Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhiệm vụ và trọng tâm của nước ta hiên nay.DOC

Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhiệm vụ và trọng tâm của nước ta hiên nay.

lời mở đầu.

Toàn cầu hoá làtất yếu đợc dự đoán từ lâu Về logic, xu hớng này bắt nguồn từ nềnkinh tế thị trờnglà hệ thống 'ở' ,không bị giới hạn bởi các đờng biên giới quốc gia và gianhgiới dân tộc,chủng tộ và tôn giáo Sự gia tăng mạnh mẽ của toàn cầu hoá kinh tế đặt yêu cầuđòi hỏi các quốc gia phải có chiến lợc phù hợp vào nền kinh té khu vực và thế giới Việtnam cũng không ngoại lệ, sau hai cuôc chiến tranh tàn khốc nền kinh tế nớc ta lâm vaokhủng hoảng ngiêm trọng, từ năm1986 đảng và nhà nớc ta đã thực hiện chính sách ‘đổimới’, đa nền kinh tế nớc ta phát triển theo con đờng XHCN bắt kịp sự phát triển của các nớctrên thế giới.

Là sinh viên của trờng đại học KTQD nhận thấy toàn cầu hoá là một xu thế kháchquoan , ngày càng cuốn hút nhiều nớc trên thế giới tham gia với những mức độ khônggiốngnhau Nớc ta đang xây dựng CNXHtrong bối cảnh toàn cầu hoá về kinh tế do CNTBchi phối nó sẽ tác động nh thế nào đến chính trị , văn hoá ,xã hội của nớc ta, đồng thời emcũng muốn tìm hiểu những chủ trơng ,chính sách của đảng và nhà nớc ta

Trong tình hình mới Tìm hiểu về vấn đề toàn cầu hoá , quá trình hội nhập của việtnam nhầm định hớnh cho em về cái nhìn tổng thể về tình hình trong nớc và thế giới , trớcmắt là phục vụ cho công viêc học tâp , sau nữa việc định hớng công việc phù hợp với nhucầu tình hình của nớc ta khi em ra trờng chính vì thế em chọn đề tài :’ Chủ động hội nhậpkinh tế quốc tế ,nhiệm vụ và trọng tâm của nớc ta hiên nay ‘

Trong bài làm tuy rất cố gấng tìm tài liều và nghiên cứu trớc khi viết nh không thểkhông có những sai sót và những nội dung phân tích còn thiếu sót , và sơ sài mong thầy gópý để em hoàn thiện đề án của mình.

2/ Một số vấn đề toàn cầu hoá kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế :

2.1 Khái niệm về toàn cầu hoá kinh tế:

Toàn cầu hoá kinh tế là một xu thế khách quan ngày càng cuốn hút nhiều nước trên thếgiới tham gia với những mứcđộ không giống nhau nước ta x©y dùngCNXH trong bối cảnhtoàn cầu hoá về kinh tế do CNTB chi phối Vì vậy, việ nhận thức đúng đắn bản chất vànguyên nhân của toàn cầu hoá kinh tế cũng như những tác động của nó đến các mặt chínhtrị, kinh tế, văn hoá, xã hội có ý nghĩa rất quan trọng trong việc hoạch định đường lối, chiếnlược và thực thi các chử trương, chính sách, giải pháp nhằm đưa đất nước chủ động hộinhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, bảo đảm đúng đinh hướng XHCN Để có nhậnthức đúng đắn về toàn cầu hoá kinh tế cần đứng vững trên quan điểm của chủ nghĩa Mac-LêNin, có phương pháp luận đúng đắn trong việc tiếp cận những đặc điểm và xu thế pháttriển tất yếu của thế giới hiện đại.

Toàn cầu hoá kinh tế là quá trình tăng lên mạnh mẽ sự tác động lẫn nhau, phụ thuộc lẫnnhau của các quốc gia, dân tôc, khu vực trên thế giới; là quá trình tạo ra sự giao lưu, mốiliên hệ phổ biến trên phạm vi toàn cầu

Xu thế toàn cầu hoá là nhằm đạt tới sự liên thông về kinh tế giữa các quốc gia dân tộc,đòi hỏi một sự giao thoa lớn hơn giữa các quốc gia dân tộc, đòi hỏi một sự giữa các giá trịvăn hoá trên phạm vi toàn cầu Như một tất yếu, quá trình đó cũng đang diễn ra ở nươc ta,đặc biệt là từ khi chúng ta thực hiện công việc đổi mới đất nước dưới sự lãnh đạo của đảng.Cùng với những thay đổi tích cực tạo nên nhiều thành tựu trên lĩnh vực kinh tế là diễn biếnsôi động trên lĩnh vực văn hoá.thật ra đây không phải là vấn đề mới mẻ bởi các yếu tố củanó đã xuất hiện và chín muồi(dù là chưa đồng đều)từ hàng chục năm nay,một số lĩnh vựccủa toàn cầu hoá đã có hàng trăm nam nay.trong tuyen ngôn của đảng cộng sản(1848).Macvà ăng_ghen đã dự báo rằng,với sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất sẽ dân dếnphân công lao động xã hội rộng rãi làm mở rộng sự trao đổi hàng hoá,trao đổi hàng hoá mởrộng trên phạm vi thế giới hình thành thị trường thế giới.thị trường thế giới liên kết các dântộc,các quốc gia trên toàn cầu:Mac và Ăng_ghen viết “đại công nghiệp đã tạo nên thị trườngthế giới”;”thay tình trạng cô lập trước kia cua các địa phương và dân tộc vẫn tự cung tựcấp, ta thấy phát triển những quan hệ phổ biến, sự phụ thuộc phổ biến giữa các dân tộc”; “nhờ cải tiến mau chóng công cụ sản xuất và làm cho các phương tiện giao thông trở nên vôcùng tiện lợi, giai cấp tư sản lôi cuốn đến tất cả những dân tộc dã man nhất vào trào lưu vănminh Giá rẻ của những sản phẩm của giai cấp ấy là trọng pháo bắn thủng tất cả những bứcvạn lý trường thành và buộc những người dã man bài ngoài một cách ngoan cường nhấtcũng phải hàng chục”.

Quá trình quốc tế hoá lực lượng sản xuất đã dẫn tới sự thay đổi chỉnh thể đời sống xã hội,hình thành nên lịch sử thế giới Lịch sử thế giới không chỉ đánh dấu bằng cuộc “cách mạngkỹ thuật”, “cách mạng cộng nghiệp”, mà bao gồm cả cuộc “cách mạng xã hội” làm biến đổitoàn diện mạo của đời sống xã hội Trong điều kiện đó, không chỉ sản xuất tiêu dùng, mà cảsự phát triển của khoa học kỹ thuật, văn hoá, tinh thần cũng có tính chất quốc tế.Trongkhuôn khổ của quan hệ sản xuất TBCN thì quá trình này thực là quá trình quốc tế hoá tư bảnmà động lực bên trong thôi thúc nó là chiếm đoạt lợi nhuận Mác và Ăng-ghen chỉ rõ “vìluôn luôn bị thúc đẩy bởi nhu cầu về những nơi tiêu thụ sản phẩm, giai cấp tư sản xâm lấnkhắp hoàn cầu Nó phải xâm nhập vào khắp nơi, trụ lại khắp nơi và thiết lập những mối liênhệ ở khắp nơi.

2.2/ Thế nào là hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực:

Đại hội lần I của đảng đã khẳng định một chủ trương lớn là: chủ động hội nhập kinh tếquốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế,bảo đảm độc lập tư chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc

gia, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc bảo vệ môi trường Nhằmcụ thể hoá chủ trương trên,tháng 11-2001, Bộ chính trị trung ương Đảng đã ra nghị quyết về hội nhập kinh tế quốc tế.

Trên thực tế nước ta đã hội nhập nền kinh tế khu vực và thế giới với việc tham gia khuvực mậu dịch tự do ÁEAN (AFTA) Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương(APEC) Diễn đàn hợp tác Á – Âu (AFEM), và trong những ngày này đang tiến hành đàmphán thực chất để tham gia nhập Tổ chức Thương Mại thế giới (WTO) Hơn thế nữa xuấtkhẩu, đầu tư và tài trợ phát triển nước ngoài nay đã chiếm tỷ trọng đáng kể trong tổng sảnphẩm quốc nội và vốn đầu tư xã hội, thu ngân sách

Nghị quyết Bộ chính Trị về hội nhập kinh tế quốc tế đã chỉ rõ mục tiêu, quan điểm chỉđạo và những việc cần làm để hội nhập thành công Nghị quyết cho rằng :Hội nhập kinh tếquốc tế và khu vực là gắn liền nền kinh tế của nước mìnhvới nèn kinh tế khu vực và thếgiới, tham ra vào sự phân công lao động quốc tế, gia nhập cấc tổ chức kinh tế đa phương,chấp nhận,tuân thủ những quy định chung dược hình thàn trong quá trình hợp tác và đấutranh giữa các nước thành viên của các thành viên của các tổ chức đó.

Tham ra hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta sẽ có cơ hội tích luỹ được những tiền đề, điềukiện cho một trình độ phát triển mới Trước hết đó là cơ hội thu hút vốn, khoa học, kỹ thuật,công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý từ bên ngoài và mở rộng thị trường để đẩy nhanhquá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đưa đất nước ra khỏi tình trạng kém phát triển Mặtkhác, mở cửa và hội nhập quốc tế sẽ giúp chúng ta đẩy nhanh hơn nữa quá trình cải cách,đổi mới xã hội, nhất là những cải cách về phương thức quản lý của nhà nước, về xây dụngthể chế kinh tếthị trường định hướng CNXH, về điều chỉnh cơ cấu sản xuất trong nướcnhằm tăng sức cạnh tranh cho nền kinh tế, từ đó tham ra ngày cang nhiều hơn vào phâncông lao đọng quốc tế

Tuy nhiên, toàn cầu hó là một quá trình vừa hợp tác vừa đấu tranh vô cùng phức tạpkhông chỉ đem dến những cơ hội thuận lợi mà có cả những thách thức và khó khăn Toàncầu hoá kinh tế với cách thức diễn ra như hiện nay đặt các nước hậm phát triển trước nguycơ tụt hậu xa hơn so với các nước phát triển, làm trầm trọng thêm những bất công xã hội,đào sâu hố ngăn cách giàu nghèo giữa các nước Điều này hoàn toàn bất lợi đối với nước ta.

