Thực trạng nguồn nhân lực du lịch trong nước và tỉnh Phú Thọ hiện nay

Bài viết này đưa ra một số giải pháp: Mở các lớp đào tạo nghề cho lao động, các khóa học ngắn hạn về ngoại ngữ; thu hút nguồn lao động chất lượng cao làm việc tại Phú Thọ… nhằm nâng cao chất lượng và số lượng nguồn nhân lực du lịch địa phương.

KHOA HỌC XÃ HỘI Thực trạng nguồn nhân lực du lịch TRONG NƯỚC VÀ TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY Phạm Thị Phương Loan Khoa KHXH & NV – Đại học Hùng Vương Nhận ngày 02/11/2017, Phản biện xong ngày 25/12/2017, Duyệt đăng ngày 26/12/2017 TÓM TẮT N hân lực du lịch Việt Nam vấn đề quan tâm lớn Việt Nam đánh giá nước có tay nghề du lịch cao khu vực số lượng lao động có tay nghề cao hạn chế Du lịch tỉnh Phú Thọ đứng trước khó khăn nguồn nhân lực du lịch đào tạo có tỷ lệ thấp, thiếu số lượng chất lượng – tay nghề, ngoại ngữ Sự liên kết doanh nghiệp sử dụng sở đào tạo nhân lực hạn chế Bài báo đưa số giải pháp: mở lớp đào tạo nghề cho lao động, khóa học ngắn hạn ngoại ngữ; thu hút nguồn lao động chất lượng cao làm việc Phú Thọ… nhằm nâng cao chất lượng số lượng nguồn nhân lực du lịch địa phương Từ khóa: nhân lực, lao động có tay nghề cao, nhân lực du lịch Mở đầu Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn xác định: Đến năm 2020, ngành du lịch đóng góp 10% GDP, tạo triệu việc làm, có 1,6 triệu việc làm trực tiếp [1] Tuy nhiên, theo số liệu từ Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch Việt Nam, tính đến hết năm 2017, ngành du lịch có khoảng 2,5 triệu lao động, với 600.000 lao động trực tiếp [2] Điều mặt khẳng định nhiều tiềm để phát triển ngành này, mặt khác bộc lộ lỗ hổng lớn nhân lực ngành 28  Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ số (9) – 2017 Theo thống kê Tổng cục Du lịch, năm toàn ngành cần thêm gần 40.000 lao động; có khoảng 20.000 lao động tốt nghiệp từ sở đào tạo, số có khoảng 1.800 sinh viên đại học, cao đẳng chuyên nghiệp, 2.100 sinh viên cao đẳng nghề du lịch Bên cạnh học sinh trung cấp, sơ cấp đào tạo ngắn hạn ba tháng [2] Các số cho thấy, nguồn nhân lực thiếu số lượng mà thiếu trầm trọng đội ngũ đào tạo Hiện có khoảng 60% lực lượng lao động ngành biết ngoại ngữ chủ yếu tiếng Anh (42%), tỷ lệ biết tiếng Trung Quốc 5%, tiếng Pháp 4% Trong đó, số lao KHOA HỌC XÃ HỘI động có khả sử dụng thành thạo ngoại ngữ 15%, tập trung chủ yếu phận làm hướng dẫn viên du lịch, lễ tân khách sạn [2] Số lượng lao động nằm vùng mù ngoại ngữ lớn Theo Tổng cục Du lịch, nước có 1,3 triệu lao đợng du lịch, chiếm khoảng 2,5% tổng lao động nước; 42% đào tạo du lịch, 38% được đào tạo từ các ngành khác chuyển sang khoảng 20% chưa qua đào tạo chính quy – tham gia lớp huấn lụn tại chỡ [2] Vì sớ lao đợng có chuyên môn, kỹ cao vừa thiếu, vừa yếu số lao động chưa đáp ứng yêu cầu lại dư thừa Mỗi năm, trường đào tạo chuyên ngành du lịch nước đáp ứng 60% nhu cầu lao động ngành, dẫn đến tình trạng thiếu trầm trọng nguồn nhân lực du lịch [2] Hiện nay, số doanh nghiệp Vingroup, FLC đầu tư xây dựng hàng ngàn phòng khách sạn 4-5 Phú