t, hỗ trợ nhà nớc cha nhiều Vì vậy, để hoạt động phát triển dẫn địa lý đợc hiệu quả, bên cạnh sách hỗ trợ nhà nớc thông qua chơng trình, dự án cụ thể cần nâng cao nhận thức nhà sản xuất để họ chủ động có ý thức tự nguyện tham gia vào phát triển dẫn địa lý quan quản lý nhà nớc địa phơng cần phát huy vai trò việc chủ động đầu t, hỗ trợ, hớng dẫn nhà sản xuất phát triển dẫn địa lý Các chủ thể có quyền sử dụng dẫn địa lý phải hiểu rõ đợc lợi ích tham gia tích cực đầy đủ vào việc bảo hộ dẫn địa lý Việc bảo hộ dẫn địa lý có mang lại hiệu thật hay không phụ thuộc chủ yếu vào ngời trực tiếp sử dụng dẫn địa lý Các chủ thể có 147 quyền sử dụng dẫn địa lý cần hiểu dẫn địa lý tài sản có giá trị, phải đợc quản lý khai thác có hiệu để phục vụ trớc hết cho lợi ích Thứ ba, hiệp hội ngành nghề phải thể đầy đủ vai trò ngời đại diện cho chủ thể sản xuất, kinh doanh để họ khai thác dẫn địa lý cách hiệu Cơ cấu tổ chức phơng thức hoạt động hiệp hội phải bảo đảm mục tiêu quản lý có hiệu dẫn địa lý thay việc tạo thể chế gánh nặng cho ngời có quyền sử dụng đối tợng Các nớc châu Âu thành công mô hình hiệp hội ngành nghề học hỏi kinh nghiệm quý báu áp dụng phù hợp với điều kiện Việt Nam Các hiệp hội phải có động thái chủ động, tích cực phối hợp với quan quản lý nhà nớc việc bảo vệ chống lại hành vi giả mạo dẫn địa lý Tổ chức tập thể nhà sản xuất, kinh doanh đợc thành lập dới dạng hợp tác xã, hội, hiệp hội Do nhận thức hạn chế nhà sản xuất, cần có hỗ trợ, t vấn quan quản lý nhà nớc (về khoa học công nghệ, ngành sản xuất sản phẩm, c¸c tỉ chøc phi chÝnh phđ, c¸c hiƯp héi ) cụ thể Sở Khoa học Công nghệ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Nội vụ địa phơng việc vận động thành lập, xây dựng hồ sơ xin phép thành lập, tổ chức đại hội đại biểu thủ tục khác để công nhận tổ chức nhà sản xuất Thứ t, cần có phân định cách rõ ràng, cụ thể hoạt động quản lý nội tổ chức tập thể hoạt động quản lý từ bên quan quản lý nhà nớc 148 Trong trình vận hành hệ thống quản lý nội việc sử dụng dẫn địa lý, tổ chức nhà sản xuất cha thể tự xây dựng tổ chức thực chế, quy trình, hệ thống tổ chức quản lý Vì vậy, quan quản lý nhà nớc cần hỗ trợ phơng pháp luận, kỹ thuật kinh phí để tổ chức tập thể nhà sản xuất thực chức Tổ chức tập thể nhà sản xuất, kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý cần có cấu tổ chức thẩm quyền phù hợp với tính chất loại sản phẩm nh điều kiện riêng địa phơng Các nhà sản xuất, kinh doanh sản phẩm cần phải đợc tham gia trình xây dựng phê chuẩn chế, quy trình, hệ thống tổ chức kiểm soát họ ngời hiểu biết sản phẩm biết biện pháp kiểm soát đa có thực tế áp dụng đợc hay không họ ngời áp dụng chế, quy trình kiểm soát Thứ năm, tiếp tục hoàn thiện máy thực thi sở hữu trí tuệ nh tạo tính định hớng, thống hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ; tạo sở pháp lý quan hệ chủ thể hởng quyền quan thực thi có thẩm quyền; tăng cờng hoạt động Hải quan, Bộ đội biên phòng việc kiểm tra, ngăn chặn hàng hóa xuất, nhập liên quan quyền sở hữu trí tuệ; quan thuế, cảnh sát kinh tế, cảnh sát biển, an ninh văn hóa phải có nhiệm vụ phát vi phạm quyền sở hữu trí tuệ thông qua hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ mình, chuyển vụ việc cho quan có thẩm quyền xử lý vi phạm; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, tăng cờng tổ chức máy, biên 149 chế quan quản lý Nhà nớc quyền sở hữu trí tuệ từ Trung ơng đến địa phơng; chuẩn bị việc tổ chức tòa án chuyên trách để xét xử vụ án tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ; củng cố phát triển hệ thống hỗ trợ thực thi quyền sở hữu trí tuệ; đầu t sở vật chất, kỹ thuật đại cho hệ thống quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ để quan tăng cờng hoạt động tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh kịp thời vi phạm Thứ sáu, trọng tới công tác đào tạo nâng cao trình độ cán quan thực thi nh quan bảo vệ pháp luật sở hữu công nghiệp Từng bớc kiện toàn đội ngũ cán tham gia hoạt động xét xử, tiến tới việc xem xét khả thành lập phân ban chuyên xÐt xư vỊ së h÷u trÝ t hƯ thèng Tòa án Thứ bảy, đẩy mạnh hoạt động hợp tác quốc tế nhằm nâng cao lực vật chất, kỹ thuật ngời tham gia hoạt động bảo hộ dẫn địa lý nâng cao sù hiĨu biÕt chung cđa toµn x· héi vỊ dẫn địa lý Bên cạnh đó, quan chức nên sớm xúc tiến đàm phán điều ớc quốc tế song phơng công nhận bảo hộ dẫn địa lý với nớc thị trờng tiềm nông sản Việt Nam; đồng thời tăng hợp tác lĩnh vực dẫn địa lý với nớc nh Thụy Sĩ (chơng trình hợp tác đặc biệt Việt Nam Thụy Sĩ phát triển dẫn địa lý), Pháp (đã hỗ trợ tốt Hiệp hội sản xuất gạo Hải Hậu đăng ký dẫn địa lý "Hải Hậu" cho gạo Việt Nam) 150 Kết luận Chỉ dẫn địa lý quyền sở hữu trí tuệ đợc 140 nớc thành viên Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) công nhận thông qua Hiệp định TRIPS Chỉ dẫn địa lý công cụ makerting hữu hiệu, tài sản quý giá dân tộc Một chế độ bảo hộ pháp lý thích hợp dẫn địa lý góp phần nâng cao giá trị thơng mại hàng hóa xuất Việt Nam góp phần bảo tồn giá trị văn hóa tri thức truyền thống dân tộc kết tinh hàng hóa Tuy nhiên nớc ta, dẫn địa lý tiềm nhng cha đợc khai thác Các quy định pháp luật bảo hộ sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Việt Nam tơng đối phù hợp với thông lệ quốc tế lĩnh vực Tuy nhiên, vớng mắc lớn gặp phải việc đa qui định bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp nói chung dẫn địa lý nói riêng áp dụng vào đời sống thực tiễn Trong điều kiện ngày mở rộng héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc, víi nh÷ng cam kÕt vỊ lÜnh vùc së h÷u trÝ t (trong có sở hữu công nghiệp) khuôn khổ mở rộng quan hệ thơng mại với nớc việc cải thiện môi trờng điều kiện bảo đảm thực đầy đủ cam kết vấn đề quan trọng việc phát triển đầu t sản xuất thơng mại nớc ta nh tơng lai Những quy định pháp luật hành dẫn địa 151 lý nói chung nội dung đăng ký, quản lý sử dụng dẫn địa lý sơ sài thiếu số nội dung quan trọng nh: quy trình kiểm soát chất lợng, quy chế quản lý sử dụng dẫn địa lý Việc hình thành Hội, Hiệp hội để thực chức quản lý dẫn địa lý cha đợc đẩy mạnh, lực quản lý tổ chức quản lý dẫn địa lý yếu bất cập Để tạo điều kiện thuận lợi môi trờng pháp lý lành mạnh cho việc bảo hộ dẫn địa lý, việc hoàn thiện pháp luật bảo hộ dẫn địa lý quy định cụ thể quy định pháp luật bảo hộ dẫn địa lý cần thiết Với mục tiêu nghiên cứu cách có hệ thống quy định pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý, tơng thích quy định so với quy định điều ớc quốc tế có liên quan, tác giả có nhiều cố gắng việc nghiên cứu, tìm hiểu, phân tích, so sánh để đa số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam hành bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Tuy nhiên, phạm vi luận văn thạc sĩ với giới hạn mặt thời gian, số trang luận văn, không