2.3/ Tính tất yếu hội nhập kinh tế- quốc tế của Việt Nam và các nước trên thế giới :

2.3.1/ Tính tất yếu hội nhập kinh tế quốc tế cuỉa các nước trên thế giới:

Toàn cầu hoá kinh tế là một xu thế tất yếu đã được dự đoán từ lâu về lôgic, xu hướng nàybắtnguồn từ bản chất của hệ thống kinh tế thị trường là hệ thống “mở” không bị giớihạnbởi các đường biên giới quốc gia và ranh giới dân tộc, chủn tộc và tôn giáo Toàn cầuhoá ngày nay vừa là sản phẩm của sự phát triển lực lượng sản xuất và xã hội hoá sản xuấttrên phạm vi toàn cầu, vừa là quá trình mang tính chất TBCN tức là dược thực hiện và thúcđẩy bởi công ty xuyên quốc gia TBCn với vai trò chi phối các quốc gia cường quốc TBCnnhư Mỹ,Tây Âu, Nhật Bản.

Tuyên ngôn của Đản Cộng Sản Việt (1848) Mac và Ănghen đã dự báo rằng với sự pháttriển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất Sẽ dẫn tới phân công lao động xã hội rộng rãi làmmở rộng ra trên phạm vi thế giớ hình thành nền thị trường thế giới Thị trường thế giới lạiliên kết các dân tộc, các quốc gia trên toàn cầu Mac và Ănghen viết: “Đại công nghiệp đãtạo ra thị tường thế giới ”; “Do bóp nặn thị trường thế giới, giai cấp tư sản đã làm cho sảnxuất và tiêu dùng của các nước mang tính chất thế giới ”; “Thay cho tình trạng cô lập trướckia của các đia phương và dân tộc vẫn tự cung tự cấp, ta thấy phát triển những quan hệ phổbiến, sự phụ thuộc phổ bién giữa các dân tộc”; “Nhờ cải thiện mau chóng công cụ sản xuấtvà làm cho các phương tiện giao thông trở nên vô cùng tiện lợi, giai cấp tư sản lôi cuốn đếncả những dân tộc dã man nhất vào trao lưu văn minh Giá rẻ của những sản phẩm của giaicấp là trọng pháo bắn thủng tất cả những bức tường thành và buộc những người bài ngoạimột cách ngoan cường nhất cũng phải hàng phục”.

Như vậy, toàn cầu hoá kinh tế là kết quả tất yếu của quá trình xã hội hoá sản xuất, củatốc độ phát triển nhanh của lực lượng sản xuất, bắt nguồn từ sự thúc đẩy khoa học, kỹ thuậtvà công nghệ hiện đại; đó la kết quả tất yếu của sự phát triển sâu rộng nền kinh tế thị trườngtrên phạm vi toàn thế giới, sự gia tăng phân công lao động quốc tế, sự mở rộng hơn nữatrong không gian và thời gian các mối quan hệ giao lưu phổ biến của loài người và sự xuấthiện những vấn đề toàn cầu cấp bách Nói cách khác, nó là kết quả các quá trình tích luỹ vềsố lượng đã tạo ra một khối lượng tới hạn để lương biến thành chất mới; Xu hướng toàn cầuhoá trong thời đại ngày nay Nó là một trong những xu thế lịch sử tất yếu do quy luật phattriển của lực lượng sản xuất chi phối không thể đảo ngược, cũng không thể chối từ.

Toàn cầu hoá kinh tế sở dĩ có sức mạnh to lớn như vậy vì nó mang tính khách quan gắnliền với xu thế vận động, phát triển của nền sản xuất xã hội Tuy nhiên cái khách quan đóphải được thể hiẹn thông qua hoạt động chủ quan của con người Nói cách khác nó là quátrình thống nhất của cái khách quan và cái chủ quan, là thể hiện phép biện chứng của kháchquan và chủ quan, không thể phủ nhận rằng toàn cầu hoá kinh tế như nó đang diễn ra hiệnnay đang bị các nước tư bản phát triển chi phối, thao úng, thúc đẩy vì lợi ích của mình Tuynhiên cũng cần nhận thấy rằng, toàn cầu hoá kinh tế hiện nay về bản chất không hoàn toànthuộc về CNTB, cũng không hoàn toàn thuộc về một số nước Tư Bản phát triển ở phươngtây, mà là yêu cầu nội tại để lực lượng sản xuất phat triển của loài ngưòi phát triển Lựclượng sản xuất phát triển tất yếu đòi hỏi một quan hệ sản xuất tương thích với nó Nhưngquá trình toàn cầu hoá khinh tế mà các nước này khởi xướng hiện nay chỉ là mượn toàn cầuhoá của lực lượng sản xuất để đẩy mạnh toàn cầu hoá quan hệ sản xuất TBCN Đây là quátrình áp đặt lợi ích và các giá trị phương tây trên phạm vi toàn cầu, kéo theo việc phổ biếnnhững mâu thuẫn của CNTB.

Như vậy có thể thấy toàn cầu hoá kinh tế tự nó đã hàm chứa nhu cầu tư nhân của một sựtiến hoá lịch sử của sự công bằng, dân chủ, bình đẳng văn minh, như nó cũng là một quátrình kinh tế- xã hội chứa đựng những bất bình đẵng, bất công nghich lý.

2.3.2/ Tính tất yếu hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta:

Bức tranh kinh tế thế giới năm 2002 tiếp tục khó khăn, sẽ tiếp tục suy thoái, trì trệ, dựbáo hồi phục diễn ra sớm nhất vào cuối năm 2002 Khoa hoc và công nghệ phát triển rấtnhanh, tác động đến sản xuất và nhu cầu người tiêu dùng, đòi hỏi hệ thống kinh tế phải rấtnăng động mới không bị tụt hậu Kinh tế nước ta tham ra vào cuộc đua kinh tế toàn cầu diễnra với tốc độ ngày càng gay gắt hơn Năm 2001, Việt Nam đạt mức tăng trưởng kinh tế là6,8%cao thứ 2 châu Á Cùng với sự ghi nhận là một trong nững quốc gia có nền chính trị ổnđịnh nhất thế giới, thành tựu này cùng khẳng định vị thế mới của Việt Nam trong quá trìnhhội nhập khu vực và thế giới.

Từ Đại Hội VI của Đảng (1986) nước ta khẳng định dường lối mới, chủ trương phát triểnnền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý củanhà nước theo định hướng XHCn Đồng thời, thực hiện đa dạng hoá, đa phương hoá quanhệ quốc tế, mở rộng và phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại Nghị quyết TWIV (khoá VIII)tháng 12-1997 đề ra nhiệm vụ: “Giữ vững độc lập tự chủ đi đôi với mở rộng hợp tác quốctế, động viên cao độ mọi nguồn lực trong nước là chính, đi đôi tranh thủ tối đa nguồn lựcbên ngoài, xây dựng một nền kinh tế mở hội nhập khu vực và thế giới ” Đại hội IX của Đảnnăm (2001), một lần nữa khẳng định hướng “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tê và khu vựctheo tinh thần phát huy tối đa hoá nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế đảm bảo độclập, tụ chủ và định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, bảo vệ môi trường”.

Ngày 27-11-2001 Bộ chính tri ra nghị quyết 07/NQ/TƯ về hội nhập kinh tế quốc tế Nghịquyết xác định mục tiêu khái quat của hội nhập kinh tế quốc tế là: “Chủ động hội nhập kinhtế quốc tế nhằm mở rộng thị trường tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩymạnh công nghiệp hoá- Hiện đại hoá đất nước theo định hướng XHCN, thực hiện dân giàunước mạnh, xã hội công bằng văn minh, trước mắt là thực hiện thắng lợi những nhiệm vụnêu ra trong chiến lược phát triển kinh tế- Xã hội 10 năm 2001-2010 và kế hoạch 5 năm

2001-2005 ” Nghị quyết đã chỉ ra nguyên tắc đảm bảo cho quá trình hội nhập, đất nướcngày càng ổn định phát triển như: Phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực của các thành phầnkinh tế, của toàn xã hội, trong đó kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo; hợp tác kinh tếquốc tế là quá trinh vừa hợp tác vừa đấu tranh và cạnh tranh, vừa có nhiều cơ hội, vừakhông ít những thách thức, do đó cần tỉnh táo, khôn khoé và linh hoạt trong xử lý hai mặtcủa hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, đối tượng cụ thể, xây dụng kế hoạch lộtrình hợp lý, phù hợp với trình độ phát triển của đất nước vừa dáp ứng quy định của các tổchức quốc tế mà Việt Nam tham ra, Tranh thủ những ưu đãi cho các nước phát triển; kếthợp chặt chẽ với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phòng, cảnh giác với những âm mưu thôngqua hội nhập để thực hiện ý đồ “diễn biến hoà bình” đối với Việt Nam

Để thực hiện chủ trương “phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bêngnoài và chủ dộng hội hnập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh có hiểu quả và bền vững “đãnêu trong nghị quết Đại hội đảng cộng sản Việt Nam lần IX Ngày 27-2-2002 Uỷ ban quốcgia về hợp tác kinh tế phối hợp với chương trình phát triển liên hợp quốc( UNDP) tổ chứchội thảo: “hội nhập kinh tế của Việt Nam và hộ trợ của cộng đồng quốc tế” Hội nghị đã báocáo về hõ trợ kỹ thuật của cộng đồng quốc tế cho Việt Nam trong những năm qua; ghi nhậnnhưng nổ lực của Việt Nam trong công cuộc đổi mới nền kinh tế phù hợp với xu hướng củanền kinh tế thế giới; nhất trí nổ lực hổ trở kỹ thuật nhiều hơn nữa cho Việt Nam để tiếp tụccải cách kinh tế, cải tiến khung pháp lý, nâng cao sức canh tranh cho doanh nghiệp và hànghoá, thu hút mạnh mẽ đầu tư nước ngoài để đáp ứng thách thức nảy sinh trong quá trình hộinhập.

