Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Hòa Bình

Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất hệ thống giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Hòa Bình. Nghiên cứu đã khảo sát 150 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và chế biến sản phẩm nông nghiệp và 90 bộ quản lý các cấp ở tỉnh Hòa Bình. Hòa Bình đã quan tâm và ban hành nhiều chính sách, giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp. Tính đến năm 2018 trên địa bàn tỉnh có 525 dự án nhưng trong đó chỉ có 59 dự án phát triển nông nghiệp và dự án trồng rừng (chiếm 11,2%), tổng vốn đầu tư khoảng trên 14,5 nghìn tỷ đồng.

Vietnam J Agri Sci 2019, Vol 17, No 10: 857-870 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2019, 17(10): 857-870 www.vnua.edu.vn GIẢI PHÁP THU HÚT DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ VÀO NƠNG NGHIỆP TỈNH HỊA BÌNH Trần Tuấn Sơn1, Hồ Ngọc Ninh2* Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình Khoa Kinh tế Phát triển nơng thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam * Tác giả liên hệ: hnninh@vnua.edu.vn Ngày chấp nhận đăng: 15.11.2019 Ngày nhận bài: 25.09.2019 TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng đề xuất hệ thống giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Nghiên cứu khảo sát 150 doanh nghiệp, sở sản xuất chế biến sản phẩm nông nghiệp 90 quản lý cấp tỉnh Hòa Bình Hòa Bình quan tâm ban hành nhiều sách, giải pháp nhằm cải thiện mơi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp Tính đến năm 2018 địa bàn tỉnh có 525 dự án có 59 dự án phát triển nơng nghiệp dự án trồng rừng (chiếm 11,2%), tổng vốn đầu tư khoảng 14,5 nghìn tỷ đồng Vì vậy, kết đạt từ thu hút đầu tư vào nơng nghiệp thấp, chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh Để tăng cường thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình có hiệu bền vững cần: hồn thiện thực tốt sách liên quan đến đất đai, tín dụng đào tạo nguồn nhân lực; cải cách thủ tục hành cải thiện mơi trường đầu tư; đầu tư nâng cấp hoàn thiện sở hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp; nâng cao lực HTX; Tích hợp quy hoạch ngành, sản phẩm thành quy hoạch kinh tế - xã hội chung tỉnh Từ khoá: Thu hút đầu tư, doanh nghiệp, phát triển nông nghiệp Solutions for Attracting the Investment of Enterprises in Agriculture Sector in Hoa Binh Province ABSTRACT This study aimed to assess the current status of attracting the investment of enterprises and proposed solutions for enhancing the investment of enterprises in the agriculture sector in Hoa Binh province This study collected information from 150 agricultural enterprises and 90 local government officials in Hoa Binh Hoa Binh paid much attention and issued many policies and solutions to improve the investment environment, enhance competitiveness and attract enterprises to invest in agriculture sector As of 2018, there were 525 projects in the province, of which only 59 were agricultural projects (accounting for 11.2%), with total investment of 14.5 trillion VND However, the results obtained from attracting enterprises’ investment in agriculture were still low, not commensurate with the potential and advantages of the province Therefore, there are a number of solutions should be implemented in order to effectively and sustainably attract enterprises investing in agriculture sector in Hoa Binh such as: completing and wellimplementing policies on land, credit and human resource improvement; reforming administrative procedures and improving the investment environment; investing in upgrading and completing infrastructure for agricultural production; improving the capacity of cooperatives; Integrating sectoral and product plannings into general socio-economic planning Keywords: Attracting Investment, enterprises, agriculture development ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam có nhiều lČi để phỏt trin nụng nghip nhng nởng suỗt, chỗt lng v giỏ tr gia tởng cỵa sõn phốm nụng nghip thỗp khiến tëng trāĊng ngành nông nghiệp nhąng nëm gỉn đåy cò xu hāĉng giâm phát triển bền vąng Trong bøi cânh đỉu tā cưng cho lïnh vc nụng nghip, nụng dõn v nụng thụn cỵa Vit Nam nói chung tỵnh miền núi nói riêng cũn gp nhiu họn ch v bỗt cờp, vic thu hýt ổu t cỵa doanh nghip vo nụng 857 Gii pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Hòa Bình nghiệp nhìm nâng cao hiệu q phỏt trin bn vng ngnh nụng nghip l vỗn cỗp thit v ang c cỏc cỗp cỏc ngnh t Trung āćng đến đða phāćng câ nāĉc quan tâm Ở Việt Nam, tính riêng tháng đỉu nëm 2019, có 1.634 doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp, nâng tùng sø doanh nghiệp nông nghiệp câ nāĉc lên 10.988 đćn vð Tuy nhiên, có mût thĆc tế sĆ phỏt trin cỵa cỏc doanh nghip lùnh vc nụng nghip cũn rỗt khiờm tứn so vi tim nởng, li th (nguữn lc v ỗt ai, h sinh thỏi, lc lāČng lao đûng, cơng nghệ…), sø doanh nghiệp đỉu tā lïnh vĆc chỵ chiếm không 8% tùng sø doanh nghiệp câ nāĉc, đò doanh nghiệp