Quốc, Thanh Hóa, Phú Yên Điều dẫn đến việc nguồn lao động chất lượng cao bị “săn đón” liệt; đầu từ trường đào tạo chuyên ngành du lịch không đủ cung cấp cho thị trường lao động Do đó, nguồn lao động đạt tiêu chuẩn nghề hoạt động khách sạn 4-5 chủ yếu lại lao động có tay nghề khơng cao Như vậy, nói nhu cầu nguồn lao động du lịch có chất lượng mong mỏi lớn có thị trường đầu mở sở đào tạo du lịch Tổng kết nhu cầu lao động du lịch thấy doanh nghiệp du lịch Việt Nam yêu cầu cần lớn khía cạnh: tay nghề chuyên mơn, trình độ ngoại ngữ người lao động Đây vấn đề lớn cần khắc phục nguồn lao động Bên cạnh đó, lao động du lịch đánh giá cao mặt tay nghề thi tay nghề khu vực ASEAN Tuy nhiên, số lao động đạt trình độ cao đáp ứng phần nhỏ nhu cầu doanh nghiệp Nội dung 2.1 Hiện trạng nhân lực du lịch Phú Thọ Tại tỉnh Phú Thọ, vài năm trở lại đây, hoạt động du lịch với yếu tố cung cấp dịch vụ du lịch phát triển mạnh Phú Thọ: công ty lữ hành, nhà hàng, khách sạn… với nhu cầu lớn nhân lực đào tạo Trên địa bàn tỉnh có 04 trường đại học, cao đẳng trung cấp mở mã ngành đào tạo du lịch (Đại học Hùng Vương, Đại học Cơng nghiệp Việt Trì, Cao đẳng nghề Phú Thọ, Trường Trung cấp Văn hóa nghệ thuật & Du lịch) với tổng số 400 sinh viên được đào tạo Trong đó, trường Đại học Hùng Vương trường Cao đẳng Nghề Phú Thọ sở cung cấp nguồn nhân lực chủ yếu cho ngành du lịch tỉnh nhà, năm cung cấp thị trường vài chục lao động có tay nghề về: Hướng dẫn viên, bếp, bàn, khách sạn… Tuy nhiên, nguồn cung lao động chưa đáp ứng đủ nhu cầu doanh nghiệp Các doanh nghiệp ngành dịch vụ du lịch, lữ hành tỉnh: Khách sạn Mường Thanh Việt Trì, khách sạn Việt Trì Garden, tổ hợp khu vui chơi giải trí Thanh Thủy… cần thiếu nhiều lao động có tay nghề cao: Khách sạn, bếp, buồng, bàn, quản trị khách sạn, nhà hàng trung tâm vui chơi giải trí Có thể thấy rõ nét thực trạng nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh qua số liệu sau: Tính đến 30/4/2017, Tạp chí Khoa học & Công nghệ số (9) – 2017  29 KHOA HỌC XÃ HỘI nhân lực làm việc ngành Du lịch tỉnh Phú Thọ 3.530 người [5] Trong số này: Cơ quan quản lý nhà nước với tổng số cán bộ, công chức quản lý du lịch 33 người Đơn vị nghiệp bao gồm 44 cán viên chức tại: Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch (18 cán bộ), Trung tâm Văn hóa Thể thao Du lịch huyện thành thị (26 cán bộ) Cơ sở đào tạo du lịch tỉnh Phú Thọ bao gồm 10 cán quản lý 23 giảng viên 02 trường đại học, 01 trường cao đẳng nghề du lịch, 01 trường trung cấp Đối với đơn vị kinh doanh có sở lưu trú gồm 296 sở lưu trú (gồm 32 khách sạn, 264 nhà nghỉ) có tổng số 1.735 lao động Doanh nghiệp lữ hành vận chuyển khách du lịch có 24 đơn vị lữ hành vận chuyển khách du lịch, 70 hộ kinh doanh cá thể xe ô tô vận chuyển khách du lịch, 01 hộ kinh doanh phương tiện thủy nội địa với 258 lao động Tại khu, điểm du lịch có 504 lao động (Khu di tích lịch sử Đền Hùng, Đền Mẫu Âu Cơ, Vườn quốc gia Xuân Sơn, Bảo tàng Hùng Vương, đình Hùng Lô, Thét…) Hệ thống nhà hàng với 20 nhà hàng lớn đảm bảo khả phục vụ khách du lịch