Việt Nam là một nước đang phát triển, tham gia hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta sẽ cóthêm nhiều cơ hội mới để phát triển đó là:

Được tận dụng các nguyên tắc phi kỳ và cạnh tranh công bằng để bảo vệ mình; đượchưởng những ưu đãi dành cho nước đang phát triển, ưu đãi về thuế quan, được cung cấpthông tin về tự do hoá mậu dịch, về quy tắc kỹ thuật, thủ tục hải quan, các tiêu chuẩn thuế Đây là cơ hội mở rộng thị trường và loại bỏ những thiệt thòi khi chưa gia hâp các tổ chứckinh tế quốc tế.

Có cơ hội chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế quốc dân trên cơ sở phát huy lơi thế so sánhtrong tham gia phân công sản xuất và hợp tác quốc tế, qua đó mà thay đổi cơ cấu tổng sảnphẩm, cơ cấu mặt hàng, mở rộng khả năng sản xuất của nền kinh tế, đáp ứng tốt hơn nhucầu tiêu dùng của nhân dân.

Tranh thủ được vốn, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến của các nước đi trước để đẩy nhanhtiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tạo cơ sở vật chất-kỹ thuật cho công cuộc xây dựngCNXH Đồng thời có cơ hội để chúng ta tham gia đầu tư ra nước ngoài, phát triển doanhnghiệp.

Với quan điểm và nguyên tắc rõ ràng, Việt Nam chủ động đẩy nhanh quá trình hội nhập.Đường lối ở tầm vĩ mô về xu thế không thể tránh khỏi đối với sự phát triển của quá trìnhtham gia toàn cầu hoá thực tế cố ý nghĩa rất lớn đối với sự nghiệp đổi mới, hội nập của ViệtNam Từ nhận thức này trong những năm qua Việt Nam đã có bước chuyển đổi lớn trongchính sách phát triển kinh tế đối ngoại Các chính sách này đều theo hướng tự do hoá tấtnhiên ở các tầng lớp khác nhau phụ thuộc vào thực lực cụ thể cuả mội lĩnh vực.

Tham gia toàn cầu hoá chính là nhằm tranh thủ những điều kiện quốc tế để khai thác cáctiềm năng nước nhà, phục vụ cho việc nâng cao đời sống nhân dân Viêt Nam là quốc gia cónguồn tài nguyên phong phú nhưng chưa được khai thác hiểu quả Với nguồn tài nguyênphong phú không chỉ tạo điều kiện cho việc phát triển các nghành công nghiệp chế biến màcòn là sức thu hút đối với các công ty nước ngoài Trên cơ sở nguồn tài nguyên sẵn có ViệtNam có thể xác lập cơ cấu ngành kinh tế với những sản phẩm có tính cạnh tranh đáp ứngnhu cầu thị trường thế giới.

Trong điều kiện nền kinh tế thế giới đang quá độ sang nền kinh tế trí tuệ, khoa học-côngnghệ phát triển mạnh trơ thành lực lượng sản xuất trực tiếp, chi phối mọi lĩnh vực kinh tế-xãhội nhưng không thể thay thế vai trò của nguồn lực lao động Hơn nữa, bản thân nguồn lực

lao động còn là nhân tố sáng tạo ra công nghệ thiết bị và sử dụng chúng trong quá trình pháttriển kinh tế Trên thực tế nhiều công ty nước ngoài và Việt Nam, một trong những lý doquan trọng là tận dụng nguồn lao động dồi dào rẻ và có khả năng tiếp thu công nghệ mới ởViệt Nam Theo đánh của các công ty Nhật khi phân tích lợi thé môi trường kinh doanh củacác quốc gia ASEAN, Việt Nam đứng thứ 7 trong tổng số 10 quốc gia, lớn hơn Lào,Campuchia, Mianma Tuy vậy nếu xét về yếu tố nguồn lực, lợi thế của Việt Nam khôngthua kém TháiLan, thậm chí còn vượt Inđonexia và Singapore, chỉ số HDI của Việt Nam tuychưa cao so với thế giới chỉ đạt 0,56 xong nếu so với các quốc gia có thu nhập tương ứngthì Việt Nam thuộc nhóm cao hơn Hội nhập kinh tế quốc tế đã tạo cơ hội để nguồn lực củanước ta khai thông, giao lưu với thế giới bên ngoài Việt Nam đã xuất khẩu lao động qua cáchợp đồng gia công chế biến hàng xuất khẩu và nhập khẩu lao động lao động kỹ thuật cao,công nghệ mới nhất rất cần thiết Như vậy với lợi thế nhất định về nguồn lao động cho phéplựa cọn dạng hình phù hợp tham gia vào hội nhập và quá trình hội nhập đã tạo điều kiệnnâng cao chất lượng nguồn lao động ở Việt Nam.

Việt Nam đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế trong điều kiện đất nước hoàbình, chính trị- Xã hội ổn định Đây là cơ hội rất quan trọng để tập trung phát triển kinh tế,mở rộng quan hệ đối ngoại Chính trị-Xã hội ổn định là bộ loc quan trọng trong quá trìnhgiao lưu hội nhập, hơn nữa nó bảo đảm vai trò định hướng trong hội nhập quốc tế

Mặc dù kinh tế của Việt Nam chưa phát triển nhưng nước ta hội nhập không phải với haibàn tay trắng, ngoài nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực cùng với sự ổn định vềchính trị xã hội, Việt Nam cũng đã có kinh nghiệm nhất định sau hơn 17 năm đổi mới hộinhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới.

Bên cạnh những cơ hội thì chúng ta còn đứng trước nhiều khó khăn thách thức gay gắtnhư:

Tiềm lực vật chất của Việt Nam còn yếu, nguồn nhân lực nói chung có trình độ thấp vàkỹ năng không cao, điều này khiến cho việc tham gia vào hệ thống phân công lao độngquốc tế gặp nhiều bất cập Khó khăn này thể hiện ở chỗ năng lực tiềp nhận công nghệ yếu,khó phát huy lợi thế của nước đi sau trong việc tiếp nhận các nguồn lực có sẵn từ bên ngoàiđể nâng cao cơ sở hạ tầng kỹ thuật; dẫn tới nguy cơ Việt Nam có thể trở thành “Bãi rác ”củacông nghệ lạc hậu

Sức cạnh tranh, đặc biệt là của các sản phẩm công nghiệp Việt Nam quá thấp, do đó ViệtNam gặp nhiều khó khăn trong việc cũng cố và phát triển các thị trường mới trong điều kiệnnhiều nước đang phát triển cùng chọn chiến lược tăng cường hướng về xuất khẩu nên ViệtNam sẽ bị áp lực cạnh tranh ngay tại thị trường nội địa, việc mở cửa thị trường nội địa theoAFTA, WTO có thể biến Việt Nam thành thị trường tiêu thụ sản phẩm nước ngoài nếu cácdoanh nghiệp trong nước không bám giữ được.

Do tri thức và trình độ kinh doanh của dân ta còn thấp, cộng với hệ thống tài chính vàngân hàng còn yếu kém nên dễ bị tổn thương và bị thao túng nếu tự do hoá thị trường vốnsớm; Từ kinh nghiệm của các nước đang phát triển trong khu vực cho thấy, nguy cơ lệ thuộcvào các tổ chức tài chính nước ngoài và quốc tế là một thực tế

Hệ thống thông tin- Viễn thông toàn cầu hoá với tư cách là một thứ quyền lực siêu hạngđang phát triển nhanh có thể gây ra tác động tiêu cực trực tiếp đến an ninh kinh tế, văn hoáxã hội, theo hướng gây rối loạn làm lợi cho các thế lực bên ngoài Vấn đề là kiểm soát việctự do hoá thông tin, truyền thông như thế nào để không từ bỏ lợi ích tận dụng khai thác nómà vẫn hạn chế tối đa nguy hại có thể gây ra.

Trong quan hệ kinh tế đối ngoại chủ yếu là với các quốc gia có tiềm lực mạnh có thểchứa đựng những yếu tố tiêu cực như muốn kìm hãm thậm chí gây sức ép buộc Việt Namphải thay đổi những vấn đề nguyên tắc như định hướng, mục tiêu, mục đích phát triển

Ví dụ: Mục đích của các công ty xuyên quốc gia là lợi nhuận vẫn chưa đủ mà mục đích

chính phải là vì “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ” Trong rất

nhiều trường hợp,quan hệ kinh tế đã giúp tạo ra lợi nhuận, nhưng không công bằng, một sốtầng lớp dân cư được hưởng lợi nhưng lại là cho nước nhà nghèo đi.

Mặc dù hơn 10 năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế đã cao (bình quân khoảng 6%/năm)lại không bị tác động mạnh bơi cuộc khủng hoảng kinh tế- Tài chính như các nước khác,nền kinh tế có bước phat triển vượt bậc, nhưng hiện tại ta vẫn là nước bị tụt hậu khá xáo vớicác nước phát triển cũng như sovới nhiều nước đang phát triển trong khu vực Đây là mộtthách thức lớn trong hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi nổ lực vượt bậc của toàn Đảng, toàndân ta.