nơng, lâm, thỵy sõn chim 1% (Quynh Dung, 2019) Hũa Bỡnh l tỵnh cò điều kiện thù nhāċng khí hêu phong phý, a dọng: ỗt cũ ỷ mu m cao, din tớch ỗt lõm nghip, ỗt sõn xuỗt nụng nghip v ỗt cha s dng ln l iu kin phát triển đỉu tā lïnh vĆc tr÷ng rĂng, cụng nghip, dc liu v sõn xuỗt nụng nghip cụng nghệ cao Tỵnh Hòa Bình thĈi gian qua cò nhiều cć chế, sách, biện pháp nhìm câi thiện mưi trāĈng đỉu tā kinh doanh nång cao nëng lĆc cänh tranh, thu hút doanh nghiệp đæu tā phát triển nơng nghiệp nhā: Nghð 116/2015/NQ-HĐND tỵnh Hòa Bình sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp, nưng thưn đða bàn tỵnh giai độn 20162020; Quyết đðnh 04/2016/QĐ-UBND tỵnh Hòa Bình ban hành Quy đðnh thĆc sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đỉu tā vào nơng nghiệp, nưng thưn đða bàn tỵnh giai độn 2016-2020; Đề án câi thiện mưi trāĈng đỉu tā kinh doanh, nång cao nởng lc cọnh tranh cỵa tợnh Hủa Bỡnh giai oọn 2016-2020; ỏn tỏi c cỗu ngnh nụng nghip tợnh Hũa Bỡnh Kt quõ thu hýt ổu t cỵa tợnh Hòa Bình bāĉc đỉu cò nhąng kết q tích cĆc cò nhiều dĆ án thĆc có hiệu q góp phỉn phát triển kinh tế - xó hỷi cỵa a phng Theo sứ liu cỵa S Kế hộch Đỉu tā tỵnh Hòa Bình, tính đến hết ngày 31/12/2018, đða bàn tỵnh có 525 dĆ án, đò chỵ có 59 dĆ án phát triển nơng nghiệp dĆ án tr÷ng rĂng (chiếm 11,2%), tùng vøn đỉu tā không 858 14,5 nghìn tď đ÷ng (SĊ Kế hộch Đỉu tā tỵnh Hòa Bình, 2019) Nhā vêy, kết q thu hýt đỉu tā vào nơng nghip cỵa tợnh Hũa Bỡnh cũn nhiu họn ch, sứ lng v chỗt lng cỏc d ỏn ổu t cha tng xng vi tim nởng, li th cỵa tợnh Mửi trng ổu t kinh doanh cha thc s hỗp dộn đøi vĉi nhà đæu tā, đặc biệt thu hýt đỉu tā vào lïnh vĆc nơng nghiệp nći mà rỵi ro ổu t cao, tức ỷ quay vũng vøn chêm Nếu so sánh vĉi mût sø tỵnh cò điều kiện kinh tế - xã hûi tāćng đ÷ng khò khën hćn nhā Sćn La, Yên Bái, Phú Thõ, Hà Giang kết quâ thu hút doanh nghiệp đæu tā vo nửng nghip cỵa tợnh Hũa Bỡnh cũn rỗt thỗp Nhā vêy, kết quâ đät đāČc tĂ thu hýt đæu t vo nửng nghip cũn thỗp v cha tng xng vi tim nởng cng nh nhu cổu phỏt trin cỵa ngành nơng nghiệp đða bàn tỵnh, đặc biệt phát triển nông nghiệp ăng dĀng công nghệ cao, phát triển sân phèm đặc sân, bân đða mang tính c thự cỵa tợnh Hũa Bỡnh T trc n cò mût sø nghiên cău thu hýt đỉu t vo lùnh vc nụng nghip nh Duy Tuỗn (2016), Mai Ngõc CāĈng (2000), Nguyễn Mäi (2010), Nguyễn Mänh Toàn (2010), Nguyễn Thð Mai Hāćng (2017), Træn Hào Hùng (2006), Trung Thành (2016), Phäm Thð Kim Len (2019), Trỉn Đình Thao & cs (2016) Mặc dù vêy, phæn lĉn nghiên cău mĉi chỵ dĂng läi Ċ mơ tâ xu hāĉng thøng kê träng, vén thiếu nghiên cău thâo luên sâu nguyên nhân, yếu tứ õnh hng ti thu hýt ổu t cỵa doanh nghiệp vào nơng nghiệp, nhąng không trøng điểm yếu thĆc sách, giâi pháp nhìm thu hút doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp Do đò, nghiên cău nhìm đánh giá thĆc träng đề xuỗt cỏc giõi phỏp thu hỳt doanh nghip ổu t vào nưng nghiệp tỵnh Hòa Bình thĈi gian tĉi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Thu thập thông tin Thụng tin th cp: Cỏc thụng tin th cỗp liờn quan n cỏc vởn bõn cỵa Chớnh phỵ, S K hộch Đỉu tā, SĊ Nơng nghiệp Phát triển, UBND tỵnh huyện, xã khâo sát chớnh sỏch thu hýt ổu t cỵa doanh nghip núi chung v doanh nghip sõn xuỗt kinh doanh Trn Tun Sơn, Hồ Ngọc Ninh nơng nghiệp nói riêng Các báo cỏo sứ liu th cỗp v kt quõ ổu t nũi chung v ổu t cỵa doanh nghip vo nụng nghiệp nói riêng đāČc thu thêp tĂ cć quan Ċ đða phāćng nhìm phĀc vĀ nghiên cău Thơng tin sơ cấp: Nghiên cău lĆa chõn khâo sát thĆc đða täi huyện/thành phø thủc tỵnh Hđa Bình để thu thêp thơng tin phĀc vĀ nghiên cău g÷m: thành phø Hũa Bỡnh, huyn Yờn Thỵy, Lng Sn, Mai Chồu, Cao Phong, Tồn Lọc v Lọc Thỵy Vỡ ồy l nhng đða phāćng đäi diện cho tiểu vùng có lČi th sõn xuỗt nụng nghip, cỏc sõn phốm nụng lõm thỵy sõn cú li th v ồy l cỏc a phng ó cũ cỏc mử hỡnh ổu t cỵa doanh nghiệp vào nông nghiệp triển khai Nghiên cău khâo sát hai nhóm đøi tāČng g÷m: 1) 90 lãnh đäo cán nhân viên thuộc quan qn lý nhà nước cấp tỉnh Hòa Bình (cỗp tợnh, huyn, xó) nhỡm ỏnh giỏ thc trọng trin khai giâi pháp, sách thu hýt đỉu tā cỵa doanh nghip vo nụng nghip, tỡm cỏc thuờn li, khũ khởn v bỗt cờp thu hỳt doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp; 2) 150 doanh nghiệp/Cơ sở sân xuất chế biến nông lâm thủy sân đã, có tiềm nëng đỉu tā vào nưng nghip cỵa tợnh Hũa Bỡnh nhỡm phõn tớch nhng thuờn li, khú khởn v bỗt cờp tip cờn cỏc sách, giâi pháp thu hýt đỉu tā cÿng nhā q trình đỉu tā vào nưng nghiệp täi Hòa Bình Cỏc doanh nghip/c s sõn xuỗt v ch bin nụng lõm thỵy sõn c la chừn da trờn cỏc tiờu nh quy mử sõn xuỗt, thi gian ổu t vào nơng nghiệp, lïnh vĆc đỉu tā (tr÷ng trõt, chën nuụi, nuụi trững thỵy sõn, dc liu, lõm nghip) nhỡm đâm bâo măc đû đäi diện cho méu khâo sát Ngoài ra, nghiên cău sĄ dĀng phāćng pháp cho điểm xếp häng āu tiên thöng qua thang đo LIKERT tĂ 1-5 măc đû để đánh giá sĆ hài lũng cỵa cỏc nh ổu t v mửi trng ổu tā, sách hú trČ đỉu tā, lČi ngành đæu tā, cć sĊ hä tæng thĆc träng đæu t vo nửng nghip