có 530 lao động Bên cạnh sở khác như: làng nghề, điểm mua sắm, điểm dừng chân đạt chuẩn phục vụ khách du lịch… gồm 320 lao động Tổng hợp số liệu khối lượng lao động ngành du lịch Phú Thọ cho thấy: Nhân lực lao động du lịch tập trung phần lớn khối đơn vị kinh doanh; khối thực hoạt động kinh doanh phục vụ khách du lịch trực tiếp với 3.347/3.530 lao động, chiếm 94,8% tổng số lao động toàn ngành du lịch Phú Thọ Tuy nhiên, số lượng lao động chủ yếu lao động chưa đào tạo tay nghề chuyên sâu Đồng thời, nhóm lao động thời vụ có số lượng lao động lớn; thời gian làm việc mang tính chất thời vụ vào thời điểm trước thời gian lễ hội Đền Hùng tổ chức Lực lượng lao động thể rõ qua bảng với số lượng lao động gián tiếp ngành qua năm lớn – chiếm 70% tổng số lao động toàn ngành Với đặc thù lao động thời vụ, việc nâng cao trình độ tay nghề lao động vấn đề lớn đặt ngành du lịch Phú Thọ nói chung Sở Văn hóa – Thể thao & Du lịch nói riêng Với nhu cầu lớn nguồn lao động qua đào tạo, đặc biệt lao động chất lượng cao, doanh nghiệp du lịch nay, hướng đào tạo nghề du lịch tiếp tục có nhiều triển vọng năm tới Trong hoạt động cung cấp dịch vụ du lịch đến với khách du lịch, tay nghề người lao động khẳng định chuyên nghiệp doanh nghiệp nói riêng ngành du lịch tỉnh nói chung Số lượng lao động tỉnh Phú Thọ đào tạo tập trung chủ yếu vào khối quan quản lý, sở đào Bảng Báo cáo số lượng thống kê lao động ngành du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 Số lao động trực tiếp ngành Số lao động gián tiếp ngành Tổng (Đơn vị tính: Người) 2013 3.234 2014 3.285 2015 3.314 2016 3.400 2017 3.600 2020 (*) 4.000 2025 (*) 5.000 8.156 8.215 8.286 9.100 9.400 10.000 12.000 11.390 11.500 11.600 12.500 13.000 14.000 17.000 Chú thích: (*) số liệu dự kiến Nguồn: Thống kê tình hình phát triển du lịch, thực trạng nhu cầu phát triển – Sở Văn hóa-Thể thao & Du lịch 2017 30  Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ số (9) – 2017 KHOA HỌC XÃ HỘI Bảng Trình độ lao động du lịch Phú Thọ Tiêu chí Tổng số Phân theo trình độ đào tạo Sau đại học: • Các ngành thuộc lĩnh vực du lịch • Các ngành khác 3530 (Đơn vị tính: người) Chia theo loại hình tổ chức Cơ quan Đơn vị QLNN nghiệp 33 604 Khách sạn, Lữ hành, vận Dịch vụ nhà hàng chuyển DL khác 2315 258 320 51 06 37 05 01 02 03 03 0 48 06 34 05 01 02 609 26 258 172 48 105 • Các ngành thuộc lĩnh vực du lịch 67 02 08 32 20 05 • Các ngành khác 542 24 250 140 28 100 112 01 31 58 10 12 02 15 03 Đại học: Cao đẳng: • Các ngành thuộc lĩnh vực du lịch 20 • Các ngành khác 92 01 29 43 07 12 288 27 242 08 11 • Các ngành thuộc lĩnh vực du lịch 40 05 35 0 • Các ngành khác 248 22 207 08 11 Trung cấp: Sơ cấp 146 0 146 Khác 2324 251 1692 191 190 • Trên đại học 0 0 0 • Đại học 28 01A 05A 15A, 02T 03A, 01P 01A • Cao đẳng 02 01A 67 09A 40A 15A 01A 02 727 21A 250A 254A 44A 158A 2706 01 309 2029 208 159 Phân loại theo trình độ ngoại ngữ 01A • C1 • C2 • B1 • B2 • A1 • A2 • Chưa có cấp/chứng Chú thích: A: Anh, P: Pháp, T: Trung, N: Nga, Đ: Đức K: Ngoại ngữ khác Nguồn: Báo cáo đánh giá