Trên thị trường nội địa, hiện tại giá thành sản xuất của nhiều sản phẩm đặc biệt là các sảnphẩm chủ yếu của chúng ta còn cao hơn giá chuẩn quốc tế, giá xuất xưởng cao hơn hẳn giábán sản phẩm cùng loại nhập khẩu, nên sức cạng tranh về giá của ta còn rất yếu Chẳng hạnđường RS giá xuất xưởng năm 1999 là 360-400USD/tấn, trong khi nhập khẩu 260-300USD/tấn(Giá cao hơn hàng nhập 20-30%), phân URÊ xuất xưởng 160–180 USD/tấn, nhưng nhậpkhẩu chỉ 115-125USD/tấn(Cao hơn 30-40%).

Trên thị trường thế giới hàng xuất khẩu của ta chủ yếu vẫn còn các loại nguyên liệu thô,các sản phẩm sơ chế như: Dầu thô,gạo, cà phê, chè, cao su, Đây là nnhững mặt hàng rất dễbị tác động sấu về giá cả chẳng hạn năm 1998 tuy xuất khẩu được 12,1 triệu tấn dầu thô,vượt rất xa so với mức 9,8 triệu tấn năm 1997

Cuộc khủng hoảng kinh tế- Tài chính vừa qua tại các nước trong cùng khu vực có sức tànphá lớn, đồng nội tệ của các nước này bị sụt giá rất nhanh so với các đồng ngoại tệ mạnh,làm cuốn đi các nổ lực của nhiều năm xuất khẩu, hoạt động ngoại thương và thu hút đầu tưtrực tiếp nước ngoài bị suy giảm Nhưng sau “cơn bão” khủng hoảng, sự mất giá của đồngnội tệ lại làm tăng sức cạng tranh của hàng xuất khẩu của các nước này Trong khi đó, đồngtiền Việt Nam vẫn tương đối ổn định tỷ giá so với các đồng ngoại tệ mạnh cũng làm cho sứccạnh tranh của hàng hoá của ta phải chịu những thách thức gay gắt bất lợi

Về văn hoá:

Hiện nay, xu thế toàn cầu hoá về kinh tế và quá trình hội nhập kinh tế thế giới đang diễnra ở mọi quốc gia Tình hình đó đặt nền văn hoá của mỗi dân tộc trước những biến động lớn,phải chăng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, các nền văn hoá dân tộc sẽ trở nên đồngnhất, mất hết bản sắc của mình?

Nhưng cuộc sống vẫn có quy luật của nó Hội nhập kinh tế htế giới là một quá trình liênkết; thường xuyên diễn ra sự đồng hoá và dị hoá Khả năng đồng hoá và dị hoá này khôngchỉ phụ thuộc vào sự phát triển của nền kinh tế mỗi nước, mà chủ yếu tuỳ thuộc vào bảnlĩnh văn hoá và sức sống của mỗi dân tộc Vì vậy văn hoá dân tộc có vai trò cực kỳ quantrọng trong hội nhập kinh tế thế giới.

Xu thế toàn cầu hoá là nhằm đạt đến sự liên thông về kinh tế Giữa các quốc gia, dân tộcđòi hỏi một sự giao thoa lớn hơn giữa các giá trị văn hoá trên phạm vi toàn cầu Như một tấtyếu quá trình đó đang diễn ra ở nước ta, đặc biệt là từ khi chúng ta thực hiện công cuộc đổimới đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng Cùng với những thay đổi tích cực tạo nên nhiềuthành tựu trên lĩnh vực kinh tế và diễn biến sôi động trên lĩnh văn hoá Do tác động của toàncầu hoá, hoạt động giáo duc- đào tạo đang đứng trước yêu cầu có tính bức xúc: Phải pháttriển nhanh về quy mopo và chất lượng; cần phải cải tiến về nội dung chương trình, vềphương pháp dạy và học phải có nhiều loại hình trường lớp; cần phải sử dụng công nghệhiện đại vào giáo dục Và một quan điểm mới: Tri thức là tài sản và là sức mạnh đang dầnhình thành trong đồi sống XH, nhất là các đô thị, nơi tac động của toàn cầu hoá diễn ranhanh và mạnh

Về lối sống cũng càng có biến động tích cực, nền văn minh nông nghiệp lúa nước ở nướcta từ hàng ngàn năm trước đây đã tạo ra thói quen lề mề, luộm thuộm, thiếu khoa hoc.Những năm sau cách mạng tháng 8-1945 ta đã có ý thức vượt qua những hạn chế đó, nhưngđất nước ta phải đối mặt với chiến tranh quá dài, nên những tàn dư đó chậm được khắcphục Trong xu thế toàn cầu hoá nền kinh tế hiện nay, nếp suy nghĩ và lối sống của ngườidân đã bắt đầu đổi khác Các nhu cầu về học tập, công tác và sinh hoạt diễn ra khá khẩn

trương thúc đẩy mọi người nhất là lớp trẻ phải sắp xếp thời gian hợp lý Cuộc sống đòi hỏimột sự kế hoach hoá, không thể tuỳ tiện Khái niệm và tâm lý biết quý trọng thời gian đãdần dần hình thành.

Tuy nhiên cùng với tác động tích cực, xu thế toàn cầu hoá cũng đăt ra những thách thứcđối với sự phát triển văn hoá của các quốc gia trong đó có Việt Nam Những thách thức nàycũng khởi đầu từ kinh tế Toàn cầu hoá kinh tế TBCN đang tạo nên những bất công, phi lýtrong đời sống giữa các quốc gia, giữa các tầng lớp xã hội trong một quốc gia Nguy cơ thấtnghiệp ngày càng tăng tạo nên sự bất ổn trong đời sống Bản chất tha hoá của nền kinh tếTBCN không những tạo nên sự suy thoái về quan hệ xã hội trong các quốc gia Tu Bản màcòn trên phạm vi rộng hơn Sự gia tăng của các loại tộ phạm có tính quốc tế là một trongnhững biểu hiện của xu thế này Khi nói tới vấn đề tha hoá là nói đến vấn đề đánh mất nhâncách và nhân tính CacMac đã chỉ ra rất rỏ quy uật tha hoá của người lao đọng làm thuêtrong chế độ Tư Bản nhưng cần hiểu thêm về khía cạnh khác: Quy luật tha hoá khong chỉdiễn ra đối vơi người làm thuê mà còn đối với cả nhà Tư Bản Khi đã chở thành một tên tưsản kích xù thì tình cmả thương chỉ còn lại với đồng tiền Trước đây vài tập kỹ, Nguy cơ tanvỡ gia đình chỉ xảy ra ở các nước phương tây, các nước TBCN Nhưng ngày nay tác độngcủa toàn cầu hoá kinh tế TBCN có nguy cơ không loại trừ một quốc gia nào

Về mặt kinh tế,chính trị, cơ sở hạ tầng:

Sự ổn định về chính trị và trật tự- an toàn xã hội Chúng ta có quyền tự hoà về nhữngthành tựu của nước ta về mặt này được dư luận thế giới thừa nhận Đây là một lợi thế lớncần thường xuyên quan tâm cũng cố và tăng cường

Một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, nhất quán ổn định Điều đó có nghĩa là hhệ thống cácvăn bản pháp quy phải bao quat điều tiết được mọi khía cạnh của hoạnh động sản xuất, kinhdoanh Các diiêù khoản pháp luật phải nhất quán, không chồng chéo, mâu thuẫn, thậm chítriệt tiêu lẫn nhau Chúng phải rõ ràng,không thể hiểu khác nhau mà vận dụng tuỳ tiện Cácquy định của pháp luật cần tương đối ổn định; nếu cần thay đổi theo một chiều hướng nhấtquán, các nhà kinh doanh dễ tiên liệu Trong điều kiện hội nhập nền kinh tế quốc tế, hệthống pháp luật về kinh tế còn cần phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế.

Kết cấu hạ tầng(đương xá, phương tiện giao thông, hệ thống điện nước, viễn thông )tương đối hoàn chỉnh với cước phí cạnh tranh so với các nước khác, chí ít là các nước trongkhu vực là một tiêu chuẩn không thể thiếu được đối với khả năng cạnh tranh đối với các sảnphẩm và doanh nghiệp; nếu ngược lại thì giá thành sẽ bị đổi lên cao, khó bề ganh đua vớicác nước khác.

Bên cạnh đó một hệ thống ngân hàng hữu hiệu, đáng tin cậy một tỷ giá hối đoái có sứccạnh tranh; một chính sách tài chính- thuế má hợp lý cũng là những nhân tố rất quan trọngđối với khả năng cạnh tranh của mỗi quốc gia

Một hệ thống hành chính vận hành suôn sẽ, một đội ngũ công chức vừa thành thạonghiệp vụ, vừa mẫn cán, trong sạch Bên cạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng trong độingũ công chức, đặt cao yêu cầu tinh thông nghiệp vụ vì tiếc rằng do nhiều lẽ, trong đó cóphương pháp đào tạo và sử dung cán bộ, nước ta có rất nhiều những công chức thành thạocông việc, kể cả những công việc bình dị như văn thư hành chính Điều này gây phiền toárất nhiều cho các doanh nghiệp và làm mất đi tính hấp dẫn của môi trường kinh doanh củađất nước.

3/ T×nh tr¹ng héi nhËp:

3.1/ Quá trình hội nhập quốc tế ở Việt Nam.