tợnh Hũa Bỡnh Thang o gữm mc ỏnh giỏ nh sau: - Rỗt khụng hài lòng (RKHL); Khơng hài lòng (KHL); - Trung bỡnh (TB); Hi lũng (HL); - Rỗt hài lòng (RHL) Nghiên cău sĄ dĀng phāćng pháp tính chỵ sø bình qn gia quyền để tính chỵ sø hi lũng/thúa cỵa nh ổu t theo cụng thc sau: n X=  x u k 1 n i u k 1 i i Trong đò: xi măc ỷ hi lũng cỵa nh ổu t theo cỏc im tāćng ăng (1, 2, 3, 4, 5), ui sø nhà đỉu tā cò măc đû hài lòng xi Khi đò giá trð không cách đāČc xác đðnh nhā sau d = (maximum - minimum)/n, áp dĀng cho nghiên cău 0,8 Vì vêy, chỵ sø điểm bình qn phõn ỏnh mc ỷ hi lũng cỵa nh ổu t vo nụng nghip cỵa tợnh Hũa Bỡnh, X c chia thnh cỏc cỗp ỷ nh sau: 1,00-1,80 l rỗt khụng hài lòng; 1,81-2,60 măc khơng hài lòng; 2,61-3,40 hài lòng Ċ măc trung bình; 3,41-4,20 hài lòng Ċ măc khá; 4,21-5,00 măc hài lòng cao KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đánh giá giâi pháp thu hút doanh nghiệp đỉu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa 2.2 Phân tích thơng tin Bình thời gian qua Phāćng pháp thøng kê mô tâ phāćng pháp so sỏnh c s dng chỵ yu nghiờn cu nhìm so sánh chỵ tiêu liên quan thĆc giâi pháp thu hút doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp đða bàn tồn tỵnh giąa nëm giąa tiểu vùng sinh thái (huyện) khác 3.1.1 Nhóm giải pháp quy hoạch quản lý quy hoạch Tỵnh Hđa Bình điều chỵnh quy hộch tùng thể phát triển ngành nơng nghiệp tồn diện ngành, cỏc lùnh vc cỵa sõn xuỗt nụng nghip bao gữm: Trững trừt, chởn nuửi, lõm nghip, nuụi trững thỵy sõn UBND tỵnh Hòa 859 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Bình cò Quyết đðnh sø 702/QĐ-UBND ngày 27/4/2009 việc phê duyệt đề cāćng dĆ tốn Quy hộch vüng an ninh lāćng thĆc tỵnh Hồ Bình đến nëm 2020 Quyết đðnh sø 819/QĐUBND ngày 17/5/2011 việc phê duyệt Quy hộch vüng an ninh lāćng thĆc tỵnh Hồ Bình đến nëm 2020 (Bâng 1) Tỵnh Hòa Bình thĆc cơng bø cơng khai quy hộch đến SĊ, Ban, ngnh cỵa tợnh, y ban nhõn dõn cỏc huyn, thành phø cć quan, đćn vð có liên quan để tù chăc triển khai thĆc quy hoäch hiu quõ; ởng lờn cỏc trang web cỵa tợnh cỏc doanh nghip, cỏc chỵ ổu t cũ th nớm c quy hoọch cỵa tợnh, giỳp doanh nghip cũ nh hāĉng rơ đỉu tā vào phát triển nơng nghiệp trờn a bn tợnh cao, cũn chững chộo gia quy hộch ngành vĉi lïnh vĆc nên khò khën triển khai thiếu tính đ÷ng bû, thiếu khâ thi hiệu q Vì vêy, việc thu hýt đỉu tā cỵa doanh nghip vo nụng nghip gp nhiu khũ khởn Mût sø đða điểm có tiềm nëng phát triển nơng nghiệp nhāng chāa nìm quy hộch nên xem xét dĆ án cć quan thèm đðnh gặp nhiều khò khën Nếu dĆ án chāa khơng có quy hộch nhāng đāČc đánh giá phü hČp cÿng phâi mỗt nhiu thi gian bự sung vo quy hoọch, điều chỵnh quy hộch làm chêm tiến đû đỉu t cỵa cỏc doanh nghip Theo kt quõ ỏnh giỏ cỵa cỏc nh ổu t v cụng tỏc quy hoọch cỵa tợnh Hủa Bỡnh thỡ a phổn cỏc nh ổu tā hài lđng Ċ măc cơng tác quy hộch, đặc biệt tính cơng khai tính hČp lý, khõ thi cỵa quy hoọch nhờn c s hi lũng cao hn cỵa cỏc nh ổu t (Bõng 2) Tuy nhiờn, chỗt lng cỵa quy hoọch tựng th phỏt triển kinh tế - xã hûi, quy hoäch ngành, lïnh vc cỵa tợnh ó c duyt cha Tợnh Hủa Bỡnh cò sách nhìm hú trČ phát triển c s họ tổng cho sõn xuỗt nụng nghip nh Quyết đðnh sø 1604/QĐUBND Nghð sø 116/2015/NQ-HĐND Quyết đðnh 3324/QĐ-UBND phê duyệt đề án phát triển kết cỗu họ tổng ững bỷ giai oọn 2016-2020, nh hng đến nëm 2030, đò cò quy đðnh hú tr phỏt trin c s họ tổng cho sõn xuỗt nơng nghiệp 3.1.2 Nhóm giải pháp cải thiện kết cấu h tng Bõng Quy hoọch s dng ỗt nụng nghiệp tỉnh Hòa Bình giai độn 2010-2020 (ha) Hiện trạng năm 2009 Kế hoạch năm 2010 Kế hoạch năm 2015 Quy hoạch năm 2020 Diện tích đất nơng nghiệp 307.984,59 329.100,39 357.757,81 357.382,29 I Đất sản xuất nông nghiệp 55.147,22 54.007,66 53.519,36 53.031,33 47.269,46 45.995,79 43.677,35 41.359,18 28.622,43 28.000,00 27.500,00 26.000,00 361,72 1.000,00 2.000,00 3.000,00 18.285,31 16.995,79 15.977,35 12.359,18 7.877,76 8.011,87 9.842,01 11.672,15 251.316,81 272.957,78 302.095,00 302.095,00 Đất rừng sản xuất 94.931,08 106.074,32 140.039,50 140.039,50 Đất rừng phòng hộ 136.915,32 123.877,46 119.049,50 119.049,50 Đất rừng đặc dụng 19.470,41 43.006,00 43.006,00 43.006,00 III Đất ao hồ nhỏ NTTS 1.335,16 1.914,75 1.918,75 2.026,76 185,40 220,20 224,70 229,20 Chỉ tiêu Đất trồng hàng năm 1.1 Đất lúa 1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.3 Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm II Đất lâm nghiệp IV Đất nông nghiệp khác Nguồn: UBND tỉnh Hòa Bình, 2011 860 Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh Bâng Đánh giá nhà đæu tư quy hoọch s dng ỗt nụng nghip tnh Hũa Bỡnh Mức độ đánh giá (1 = Rất khơng hài lòng; = Rất hài lòng) Chỉ tiêu đánh giá Điểm TB Mức độ hài lòng Tính cơng khai, minh bạch quy hoạch 112 31 4,2 Hài lòng mức Tính hợp lý, phù hợp khả thi quy hoạch 51 94 3,7 Hài lòng mức Tổ chức thực quy hoạch 57 88 3,6 Hài lòng mức Tính hiệu quy hoạch 63 81 3,5 Hài lòng mức 14% 48% 18% Lĩnh vực thủy lợi Lính vực giao thông Giáo dục, y tế 20% Thương mại, VH - XH Nguồn: UBND tỉnh Hòa Bình, 2018 Biểu đồ C cỗu ổu t cho c s họ tỉng theo lĩnh vực địa bàn tỉnh Hòa Bình giai độn 2011-2015 Bâng Tổng mức đỉu tư xåy dựng sở hä tỉng địa bàn tỉnh Hòa Bình giai độn 2011-2015 Nguồn vốn Mức đầu tư (tỷ đồng) Tỷ lệ (%) 16.942,0 37,41 Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước 285,8 0,63 Vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước 607,2 1,34 Vốn từ khu vực dân cư doanh nghiệp quốc doanh 24.898,0 54,98 Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 2.556,0 5,64 Tổng 45.289,0 100,00 Vốn từ nguồn ngân sách nhà nước Nguồn: UBND tỉnh Hòa Bình, 2018 Trong nëm va qua thỵy li l lùnh vc c ổu t nhiu nhỗt chim 48%, lùnh vc giao thụng chim 20% (Biểu đ÷ 1) Tuy nhiên, đặc điểm đða hình l mỷt tợnh nỳi, din tớch ỗt sõn xuỗt nụng nghip cũn manh mỳn, cỏc cụng trỡnh thỵy li dễ bð hā hóng, ngn vøn đỉu tā hän ch ó õnh hng ti cụng tỏc thỵy li phc v sõn xuỗt, cha thc s ỏp ng nhu cổu ti v tiờu cho sõn xuỗt nụng nghip cỵa tợnh Ngoi nguữn vứn ngồn sỏch nh nc, tợnh Hủa Bỡnh chý trõng huy đûng ngu÷n vøn tĂ doanh nghiệp, tù chăc qùc tế nhân dân đòng gòp để đæu tā phát triển hä tæng kĐ thuêt - xã hûi Theo kết quâ thu hýt đæu tā giai oọn 2011-2015 tọi tợnh Hũa Bỡnh, nguữn vứn t khu vĆc dån cā doanh nghiệp ngồi qùc doanh chiếm t trừng nhiu nhỗt l 54,98%, vứn ổu t trc tiếp tĂ nāĉc ngồi chỵ chiếm 5,64% 861 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Hòa Bình Bâng Đánh giá nhà đỉu tư sở hä tỉng phục vụ phát triển nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Mức độ đánh giá (1 = Rất khơng hài lòng; = Rất hài lòng) Chỉ tiêu đánh giá Điểm TB Mức độ hài lòng 19 3,9 Hài lòng mức 73 3,5 Hài Lòng mức 119 27 4,1 Hài lòng mức 104 39 3,2 Hài Lòng mức TB Hệ thống điện đáp ứng nhu cầu 0 37 94 Hệ thống cấp nước, thoát nước 68 Thông tin liên lạc thuận tiện Giao thông thuận lợi Bâng Đánh giá cán quân lý nhà đæu t t nhồn v cỏc khú khn, bỗt cp i vi c s họ tổng phc v sõn xuỗt nụng nghiệp tỉnh Hòa Bình Chỉ tiêu Cán quản lý (n = 90) Các nhà đầu tư (n = 150) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Đường ô tô vào khu sản xuất nơng nghiệp khó khăn 36 40,0 46 30,7 Chất lượng đường 52 57,8 98 65,3 Đi lại khó khăn mùa mưa, lũ 78 86,7 116 77,3 44 48,9 127 84,7 Khó quản lý nước vào mùa mưa, lũ 72 80,0 81 54,0 Không đủ nước tưới vào mùa khô 47 52,2 87 58,0 Về giao thông Hệ thống điện Điện yếu, không ổn định Hệ thng thy li Theo kt quõ ỏnh giỏ cỵa doanh nghip v cỵa cỏn bỷ quõn l, iu kin c s họ tổng cỵa tợnh cha ỏp ng c yờu cỉu, thiếu đ÷ng bû, đặc biệt điện, giao thơng v h thứng thỵy li cho phỏt trin nụng nghip (Bâng 5) Nhiều dĆ án chāa cò đāĈng giao thưng i ti hoc ng ó xuứng cỗp, cha c ổu tā, hệ thøng điện không ùn đðnh dén tĉi nhà đỉu tā khưng thể triển khai đāČc dĆ án chi phí đỉu vào giá thành sân phèm, dðch vĀ bð đèy lên cao, khó cänh tranh đāČc vĉi thð trāĈng 3.1.3 Nhóm giải pháp đất đai UBND tỵnh têp trung chỵ đäo sĊ, ngành, đða phāćng đèy mänh câi cách hành chính, hú trČ doanh nghiệp, nhà đỉu tā tháo gċ khò khën giâi phúng mt bỡng, tip cờn ỗt ai, cõi thin mửi trng kinh doanh, nõng cao nởng lc cọnh tranh cỵa tỵnh Theo cán bû 862 qn lĎ nhà đỉu tā nưng nghiệp, tỵnh quan tåm täo điều kiện cho doanh nghiệp nhên u ói v ỗt (Bõng 6) Tuy nhiờn, t lệ doanh nghiệp đāČc nhên hú trČ cũn thỗp, cỏc thỵ tc củn rm r, phc tọp, thi gian thc hin cũ ỗt sọch cho sõn xuỗt cũn di, thiu sc hỗp dộn cho cỏc nh đæu tā Theo kết quâ khâo sát doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp tỵnh Hòa Bình (Bâng 7), măc đû đánh giá sách āu đãi ỗt tọi tợnh Hủa Bỡnh l củn cha hi lủng, nhng chớnh sỏch u ói v ỗt cỵa tỵnh läi chāa phát huy tác dĀng, chāa thêt sĆ có tác đûng tích cĆc, khuyến khích doanh nghiệp mĊ rỷng ổu t Theo kin cỵa cỏc nh ổu tā nguyên nhân lĉn ânh hāĊng tĉi thu hýt ổu t, gõy kộo di thi gian thc hin thỵ tĀc hành täi tỵnh đò khưng giao đāČc ỗt sọch Trn Tun Sn, H Ngc Ninh nh đỉu tā thĆc hiện, mà nhà đỉu tā tĆ tìm v trớ sau ũ thc hin rỗt nhiu cỏc thỵ tĀc g÷m: chĈ phê duyệt bù sung vào quy hộch s dng ỗt; thc hin cỏc thỵ tc n bự, giõi phúng mt bỡng; thu hữi ỗt; giao ỗt; quy hoäch xây dĆng chi tiết; duyệt thiết kế cć sĊ; cỗp giỗy phộp xõy dng 3.1.4 Nhúm gii phỏp v phát triển nguồn nhân lực Chính quyền tỵnh thĆc hú trČ kinh phí đào täo nghề nāĉc, măc kinh phí đào täo phâi phù hČp vĉi quy đðnh hành cho doanh nghiệp có dĆ án nơng nghiệp đặc biệt āu đãi đỉu tā, dĆ án nơng nghiệp āu đãi đỉu tā, dĆ án nơng nghiệp khuyến khích đỉu tā Tuy nhiên, việc tiếp cên sách hú trČ doanh nghiệp đào täo nghề v nõng cao chỗt lng nguữn nhõn lc cũn khú tiếp cên Theo kết quâ điều tra doanh nghiệp nụng nghip ang hoọt ỷng tọi Hũa Bỡnh v chỗt lāČng ngn lao đûng nay, măc đû hài lòng cỵa doanh nghip cũn thỗp Nguữn lao ỷng nụng nghip hin tợnh khỏ dữi o v d tuyn dĀng nhiên lao đûng có kĐ tht cao, trình đû chun mơn tøt ít, hỉu nhā lao đûng doanh nghiệp tuyển vào phâi đào täo läi (Bâng 8) Vì vêy, tỵnh cỉn có sách o tọo lc lng lao ỷng cú chỗt lng cao, nhā vêy mĉi dễ thu hút doanh nghiệp đỉu tā vào tỵnh So vĉi tỵnh lân cên, hin im sứ ỏnh giỏ cỵa cỏc doanh nghip v tip cờn ỗt cỵa tợnh Hủa Bỡnh ang mc thỗp, cỏc doanh nghip trờn a bn tip cờn ỗt ai, mt bỡng sõn xuỗt, kinh doanh trờn tāćng đøi khó khën Cć chế đền bù, thóa thuên giõi phúng mt bỡng cũn nhiu bỗt cờp, nhỗt l dĆ án doanh nghiệp thóa thuên để giâi phóng mặt bìng… TĂ nëm 2014 đến điểm sø cò tëng nhāng măc tëng chêm (Biểu đ÷ 2) Nhā vêy, tỵnh Hòa Bình cỉn có nhąng giâi pháp, sách để câi thiện hú trČ doanh nghiệp tiếp cờn cỏc u ói v ỗt ai, r soỏt lọi quy hoọch xỏc nh nhng v trớ ỗt cú khâ nëng thu hýt đỉu tā nhìm phát huy lČi th cỵa tợnh Bõng ỏnh giỏ ca cỏn b quân lý nhà đæu tư tư nhån thực hin chớnh sỏch h tr ỗt cho doanh nghip đỉu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Chỉ tiêu Cán quản lý (n = 90) Các nhà đầu tư (n = 150) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Doanh nghiệp bố trí đất khu quy hoạch 56 62,2 52 34,7 Miễn tiền sử dụng đất 42 46,7 41 27,3 Giảm tiền sử dụng đất 62 68,9 87 58,0 Ưu đãi thuê mặt 41 45,6 63 42,0 Bâng Đánh giá nhà đỉu tư sách ưu ói v ỗt cho cỏc doanh nghip ổu t vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Chỉ tiêu đánh giá Mức độ đánh giá (1 = Rất khơng hài lòng; = Rất hài lòng) Điểm TB Mức độ hài lòng - Giá thuê đất thấp 74 52 24 3,7 Hài lòng mức - Giá điện, nước, cước vận tải hợp lý 86 58 3,4 Hài lòng mức TB - Mức độ tiếp cận với sách hỗ trợ đất đai 15 101 33 3,1 Hài lòng mức TB - Thủ tục hành liên quan đến đất đai cho sản xuất đơn vị 22 96 27 3,1 Hài lòng mức TB - Vấn đề giải phóng mặt thuận lợi 14 84 49 3,2 Hài lòng mức TB 863 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Hòa Bình Nguồn: PCI Việt Nam, 2018 Biểu Ch s tip cn ỗt theo ỏnh giá doanh nghiệp täi số tỉnh Việt Nam giai độn 2007-2018 Bâng Đánh giá nhà đỉu t v chỗt lng ngun nhõn lc hoọt ng lĩnh vực nơng nghiệp täi tỉnh Hòa Bình Chỉ tiêu đánh giá Mức độ đánh giá (1 = Rất không hài lòng; = Rất hài lòng) Điểm TB Mức độ hài lòng 11 3,4 Hài lòng mức TB 38 3,1 Hài lòng mức TB 90 26 2,9 Hài lòng mức TB 65 21 2,7 Hài lòng mức TB 87 38 3,1 Hài lòng mức TB - Nguồn lao động dồi 88 46 - Lao động có kỷ luật cao 30 79 - Khả tiếp thu, vận dụng tốt 33 - Dễ tuyển dụng cán quản lý giỏi 62 - Ý thức tham gia liên kết hộ nông dân 23 3.1.5 Nhóm giải pháp cải cách hành Trong giai độn vĂa qua, tỵnh Hđa Bình ban hành nhiều đðnh điều chỵnh hột đûng liên quan đến ổu t cỵa doanh nghip vo a bn tợnh Ngoi hàng nëm, tỵnh tù chăc búi đøi thội vĉi doanh nghiệp để tiếp thu ý kiến đề nghð, nguyn vừng cỵa doanh nghip v cú bin phỏp giõi quyết, tháo gċ kðp thĈi nhąng khò khën vāĉng míc cỵa tng doanh nghip Tợnh ó a trung tõm hnh chớnh cụng cỵa tợnh vo hoọt ỷng, hổu ht cỏc thỵ tc hnh chớnh ó c tip nhờn v trõ kết q täi Trung tâm hành cơng So vĉi tỵnh lân cên, chỵ sø tính minh bọch cỵa Hũa Bỡnh l tng ứi ựn nh v đät măc cao TĂ nëm 2011 đến điểm sø tính minh 864 bäch khơng biến đûng nhiều, nëm 2017 2018 điểm sø tính minh bọch cỵa tợnh Hũa Bỡnh ọt cao nhỗt tợnh (Biu ữ 3) Tuy nhiờn, cụng tỏc cõi cỏch thỵ tc hỡnh chớnh, cõi thin mửi trng ổu t kinh doanh cỵa tợnh vộn cũn họn ch, thiu s phøi hČp chặt chẽ giąa cć quan quân lĎ nhà nāĉc cò liên quan nhā thuế, tài ngun mưi trāĈng, nơng nghiệp… gåy nhiều khò khën cho nhà đỉu tā cò tiềm nëng mùn đỉu tā vào nưng nghip cỵa tợnh Hũa Bỡnh Vic cung cỗp thửng tin cho nhà đæu tā chāa đät yêu cæu, đặc biệt l vỗn cụng khai v minh bọch húa cỏc thỵ tc hnh chớnh cũ liờn quan n cỏc thu tĀc đỉu tā, cưng bø phāćng tiện thưng tin đäi chúng danh mĀc dĆ án cæn thu hýt đỉu tā lïnh vĆc nơng nghiệp để nhà đỉu tā cò thể sĉm tiếp cên Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh Nguồn: PCI Việt Nam, 2018 Biểu đồ Chỉ số phân ánh tính minh bäch theo đánh giá doanh nghiệp täi số tỉnh Việt Nam giai đoän 2007-2018 Bâng Đánh giá nhà đæu tư cán quân lý tiếp cận sách hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hồ Bình Nhà đầu tư (n = 150) Cán quản lý (n = 90) Chỉ tiêu Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Mức vay 67 74,4 136 90,67 Thời gian vay ngắn 60 66,7 144 96,00 Thủ tục phức tạp 42 46,7 139 92,67 Nguồn vốn khó tiếp cận 48 53,3 114 76,00 3.1.6 Nhóm giải pháp tín dụng Để ngn vøn đāČc tiếp cên tĉi doanh nghiệp nhanh chóng, hiệu q, UBND tỵnh Hòa Bình ln tích cĆc phøi hČp chặt chẽ vĉi ngân hàng, đặc biệt ngân hàng NN PTNT để triển khai nhanh chòng chāćng trình phát triển kinh tế - xã hûi nhā: Chāćng trình cho vay kớch cổu ổu t, cho vay vi lói suỗt u đãi dành cho doanh nghiệp hoät đûng lïnh vc nụng nghip cụng ngh cao cỵa tợnh Tuy nhiờn, doanh nghiệp vĂa nhó cÿng nhā hČp tác xã đða bàn tỵnh chāa tiếp cên đāČc vĉi sách hú trČ tín dĀng nhā Nghð đðnh 57/2018/N-CP cỵa Chớnh phỵ Theo kt quõ ỏnh giỏ cỵa cán bû quân lý doanh nghiệp tỵnh Hđa Bình đāa nhiều giâi pháp hú trČ täo điều kiện thuên lČi cho doanh nghiệp tiếp cên vøn tín dĀng, nhā: đćn giân hóa thỵ tc cho vay, hỳ tr doanh nghip lờp hữ sć vay vøn, thĈi hän cho vay phù hČp vĉi chu k sõn