tránh khỏi tình trạng có vấn đề cha đợc đề cập cách chi tiết, thấu đáo luận văn Vì vậy, kính mong thầy cô giáo đánh giá góp ý để luận văn đợc hoàn thiện 152 153 danh mục tài liệu tham khảo Nguyễn Thị Quế Anh (2003), Một số vấn đề bảo hộ thơng hiệu ViƯt Nam tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ qc tÕ, Kû yÕu Héi th¶o khoa häc quèc gia - Thơng mại Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ Thơng mại Trờng Đại học Ngoại thơng, Hà Nội Xuân Anh (2004), "Chỉ dẫn địa lý nông sản: thực trạng giải pháp", Nghiên cứu lập pháp, (7) Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng (1996), Thông t số 3055/TT-SHCN/BKHCNMT ngày 31/12 hớng dẫn thi hành quy định thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp số thủ tục khác Nghị định 63/CP ngày 24/10/1996 Chính phủ quy định chi tiết sở hữu công nghiệp, Hà Nội Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng (2000), Thông t số 825/2000/TT-BKHCNMT ngày 03/5 hớng dẫn thi hành Nghị định số 12/1999/NĐ-CP ngày 06/03/1999 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2007), Thông t số 01/2007/TTBKHCN ngày 14/2 hớng dẫn thi hành Nghị định 103/2006/NĐ-CPNghị định số 63/CP ngày 24/10/1996 Chính phủ quy định chi tiết sở hữu công nghiệp, Hà Nội Chính phủ (1996), Nghị định số 63/CP ngày 24/10 quy định chi tiết sở hữu công nghiệp, Hà Nội 154 Chính phủ (1999), Nghị định số 12/1999/NĐ-CP ngày 06/3 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định 54/2000/NĐ-CP ngày 03/10 bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp ®èi víi bÝ mËt kinh doanh, chØ dÉn ®Þa lý, tên thơng mại bảo hộ quyền chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới sở hữu công nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2001), Nghị định số 06/2001/NĐ-CP ngày 01/02 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 63/CP ngày 24/10/1996 quy định chi tiết sở hữu công nghiệp, Hà Nội 10 Chính phủ (2006), Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9 quy định chi tiết hớng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu công nghiệp, Hà Nội 11 Chính phủ (2006), Nghị định 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9 quy định chi tiết hớng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nớc sở hữu trí tuệ, Hà Nội 12 Chính phủ (2006), Nghị định 106/2006/NĐ-CP ngày 22/9 quy định xử phạt vi phạm hành sở hữu công nghiệp, Hà Nội 13 Công ớc Paris bảo hộ sở hữu công nghiệp (1883) 14 Cc S hu trớ tu (2003), Cẩm nang Sở hữu trí tuệ WIPO: Chính sách, pháp luật áp dụng, (Chương trình Hợp tác đặc biệt Việt Nam Thụy SIX Sở hữu trí tuệ) H Ni 15 Cục Sở hữu trí tuệ (2004), Báo cáo chuyên đề Tổng quan bảo hộ tên gọi xuất xứ dẫn địa lý, Hà Nội 155 16 Cục Sở hữu công nghiệp (2007), 25 năm xây dựng phát triển 1982-2007, Hà Nội 17 Cục Sở hữu công nghiệp (2008), Báo cáo tổng kết năm 2008, Hà Nội 18 Đại học Quốc gia Hà Nội (1998), Giáo trình Lý luận chung Nhà nớc pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Hiệp định khía cạnh liên quan đến thơng mại quyền sở hữu trí tuệ - TRIPS (1994) 20 Nguyễn Thanh Hồng (2007), "Cần tăng cờng vai trò hệ thống t pháp hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ", Hoạt động khoa học, (7) 21 Lê Văn Kiều (2007), "Hoàn thiện quy định bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp", Hoạt động khoa học, (7) 22 Nguyễn Văn Luật (2007), "Vai trò tòa án