3.1.1/ Bối cảnh quốc tế và khu vực liên quan tới chủ trương hôi nhập kinh tế quốc tế :

Đại hội lần thứ VIII của Đảng đã xác định nhiệm vụ “ mở rộng quan hệ kinh tế đốingoại, chủ động tham gia các tổ chức quốc tế và khu vực, củng cố và nâng cao vị thế nướcta trên trường quốc tế” Đại hội lần thứ IX khẳng định chủ trương “phát huy cao độ nội lực,đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế để phát triển nhanh,có hiệu quả và bền vững” Chủ trương hội nhập được đề ra trong bối cảnh tình hình thế giớivà khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khoa lường trước về chính trị, kinh tế, văn hóa,xã hội và khoa học- kỹ thuật, với những đặc điểm nổi bật sau :

1 Trong những thập kỷ qua,kinh tế thế giới nhìn chung phát triển không ổn định và

không đồng đều ,về tốc độ thấp hơn thập kỷ trước ( trên 2% năm so vớI 3,2%) ; đã xẩy ramấy cuộc khủng hoảng lớn ,sâu rộng hơn cả mấy cuộc khủng hoảng kinh tế -tài chính nổ ranăm 1997;vị trí các nước và khu vực thay đổI theo hướng ;kinh tế phát triển nhanh và ổnđịnh liên tục trong nhiều năm và đén năm 2002 bắt đầu suy giảm ;kinh tế Tây Âu hiệnkhông còn phát triển nhanh như các thập kỷ trước; kinh tế Nhật suy thóai chưa có lối ra;cácnước thuộc Liên Xô trước đây và Đông Âu rơi vào tình trạng suy thoái trầm trọng và kéodài;vài năm gần đây đã tăng trưởng tương đối khá;trong khi đó kinh tế Trung Quốc pháttriển “ngoạn mục” Đông Á và Đông-Nam Á phát triển nhanhvào bậc nhất thế giới trongnhững thập kỷ trước, vừa qua đã rơi vào suy thoái và nay đang hồi phục; NamÁ và nhất làChâu Phi vẫn chưa thoát khỏi tình trạng trì truệ kéo dài;kinh tế Mỹ La -Tinhcó khá hơnsong củng không ổn định.

“Cách mạng khoa học và công nghệ thông tiếp tục phát triển với tốc độ ngày càngcao,tăng nhanhlực lượng sản xuất, đồng thời thúc đẩy quá trình chuyển dich cơ cấukinh tếvà đời sốmg xã hội”.Dưới tác động của những chiều hướng đó, kinh tế thế giới trải quanhững biến đổi về vật chất,các nghành công nghệ cao, đặc biệt là những lĩnh vực có hàmlượng chất xám cao,nhất là công nghệ thông tin và sinh học phát triển nhanh chóng làm thayđổi sâu sắu cơ cấu sản xuất,tiêu dùng,trao đổi … cũngnhư phương thức làm ăn và cả sinhhoạt,giao lưu.

2 Xuthế toàn cầu hóa và khu vực hóa phát triển ngày càng nanh; vòng đàm phánUruguay kếy thúc Hiệp định Ma rakét được ký kết,tổ chức thương mại thế giới (WTO) rađời từ 01.01,1995 thu hút tới 136và nay là 144 quốc gia và lãnh thổ,chiếm gần 100%kimngạng buôn bán quốc tế,theo hướng giảm mạnh hàng rào thuế quan và phí thuế quan,mở cửathị trường hàng hóa, đầu tư,dịch vụ … Bên cạnh sự ra đời của WTO,liên khu vực như cáctam,tứ giác phát triển ,các khu vực mậu dich tự do( A FTA,NA FTA),những tổ chức liên kếttoàn châu lục (EU)hoặc giữ các châu lục (APEC).

Các nước lớn,nhở đều dành chio phát triển kinh tế,theođuổi chính sách kinh tếmở.ngay những nước có tiềm năng và thị trường rộng lớn như Trung Quốc,Nga, ẤnĐộ,Mỹ…và cả một số nước vốn “khép kín’’,theo mô hình tự cung tự cấp cũng dần mở cửa ,từng bước hội nhập vào nền kinh tế thế giới và khu vực.

Mặt khác,công đồn thế giới đứng trước nhiều vấn đề toàn cầu: suy thoái môitrường ,bùng nổ dân số,nghèo đói, các bệnh tật hiểm nghèo,các vấn đề xã hội, “xuyên quốcgia” …,không một quố gia riêng lẻ nào có thế giái quyết đượ mà cần phải có sự hợp tác đaphương.

Tình hình trên làm nảy sinh và thúc đẩy su thế hội nhập để phát triển.Trong xu thế hộichung đó,các nước công nghiệp phát triển,trước hết là mỹ,do có ưu thế về thị trường ,nắmđược tiến bộ khoa học-công nghệ, có nền kinh tế phát triển cao, đã ra sức thao túng, chi phốithị trường thế giới, apđặt điều kiện với các nướcchậm phát triển hơn, thậm chí dùng nhữngbiện pháp thô bạo như bao vây, cấm vận, trừng phạt , làm thiệt hại lợi ích của các nước đangphát triển đã từng bước tập hợp nhau lại, đấu tranh chống chính sách cườngquyền áp đặt của

Mỹ để bảo vệ lợi ích của mình vì trật tự kinh tế qúc tế bình đẳng, công bằng Điều đóchứng tỏ xu thế hội nhập phản ánh cục diện vừa đẩy mạnh hợp tác, vừa đấu tranh khốc liệt.

3 Ở khu vực Đông –Nam Á đã diễn ra nhiều biến đổi sâu sắc, sau nhiều thập kỷchiến tranh, đối đầu, Đông –Nam Á đã hòa bình, tuy còn tiềm ẩn một số nhân tố có thể gâybất ổn định, xu thế hợp tác để phát triển không ngừng gia tăng, mặc dù trải qua cuộc khủnghoảng kinh tế-tài chính trầm trọng thời gian 1997-1998, song đây vẫn là khu vực có nhiềutiềm năng do vị trí địa – chính trị và địa –kinh tế của mình, dung lượng thị trường lớn, taìnguyên phong phú, lao động dồi dào, được đào tạo tốt, có quan hệ quốc tế roọng rãi.

3.1.2/ Quá trình hội nhập với nền kinh tế quốc tế :kết quả và tồn tại

Các chủ trương tại đại hội lần thứ VIII, Hội nghị lần thứ tư ban chấp hành Trungương (khóa VIII) và tại đại hội lần IX đều phản ánh một quan điểm nhất quán của Đảng talà, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ điđôi với chủ động mở rộng sự hợp tác quốc té trên cả cơ sở song phương lẫn đa phương.Không phải bây giờ chúng ta mới hội nhập trong lời kêu gọi liên hợp quốc (tháng 12 năm1946), hủ ticg Hồ Chí Minh nêu rõ chính sách đối ngoai của nước Việt Nam Dân Chủ CộngHòa, trong đó có những điểm mà trong bối cảnh hiện nay, tavẫn thâý rất đúng , nước ViệtNam sẵn sàng thực thi chính sách mở cửa và hợp tác trong mọi lĩnh vực”:

a./ Nước Việt Nam dành sự tiếp nhận thuận lợi cho đầu tư của các nhà tư bản, nhà kỹ thuậtnước ngoài trong tất cả các ngành kỹ nghệ của mình.

b./ nước Việt Nam sẵn sàng mở cửa rộng các cảng, sân bay và đường sá giao thông choviệc buôn bán và quá cảnh quốc tế.

c./ Nước Việt Nam chấp hành chấp nhận tham gia mọi tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế dướisự lãnh đạo của liên hợp quốc”…

A / Một số kết quả bước đầu:

Quá trình hội nhập với nền kinh tế quốc tế, mở rộng kinh tế đối ngoại thời gian quađã mang lại cho chúng ta những kết quả quan trọng:

1.Chúng ta đã làm thất bại chính sách bao vây cấm vận, cô lập nước ta của thế lựcthùđịch, tạo dựng dược môi trường quốc tế, khu vực thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc, nâng cao vị thế nước ta trên chính trường và trong trường thế giới.

2 Không những chúng ta đã khắc phục được tình trạng khủng hoảng thị trường do LiênXô và hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới tan giã, gây nên mà còn mở rộng được thị ttrườngxuất nhập khẩu.

Trong quá trình hội nhập chúng ta đã nhanh chóng mở rộng nhập khẩu, thúc đẩy sản xuấttrong nước phát triển, tạo thêm được việc làm, tăng thu ngân sách Nếu năm 1990 kimngạch xuất khẩu 2,404 tỷ USD và xuất khẩu 2,752 tỷ USD thì năm 2001, kim ngạch xuấtkhẩu đã đạt 15,1 tỷ USD( Nếu tính cả dịch vụ thì đạt 17,6 tỷ USD, tăng trung bình trên 20%mỗi năm, có tăng 30% riêng 2001 do ảnh hưởng của tình hình kinh tế khó khăn trên thế giớivà khu vực và giá cả các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu giảm mạnh, nên xuất khẩu chỉ tăng5%)

3 Thu hút được một nguồn lớn đầu tư trực tiếp của nước ngoài( FDI), bổ sung cho nguồn vốn trong nước, kết hợp với ngoại lực, tạo được những thành tựu to lớn, quan trọng.

Tháng 12-1987, chúng ta đã ban hành luật đầu tư trực tiếp nước ngoài Từ đó đếnnay đã thu hút được 42 tỷ USD vốn đầu tư của nước ngoài, với trên 3.000 dự án, đã thựchiện được 21 tỷ USD trong số đó Nguồn đầu tư trực tiếp của nước ngoài dữ một vị tríquan trọng trong nền kinh tế nước ta: Gần 30% vốn đầu tư vốn xã hội, 35% giá trị sảnxuất công nghiệp, 20% xuất khẩu, giải quyết việc làm cho khoảng 40 vạn lao động trựctiếp và hàng chuc van lao động gián tiếp.

4 Tranh thủ được nguồn viện trợ phát triển chính thức(ODA) ngày càng lớn đồng thờigiảm đáng kể nợ nước ngoài.

Từ năm 1993, hàng năm đều có hội nghị các nhà tài trợ cho nước ngoài gồm một số nước vàmột số định chế tài chính-Tiền tệ quốc tế Cho đến nay các nhà tài chợ đã cam kết dành chonươc ta gần 20 tỷ USD chủ yếu là cho vay yêu đãi với lãi suất từ 0,75%-2,75% tùy theo mỗiđối tác; một phần là viện chợ không hoàn lại.

5 Tiếp thu khoa học và công nghệ, kỹ năng quản lý, góp phần đào tạo một đội ngũ cán bộ quản lý và cán bộ kinh doanh năng động và sáng tạo.