xuỗt kinh doanh, tởng bõo lónh cho vay, nhờn th chỗp bỡng chớnh ti sõn hỡnh thnh tāćng lai, thĆc khoanh nČ, giâm nČ, giâm lói suỗt cho doanh nghip; cỏc giõi phỏp ũ ó giýp nhiều doanh nghiệp vāČt qua khò khën, trì v phỏt trin sõn xuỗt kinh doanh (Bõng 9) Tuy nhiờn, chớnh sỏch tớn dng vộn cũn mỷt sứ bỗt cờp nh mc vay quỏ ớt, mc vay cỵa cỏc ngõn hng cũn thỗp, thi gian vay ngớn, nguữn vứn khó tiếp cên Đặc biệt dĆ án đỉu tā nơng nghiệp tài sân gín liền vi ỗt khửng c coi l ti sõn th chỗp nờn vic doanh nghip tip cờn vứn vay u đãi khò khën khơng khâ thi 865 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Hòa Bình 3.2 Kết q thu hút đỉu tư doanh nghiệp vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình NhĈ việc quan tåm đến cưng tác đỉu tā cÿng nhā tuyờn truyn quõng bỏ hỡnh õnh cỵa tợnh m nhiu nhà đỉu tā quan tåm đến lïnh vĆc nơng nghiệp giai độn 2015-2018 Tỵnh Hòa Bình có nhiều lČi phát triển nông nghiệp vĉi sân phèm mänh nhā cåy ën quâ, chën nuöi gia sýc, gia cỉm, dāČc liệu, cá l÷ng h÷ Giai độn 2008-2018 cò 2.587 doanh nghiệp, nhà đỉu tā đāČc cỗp giỗy ởng k kinh doanh, ú hoọt ỷng lïnh vĆc nông nghiệp, nông thôn 174 doanh nghiệp, chiếm 6,7% TĂ nëm 2008 đến nay, UBND tỵnh cỗp phộp ổu t cho 59 d ỏn ổu t vào nưng nghiệp, nơng thơn, chiếm 11,2% tùng sø dĆ án đỉu tā vào tỵnh (Bâng 10) Các dĆ án đỉu tā vào nơng nghiệp, nơng thơn phỉn lĉn theo hình thăc trang träi chën ni gia sýc, gia cỉm; nuụi trững thỵy sõn; trững rng; trững rau, cỵ, quõ säch; cåy dāČc liệu Trong lïnh vĆc công nghiệp, khai thác chế biến khoáng sân chiếm tď trõng dĆ án đỉu tā mĉi ngày tëng dĆ án đỉu tā mĉi ngành nơng nghiệp cò xu hāĉng giâm, tøc đû giâm bình quån 3,65%/nëm (Bâng 11) Sø dĆ án đỉu tā mĉi vào nơng nghiệp - lâm nghiệp thuď sân khơng có nhiều biến đûng chim t trừng thỗp nhỗt cỏc lùnh vc Nguyờn nhân dĆ án nơng nghiệp khó khởn vic tớch t ỗt, khũ khởn tỡm kim qu ỗt sọch giao cho nh ổu t, đåy mût nhąng cân trĊ lĉn đến thu hút doanh nghiệp đỉu tā vào lïnh vĆc nơng nghiệp - lâm nghiệp - thuď sân Hćn nąa, tỵnh Hòa Bình vén chāa cò đðnh hāĉng chiến lāČc rơ ràng thu hýt đỉu tā tā nhån vào tng lùnh vc cỵa ngnh nụng nghip, hin vộn thu hýt đæu tā đa lïnh vĆc nên thiếu tính têp trung chāa hiệu quâ Nëm 2017 2018, nhiều hột đûng thúc đèy hình thành chi giá trð sân phèm thưng qua chāćng trình mĀc tiêu qùc gia xây dĆng nơng thơn mĉi đāČc triển khai thu hýt đāČc nhiều nhà đæu tā tham gia liờn kt sõn xuỗt - tiờu th nụng sõn trờn a bn tợnh Kt quõ cho thỗy doanh nghip tham gia liờn kt sõn suỗt - tiờu th nụng sõn lâm nghiệp có nhiều nhà đỉu tā tham gia nhỗt, thu sõn l lùnh vc cũ ớt nh ổu t nhỗt (Bõng 12) Nguyờn nhõn l vỡ din tớch ỗt lõm nghip ln, tợnh luụn tọo iu kin cho chỵ rng chỵ ỷng tự chc sõn xuỗt theo hng xó hỷi húa sõn xuỗt lõm nghip Trong ũ thu sõn l lùnh vc cú tim nởng ln cỵa tợnh vi d ỏn nuụi cỏ lững trờn vựng hữ vén hän chế thu hýt nhà đỉu tā đđi hói vøn lĉn, nhiều hû dân tham gia ni trững thu sõn nhng cha c phự bin ổy ỵ quy chuèn kĐ thuêt để nhên āu đãi, đặc biệt nuöi theo hāĉng VietGap Kết quâ khâo sát cho thỗy hin quy mụ vứn ổu t vo nửng nghip tợnh Hũa Bỡnh vộn cũn thỗp Lùnh vc nụng nghip, thỵy sõn cú 47,6% sứ doanh nghip cú măc vøn dāĉi 20 tď đ÷ng, lïnh vĆc lâm nghiệp có 33,3% (Bâng 13) Nhā vêy, phỉn lĉn doanh nghiệp đỉu tā vào nơng nghiệp đða bàn tỵnh doanh nghiệp vĂa nhó, thĈi gian thành lêp khơng lâu nên ngn vøn hän chế, vêy quy mư đỉu tā vén nhó lẻ, việc tiêu thĀ cỏc sõn phốm chỵ yu l th trng nỷi tợnh tỵnh lân cên nên hiệu q đỉu tā vén chāa cao Bâng 10 Tổng dự án đæu tư doanh nghiệp vào nơng nghiệp tỉnh Hồ Bình giai đoän 2015-2018 Chỉ tiêu ĐVT 2015 2016 2017 2018 Tốc độ PTBQ (%) dự án 421 449 495 525 107,64 - Số lượng dự án dự án 52 53 55 59 104,30 - Tỷ trọng dự án % 12,3 11,8 11,1 11,2 - Tổng số dự án đầu tư Lĩnh vực nơng nghiệp Nguồn: Báo cáo tình hình thu hút đầu tư quân lý dự án vốn ngân sách nhà nước ngày 11/4/2019 báo cáo kết quâ thu hút đầu tư 2015, 2015, 2017 Sở Kế hộch Đầu tư tỉnh Hòa Bình 866 Trần Tuấn Sơn, Hồ Ngọc Ninh Bâng 11 Kết q thu hút đỉu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hồ Bình giai độn 2012-2018 Chỉ tiêu Tổng số dự án đầu tư 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tốc độ phát triển (%) 34 20 19 31 65 76 56 108,67 3 96,35 14,71 15,00 16,67 25,8 7,69 2,63 7,14 - 29 17 16 25 60 74 54 110,92 85,29 85,00 84,21 80,65 92,31 97,37 96,43 - Nông nghiệp (nông lâm thủy sản) - Số lượng dự án - Tỷ trọng dự án (%) Lĩnh vực khác - Số lượng dự án - Tỷ trọng dự án (%) Nguồn: Sở Kế hộch Đầu tư tỉnh Hồ Bình, 2018 Bâng 12 Tổng hợp lội hình doanh nghiệp tham gia liờn kt sõn xuỗt v tiờu th sõn phốm nụng nghiệp địa bàn tỉnh Hòa Bình giai độn 2017-2018 Loại hình doanh nghiệp Chăn ni - Trồng trọt Lâm nghiệp Thuỷ sản Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng 49 100,00 50 100 100 Công ty TNHH 26 53,06 37 74 50 Công ty cổ phần 22 44,9 12 24 50 Doanh nghiệp tư nhân 2,04 0 Nguồn: Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hồ Bình, 