thực trạng nhu cầu nguồn nhân lực du lịch tỉnh Phú Thọ 2017- Sở Văn hóa–Thể thao–Du lịch tỉnh Phú Thọ tạo du lịch đơn vị nghiệp (bảng 2) tạo cân khối ngành Tỉ lệ lao động có trình độ tay nghề, đào tạo tham gia trực tiếp vào hoạt động phục vụ chiếm số lượng thấp Lao động có khả giao tiếp đạt trình độ ngoại ngữ tốt phục vụ khách du lịch quốc tế có tỷ lệ thấp – 2.706 lao động chưa có chứng ngoại ngữ tổng số 3530 lao động Điều đặt thách thức lớn mục tiêu thu hút khách du lịch nước đến với Phú Thọ kế hoạch phát triển du lịch dài hạn Nguồn lao động có tay nghề, đào tạo phục vụ trực tiếp khách tập trung số lượng lớn vào ngành khách Tạp chí Khoa học & Công nghệ số (9) – 2017  31 KHOA HỌC XÃ HỘI sạn, nhà hàng (125 lao động) ngành dịch vụ du lịch khác tỷ lệ lao động đào tạo chuyên ngành thấp Lực lượng lao động trái ngành, trái nghề hoạt động khác phổ biến (930 lao động đào tạo ngành khác hoạt động ngành du lịch) Đáp ứng nhu cầu lao động đào tạo chuyên ngành, phát huy mạnh tiềm sẵn có lao động tốn, nhu cầu Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch tỉnh Phú Thọ cần giải để nâng cao chất lượng cân cán cân trình độ tay nghề lao động mục tiêu phát triển du lịch chất lượng cao ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Qua số liệu trên, rút số vấn đề sau: Một là, nhân lực du lịch phân bổ theo cấu nhóm nghề địa bàn bị cân đối, nhân lực tập trung chủ yếu nhóm ngành nhà hàng khách sạn, đặc biệt thiếu mỏng nhóm nghề lữ hành Ngoài ra, địa bàn hoạt động chủ yếu tập trung Việt Trì Hai là, trình độ lao động du lịch tỉnh mức đáng lo ngại Lao động có trình độ đại học sau đại học số lượng, lại tập trung chủ yếu khối đơn vị nghiệp chiếm 48,8% Trong đó, số lượng đào tạo du lịch chiếm tỷ lệ vô khiêm tốn so với tổng lực lượng lao động vốn có ngành Số lao động trình độ chun mơn cao tập trung lớn vào ngành đào tạo khác thực hoạt động lao động ngành du lịch Ba là, trình độ ngoại ngữ lao động du lịch mức báo động với ngoại ngữ tiếng Anh; tỷ lệ lao động thực giao tiếp tốt với du khách chiếm tỷ trọng nhỏ Số lượng lao động biết ngoại ngữ phân bố không đồng ngành Số lượng lao động khơng có chứng tiếng Anh kèm với giao tiếp 32  Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ số (9) – 2017 ngoại ngữ khách du lịch chiếm tỷ lệ lớn với 76,7% Bốn là, lực lượng lao động gián tiếp hoạt động ngành chiếm tỷ trọng lớn, dẫn đến khó khăn quản lý nâng cao chất lượng nguồn nhân 2.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đáp ứng nhu cầu nhân du lịch tỉnh Phú Thọ Nhu cầu trạng nhân lực du lịch địa phương toán nan giải, mang tính cấp thiết việc nghiên cứu, triển khai chiến lược điều chỉnh phát triển du lịch Hoạt động quan tâm, đầu tư cho đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch việc làm cấp thiết mang tính bắt buộc Với việc Đảng tỉnh xác định du lịch khâu đột phá phát triển kinh tế trọng điểm cần phải tạo điều kiện thuận lợi vấn đề thu hút nguồn lao động từ địa phương khác trở tỉnh làm việc, đồng thời giữ chân nguồn lao động đào tạo sở đào tạo tỉnh Do đó, tác giả