Quá trình hội nhập vòa nền kinh tế quốc tế đã tọa cơ hội để Việt Nam tiếp cận với nhữngthành quả của cuộc cách mạng khoa học- Công nghệ phát triển mạnh mẽ trên thế giới.Nhiều công nghệ và dây truyền sản xuất hiện đại tạo nên bước phát triển trong các ngànhsản xuất Đồng thời thông qua các dự án liên doanh hợp tác với nước ngoài, các doanhnghiệp Việt Nam đã tiếp nhận được nhiều kinh nghiệm quản lý tiên tiến.

6 Từng bước đưa hoạt động của các doanh nghiệp và cả nền kinh tế và môi trường cạnhtranh, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.

Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng kinh tế đối ngoại, nhiều doanhnghiệp đã nổ lực đổi mới công nghệ, đổi mới quản lý, nâng cao năng xuất và chất lượng,không ngừng vươn lên trong cạnh tranh để tồn tại và phát triển; khả năng cạnh tranh củanhiều doanh nghiệp đã được nâng lên; đã có hàng trăm doanh nghiệp đã được ISO-9000,Một tư duy mới một nếp làm ăn mới lấy hiệu quả sản xuất kinh doanh làm thước đo, mộtđội ngũ các nhà doanh nghiệp mới năng động, sáng tạo có kiến thức quản lý đang hìnhthành.

Công tác hội nhập kinh tế mới đ ược triển khai chủ yếu ở các cơ quan trung ương và một số thành phố lớn, sự tham gia của các ngành, các cấp, của ác doanh nghiệp còn yếu và chưa đồng bộ vì vậy, chưa tạo được sức mạnh tổng hợp cần thiết bảo đảm cho quá trình hội nhập kinhtế quốc tế đạy hiệu quả cao

Chưa hình thành được một kế hoạch tổng thể và dài hạn về hội nhập kinh tế quốc tế, mộtlộ trình hợp lý thực hiện các cam k ết quốc tế

Nhiều doanh nghiệp còn ít hiểu biết về thị trường thế giới và luật pháp quốc tế, năng lựcquản lý kém, trình độ công nghệ còn lạc hậu, hiệu quả sản xuất kinh doanh và khả năngcạnh tranh còn yếu, tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào sự bao cấp và bảo hộ của Nhà nước cònnặng

Một trường kinh doanh ở nước ta tuy đã được cải thiện đáng kể song chưa thật thôngthoáng:hệ thống pháp luật còn thiếu, chưa đồng bộ, chưa rõ ràng và nhất quán; kết cấu hạtầng phát triển còn chậm; trong bộ máy hành chính còn nhiều biểu hiện của bệnh quan liêuvà tệ tham nhũng, trình độ nghiệp vụ yếu kém, nguồn nhân lực được đào tạo chưa đến nơiđến chốn.

Đội ngủ cán bộ làm công tác kinh tế đối ngoại còn thiếu và yếu; tổ chức chỉ đạo chưa sátvà kịp nthời; các cấp, các ngành chưa quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiện cho các doanhnghiệpchuẩn bị tham gia hội nhập Đây là nguyên nhân sâu xa của những yếu kém, khuyếtđiểm trong hợp tác với nước ngoài.

Nội Dung Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế.Những Quan Điểm Chỉ Đạo

1 Quán triệt chủ trương được xác định tại Đại hội IX là “chủ động hội nhập kinhtế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tacquốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dântộc,an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường”.

2 Hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp toàn dân; trong quá trình hội nhập cầnphát huy mọi tiềm năng và nguồn lực của các thành phần kinh tế, của toàn xã hội,trong đó kinh tế Nhà nước giữa vai trò chủ đạo.

3 Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh và cạnh tranh,vừa có nhiều cơ hội, vừa không ít thách thức, do dố cần tỉnh táo, khôn khéo và linhhoạt trong viêc sử lý hai mặt của hội nhập tùy theo đối tượng, vấn đề, trường hợp; thờiđiểm cụ thể; đồng thời, vừa phải đề phòng tư tưởng trì truệ, thụb động, vừa phải chốngtư tưởng giản đơn, nôn nóng

4 Nhận thức đầy đủ đặc điểm nền kinh tế nước ta, từ đó đề ra kế hoạch và lộtrình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển của đất nước, vừa đáp ứng các quyđịnh của các tổ vhức kinhtế quốc tế mà nước ta tham gia; tranh thủ những ưu đãi dànhcho các nước đang phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tậptrung bao cấp sang kinh tế thị trường.

5 Kết hợp chặt chẽ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững ổnđịnh chính trị, an ninh, quốc phòng; thông qua hội nhập để tăng cường sức mạnh tổnghợp của quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền và an ninh đất nước, cảnh giác với nhữngmưu toan thông qua hội nhậpđể thực hiện ý đồ “diễn biến hòa bình” đối với nước ta.

Lộ Trình Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế

Nắm vững các quan điểm chỉ đạo và hiểu rõ các nguyên tắc tuân thủ , cả nướccủng như mỗi ngành, mỗi doanh nghiệp cần xây dựng một lộ trình hội nhập hợp lý Khihình thành lộ trình, giữ vững các vấn đề có nguyên tắc sau:

1 Hội nhập quốc tế là quá trình vừa hợp tác vừa đấu tranh, vừa tranh thủ vừacạnh tranh, vừa tận dụng cơ hội vừa đối phó vừa thách thức Đối với nước ta hiện nay,

thách thức lớn nhất là: khảnăng cạnh tranh yếu, dễ bị thua thiệt trên thương trường; sự nonkém của cán bộ và bộ máy; khả năng dự báo chưa kịp thời chiều hướng phát triển kinh tếthế giới, nhất là trong điều kiện toàn cầu hóa phát triển nhanh; hiện tượng mất cảnh giáccủa một bộ phận cán bộ trước những âm mưu, thủ đoạn xấu của các lực lượng thù địch

2 Nướcta nhập cuộc đua tranh kinh tế khi trình độ phát triển kinh tế và công

nghệ còn thấp, vì vậy phải tiến hành hội nhập từng bước ,dần dần mở cửa thì trường vớilộ trình hợp lí Lộ trình có được xác định trên cơ sở tính toán cẩn trọng căn cứ vào các yêu

cầu và cam kết của các tổ chức khu vực và quốc tế mà chúng tagia nhập để được thỏathuận qua đàm phán song phương và đa phương.

3 Một lộ trình “quá nóng” về mức độ và thời hạn mở cửa thị trường vượt quákhả năng chịu đựng của nền kinh tế ,sẽ dẫn tới thua thiệt, đỏ vỡ hàng loạt doanh

nghiệp,vượt khỏi tầm kiẻm soát của Nhà nước ,kéo thoe nhiều hậu quả khó lường.Vì vậy ,điều cực kỳ quanỷtọng là cần xem xèt ,tính toán nghiêm túc điều kiện ,khả năng cụ thể củatừng ngành hàng ,từng loài doanh nghiệp về các mặt quản lý ,công nghệ ,trình độ kinhdoanh,có tính đến những quy dịnh chung…đẻ hoạch định lộ trình hội nhậphợp lý.

4 Tuy nhiên , điều đó hoàn toàn không có nghĩa là “lộ trình càng dài càngtốt”,bởi vì kéo dài lồ trình hội nhập sẽ đi liền vối duy trì quá lâu chính sách bảo hộ ,bao

cấp của nhà nước ,gây tâm lí trì trệ, ỷ lại không dốc sức cải tiến quản lý vàcông nghệ , kéodài tình trạng kém hiệu quả,yếu sức cạnh tranh của nền kinh tế,nguy cơ tụt hậu xa hơn sẽcàng lớn trước sự phát triểnnhanh chóng của các nền kinh tếkhác trong đócó những lĩnhvừc phát triểnhết sức mạnh mẽ và nhanh chóng do có sự đột phá về công nghệ

5 Thực tế của tất cả cá nước,kể cả cảc nước phát triển,cho thấy:trong lĩnh vựckinh tế,hội nhập không phải chỉ toàn “ được” mà không có “thiệt”.Vì vậy,hợp tác luôn đi

liền đấu tranh,hội nhập đi liền với cạnh tranh để giành cái “ được” tối đa và hạn chế cái“thiệt” đến mức tối thiểu Đánh giá “được” hay “thiệt”cũng cần có cái nhìn toàn diệnđốivới toàn bộ nền kinh tế,không chỉ hạn chế trong đánh giá cái “được” của từng ngành,từnglĩnh vực riêng lẻ Điều quan trọng là,về tổng thể thì cái “đườc” phải nhiều hơn cái “ thuathiệt”.

6 Xác định lộ trình hội nhập quốc tế không chỉ là xác định thồi gian mở cửa củathị trường trong nước cho hàng hóa ,dịch vụ , và đầu tư nước ngoài thâm nhầp mà cònphác họa thời điểm nền kinh tế nước taphải vươn lên ,phát huy lợi thế so sánh,chiếm lĩnhthị phần ngày càng lởntên thương trường quốc tế,thâm nhập ngày càng nhiều vào thịtrường các nướcvề hàng hóa,về đầu tư và dìch vụ,nâng cao vị trí,vai trò của nền kinh tếnước ta trên thị trường thế giới.

7 Với kết quả nghiên cứu còn rất giản lược hiện nay,trên cơ sở phân tích sứccạnh tranh của các mặt hàng và dịch vụvề chất lượng , giá thành trên các thị trường khácnhau,ta có tạm thời chia thànhcác nhóm để xác địnhthời gian hội nhập,mở cửa thịtrường :mặt hàng và dịch vụ nàocó khả năng cạnh tranh hơn thìtham gia hội nhập sớmhơn,mở cửa thị trường sớm hơn,mặt hàng nào kém khả năng cạnh tranh thì cần bảo hộ cóthời gian và tham gia hội nhập chậm hơn.