2018 Bâng 13 Kết q đỉu tư doanh nghiệp vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình theo quy mơ vốn đỉu tư giai độn 2008-2018 Quy mơ vốn đầu tư Nông nghiệp - thủy sản Lâm nghiệp Số dự án (dự án) Tỷ lệ (%) Số dự án (dự án) Tỷ lệ (%) Dưới 20 tỷ 20 47,6 33,3 Từ 20-50 tỷ 10 23,8 27,8 Trên 50 tỷ 12 28,6 38,9 Tổng 42 100,0 18 100,0 Nguồn: Sở Kế hoäch Đầu tư tỉnh Hòa Bình, 2018 3.3 Một số giâi pháp nhằm tăng cường thu hút doanh nghiệp đỉu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Kết q phân tích khâo sát thc t cho thỗy thu hỳt doanh nghip ổu tā vào nưng nghiệp tỵnh Hồ Bình cỉn thĆc mût sø giâi pháp để khíc phĀc hän chế sách nhā sau Mût là, tỵnh Hòa Bình cỉn rà sốt läi sách khuyến khích thu hýt ổu t cỵa doanh nghip vo nụng nghip, nghiờn cău để tích hČp sách, tránh dàn trâi, ch÷ng chéo giąa sách giąa ngành, lïnh vĆc Nên cò sách đặc thü, đặc biệt āu đãi đøi vĉi doanh nghiệp nông nghiệp cú cỏc mụ hỡnh sõn xuỗt cú hiu quõ ổu tā cao để làm lĆc kéo cho sĆ phát triển nông nghiệp bền vąng Hai là, trõng đào täo nõng cao chỗt lng nguữn nhõn lc cho nụng nghip, cú chớnh sỏch khuyn khớch nõng cao chỗt lng v hiệu quâ đào täo lao đûng nông nghiệp, nông thôn Ċ cć sĊ đào täo đða bàn tỵnh Tởng cng o tọo nồng cao nởng lc cỵa cỏn bỷ, thnh viờn cỵa cỏc HTX, tự hp tỏc Hin cỏc hoọt ỷng tờp huỗn cha i vo chiu sõu, nguữn kinh phớ cũn họn hp ũ chợ mût sø đøi tāČng đāČc tham gia nên hiệu quâ chāa cao 867 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Bâng 14 Đề xuỗt ca cỏc nh ổu t v v cỏc giõi pháp cæn thực nhằm tăng cường thu hút đæu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Đề xuất nhà đầu tư Số lượng (ý kiến) Tỷ lệ (%) Cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết 123 82,00 Thực tốt chế, sách ưu đãi 120 80,00 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 116 77,30 Quan tâm đầu tư nâng cao lực HTX 99 66,00 Tích tụ đất đai phục vụ sản xuất 97 64,67 Cải cách thủ tục hành 95 63,33 Tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn 85 56,67 Hỗ trợ hình thành chuỗi liên kết 78 52,00 Có sách đặc thù, ưu tiên cho DN nông nghiệp 62 41,33 Cải thiện sở hạ tầng phục vụ sản xuất 51 34,00 Ba là, nâng cao chợ sứ tip cờn ỗt thửng qua vic hồn thiện cơng bø cơng khai quy đðnh sĄ dng ỗt, quy hoọch xõy dng, giõi phúng mt bỡng, hú trČ doanh nghiệp công tác khâo sát đða im, cung cỗp thụng tin quy hoọch, giõi quyt cỏc thỵ tc ổu t xồy dng Tip cc cõi cỏch thỵ tc hnh hỡnh v minh bọch hũa mửi trng ổu t nhỡm thu hỳt ổu t cỵa doanh nghip vo nụng nghip Bứn l, ổu t nồng cỗp c sĊ hä tỉng, huy đûng nhiều ngn vøn thơng qua xó hỷi hũa phỏt trin h thứng kt cỗu hä tỉng nơng thơn nhā đāĈng giao thơng nơng thơn, cụng trỡnh thu li, nõng cỗp h thứng in phc v ựn nh cho sõn xuỗt Nởm l, nồng cao nởng lc cỵa cỏc HTX v tởng cng liờn kt giąa HTX cüng lïnh vĆc hoät đûng giąa HTX vi nụng dõn nhỡm giõi quyt vỗn manh mýn ỗt ai, hỡnh thnh vựng sõn xuỗt hng húa thu hýt ổu t cỵa doanh nghip vo nụng nghiệp Sáu là, nên tích hČp quy hộch ngành, sân phèm thành quy hoäch kinh tế - xã hûi chung cỵa tợnh, cụng bứ cụng khai quy hoọch doanh nghiệp kðp thĈi ním bít tiếp cên vĉi cć hûi đæu tā Bây là, nâng cao hiu quõ ổu t v thu hýt ổu t cỵa doanh nghiệp nơng nghiệp cỉn trõng têp trung vo mỷt sứ sõn phốm nụng nghip chỵ lc v cú li th cỵa tợnh nh: gọo 868 chỗt lng cao; cam, quýt, bāĊi; sân phèm dāČc liệu; trâu, bò; cá l÷ng h÷; gú rĂng tr÷ng có chu kč sân xuỗt trờn nởm KT LUN Vi quyt tõm tọo mửi trng ổu t thuờn li, hỗp dộn, tợnh Hđa Bình đät đāČc nhąng kết q khâ quan thu hýt ổu t cỵa doanh nghip vo nụng nghiệp Tính đến nëm 2018 đða bàn tỵnh có 525 dĆ án, đò chỵ có 59 dĆ án phát triển nơng nghiệp dĆ án tr÷ng rĂng (chiếm 11,2%), tùng vøn đỉu tā không 14,5 nghìn tď đ÷ng Ngày có nhiều doanh nghiệp đến tìm hiểu, đỉu tā täi Hòa Bình doanh nghiệp, nhà đỉu tā đến đỉu tā täi tỵnh hột đûng có hiệu q, góp phỉn quan trõng cho phát triển kinh tế - xã hûi Tuy nhiên, so vĉi ngành kinh tế khác, sø lāČng doanh nghiệp đæu tā vào nưng nghiệp đða bàn tỵnh vén khiêm tøn, quy mơ dĆ án nhó doanh nghip ổu t vo nửng nghip chỵ yu l doanh nghiệp nhó siêu nhó, kiêm nhiều ngành nghề hột đûng kinh doanh Mặc dù thĈi gian qua, tỵnh cò mût sø sách nhìm khuyến khích thu hút doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp, nhiờn vic thc hin cỏc chớnh sỏch cũn nhiu bỗt cờp, cha hỗp dộn nhỡm thu hýt c cỏc nh đỉu tā quy mư lĉn Vì vêy, để tëng cāĈng thu hút doanh nghiệp đæu tā nång cao hiệu Trn Tun Sn, H Ngc Ninh quõ ổu t cỵa doanh nghiệp vào nơng nghiệp tỵnh Hòa Bình, cỉn thĆc mût sø giâi pháp nhā sau: (1) Hoàn thiện thĆc tøt sách thu hút doanh nghiệp đỉu tā vào nưng nghiệp g÷m: sách tiếp cờn ỗt ai, chớnh sỏch u ói v vứn, chớnh sách đào täo nghề cho lao đûng; (2) Tiếp tĀc cõi cỏch cỏc thỵ tc hnh chớnh liờn quan n ổu t cỵa doanh nghip nhỡm rỳt ngớn thi gian giâi h÷ sć; (3) Tëng cāĈng đỉu tā nång cỗp v hon thin c s họ tổng tọo iu kiện thuên lČi cho doanh nghiệp yên tåm đæu tā vào phát triển nơng nghiệp đða