đề xuất số giải pháp giải vấn đề đặt nguồn nhân lực du lịch tỉnh: Một là, thu hút nguồn nhân lực hướng dẫn viên nhân lực du lịch đào tạo, có tay nghề tham gia phát triển hoạt động tỉnh cách tạo chế độ làm việc, mơi trường, sách thúc đẩy phát triển tay nghề giữ chân lao động… Hai là, tăng cường mở lớp đào tạo, tập huấn chỗ kỹ nghề du lịch dựa vào sở đào tạo du lịch địa bàn tỉnh (Trường Đại học Hùng Vương, Trường Cao đẳng Nghề Phú Thọ…) Mở số ngành đào tạo nhà hàng, khách sạn sở đào tạo Định hướng cung cấp nguồn nhân chất KHOA HỌC XÃ HỘI lượng cao lao động trực tiếp phục vụ khách du lịch Đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực khối ngành cung ứng dịch vụ du lịch Ba là, Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch tỉnh cần xây dựng chương trình hoạt động đào tạo ngoại ngữ nhân lực du lịch: Nâng cao khả giao tiếp ngoại ngữ thông qua hoạt động trao đổi chun mơn, khóa huấn luyện ngắn hạn sở cung ứng dịch vụ, lớp đào tạo tập trung ngắn hạn; Khuyến khích người lao động tham gia hoạt động học tập ngoại ngữ; Liên kết mở lớp đào tạo cấp chứng ngoại ngữ nhân lực du lịch sở đào tạo (Trường Đại học Hùng Vương) Bốn là, nâng cao mối liên kết đơn vị quản lý nguồn lao động gián tiếp đơn vị quản lý chủ quản du lịch tỉnh; quản lý đồng chất lượng, tay nghề nguồn nhân lực phục vụ du lịch Kết luận kiến nghị Cùng với thực trạng chung nước, nguồn nhân lực du lịch Phú Thọ khơng tránh khỏi tình trạng vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất lượng trình độ chun mơn, ngoại ngữ Sự phân bố lực lượng lao động du lịch không đồng ngành địa phương; chênh lệch trình độ chun mơn, tay nghề; lực lượng lao động thời vụ chiếm số lượng với trình độ chun mơn tay nghề thấp vấn đề đặt cần giải Du lịch Phú Thọ với nguồn nhân lực cần quan tâm đầu tư phát triển trình độ chun mơn tay nghề, ngoại ngữ Đồng thời, cần thiết lập mối quan hệ chặt chẽ sở đào tạo nhà tuyển dụng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày lớn nguồn nhân lực chất lượng cao Từ đây, tác giả đưa số kiến nghị đặt ban, ngành liên quan nhân du lịch: ■■ Đối với Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch: cần có mối liên kết chặt chẽ với sở đào tạo du lịch ngoại ngữ có địa bàn tỉnh – Trường Đại học Hùng Vương, Đại học Cơng nghiệp Việt Trì, Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật du lịch Phú Thọ Cao đẳng Nghề Phú Thọ hoạt động đào tạo nguồn nhân lực du lịch đáp ứng nhu cầu thị trường sử dụng lao động du lịch ngày lớn tỉnh ■■ Đối với sở đào tạo doanh nghiệp: cần định hướng mục tiêu ngành đào tạo nhu cầu sử dụng lao động Từ đó, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị trường ■■ Đối với trường đại học Hùng Vương: định hướng mở chuyên ngành Khách sạn, nhà hàng đáp ứng nhu cầu cao hệ thống nhà hàng khách sạn nguồn nhân ngành Phú Thọ – số lượng nhà hàng khách sạn Phú Thọ đến năm 2018 lớn, số lượng lao động qua đào tạo chuyên ngành ít, chủ yếu lao động phổ thông, không qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Tài liệu tham khảo [1]  Bộ Chính trị