Toàn cầu hóa kinh tế quốc tế và khu vực đang trở thành một xu thế khách quan củacác quan hệ kinh tế hiện đại Trong xu thế đó, quốc gia nào có chiến lược, chính sácg, biệnpháp và cộng cụ quản lý hợp lý sẽ mang lại được lợi ích lớn hơn và hạn chế bất lợi,ngượclại sẽ có những kết quả khong như mong muốn.

Để có thể hợp tác tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài, đặc biệt là nguồn vốn, tiến bộkhoa học và công nghệ, nguyên nhiên liệu … đòi hỏi trước hết phải có sự thống nhất nhậnthức về độc lập dân tộc và hội nhập Độc lập dân tộc để mở cửa, chủ động hội nhập để bảovệ độc lạp dân tộc Như vậy chúng ta phải xây dựng một nền kinh tế, hay nói chính xáchơn một cơ cấu kinh tế bao gồm những ngành có lợi thế so sánh, nghĩa là có khả năng kếthợp một cách có hiệu quả kinh tế cao nhất các nguồn lực như vốn, công nghệ, conngười…

Quá trình đổi mớiqua hơn 15năm đã khẳngđịnh đường lối đúng đắn của Đảng và Nhànước ta Trong sự thành công đó, không thể không nhắc đến đóng góp của kinh tế đốingoại Nhờ có sự thay đổi trong chính sách và cơ chế quản lý ngoại thương của nhà nước,các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đều được quyền xuất khẩu kim ngacgxuât nhập khẩu không ngừng tăng qua các năm, năm 2001 đạt 16,2 tỷ USD là năm caonhất từ trước đén nay Nhiều mặt hàng của Việt Namđã có mặt trên thị trường thế giới nhưgạo, dệt may, thủy sản… Từ năm 1987, khi lần đầu tiên chúng ta ban hành Luật đầu tưnước ngoài, đến nay đã có hơn 40 quốc gia và lãnh thổ đầu tưvào nước ta Tính đến hếttháng 12/2001 có 3.346 dự án được cấp giấy phép với tổng số vốn đăng ký 41.8 tỷ USD,trong đó vốn thực hiện chiếm khoảng 38% Cơ cấuvốn đầu tư trực tiếp ngày càng phù hợpvới yều cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế Vốn FDI thu hút vào lĩnh vực sản xuất vật chất,kết cấu hạ tầng kinh tế đều tăng, năm2001 đạt 85% tổng số vốn đầu tư, đầu tư của cácnước ngoài vào các quốc gia phát triển (EU, Bắc Mỹ , Nhật Bản…) đều tăng và chiếm44%tổng số vốn đăng ký tại Việt Nam, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã tạora 34% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp, khoảng 23%kim ngạch xuất nhập khẩu(chưa kể dầu khí ) và đóng góp trên 12%GDP của cả nước, thuhút hơn 30 vạn lao độngtrực tiếp và hàng triệu lao động gián tiếp, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho ViệtNam tiếp tục tăng, xóa đói giảm nghèo, y tế, giáo dục đô thị… Đến tháng 12/2001, vốnODA được các nhà tài trợ cam kết cho Việt Nam vay là15,04 tỷ USD (bình quân hàngnăm là 1,5USD).Văn kiện ĐH Đảng IX đã đánh giá hoạt động kinh tế đối ngoại trong thờigian qua là:Hoạt động xuất nhập khẩu tiếp tục phát triển khá, cơ cấu hàng xuất khẩu đã cósự thay đổi mọi bước, khối lượng các mặt hàng chủ lực đều tăng khá., thị trường xuấtnhập khẩu dược củng cố và mở rộng thêm Cơ cấu thu hút vốn đầ tư trực tiếp nước ngoài

ngày càng phù hợp với nhu cầu chuyển dịch cơcấu kinh tế của nước ta,vốn hỗ trợ pháttriển chính thức (ODA) tiếp tục tăng, góp phần quan trọng phát triển kết cấu hạ tầng Hội nhập không chỉ đòi hỏi Việt Nam phải hoạch định các chính sách đối ngoại đúng đắnmà còn phải ban hành luật pháp cho phù hợp với thông lệ quốc tế, xây dựng các lưclượng, tổ chức, doanh nghiệp, cán bộ có khả năng tham gia hội nhập kinh tế quốc tế Vănkiện Đại hội IXchỉ rõ “Hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả tạo điều kiện cần thiết để xâydựng kinh tế độc lập tự chủ… Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tranh thủ mọi thời cơđểphát triển trên nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa” Để chủ động hội nhập cần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phươnghóa, đa dạng hóa, chủ động hội nhập kinh tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện của nướcta và đảm bảo thực hiện những cam kết trong quan hệ song phương và đa phươngnhưAFTA, APEC, Hiệp định thương mại Việt -Mỹ, tiến tới gia nhập WTO…

Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế vừa là một tất yếu khách quan vừa là yêu cầu pháttriển kinh tế - xã hội của nước ta để đảm bảo cho Việt Nam trở thành một nước côngnghiệp vào năm 2002 Đồng thời, để đạt được mục tiêu chiến lược giai đoạn 2001-2010trong điều kiện nước ta vẫn là một nước đang phát triển ở trình độ thấp, sản xuất nôngnghiệp là chủ yếu, sản phẩm chưa có sức cạnh tranh cao, nhiều nguyên nhiên liệu, máymóc vẫn phải phụ thuộc vào bên ngoài, chúng ta không thể không hội nhập kinh tế quốctế, đặc biệt là phát triển kinh tế đối ngoại Mục tiêu này, theo ý kiến của nhiều chuyên giatrong và ngoài nước, có thể đạt được và thậm chí sẽ vượt nếu chúng ta chú trọng hơn nữavà nắm bắt vững những đặc điểm mới của kinh tế đối ngoại trong bối cảnh kinh tếthế giớihiện nay Đặc điểm nền kinh tế nước ta là xuất phát thấp, sản xuất nông nghiệp là chính,xuất khẩu nguyên liệu, sản phẩm sơ chế chủ yếu Khả năng cạnh tranh và hiệu quả kinh tếthấp, môi trường kinh doanh chưa ổn định Đó là những trở ngại lớn cho chúng ta trongquá trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên chúng ta cũng có những thuận lợi, đó làchính trị ổn định, đậưc biệt là nguồn lực con người.

Mở rộng và tăng cường hoạt động kinh té đối ngoại xuất phát từ yêu cầu của nền kinh tếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển hợp tác và liên kết kinh tế với các tổchức kinh tế, các quốc gia trong khu cực và trên thế giới Dođó, chúng ta cần có nhữngquan điểm chính sau:

1 Chủ động hội nhập và mở rộng kinh té đối ngoại nhưng phải đảm bảo giữvững độc lập dân tộc tự chủ và định hướng chủ nghĩa xã hội, bảo đảm vững chắc an ninhquốc gia, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc Lấy lợi ích của hội nhập kinh tế quốc tế để phụcvụ cho sự nghiệp CNH, HĐH vãây dựng chủ nghĩa xã hội, vừa đảm bảo có lợi cho các bêntham gia, phát huy tối đa nội lực (con người, tài nguyên, vốn…), đồng thời tranh thủ tối đanguồn lực bên ngoài (vốn, công nghệ, thị trường ), đa dạng hóa, đa phương hóa các quan hệkinh tế đối ngoại để tránh lệ thuộc Xây dựng tốt và quản lý nợ, có kế hoạch trả nợ để có thểhuy động được nhiều hơn nguồn vốn này với những ưu thế của bchúng (lãi suất thấp, thờihạn vay dài, khối lượng vốn vay lớn, có thời hạn…)

2 Xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển kinh tế đối ngoại, đó là sự chuẩnbị về luật pháp, điều kiện của các doanh nghiệp, mặt hàng, thời hạn, điều kiện mở cửa…Nắm vững các nguyên tắc luật pháp, chính sách của các bên đối tác, các tổ chức kinh tếquốc tế và chủ động đấu tranh để đòi các nước (đặc biệt là các nước phát triển ) cùng thựchiện theo hướng cùng có lợi, bình đẳng thực hiện đúng nguyên tắc, cam kết.

3 Tập trung nguồn lực cho giáo dục và đào tạo, bồi dưỡng năng lực, phẩm chấtcủa cán bộ làm công tác kinh doanh, quản lý doanh nghiệp Đội ngũ cán bộ nàyphải cónăng lực, phẩm chất chính trị vững vàng và có năng lực, am hiểu kiến thức nghệp vụ, ngoạingữ, phải đặt lợi ích cá nhân, doanh nghiệp trong lợi ích quốc gia Cần chấn chỉnh, củng cố,xắp xếp và từng bước tuyển chọn cán bộ quản lý và kinh doanh.

4 Thực hiện chính sách nhiều thành phần trong kinh té đối ngoại và hội nhập,khẩn trương tổ chức và xắp xếplại hệ thống doanh nghiệp nhằm hình thành những doanhnghiệp có đầy đủ năng lực và kinh doanh có hiệu quả trên thị trường quốc tế, có nhiều chiến

lược phát trển các ngành có hàm lượng trí thức phát triển cao : điện tử, công nghệ sinh học,vật liệu xây dựng mới… kết hợp với các mặt hàng truyền thống mà ta có lợi thế (nhưng phảichế biến sâu, tránh xuất khẩu những sản phẩm thô hoặc nguyên liệu ).

5 Tiếp tục đổi mới, sắp xếp lại hệ thống doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệpNhà nước mạnh, có thr tham gia của các thành phần kinh tế khác nhau của nhiều quốc giavà hoạt động đa dạng, Hạn chế và tiến tới xóa bỏ bao cấp của Nhà nước đối với hệthốngdoanh nghiệp Nhà nước (trừ một số doanh nghiệp hoạtđộng công ích và một số mặthàng có tính chiến lược ) Xây dựng doanh nghiệp gắn liền việc thực hiện lộ trình để đảmbảo lợi ích trước mắt, lâu dài của quốc gia, tăng cường quản lý Nhà nước bằng pháp luật,chính sách và công cụ chứ không phải bằng hiến pháp hành chính.