nhân dân thực thi quyền sở hữu trí tuệ", Hoạt động khoa học, (7) 23 Trịnh Khắc Quang (2005), "Bảo hộ dẫn địa lý giúp phát triển thơng hiệu", www.vietnamnet.vn, ngày 16/11 24 Quy chế số 2081/92 bảo hộ dẫn địa lý tên gọi xuất xứ sản phẩm nông nghiƯp vµ thùc phÈm (1992) 25 Qc héi (1992), HiÕn pháp, Hà Nội 26 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 27 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 28 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa ®ỉi, bỉ sung), Hµ Néi 29 Qc héi (2003), Bé luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 156 30 Quốc hội (2004), Luật Cạnh tranh, Hà Nội 31 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 32 Quốc hội (2005), Luật Sở hữu trí tuệ, Hà Nội 33 Quốc hội (2005), Luật Thơng mại, Hà Nội 34 Quốc hội (2005), Luật Hải quan, Hà Nội 35 Hoàng Văn Tân (2007), "Quá trình đổi hoàn thiện hệ thống sở hữu trí tuệ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế theo hớng phù hợp với quy định WTO", Hoạt ®éng khoa häc, (7) 36 Lu §øc Thanh (2007), "TiỊm xây dựng dẫn địa lý khó khăn việc bảo hộ", Hoạt động khoa học, (7) 37 Mai Xuân Thành (2007), "Thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cửa khẩu, biên giới", Hoạt động khoa học (7) 38 Lê Xuân Thảo (2005), Đổi hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ, Nxb T pháp, Hà Nội 39 Thỏa ớc Lisbon bảo hộ đăng ký quốc tế tên gọi xt xø (1958) 40 Tháa íc Madrid vỊ chèng chØ dÉn sai lƯch vỊ ngn gèc hµng hãa (1891) 41 Trờng Đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 ủy ban Đối ngoại Quốc hội (2004), Chỉ dẫn địa lý thơng hiệu nông sản Việt Nam, Hà Néi 43 đy ban Thêng vơ Qc héi (1989), Ph¸p lệnh Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, Hà Nội 44 đy ban Thêng vơ Qc héi (1989), Ph¸p lƯnh Xử phạt vi phạm hành chính, Hà Nội 157 45 Vũ Thị Hải Yến (2006), "Các quy định hiệp định TRIPs bảo hộ dẫn địa lý", Luật häc, (11) tiÕng anh 46 AIPPI (1998), Appellation of Origin, Indications of Source and Geographical, Yearbook 47 Albrecht Conrad (1996), "The Protection of Geographical Indication in the TRIPS Agreement", INTA Trademark Reporter 48 Norma Dawson (2000), "The Protection of Geographical Indication in the TRIPS Agreement", INTA Trademark Reporter 49 Say Sujintaya and Piyanwat Kayasit (2000), "Thailan's first geographical indication act", www.tillekeandgibbins.com 50 Suraphol Jaovishdha (2003), Thailand's Protection of Geographical Indications trang web 51 www.baovietnam.vn 52 www.dddn.com.vn 53 www.faolex.fao 54 www.inta.org 55 www.marketingchienluoc.com 56 www.noip.gov.vn 57 www.wipo.int 58 www.wto.org 158 Perspective, ... định pháp luật Việt Nam hành điều kiện bảo hộ dẫn địa lý, việc xác lập quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý, nội dung quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý; bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý; ... Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý Chơng Khái quát chung dẫn địa lý quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 1.1 Khái niệm dẫn địa lý quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý 1.1.1 Khái niệm dẫn địa lý so sánh dẫn. .. hệ thống pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý giới Việt Nam 1.2.1 Lịch sử hệ thống pháp luật quốc tế bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý Chỉ dẫn địa lý đợc bảo hộ phạm vi