Nghị 08-NQ/TW ngày 16 tháng năm 2017 [2]  Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ, 2015 [3]  Sở VH-TT-DL Báo cáo kết khảo sát lao động làm việc ngành du lịch Phú Thọ năm 2013 [4]  Sở VH-TT-DL Báo cáo đánh giá thực trạng nhu cầu nguồn nhân lực du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 [5]  www.itdr.org.vn/ Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ số (9) – 2017  33 KHOA HỌC XÃ HỘI SUMMARY Current status of human resources in tourism in the country and phu tho province Pham Thi Phuong Loan Faculty of Social Sciences & Humanities – Hung Vuong University H uman resources is one of the biggest issues that Vietnam tourism industry is facing nowadays In the South East region, although Vietnam is placed highly on the list of countries having skilled labor forces, yet the number of high-quality labor is limited Tourism in Phu Tho Province is also having many difficulties: low ratio of well-educated employees, lack of quantity and quality as well as skilled, fluent foreign language speakers; broken link between the demand for and the supply of highskilled workers This article presented a number of solutions: open training classes for employees, short-term courses teaching foreign languages, and deploy various strategic plans to attract high-quality labor working in Phu Tho in order to improve the quality and quantity of local tourism resources Keywords: human resources, high-quality labor, tourism resources Tiếp cận giáo dục STEM đào tạo sinh viên  (tiếp theo trang 14) SUMMARY Approaching STEM education in training mathematical pedagogical students at Hung Vuong University Do Tung Hung Vuong University T he current context of globalization and international integration with the development of science and technology have required the comprehensive education reform A feasible and effective pathway to education in many countries is the implementation of STEM education (Science, Technology, Engineering, and Math) through educational projects or products to enable learners to have both theoretical knowledge and practical ability This paper proposes some suggestions for implementing STEM-oriented education in training mathematical pedagogical students at Hung Vuong University Keywords: Training, University, Hung Vuong, STEM education, mathematical pedagogical student 34  Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ số (9) – 2017 ... Nga, Đ: Đức K: Ngoại ngữ khác Nguồn: Báo cáo đánh giá thực trạng nhu cầu nguồn nhân lực du lịch tỉnh Phú Thọ 2017- Sở Văn hóa–Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ tạo du lịch đơn vị nghiệp (bảng 2) tạo... nghiệp Nội dung 2.1 Hiện trạng nhân lực du lịch Phú Thọ Tại tỉnh Phú Thọ, vài năm trở lại đây, hoạt động du lịch với yếu tố cung cấp dịch vụ du lịch phát triển mạnh Phú Thọ: công ty lữ hành, nhà... lý đồng chất lượng, tay nghề nguồn nhân lực phục vụ du lịch Kết luận kiến nghị Cùng với thực trạng chung nước, nguồn nhân lực du lịch Phú Thọ không tránh khỏi tình trạng vừa thiếu số lượng, vừa