bàn tỵnh; (4) nồng cao nởng lc cỵa cỏc HTX v tởng cāĈng liên kết giąa HTX cüng lïnh vĆc hoät đûng giąa HTX vĉi nơng dân nhìm giâi vỗn manh mỳn ỗt ai, hỡnh thnh vựng sõn xuỗt hng hũa thu hýt ổu t cỵa doanh nghiệp vào nơng nghiệp; (5) Nên tích hČp quy hoäch ngành, sân phèm thành quy hoäch kinh tế - xó hỷi chung cỵa tợnh, cụng bứ cụng khai quy hộch để doanh nghiệp kðp thĈi ním bít tiếp cên vĉi cć hûi đæu tā; (6) nång cao hiệu quâ đæu tā thu hýt đæu tā cỵa doanh nghip nụng nghip cổn chỳ trừng vo mỷt sứ sõn phốm nụng nghip chỵ lc v cú li th cỵa tợnh nh: gọo chỗt lng cao; cam, qt, bāĊi; sân phèm dāČc liệu; trâu, bò; cá l÷ng hữ; gỳ rng trững cú chu k sõn xuỗt trờn nëm TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2013) Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Chính phủ (2018a) Nghị định 57/2018/NĐ-CP ban hành ngày 17/04/2018: Về chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Chính phủ (2018b) Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ban hành ngày 05/07/2018 Chính phủ: Về sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp Duy Tuấn (2016) Chính sách thu hút doanh nghiệp đầu tư phát triển nông, lâm nghiệp - cần song hành với cải cách hành Truy cập từ http://www baohagiang.vn/chinh-sach-voi-cuoc-song/201605/ chinh-sach-thu-hut-doanh-nghiep-dau-tu-phat-trien -nong-lam-nghiep-can-song-hanh-voi-cai-cach-hanh -chinh-670113/, ngày 3/2/2019 HĐND tỉnh Hòa Bình (2015) Nghị số 116/2015/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2016-2020 Mai Ngọc Cường (2000) Hồn thiện sách, chế thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Mại (2010) Quyết sách cho FDI thời hậu khủng hoảng Tạp chí Nghiên cứu Trao đổi 9: 21 Nguyễn Mạnh Toàn (2010) Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương Việt Nam Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng 5(40) Nguyễn Thị Mai Hương (2017) Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành nơng nghiệp Việt Nam: Thực trạng giải pháp Tạp chí Khoa học Cơng nghệ lâm nghiệp 3: 148-157 Phạm Thị Kim Len (2019) Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nơng nghiệp bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Truy cập từ http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/thu-hutvon-dau-tu-nuoc-ngoai-vao-nong-nghiep-trong -boicanh-cach-mang-cong-nghiep-40-302134.html, ngày 25/7/2019 Quỳnh Dung (2019) Thu hút đầu tư vào nông nghiệp: Tạo động lực phát triển Truy cập từ http://www.hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Nong-nghiep/ 942487/thu-hut-dau-tu-vao-nong-nghiep-tao-dongluc-phat-trien-moi, ngày 25/8/2019 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình (2016) Báo cáo tình hình thu hút đầu tư năm 2016 nhiệm vụ, giải pháp năm 2017 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình (2017) Báo cáo tình hình thu hút đầu tư năm 2017 nhiệm vụ, giải pháp năm 2018 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình (2018) Báo cáo tình hình thu hút đầu tư năm 2018 nhiệm vụ, giải pháp năm 2019 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình (2019) Báo cáo số 178/BC-SKHĐT ngày 16/4/2019 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình “Tình hình thu hút đầu tư quản lý dự án vốn ngồi ngân sách nhà nước có sử dụng đất chậm triển khai theo quy định Luật Đất đai Luật Đầu tư địa bàn tỉnh Hòa Bình” Trần Đình Thao, Nguyễn Thọ Quang Anh, Vũ Thị Mai Liên & Nguyễn Thị Thủy (2016) Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) lĩnh vực nơng nghiệp góc nhìn nơng dân Tạp chí Kinh tế Phát triển 223: 29-40 869 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Trần Hào Hùng (2006) Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trung Thành (2016) Hồn thiện sách thu hút đầu tư vào nơng nghiệp Truy cập từ http://dantocmien nui.vn/xa-hoi/hoan-thien-chinh-sach-thu-hut-dau-tuvao-nong-nghiep/115281.html, ngày 15/12/2018 UBND tỉnh Hòa Bình (2009) Quyết định số 702/QĐUBND ngày 27/4/2009 UBND tỉnh Hòa Bình việc phê duyệt Đề cương dự toán Quy hoạch vùng an ninh lương thực tỉnh Hồ Bình đến năm 2020 870 UBND tỉnh Hòa Bình (2011) Quyết định số 819/QĐUBND ngày 17/5/2011 việc phê duyệt Quy hoạch vùng an ninh lương thực tỉnh Hồ Bình đến năm 2020 UBND tỉnh Hòa Bình (2016) Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2016 UBND tỉnh Hòa Bình Quy định thực sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2016-2020 VCCI (2018) Báo cáo số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2018  ... vic doanh nghip tip cờn vứn vay āu đãi khò khën khơng khâ thi 865 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Hòa Bình 3.2 Kết q thu hút đỉu tư doanh nghiệp vào nơng nghiệp tỉnh Hòa. .. Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Trần Hào Hùng (2006) Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông. .. cao 867 Giải pháp thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Bâng 14 xuỗt ca cỏc nh ổu t v v cỏc giâi pháp cæn thực nhằm tăng cường thu hút đỉu tư vào nơng nghiệp tỉnh Hòa Bình Đề