6 Kinh tế đối ngoai có vai trò hết sức to lớn về kinh tế, chính trị và xã hội trongchiến lược phát triển kinh tế -xã họi của nước ta đến năm2010.Mở rộng kinh tế đối ngoại làmột xu thế tất yếu và khách quan trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, nếuchúng ta không có kế hoạch đầy đủ, có chiến lược rõ ràng thì không thể nào phát triển kinhtế đối ngoại, không đủ sức nâng cao sức sạnh tranh của hàng hóa, doanh nghiệp và nền kinhtế, xét cho cùng không thể nào đảm bảo sự tăng trưởng và phát triển kinh tế được Do đó,việc quán triệt nắm vững các yêu cầu về phát triển và mở rộng kinh tế đối ngoại trong chiếnlược phát triển kinh tế xã hội của nước ta đến năm2010 là một việc cấp thiết

Năm 2002, kinh tế nước ta vẫn duy trì được tốc độ cao hơn năm 2001 Tổng sảnphẩm quốc nội tăng khoảng 7 %, Các nguồn lực đã được chú trọng huy động nên tổng sốvốn đầu tư xã hội đã tăng trưởng đáng kể, thu ngân sách vượt mức dự đoán; cơ cấu kinh tếtiếp tục chuyển biến tích cực; các chương trình xóa đói giảm nghèo đã đạt được thành tựubước đầu để hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế bền vững Mặc dù vậy, kinh tế VN vẫn còn rấtnhiều vấn đề tồn tại cần phải tìm ra những giải pháp đồng bộ để thúc đẩy tăng trưởng kinhtếtrong quá trình hội nhập

3.3/ Quan hệ giữa VNvới các nước

1 VN-Mỹ.

Từ khi hiệp định thương mại Việt -Mỹ (BTA) được ký kết và chính thức được Quốc hộithông qua ngày 28.11.200, quan hệ thương mại giữa hai nước đã có phần cải thiện Theohiệp định này; VNcó thể thâm nhập và thị trường Mỹ và được hưởng quy chế tối quốc vớithuế suất đánh trên hàng hóa VNxuất khẩu qua Mỹ sẽ được giảm từ mức bình quân tư4%.Tuy nhiên, năm2002 cùng với sự sụt giảm trong nhu cầu thế giới (do dư âm của cuộc khủngbố 11.9 và nền kinh tế thế giới vẫn chưa phục hồi như mong đợi ), nền kinh tế Mỹ đang trênđà suy thoái, quan hệ xuất nhập khẩu giữa hai nước có những dấu hiệu không tốt Đồng thờitrong thời gian qua ,hiệp định thương mại Việt-Mỹ vẫn chưa phát huy tác dụng (khó khăntrong các vấn đề tranh cãi về lợi ích của đôi bên) nên đã làm cho quan hệ thương mại giữahai naơcs xấu đi (đặc biệt là vụ kiện cá tra cá ba sa).Hiện nay,chính phủViệt Nam đang rasức thúc đẩy BTA tiến triển chóng hơn nữa để góp phần cải thiện mối quan hệ xuất nhậpkhẩuvới Mỹ, đồng thời cũng ban hành nhiều chính sách tích cực thu hút các nhà đầu tư Mỹvào thị trường VN.

2.VN-Nhật Bản:

Trong quan hệ kinh tế ,Nhật là đối tác quan tọng của VN trên các lĩnh vựcnhư:thương mại, kim ngạch nầu dịch hai chiều không ngừng gia tăng, trong đó các mặthàng chủ lực của VN xuất khẩu sang Nhật chủ yếu là các mặt hàng dệt may (27%) ,thủyhải ssản, dầu thô ,thủ công mĩ nghệ Và VN nhập khẩu từ Nhật chủ yếu là các thiết bịmáy móc (24%), hóa chất, máy móc vận tải

Những tháng vừa qua của năm 2002, do kinh tế nhật còn trong tình trạng suy thoái vàtình hình kinh tế thế giới không máy sáng sủa cho nên thương mại VN-Nhật gặp nhiềukhó khăn một phần do các doanh nghiềp xuất khẩu của Việt Nam cho rằng thị trườngNhật là thị trường rất “ khó tính” nên họ vẫn chưa thúc đẩy nhanh chóng việc khai thácthị trường này.Mặt khác, theo ông YasuoYuasa-điều phối viên quốc tế của trung tâm

Chiba: “hiện nay hàng hóa của VN vẫn còn khá khiêm tốn so với nhu cầu thực tế thịtrường Nhật và tiềm năng hàng hóa VN có thể vào Nhật Mà tác nhân chính làm cản trởhàng hóa VN vào Nhật là do hầu hết các doanh nghiệp VN đều thiếu thông tin về thịtrường Nhật không nắm nhu cầu về hàng hóa và thị hiếu tiêu dùngnhật cũng nhưcác quyluật về xuất nhập khẩu của Nhật.

Theo đánh giá của các nhá đầu tư Nhật thì đầu tư vào VNcó những lợi thế như: nhữngcải thiện trong chính sách đầu tư nước ngoài,tỉ lệ lạmm phát thấp tình hình chính trị xãhội an tòan và ổn định, lực lượng lao động dôì dào (với chất lượng và giá thuê laođộng,trình độ tiếp thu công nghệ hiện bằng Trung Quốc và cạnh tranh hơn so với cácnước ASEAN) Những nỗ lực của VN trong việc cải thiện môi trườngđầu tư và vị thế VNtrong khu vực được cácnhà đàu tư Nhật đánh giá rất cao chỉ sau Trung Quốc.Như vậy đểthu hút nhiều hơn vốn đầu tư từ Nhật thì chính phủ VN cần nhanh chóng triển khai tăngcường hợp tác trao đổi kinh tế thương mại với nhà đầu tư Nhật , đòng thời phải có kếhoạch hợp tác với Nhật trong đào tạo nguồn nhân lực,tìm hiểu học hỏi kinh nghiệm đểthúc đẩy kinh doanh thương mại tốt hơn.

3.VN-Châu âu:

Trong thời gian vừa qua, quan hệ thương mại hai chiều giữa VN với các nước trongkhu vực đồng euro ngày càng mở rộng.Kim nghạch xuất nhập khẩu luôn được gia tăng,đặc biệt trong lĩnh vự dệt may-đây là mặt hàng xuất khẩu chủ lực sang châu âu chiếmđến35% tổng kim nghạch xuất khẩuhàng dệt may VN.Trong quan hệ hợp tác đầu tư năm2000, các quốc gia châu âu đã đầu tư 1,1tỉ USD vào VN ,chiếm 58% tổng số vốn đầu tưnước ngoài trong năm ,tuy nhiên mức đầu tư này không tương xứng với tiềm năng củaChâu Âu khoảng trên 12% tổng vốn đầu tư nước ngoài vào VN Đối với viện trợ pháttriển thì Châu Âu là đối tác đứng thứ ba của VN (sau Nhật và WB), mức viện trợ củaChâu Âu dành cho nhiều lĩnh vực khác nhau ,trong đó nông lâm ngư nghiệp chiếm tỉtrọng cao nhất, tiếp theo là viện trợ cho phát triển xã hội,sức khỏe và năng lượng…Ngoài ra các quốc gia trong khu vực đồng euro cũng đã dành cho VN các ưu đãi về thuếquan phổ cậpGSP, điều đó tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu của VN vao thị trườngnày: ngân hàng đầu tư Châu Âu (EIB) đã kí hiệp khung với NHTWVN cho phép ngânhàng đầu tư Châu Âu mở rộng cho vay vốn đối với VN, tạo thuận lợi cho việc thúc đẩyquan hệ giữa hai bên Theo các chuyên gia kinh tế thì trong giai đoạn 2001-2005 mốiquan hệ giữa VN và Châu Âu chủ yếu tập chung vào ba lĩnh vực sau: hỗ trợ cải cách,hộinhập kinh tế quốc tế và phát triển con người để tiến đến nề n kinh tế tri thức.

4.VN-Trung Quốc &ASEAN:

Các nhà lãnh đạo Trung Quốc và các quốc gia ASEAN đã kí hiệp định khung về hợptác kinh tế toàn diện ,việc kí kết hiệp định này sẽ nâng cao năng lực thâm nhập thị trườngTrung Quốc của doanh nghiệp VN Trước đây quan hệ thương mại giữa VN với TQ chủyếu liên quan đến hoạt đông trao đổi hàng hóa VN-TQ chỉ mới thống nhất cam kết dànhcho nhau rồi hụê quốc (MEN) về thuế quan Nhưng với việc kí kết hiệp định khung TQđã ngay lập tức cho Việt Nam được hưởng đãi ngộ MEN theo các chuẩn mực của tổ chứcWTO Điều đí có nghĩa là mọi nghĩa vụ của TQ tại WTO liên quan đến việc cắt giảmthuế quan, các biện pháp phi thuế quan , dịch vụ đầu tư và sở hữu chí tuệ sẽ dành chodoanh nghiệp Việt Nam trên cơ sở không phân biệt đối sử Điều này sẽ góp phần thúcđẩy thêm mối quan hệ thương mại giữa Việt Nam và TQ trong tương lai

Sự kiện nổi bật nhất trong quan hệ VIệt Nam –Asian là việc thực hiện các thỏa thuậncủa AFTA mặc dù việc thực hiện lộ trình AFTA mang lại rất nhiều lợi ích cho Việt Namnhưng vẫn tồn tại những tác động tiêu cực của việc thực hiện lộ trình này có thể khái quátnhư sau:

Việt Nam là quốc gia co trình độ phát triển thấp ,công nghệ lạc hậu ,trình độ quản lýyếu chất lương hàng hóa thấp gá thành cao nên khonong loại trừ khẳ năng hàng hóa trongnước sẽ bị đánh bại ngay trren sân nhà